NY MILJØREGULERING AF HUSDYRBRUG Bent Ib Hansen og Finn Udesen Kongres 25. oktober 2016
Lovproces 2016 2017 Lov i høring Bekendtgørelser i høring Politiske forhandlinger Lovbehandling Udvikle værktøjer / implementere 1/8 2017 - Ny lov i kraft Faglige input
Ny husdyrregulering august 2017 Ændringslov ikke en ny lov Uændret beskyttelsesniveau Klarhed - at opnå miljøfaglig enighed Generelle regler frem for konkret vurdering Fleksibilitet (bedre kunne indrette sig)
Ny miljøregulering logik langt mere EU-direktivnær Ny måde at tænke regulering mange dimensioner slippes fri samtidig Grundlag er uændret beskyttelsesniveau Om end djævlen ligger i detaljen
Ny miljøregulering august 2017 Adskilt regulering af anlæg og areal: Husdyranlæg Sigte: - Forenkling - Målrettet - Fleksibilitet Areal Anlæg Ammoniak (BAT-krav) Ammoniak i forhold til sårbar natur Lugt, fluer, støj, lys, transport osv. Landskab, kulturmiljø etc. Emission af NH 3 og lugt baseret på: o stiplads (m 2 netto produktionsareal) Arealer Samlet N og P gødningsregulering Nitrat i forhold til overfladevand Fosforophobning Stigende husdyrtryk
Ny måde at beregne emission Specifik ammoniakdeposition til nærliggende naturområder (totaldeposition) Alene stald der godkendes: Lugt og NH 3 -emission/m 2 nettoareal Ikke længere tælle dyr Kontrol: Stald ikke er bygget større Lugt til nabobeboelse Generel ammoniakudledning (BAT og det generelle Ammoniakreduktionskrav)
Husdyr grundregler for regulering 2007-2017 reguleringsregime: 10 tilladelse 11 godkendelse 12 godkendelse 0-3 DE 15 DE 75 DE 250 DE Miljøbeskyttelsesloven Husdyrgødningsbekendtgørelse + husdyrlov Nyt regime, 2017: 16b tilladelse 16a godkendelse 0 100 m 2 3.500 kg NH 3 -N 750 kg NH 3 -N Eller IE-grænse + NH 3 -N BAT krav > 750 stipl. til søer > 2.000 stipl. til fedesvin > 30 kg el. > 40.000 stipl. til fjerkræ Grundregler: o Minimal konkret vurdering o revurdering o IE-husdyrbrug revurdere godk. o revurdering af kvæg/mink godk.
Ny håndtering af arealer Areal: samlet N og P gødningsregulering 16 godkendelse af arealer Arealvilkår i miljøgodkendelse uddør Dyreenhed uddør som begreb Generelt 170 kg N/ha men ny fosfornorm Ny fosforregulering To fosforniveauer generelt og skærpet Muligt at korrigere fosfor-indhold i gylle ift. egne tal (type 2 korrektion) Muligt at korrigere fosfornorm hvis Pt. mindre end 4 o o o Pt. interval 3,0-4,0: P-loft kan hæves 1 kg P for hver 0,5 Pt. enhed Pt. interval under 3,0: P-loft kan hæves 2 kg P for hver påbegyndt 0,25 Pt. enhed P-loft kan samlet maksimalt hæve s 14 kg P pr. ha (dog maks. 45 kg P/ha)
Ny fosforregulering udspil 2015 2017/2018 2018/2019 2020/2021 2022 2027 Harmonikrav i dag Gnsn. Generelt [76 % af landet] Skærpet [24/12 % store søer] Generelt [76 % af landet] Skærpet [24/12 % store søer] Generelt (X%) Skærpet (Y%) Generelt (W %) Skærpet (Z%) Slagtesvin 33,5 40 30 35 30???? Søer og smågrise 34/37 35 30 35 30???? Gnsn. beskyttelsesniveau (sigtelinje) Inkl. P-kl. 31,9 [35,6 kg P/ha] [34,3 kg P/ha] [32-33 kg P/ha] 30-31 kg P/ha Frem til 2021 forbedret kortlægning af opland til vandmiljø o Ny viden inden 2022 vurdere niveau/krav ift. følsomt vandmiljø
Antal svin/ha (31-110 kg) afhængig af P og effektivitet Slagtesvin/ha 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1,4 DE, 115-142 kg N 4,4 g P/FEsv 4,8 g P/FEsv Drænet gulv 30 kg P 38 kg P og 170 kg N 30 kg P 38 kg P 1,7 DE ~ 62 sl. svin/ha 3,02 FE/kg tv 2,84 FE/kg tv 2,68 FE/kg tv
Kontinuitet udnyttelse af tilsagn/delvis bortfald Udnyttelse af tilladelse/godkendelse 6 år fra tilladelse/godkendelse er givet til byggeprojekt er afsluttet Delvis bortfald af tilladelse/godkendelse Delvis bortfald af tilladt/godkendt produktionsareal, hvis mindre end 25 % af tilladt produktionsareal udnyttes driftsmæssigt i sammenhængende 3 år
Opsamling Esben har nøglen til en mere klar og enkel regulering Ny miljøregulering EU-direktivnær regeltænkning Generelle regler frem for konkret vurdering Klarhed - at sikre miljøfaglig enighed Adskilt regulering af husdyranlæg og arealer Kvælstof og fosfor samlet i gødningsregnskab Hensigt forenklet, målrettet og fleksibel regulering Udfordring for at indfri hensigt Djævlen ligger i detaljen
NY HUSDYRREGULERING ØKONOMISKE KONSEKVENSER Finn Udesen Kongres 25. oktober 2016
Mark og stald kan i fremtiden optimeres hver for sig Staldanlæg Bedre mulighed for at optimere udnyttelsen af stalden Gyllehåndtering Øget gylle pr. Ha P bliver begrænsende faktor Optimer udnyttelsen af gyllens næringsstoffer
Stalden kan udnyttes fuldt ud Antal slagtesvin 12500 12000 11500 11000 10500 10000 9500 9000 11874 11420 10962 10935 10471 10000 Gnsn. prod Bedste 2015 2020 2027
Dækningsbidraget øges i takt med øget produktion Kr. pr. gris 210 190 170 150 130 110 90 70 50 170 177 184 130 136 142 Gnsn. Basis 10.000 slagtesvin Bedste 2015 2020 2027
Konklusion Fuld kapacitetsudnyttelse betyder bedre rentabilitet Mere fokus på at forbedre produktiviteten Lettere tilpasning til nye produktionsbetingelser
Gødningsværdien i gyllen skal udnyttes optimalt
Gyllens næringsstofværdi pr. gris Næringsstoffer 2016-norm Næringsstoffer 2016-god 2016- norm, kr. 2016- god, kr. N ~ 6 kr./kg 2,396 2,156 10,80 9,60 P ~ 12 kr./kg 0,627 0,551 7,50 6,60 K ~ 5,25 kr./kg 1,30 1,21 6,80 6,40 Næringsstof værdi pr. gris Ny fosfornorm (4,4 g) reducerer P-værdien med 1,00-1,50 kr./gris 25,1 22,60
Gyllens næringsstofværdi i marken Værdi/ha P er den begrænsende faktor Kg N 100 130-2016 170-2017 Norm 170-2017 God Antal grise/ha 42 52 71 79 Kg P 26 34 40 40 Gødningsværdi/gris, kr. 25 23 21 19
Krav til udbringningsareal falder 2016 2017-norm 2017-god Antal slagtesvin årlig 10.000 10.000 10.962 Antal svin/ha, 4,6 g P 51,5 71 81 Udbringningsareal, ha 194 141 135
Værdi/slagtesvin ved øget tilførsel af gylle Besparelse i forhold til nuværende regler på ca. 130 kg N 2017- norm 2017- god 2017- god Antal slagtesvin årlig 10.000 10.000 10.962 Udbringningsareal, Ha 194-141 194-123 213-135 Øget gødningsværdi 3,6 4,6 4,6 Sparet transport 1,5 2,0 2,0 Samlet værdi pr. gris 4,4 6,6 6,6
Konklusion vedr. gødningshåndtering Værdi/slagtesvin: Transportomkostning til gylle bliver mindre Mere gylle til eget jord 1,50-2,00 kr. 3,60-4,60 kr.
Landbrugspakken øger udbytter og proteinindhold i korn Effekt: Øget udbytte 4,1 Hkg Øget protein 1,1 pct.point
Landbrugspakke: En samlet værdi på ca. 12 kr./slagtesvin Øget udbytte 4,1 Hkg á 110 kr. Øget udgift til handelsgødning Netto værdi pr. Ha 450,00 kr. 160,00 kr. 290,00 kr. Netto værdi pr. 100 kg hvede 4,00 kr. Øget protein 70 Hkg 1,1 pct. point á 3,5 kr./pct.point 270,00 kr. Nettoværdi pr. 100 kg hvede 3,80 kr. Værdi pr. slagtesvin ved 150 kg hvede 11,70 kr.
Dansk svineproduktion mere konkurrencedygtig i fremtiden Bedre udnyttelse af staldanlæg 5-6 kr. Mindre omkostninger til gyllehåndtering 5-6 kr. Mere gødning til markerne 10-12 kr. Samlet 20-24 kr.
Fremtidige optimeringsmuligheder Bedre udnyttelse af gyllens næringsstoffer op til 6 kr. Gyllens nettoværdi bør tilfalde svineproduktionen Mere koncentreret gylle - højere tørstof pct. 8-10 % Lavere fosfornorm ned til 4 g/fesv Bedre udnyttelse af grisenes potentiale