Bestyrelsesmøde for Vollsmose Sekretariatet Sted: Vollsmose Sekretariatet, Vollsmose Allé 10, 5240 Odense NØ Tid: Mandag den 12. september 2016 kl. 17.00-19.00 Tilstede: Afbud: Bent Bøllingtoft, Thomas Hansen, William Hansen, Bjarne Andersen, Søren Damgaard, Michael Willaume, Erik Knudsen, René Junker, Anne Velling, Trine Skammelsen og Nanna Muusmann (referent) Jens Pilholm Referat fra bestyrelsesmøde den 30. maj 2016 er godkendt. Der foregik ingen yderligere opfølgning. Punkter til beslutning 1. Konstituering af bestyrelsen med nyt bestyrelsesmedlem I henhold til partnerskabsaftale mellem Odense Kommune og boligorganisationerne sammensættes Vollsmose Sekretariatets bestyrelse af tre repræsentanter fra den øverste administrative ledelse i boligorganisationerne CIVICA og FAB samt tre repræsentanter fra Odense Kommunes øverste administrative ledelse. Dertil tre beboerrepræsentanter på baggrund af valg ved Samarbejdsrådet. Derudover er der mulighed for at inddrage op til tre eksterne bestyrelsesmedlemmer. Trine Skammelsen, stabschef for Bystrategisk Stab, Borgmesterforvaltningen, Odense Kommune indtræder formelt i bestyrelsen i stedet for Carsten Henriksen, som var konstitueret stabschef efter Jannek Nyrop gik på pension. Bestyrelsen besluttede i april 2016, at det er stabschefen for Bystrategisk Stab, som fortsat har næstformandsposten i Vollsmose Sekretariatets bestyrelse. Beslutning: Bestyrelsen bød velkommen til Trine Skammelsen både i bestyrelsen og på næstformandsposten. 2. RealDania. Boligliv i balance samt fondsøgning i efteråret 2016 Bestyrelsen besluttede på mødet den 30. maj, at der i regi af Vollsmose Sekretariatet og dermed partnerskabet mellem Odense Kommune og boligorganisationerne er basis for at arbejde videre med to til tre idéer blandt de i alt 31 idéer, der er udviklet gennem RealDanias projekt Boligliv i balance. Ultimo juni bevilligede RealDania 55 millioner kroner til tre udvalgte boligområder i Gladsaxe, Høje Tåstrup og Esbjerg. Fælles for disse tre er, at de befinder sig på et organisatorisk niveau, hvor de stadig skal arbejde med at danne partnerskaber og skabe fælles visioner og mål for det aktuelle boligområde Side 1 af 6
samt skabe koblinger mellem fysisk byudvikling og social udvikling herunder beskæftigelse og uddannelse. Både Vollsmose, Gellerup og Aalborg Øst er allerede godt i gang med netop en sammenhængende og forpligtende fælles organisering samt at kæde fysisk byudvikling sammen med de sociale aspekter og har derfor ikke været i betragtning til denne bevilling. I løbet af vinteren 2016/2017 vil der blive udmøntet en pulje på ca. 20 mio. kr. til øvrige udsatte boligområder herunder Vollsmose. For RealDania er omdrejningspunktet for denne pulje, at: Indsatserne skal kombinere fysisk byudvikling med sociale, uddannelses- og beskæftigelsesmæssige tiltag Der skal eksperimenteres med koblinger mellem den kommunale kernevelfærd og de boligsociale indsatser Det er vigtigt at inddrage lokale skoler og erhvervsliv for at styrke uddannelses- og beskæftigelsesmæssige indsatser På baggrund af bestyrelsens beslutning om at arbejde videre med to til tre idéer fra Boligliv i balance samt muligheden for fondsansøgning til RealDania i løbet af vinteren 2016/2017 foreslås det at arbejde videre med følgende idéer: Allianceskolen. En idé, som kan udfoldes aktuelt gennem projektet Iværksætterunge og på sigt udvikles. Korridoren De to projektidéer ligger inden for Vollsmose Sekretariatets strategiske sigte og er samtidig udviklende inden for et felt, som har en generel bevågenhed, nemlig kobling mellem offentlig velfærd, bystrategisk udvikling og social udvikling målrettet særlige målgrupper. I forhold til idéen om allianceskolen, er der allerede et projekt under udvikling med H.C. Andersenskolen som omdrejningspunkt projektet Iværksætterunge. Idéen korridoren understøtter sammenhængen mellem den fysiske byudvikling i Vollsmose og de sociale tiltag for styrket civilsamfund. Beslutning: Bestyrelsen besluttede, at partnerskabet skal arbejde videre med at udvikle og realisere idéen om allianceskolen og idéen korridoren. I forhold til allianceskolen er det afgørende, at skolen er i centrum for projektudvikling. I forhold til ideen korridoren skal virksomheder tænkes med ind i projektudviklingen tidligst muligt. En arbejdsgruppe bestående af konsulenter fra henholdsvis Bystrategisk Stab og Vollsmose Sekretariatet skal sikre projektudviklingen, afdække muligheder for fondsansøgninger og inddrage relevante parter allerede tidligt i udviklingsprocessen. Side 2 af 6
3. Det tredje eksterne bestyrelsesmedlem I henhold til partnerskabsaftale mellem Odense Kommune og boligorganisationerne sammensættes Vollsmose Sekretariatets bestyrelse af tre repræsentanter fra den øverste administrative ledelse i boligorganisationerne CIVICA og FAB samt tre repræsentanter fra Odense Kommunes øverste administrative ledelse. Dertil tre beboerrepræsentanter på baggrund af valg ved Samarbejdsrådet. Derudover er der mulighed for at inddrage op til tre eksterne bestyrelsesmedlemmer. På nuværende tidspunkt sidder Erik Knudsen, rektor ved University College Lillebælt og Michael Willaume, direktør for Danmark Mark Ejendomme A/S, som ejer Vollsmose Torv og Østerhøj. Bestyrelsen har ved flere lejligheder talt om at invitere en erhvervsperson ind i bestyrelsen på den tredje eksterne bestyrelsespost. Beslutning: Bestyrelsen beslutter, at invitere en tredje ekstern part ind i bestyrelsen. Bestyrelsens medlemmer skal sende eventuelle forslag til relevante erhvervspersoner eller -profiler til sekretariatschefen. Det kan være erhvervspersoner inden for fynske erhvervsnetværk, iværksættermiljøer eller produktionsvirksomheder. Det kan også være en person fra en brancheorganisation eksempelvis. En arbejdsgruppe bestående af formandsskabet og Michael Willaume vil gennemgå de indkomne forslag og prioritere hvilke kandidater, man vil kontakte med en invitation til samarbejde og deltagelse i bestyrelsens arbejde. Det forventes, at et tredje eksternt bestyrelsesmedlem kan tiltræde bestyrelsen ved årsskiftet. Punkter til orientering 4. Endelig godkendelse af boligsocial helhedsplan 2016-2020 Den boligsociale helhedsplan er endelig godkendt af Landsbyggefonden i direkte forlængelse af Odense Byråds godkendelse af planen. Den boligsociale helhedsplan lægger sig inden for Landsbyggefondens fire temaer: Forebyggelse og forældreansvar Tryghed og trivsel Kriminalpræventiv indsats Uddannelse og beskæftigelse Desuden lever planen op til Landsbyggefondens krav om, at: Alle indsatser skal foregå i samarbejde med det almene (kommune, boligorganisationer, Politi mv.) Der skal være samarbejdsaftaler blandt involverede parter i alle indsatser Side 3 af 6
Indsatserne skal være anerkendte inden for en boligsocial sammenhæng Der skal være en entydig ledelse Den boligsociale helhedsplan har en overgangsbevilling i perioden juli, august, september 2016 og træder for alvor i kraft fra 1. oktober 2016. 5. Status på infrastrukturplanens udvikling På bestyrelsesmødet i maj var status, at der foregik en afklaringsproces omkring udmøntningen af de kommunale midler til infrastrukturplanens anlæg på kommunale arealer samt en række forudgående undersøgelser i forbindelse med lokalplaner, indbyrdes sammenhænge mellem infrastrukturplanens delprojekter, de konkrete økonomiske og juridiske rammer samt model for udbud. Alt imens har der været fokus på at planlægge projekteringen af delprojektet i Hybenhaven med forventet byggestart i 2017. Den aktuelle status er, at: Udmøntningen af de kommunale midler fortsat er under forberedelse, og der er udarbejdet forslag til rækkefølgeplan for lokalplaner mv. Der foregår en afklaringsproces omkring den samlede realisering af infrastrukturplanens forskellige delprojekter. I den forbindelse arbejdes der konkret på fælles rammer for udbud og gennemførelse af de kommunale og almene delprojekter, herunder en fælles aftale med Byg til Vækst. Planlægning af delprojektet i Hybenhaven er sat i gang med fokus på at udarbejde et oplæg for projektet og i 4. kvartal 2016 sætte gang i beboerprocessen med afsæt i afdelingsbestyrelsen og interesserede beboere samt valg af totalrådgiver og udarbejdelse af prissat projekt som grundlag for den efterfølgende projektering og udbudsfase. Godkendelse af anlægsbudget i Landsbyggefonden forventes at ske maj 2017 med efterfølgende byggestart medio 2017. Der ligges en Q&A på Vollsmose Sekretariatets hjemmesiden for eventuelt nysgerrige, der søger information. Bemærkning: Bestyrelsen forventer at skulle godkende en endelig oversigt eller plan for juridiske og økonomiske ansvar samt en konkretiseret rollefordeling i forbindelse med udførelse af infrastrukturplanen. 6. Uddannelsesorienteret familierådgivning I 2015 vandt Ungdommens Uddannelsesvejledning Odense og Vollsmose Sekretariatet sammen den kriminalpræventive pris for en særlig udmærket kriminalitetsforebyggende indsats. Indsatsen er den uddannelsesorienterede familierådgivning, som var en af de succesfulde indsatser i den boligsociale helhedsplan i perioden 2012-2016, og en af de sikre gengangere i perioden 2016-2020. Foruden det ærefulde i at modtage prisen fik Ungdommens Uddannelsesvejledning Odense og Vollsmose Sekretariatet tildelt 50.000 kroner. Midlerne er brugt på en fælles fejring blandt parterne i form af en frokost og desuden er omsat til en faglig folder om indsatsen form og indhold. Folderen er nu færdig og ligger klar til distribution og til download fra hjemmesiden. Side 4 af 6
7. Ansættelser Jævnfør godkendelse af den boligsociale helhedsplan for perioden 2016-2020 har der fundet en række ansættelser sted, som skal sikre, at den boligsociale helhedsplan kommer godt fra start i oktober 2016. Bystrategisk Stab planlægger at ansætte endnu en konsulent på det boligstrategiske område. Man er optaget af blandt andet at sikre gode indgange til Odense Kommune. 8. Eventuelt Bystrategisk Stab står over for arbejdet med en ny boligstrategi. Det vil der blive gjort opmærksom på. Temapunkt 9. Flere i arbejde Bestyrelsen besluttede den 30. maj 2016 at skærpe fokus på få mål. Disse få mål hører til blandt og støtter op om Odense Kommunes otte politiske mål for Vollsmoses udvikling. Målene skal frem til 2020 have bestyrelsens særlige opmærksomhed, og Vollsmose Sekretariatets aktiviteter inden for byudvikling, erhvervsudvikling og boligsocial udvikling skal i særlig grad understøtte netop disse mål. Bestyrelsen besluttede at have opmærksomheden skarpt rette mod fire hovedmål frem til 2020. Hovedmålene er: Flere i arbejde Højere uddannelsesniveau Styrket civilsamfund Flere virksomheder i bydelen I udgangspunktet sigter bestyrelsen efter, at beskæftigelses- og uddannelsesniveauet i Vollsmose på sigt kommer til at flugte med niveauet for det øvrige Odense. Foruden den årlige opsamling på måltal som feedback til Landsbyggefonden i forbindelse med de boligsociale aktiviteter, besluttede bestyrelsen at følge op på udviklingen inden for hovedmålene løbende gennem såvel data som etablering og justering af aktiviteter, som bedst muligt understøtter de fire hovedmål. Formandsskabet har besluttet, at de fire hovedmål skal være genstand for en række tematiserede bestyrelsesmøder. Dette bestyrelsesmøde har derfor temaet flere i arbejde. Temaoplæg: Administrerende direktør ved Beskæftigelses- og socialforvaltningen René Junker gav et indblik i, hvad vi ved om beskæftigelsen og ledigheden i Vollsmose og om, hvilke udfordringer Odense Kommune oplever og hvilke tiltag, der er sat i gang. Sekretariatschef Nanna Muusmann gav et indblik i de boligsociale handlemuligheder, hvad de aktuelle indsatser overordnet består af, hvem samarbejder, og hvor arbejdet kan udvikles? Bydelskonsulent Rikke Bremsøe Kristjansen præsenterede en række projekter, som er under udvikling til realisering i den kommende tid. Side 5 af 6
Drøftelse: Der er generel enighed i bestyrelsen om, at det er relevant at tematisere bestyrelsesmøderne i forhold til de fire hovedmål. Der er interesse i at temaerne udfolder: Den faktuelle viden om temaet (Beskæftigelse, uddannelse, civilsamfund og erhvervsudvikling) Et indblik i hvilke parter gør hvad (Parterne i partnerskabet og eventuelt også andre) Et indblik i hvordan der arbejdes og samarbejdes (Koblinger og indsatser) Tal på hvor mange borgere forventes af få gavn af de forskellige indsatser (Målgrupper og succeskriterier) Overblik over effekter og forventede effekter Side 6 af 6