POSTBOKS 19 T: 96 84 84 84 WWW.STRUER.DK ØSTERGADE 11-15 F: 96 84 81 09 7600 STRUER E: STRUER@STRUER.DK OPLÆG RETNINGSLINJER FOR DIGITAL SKILTNING Digital skiltning er en ny type skiltning i bybilledet, som tiltrækker sig større opmærksomhed og med større synlighed end analoge skilte. Med digitale skilte er det muligt at opnå et mere dynamisk informationsflow, og sikre at aktuelle nyheder bliver tilgængelige. Samtidig kan skiltene være med til at signalere en aktiv og levende by. Baggrund for retningslinjerne I trit med den teknologiske udvikling er det nu i højere grad end tidligere muligt at bruge digital skiltning, fordi skilte kan udføres vejrbestandige og er økonomisk rentable. Det medfører samtidig, at denne skiltningsform bliver mere interessant for både erhvervsdrivende, marketingbureauer og også for kommunen i fht. markedsføring. De digitale skilte adskiller sig væsentligt fra de faste skilte, da de er dynamiske, hvad der kan være en fordel for dem, som skilter. Det giver imidlertid en ny udfordring for administrationen af, hvor der skal tillades opsætning af skilte. Udfordringen ligger i, at skiltningen er "levende" og dermed i højere grad vil kunne påvirke omgivelserne Skiltningen kan både være med til at understøtte et bymiljø ved at tilføre aktivitet og dynamik, men kan samtidig forstyrre oplevelsen af ældre bymiljøer, være distraherende for trafikken, og medføre gener for naboer pga. konstante skift i farver og lysintensitet. Med retningslinjerne er det kommunens mål, at følsomme områder i byen (f.eks. boligområder og ældre bydele) friholdes for digitale skilte samtidig med, at der åbnes op for digital skiltning i mere robuste områder, f.eks. trafikknudepunkter og mere urbane byrum uden væsentlige kulturhistoriske eller rekreative værdier. DATO 15-01-2014 JOURNALNUMMER 01.00.05-P21-1-13 RÅDHUSET, PLAN OG MILJØ ØSTERGADE 13 7600 STRUER E: TEKNISK@STRUER.DK F: 96848409 SAGSBEHANDLER: LOTTE JUUL T: 96848449 Fælles for digital skiltning er, at der i forbindelse med en ansøgning skal ske en konkret vurdering af påvirkningen af omgivelserne ud fra følgende hensyn: Visuel påvirkning af omgivelserne: Tilgangen til regulering af skiltning vil være afhængig af, om der er tale om gader i midtbyen, hvor gaderummene generelt er i mindre dimensioner, og man færdes tættere på facaderne, eller om der er tale om større indfaldsveje, hvor gaderummene er større og trafikken tungere. Lys og reflektioner: Ved opsætning ved veje og gader kan der skabes problemer med lys- og refektionsgener for omkringboende, hvis der er levende billeder på skærmen, hvorved der f.eks. sendes lysflimmer ind i boligrum. Trafiksikkerhedsmæssige gener: Filmklip og billeder, der skifter på skærmen, kan i mere eller mindre grad distrahere de forbipasserende og trække opmærksomheden væk fra trafikken. Politiet lægger vægt på, at der ikke må vises filmlignende sekvenser, og at belysningen i skiltet ikke må blænde, og skal variere efter vejrforholdende. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 1 af 9
Politiet skal ikke meddele tilladelse til opsætning af skilte, men kan kræve skilte taget ned, hvis de vurderer, at færdselslovens bestemmelser ( 99) er overtrådt. (Hvis skiltet er til fare og ulempe for trafiksikkerheden). Regulering Kommunen vil, for at sikre nabo- og trafiksikkerhedsmæssige hensyn, kunne stille krav om begrænsninger i lysstyrke, lyskarakter, billedskift m.m. I fht. hvad der må reklameres med på skiltene, vil det være vanskeligt at regulere mere præcist. Det kan være ønskeligt at undgå f.eks. her og nu - tilbud, men en håndhævelse vil i praksis kunne vise sig at være svær. Love og regler til regulering af skiltning Byggeloven 6d En tilladelse kan gøres afhængig af, at en bebyggelse får en sådan ydre udformning, at der i forbindelse med dens omgivelser opnås en god helhedsvirkning. Anvendelse af denne bestemmelse forudsætter, at skiltningen kræver byggetilladelse, hvilket vil være tilfældet ved store skilte, der kan sidestilles med egentlige bygningsværker. (Eksempelvis pylonskilte). Bygningsreglementet 2010 Kap 3 Bestemmelse om højde og afstandsforhold Kap 5 Konstruktive bestemmelser herunder styrke og stabilitet Kap 6 Brandforhold herunder materialer og overflader etc. Naturbeskyttelsesloven 21 Friluftsreklamer. I det åbne land må der ikke anbringes plakater, afbildninger, fritstående skilte, lysreklamer og andre indretninger i reklame- og propagandaøjemed. Vejlovgivning 103 Ved offentlige veje må faste genstande, skilte eller lignende ikke uden vejbestyrelsens tilladelse anbringes, således, at de rager ind over vejens areal. Færdselsloven 99 Skilte, opslag lysindretninger og lignende kan, såfremt de er til gene for færdslen, forlanges fjernet. Kan bruges såfremt politiet vurderer, at der er fare for trafiksikkerheden. Lokalplaner Der kan optages regler om skiltning i en lokalplan. Nogle af de områder, der foreslås til placering af digitale skilte er omfattet af eksisterende lokalplaner. Det vil i nogle tilfælde være nødvendigt at ændre plangrundlaget, hvis der er uoverensstemmelser. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 2 af 9
OPLÆG TIL RETNINGS- LINJER TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 3 af 9
DIGITAL SKILTNING 3 TYPER Der skelnes mellem tre overordnede typer af digital skiltning: 1. Byportaler Hvilken type skilt: Et digitalt infoskilt udformet som en pylon med indbygget digital skærm. Hvor må de sættes op: Ved hovedindfaldsvejene til Struer Hvad må skiltet bruges til: Administreres som en form for byporte, hvor annoncører kan leje sig ind. Annoncering sker efter fælles retningslinjer for, hvad der må reklameres for, og på hvilken måde. 2. Storskærme og lysskilte Hvilken type skilt: Storskærme / elektroniske lystavler Hvor må de sættes op: I tilknytning til større offentlige byrum/kulturinstitutioner. Der udpeges konkrete placeringer til denne type skiltning. Hvad må skiltet bruges til: Skal bruges til at understøtte kulturelle arrangementer. På skærmene kan der reklameres for større kulturelle og turistmæssige arrangementer. Herudover kan skærmene benyttes til transmission af koncerter, fodboldkampe mm., som henvender sig til et publikum. 3. Reklameskilte tilknyttet virksomheder Hvilken type skilt: Digitalt skilt til reklamering. Hvor må de sættes op: På erhvervsejendomme beliggende i erhvervsområder og blandede centerområder ved større trafikårer. Må ikke opsættes i gågaden og ældre, bevaringsværdige byområder. Hvad må skiltet bruges til: Der kan opsættes digitale skilte på lige fod med andre typer skiltning på virksomheder. Digitale skilte skal være knyttet til virksomheden og reklamere med produkter/serviceydelser fra den pågældende virksomhed. Der fastsættes retningslinjer for størrelse og placering af skiltene. Forudsætning for tilladelse For alle tre typer skilte gælder, at der ved afgørelse af, om der kan opsættes et skilt skal foretages en individuel vurdering af, om skiltet kan medføre gener for naboer og trafiksikkerheden. Der kan være fastsat mere detaljerede bestemmelser i eksisterende lokalplaner, der skal respekteres. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 4 af 9
1. FRITSTÅENDE DIGITALE INFOSTANDERE (BYPORTALER) Krav til placering Byportaler, i form af fritstående skilte med indbygget digital skærm. Må kun placeres ved hovedindfaldsveje med meget trafik (Holstebrovej samt Vinderupvej). Placeringer udpeget på kort. Byportalerne skal fungere som informationstavler ved indkørslen til byen og samtidig som en velkomst til kommunens gæster. Hvem kan annoncere Kan benyttes til annoncering af kulturelle og sportslige events samt kommunale og turistmæssige kampagner. Hensigten med skiltene er at informere borgere og turister om, hvad der er af forskellige arrangementer og tilbud i kommunen. Der kan reklameres med arrangementer indenfor følgende kategorier: Kultur- og sportsarrangementer, udstillinger, konferencer, turistarrangementer o.lign. Kommunale kampagner fx branding, bosætning, erhverv m.v. Store handelsarrangementer som f.eks. Open by Night Generel borgerinformation som f.eks. åbent hus på uddannelsessteder, borgermøder m.v. Trafikinformationer Der må ikke annonceres for kommercielle produkter i form enkeltvarer, virksomheder, slagtilbud og lign. Retningslinjer for annoncering Spots skal udføres med stillbilleder Lysstyrken må ikke være til gene for omgivelserne Skift mellem spots skal ske ved langsom op- og nedblænding af hensyn til trafiksikkerheden. Spots må ikke indeholde stødende billeder eller tekst Der må ikke være reklamer eller kommercielle budskaber på spots, men: o Der må reklameres for et arrangement i byen, hvor der skal betales entré o Der må henvises til billetsalg vedrørende et arrangement via en hjemmeside eller henvisning til et billetsalgssted o Der må bruges virksomhedsnavne, hvis det indgår i event-titel, som f.eks. Danske Bank Cup o Logoer fra sponsorer må figurere på spots med sekundær placering TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 5 af 9
Forslag til placering af digitale skilte Eksempel på digital byport TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 6 af 9
2. STORSKÆRME OG ELEKTRONISKE LYSTAVLER Krav til placering Signboards, storskærme og elektroniske lystavler, kan tillades opsat på kulturelle institutioner og aktivitetshuse (såsom biograf, wellness-center, bowlingcenter o.lign. ), når det placeres på en bygnings facade, og bygningen er beliggende i byområder med stor skala (store bygningsvolumener / åben bebyggelse på store grunde) i tilknytning til et torv/plads. Hvem kan annoncere Kan benyttes til annoncering af kulturelle og sportslige events eller andre typer arrangementer, af almen interesse for byens borgere og turister. Herudover kan skærmene benyttes til transmission af koncerter, fodboldkampe, gaming events mm., som henvender sig til et publikum (borgere og turister). Må ikke benyttes til rent kommercielle formål såsom reklame for varer, her- og nu tilbud, priser o.lign. Retningslinjer for annoncering Spots skal udføres med stillbilleder Lysstyrken må ikke være til gene for omgivelserne Skift mellem spots skal ske ved langsom op- og nedblænding af hensyn til trafiksikkerheden. Spots må ikke indeholde stødende billeder eller tekst TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 7 af 9
Forlag til steder, hvor storskærme og elektroniske lystavler må opsættes Anlægstorvet/ Torvegade Skibsværftsgrunden Tegltorvet StruerHallerne Bredgade Eksempler på storskærme opsat på facade TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 8 af 9
3. REKLAME SKILTE Krav til placering Reklameskilte - udformet som lysskilte og digitale skærme - kan tillades opsat på erhvervsejendomme beliggende i erhvervsområder og blandede centerområder i tilknytning til større veje og trafikknudepunkter. Hvem kan annoncere Digital skiltning sidestilles med anden form for skiltning. Digitale skilte skal være tilknyttet en virksomhed/butik, og reklamere med produkter/serviceydelser fra den pågældende virksomhed. Retningslinjer for skiltning Skiltes størrelse skal tilpasses bygningens skala, og skal underordne sig facadens inddeling. Skilte skal tilpasse sig bygningens udseende og områdets karakter, og må ikke placeres på tage o.lign. Skilte må ikke være bevægelige/roterende Spots skal udføres med stillbilleder Lysstyrken skal afpasses til omgivelserne og må ikke være til gene for omgivelserne Skift mellem spots skal ske ved langsom op- og nedblænding af hensyn til trafiksikkerheden. Spots må ikke indeholde stødende billeder eller tekst TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 9 af 9