Godkendelse af praktiksteder Vejledning til besigtigere for Metalindustriens Uddannelsesudvalg
Indhold Til dig, der besigtiger praktiksteder... 3 Hvem godkender praktiksteder?... 4 Hvilke ansøgninger sender vi til dig?... 5 14 dages sagsbehandlingstid... 6 Skal praktikstedet besøges?... 7 Koordinering af besøg... 7 Besøg på praktikstedet... 8 Din indstilling til sagens afgørelse...10 Afgørelsen...11 Praktikstedet får begrænset godkendelse...12 Hvis vi får en klage...13 Honorar...13 Hvis du ønsker at vide mere...16 2
Til dig, der besigtiger praktiksteder Vi sætter stor pris på, at du som besigtiger vil bidrage til vores fælles arbejde med at skabe flere praktikpladser. Vi vil gerne bruge dine evner bedst muligt, så vi sikrer en effektiv, ensartet og smidig behandling af de ansøgninger, vi modtager. I denne vejledning kan du læse, hvordan vi gerne vil sikre: En hurtig sagsbehandling, hvor virksomheden får svar på ansøgningen inden for 14 dage Bedst mulig anvendelse af din tid og dine evner som besigtiger Bedst mulig anvendelse af vores og dine ressourcer både økonomisk og administrativt God læsning. Med venlig hilsen Industriens Uddannelser 3
Hvem godkender praktiksteder? Det faglige udvalgs rolle Det er det faglige udvalgs opgave at vurdere, om en virksomhed kan blive godkendt som praktiksted. Metalindustriens Uddannelsesudvalg er et af de faglige udvalg i Industriens Uddannelser. Derfor er Metalindustriens Uddannelsesudvalg formelt afsender på en godkendelse som praktiksted. I Industriens Uddannelser behandler Team Praktiksted sagerne. De lokale uddannelsesudvalgs rolle De lokale uddannelsesudvalg består af repræsentanter for arbejdsmarkedets parter. De har indsigt i både faget og det lokale arbejdsmarked. Derfor har Metalindustriens Uddannelsesudvalg lagt det faglige skøn i sager om godkendelse af praktiksteder ud i de lokale uddannelsesudvalg. De lokale uddannelsesudvalg udpeger selv besigtigere. Hvor mange besigtigere sender vi sagen til? Det lokale uddannelsesudvalg beslutter selv, om sager skal behandles af én eller to besigtigere. Udvalget kan vælge, at ansøgninger behandles af én besigtiger. Det forudsætter, at både arbejdsgiver- og arbejdstagersiden i det lokale uddannelsesudvalg bakker op om indstillingerne. Udvalget kan også vælge, at alle sager sendes til to besigtigere én repræsentant for arbejdsgiversiden og én repræsentant for arbejdstagersiden. Din rolle som besigtiger Din rolle er at tage stilling til de ansøgninger, som lokale virksomheder sender til Industriens Uddannelser på de specialer, som dit lokale uddannelsesudvalg dækker. Du modtager ansøgninger fra os på mail. Du giver dit faglige skøn i sagen. Måske ud fra dit kendskab til virksomheden, måske ud fra et kig på deres hjemmeside, en telefonsamtale eller et besøg på praktikstedet. Du sender din indstilling til sagens afgørelse til Team Praktiksted i Industriens Uddannelser, som færdigbehandler sagen. 4
Hvilke ansøgninger sender vi til dig? Praktiksted Praktikstedet er den adresse, hvor eleven skal være i praktik. Virksomheden udfylder et ansøgningsskema på Industriens Uddannelsers hjemmeside. Så er sagen oprettet i vores online system for behandling af praktiksteder i daglig tale EVG - elektronisk virksomhedsgodkendelse. Sager vi sender til dig Vi vil gerne bruge din tid effektivt. Vi sender derfor kun sagen til dig, når vi har brug for dit faglige skøn. Det har vi: når det er første gang, virksomheden søger om godkendelse inden for en uddannelse Sager vi selv tager stilling til I alle øvrige tilfælde vurderer vi, om ansøgningen kan behandles uden besigtigelse. Det kan være: når virksomheden vil flytte godkendelsen til en ny adresse når virksomheden har skiftet selskabsform (fx ny ejer) når virksomheden vil godkendes til flere elever på praktikstedet Vores vurdering beror på oplysninger angivet i ansøgningsskemaet samt øvrige oplysninger, fx fra skolernes administrationssystem om elever, der har gennemført uddannelsen. Hvis vi er i tvivl, kontakter vi dig for at få din faglige vurdering. når virksomheden søger om at blive godkendt til et højere trin på uddannelsen Du får sagen, når du er besigtiger i det lokale uddannelsesudvalg ved skolen tættest på praktikstedet, og hvis skolen er godkendt til at udbyde specialet. www.industriensuddannelser.dk 5
14 dages sagsbehandlingstid Virksomheden har krav på et svar inden for 14 dage ifølge Bekendtgørelsen om de faglige udvalgs behandling af sager om godkendelse af virksomheder som praktiksteder for elever i erhvervsuddannelser. For at overholde kravet om 14 dages sagsbehandlingstid er det vigtigt for os at have et effektivt samarbejde med dig som besigtiger. Vi sender ansøgningen til dig med det samme Vi bestræber os på at sende ansøgningen til dig inden for 24 timer. Meld tilbage til os inden for 5 hverdage Hvis du kan tage stilling i sagen uden besøg, vil vi gerne have din indstilling til sagens afgørelse inden for 5 hverdage. Hvis du har brug for at besøge praktikstedet, vil vi gerne høre fra dig inden for 5 hverdage. Hvis virksomheden har travlt, kan I godt aftale en dato for besøg, der ligger mere end 14 dage ude i fremtiden. Det afgørende er, at virksomheden inden for 14 dage har en dato for besøg i kalenderen og ved, hvornår de kan forvente en afgørelse i sagen. Hvis vi ikke hører fra dig inden for 5 hverdage Hører vi ikke fra dig inden for 5 hverdage, ringer vi til dig. Får vi ikke fat i dig på telefonen, afgør vi selv sagen. Vi afgør i så fald sagen dels ud fra virksomhedens oplysninger, dels ud fra skolernes administrationssystem, sparring med vores uddannelseskonsulent på området eller sparring med andre besigtigere på området men altså uden besigtigelse. Hvis det senere viser sig, at en virksomhed ikke lever op til de oplysninger, de har angivet i ansøgningsskemaet, kan vi fratage dem deres godkendelse igen. Hvis du i en periode ikke kan kontaktes Det er vigtigt for os at kunne komme i kontakt med dig. Derfor vil vi meget gerne høre fra dig, hvis du planlægger ferie eller er syg i længere tid. 6
Skal praktikstedet besøges? Som udgangspunkt er du velkommen til at tage ud og besøge de virksomheder, der søger om godkendelse. Nogle virksomheder kender du måske i forvejen. Måske kan du få de nødvendige oplysninger på deres hjemmeside eller ved at ringe til den uddannelsesansvarlige. Så behøver du ikke besøge praktikstedet. Hvis du tager stilling i sagen uden besøg, og det lokale uddannelsesudvalg eller Industriens Uddannelser på et senere tidspunkt får mistanke om, at virksomheden har opgivet urigtige oplysninger i ansøgningsskemaet, kan vi foretage en ekstraordinær besigtigelse for at undersøge, om vi skal begrænse eller fratage godkendelsen. Hvis du er i tvivl om, hvad virksomheden kan tilbyde eleven Det kan være en god idé at besøge praktikstedet, hvis du er i tvivl om deres opgaver dækker uddannelsens praktikmål. Hvis du vil vejlede virksomheden Det kan også være en god idé at besøge praktikstedet, hvis det er første gang, de søger om godkendelse, og du gerne vil vejlede dem i, hvad det vil sige at have en elev i praktik. Koordinering af besøg I de tilfælde, hvor du gerne vil besøge virksomheden, er det vigtigt at få lagt en dato for besøg i kalenderen hurtigt. Det er vigtigt, for at vi kan efterleve kravet om 14 dages sagsbehandlingstid. Koordinering mellem to besigtigere Er I to besigtigere på opgaven, kan vi anbefale, at I har en fast aftale om, hvordan I får koordineret besøg indbyrdes. Det kan for eksempel være, at én besigtiger sender en mail med sine ledige eftermiddage de næste 14 dage, og så ringer du og aftaler besøg med virksomheden ud fra det. Koordinering med virksomhed Skal du aftale besøg med virksomheden, kan vi anbefale, at du har en rutine for at indlede denne dialog. Det kan for eksempel være, at du altid sender en mail til den uddannelsesansvarlige, hvor du præsenterer dig selv og foreslår et konkret tidspunkt for besøg. Husk, at du repræsenterer dit lokale uddannelsesudvalg på vegne af Metalindustriens Uddannelsesudvalg, når du henvender dig til virksomheden. 7
Besøg på praktikstedet Der er flere formål med et besøg. Du skal selvfølgelig først og fremmest vurdere uddannelsesmulighederne på praktikstedet. Du kan også vejlede virksomheden i, hvad det indebærer at have en elev i praktik. Her er et forslag til en dagsorden for besøget, hvor du kommer rundt om begge dele. 1. Introduktion Du præsenterer dig og fortæller, at du er udpeget af det lokale uddannelsesudvalg til at foretage en faglig vurdering af praktikstedet på vegne af Metalindustriens Uddannelsesudvalg. 2. Faglig vurdering af uddannelsesmulighederne Du gennemgår faciliteter, opgaver, faglærte på praktikstedet. Du kan tage udgangspunkt i ansøgningsskemaet. Spørgsmålene i ansøgningsskemaet afspejler nemlig de opgaver, eleven skal arbejde med i sin praktiktid. Vi lægger vægt på, at du har fokus på at godkende praktikstedet til så mange af opgaverne på specialet som muligt. Vurdering af arbejdsmiljø Du kan lægge vægt på arbejdsmiljøforhold, hvis de er af afgørende betydning for elevens mulighed for at opnå en tilfredsstillende oplæring i virksomheden. Det er Arbejdstilsynets opgave at kontrollere, at virksomheder overholder lovgivningen, men hvis du som besigtiger konstaterer omfattende mangler, kan det begrunde et helt eller delvist afslag på at blive godkendt som praktiksted. Vurderer du, at virksomheden ikke helt eller delvist kan godkendes på grund af, at arbejdsmiljøet ikke er i orden, skal din indstilling indeholde en detaljeret begrundelse for manglerne samt en vejledning til virksomheden om, hvad de skal gøre for at blive godkendt. I denne sammenhæng er det vigtigt at være opmærksom på, at det ikke kræver svendebrev for at være mester for en elev. Derfor spørger vi i ansøgningsskemaet til, hvor mange faglærte eller medarbejdere med tilsvarende kvalifikationer, der er på praktikstedet. Overenskomst er ikke en del af vurderingen Vi spørger ikke til overenskomstdækning i ansøgningsskemaet, og det er heller ikke noget, du skal lægge vægt på, i din vurdering af praktikstedet. 8
3. Vejledning Hvad vil det vil sige at have en elev i praktik? Hvem skal tage sig af eleven og lære op? Hvilke opgaver skal eleven begynde med? Hvilke opgaver kommer eleven derefter til at arbejde med? Du kan fortælle, hvordan de kan søge efter en elev gennem www.praktikpladsen.dk, hvor praktikstedet vil være synligt efter godkendelsen. 4. Mulighed for flere praktikpladser? Vi vil helst godkende virksomheden til så meget som muligt. Du er derfor velkommen til at undersøge, om de også kan godkendes til andre specialer på uddannelsen. Det kan også være til andre uddannelser - herunder eux. Du kan også overveje, om de har kapacitet til at blive godkendt til flere elever eller flere praktiksteder, end de har søgt om. 5. Dine indstillingsmuligheder a. Hvis du vil indstille til godkendelse, så sig det endelig på besøget. b. Hvis du overvejer begrænsninger i godkendelsen eller et afslag så husk, at du på dette besøg blot foretager en faglig vurdering. Den endelige afgørelse ligger hos det faglige udvalg. Denne fordeling er nødvendig, fordi afgørelser om praktikstedsgodkendelser skal leve op til visse lovkrav. Fortæl, at du vil indstille til det faglige udvalg, at virksomheden får en begrænset godkendelse eller et afslag. Du kan fortælle om de muligheder, de har for at indgå kombinationsaftaler eller aftale udstationering. Disse aftaler kan måske virke indviklede for en virksomhed, der ikke før har haft elever. Derfor er det vigtigt at understrege, at skolen og praktikcentrene gerne vil hjælpe med at stable sådan en aftale på benene. 6. Orientering om det videre forløb Informér virksomheden om, at du nu sender din indstilling. Vi vil herefter sende virksomheden en afgørelse i deres sag på den mailadresse, de har opgivet i ansøgningen. I nogle tilfælde sender vi en sag i høring, inden vi træffer afgørelse. 9
Din indstilling til sagens afgørelse Det, vi afgør en sag ud fra, er: 1. om virksomheden vil kunne gennemføre praktikuddannelsen i henhold til de praktikregler, der er fastsat i uddannelsens bekendtgørelse og 2. om virksomheden kan give eleven tilfredsstillende oplæringsforhold. Indstilling til en begrænset godkendelse skal indeholde: Hvilke praktikmål i ansøgningsskemaet praktikstedet ikke kan godkendes til. Konkret begrundelse for, hvorfor praktikstedet ikke kan godkendes (ud for hvert enkelt praktikmål). Så snart du er klar med din faglige vurdering, vil vi gerne have din indstilling til afgørelse i sagen. Hvilken periode i uddannelsen de ikke kan godkendes til. Du finder blot den mail frem, vi har sendt dig om sagen, og klikker på linket til tilbagemeldingsfunktionen. Her indtaster du din indstilling. Vores afgørelser følger faste regler for god forvaltningspraksis. Det er vigtigt, at du beskriver årsagen til de enkelte begrænsninger. Når vi sender afgørelsen til virksomheden, skal de nemlig kunne se, hvad der skal til for at få en fuld godkendelse. Ring til os, hvis du er i tvivl. En fuld godkendelse Du kan indstille til en fuld godkendelse, hvis du vurderer, at praktikstedet skal godkendes fuldt ud til det, de har søgt om. En begrænset godkendelse Du kan indstille til en begrænset godkendelse, hvis du vurderer, at praktikstedet ikke kan godkendes fuldt ud til det, de har søgt om. Et afslag Du kan indstille til et afslag. Her har vi brug for samme uddybning som ved begrænset godkendelse. En høring af virksomheden I de fleste sager, hvor praktikstedet ikke kan godkendes fuldt ud, skal virksomheden høres, inden vi træffer den endelige afgørelse. I praksis foregår det sådan, at vi sender en mail til den uddannelsesansvarlige med de oplysninger, vi har fået fra dig. Virksomheden har mulighed for at komme med supplerende oplysninger. Hvis virksomheden uddyber, forelægger vi de nye oplysninger for dig. Først herefter kan vi træffe en afgørelse. 10
Afgørelsen Sagens afgørelse ligger formelt hos det faglige udvalg. Det er derfor Team Praktiksted i Industriens Uddannelser, der på vegne af Metalindustriens Uddannelsesudvalg sender afgørelsen til virksomheden. Vi har ansvaret for, at afgørelsen lever op til de formelle krav. Vi sender afgørelsen på mail til den uddannelsesansvarlige på virksomheden. Du får en kopi. Hvis virksomheden ikke får det, de har søgt om Et afslag skal overholde kravene i forvaltningsloven. Det gælder også, hvis virksomheden får begrænset godkendelse. Afgørelsen skal være begrundet, og virksomheden skal vejledes i, hvad der skal til for at få en fuld godkendelse. Vi registrerer samtidig afgørelsen i det system, som erhvervsskolerne bruger til at oprette uddannelsesaftaler. Hvis virksomheden er fuldt eller begrænset godkendt, bliver den herefter synlig på www.praktikpladsen.dk. Afgørelsen skal også indeholde en klagevejledning. Hvis virksomheden bliver godkendt til én elev Når vi godkender til én elev på et praktiksted, indebærer det altid at praktikstedet kan ansætte en ny elev, når den første elev har ét år tilbage af sin uddannelsestid. Denne mulighed gælder på alle uddannelser for Metalindustriens Uddannelsesudvalg. 11
Praktikstedet får begrænset godkendelse En virksomhed har flere muligheder for at gøre brug af en begrænset godkendelse. Hvis du kender disse muligheder, er det nemmere for dig at vejlede en virksomhed, der får en begrænset godkendelse. Erhvervsskolerne kan ofte også hjælpe virksomheden med at indgå en uddannelsesaftale ud fra en begrænset godkendelse. Udstationering Virksomheden kan lave en uddannelsesaftale med udstationering. Det betyder, at virksomheden (hovedvirksomheden) forpligter sig til at lade en del af elevens uddannelse gennemføre, enten: Kombinationsaftale Virksomheden kan lave en kombinationsaftale med en elev. Det vil sige, at uddannelsesansvaret deles mellem to eller flere virksomheder. Hver virksomhed opretter en uddannelsesaftale med den pågældende elev for netop de praktik- og skoleophold, som den enkelte virksomhed skal stå for. Alle praktik- og skoleophold i den samlede aftaleperiode skal tilsammen være dækket af aftalerne. Hver af de deltagende virksomheder skal være godkendt af det faglige udvalg til den del af uddannelsen, som de påtager sig at gennemføre. i en anden virksomhed (udstationeringsvirksomheden) eller evt. i flere andre udstationeringsvirksomheder, som supplerende skolepraktik fx i et praktikpladscenter eller gennem udsendelse til en filial fx i udlandet. Ved udstationeringsaftaler er der kun én uddannelsesaftale. Omstændighederne for udstationeringen skal fremgå af aftalens punkt 9. Det er hovedvirksomheden, der er ansvarlig for uddannelsesforholdet. Både hovedvirksomheden og udstationeringsvirksomheden skal være godkendt til de dele af praktikuddannelsen, som skal foregå i den enkelte virksomhed. Dette er også hovedvirksomhedens ansvar. Hvis en elev bliver udstationeret via en dansk virksomhed til udlandet, skal den udenlandske virksomhed ikke godkendes. 12
Hvis vi får en klage Virksomheden kan klage over vores afgørelse, hvis de ikke har fået det, de søgte om. Det er en del af virksomhedens retssikkerhed, at den kan få afprøvet vores afgørelse hos Ankenævnet vedrørende Praktikvirksomheder. Ankenævnet behandler derefter sagen. De har mulighed for at omgøre vores afgørelse eller bede os behandle sagen igen. Hvis vi får en klage, skal vi skrive en sagsfremstilling til Ankenævnet, der forholder sig til klagens indhold. I den forbindelse vil vi ofte kontakte besigtigeren på sagen. Honorar Vi er afhængige af din faglige viden i vores sagsbehandling. Du får derfor betaling for den tid, du bruger på sagerne. Du kan læse regler om honorar for besigtigere på vores hjemmeside. 13
Hvis du ønsker at vide mere Du er altid velkommen til at kontakte Industriens Uddannelser, hvis du har spørgsmål. Industriens Uddannelser Team Praktiksted Vesterbrogade 6 D, 4. sal DK-1780 København V +45 33 77 91 11 praktiksted@industriensuddannelser.dk www.industriensuddannelser.dk Januar 2014