Struer Kommune Befolkningsprognose 2013-2024
Forord Denne befolkningsprognose for Struer Kommune er udarbejdet i KMDs befolkningsprognoseprogram Opus Simulering Befolkning, der prognosticerer den fremtidige befolkningsudvikling ved hjælp af befolkningsprognosemodellen JEPPE. En befolkningsprognose er baseret på en række antagelser og forudsætninger om forskellige forhold i fremtiden. Der er en vis usikkerhed omkring disse antagelser og forudsætninger, men på det tidspunkt hvor prognosen udarbejdes, anses de for at være de bedst mulige skøn. Heraf følger, at befolkningsprognosen på indeværende tidspunkt vil være udtryk for den bedste vurdering af befolkningsudviklingen i kommunen. Dette notat præsenterer befolkningsprognosens hovedresultater og beskriver de forudsætninger, der ligger til grund for prognosen. Notatet er opdelt i 4 kapitler, der har følgende indhold: I kapitel 1 fremlægges prognosens hovedresultater for hele kommunen og for de enkelte delområder. I kapitel 2 vises en række tabeludskrifter fra befolkningsprognosen i forskellige alders- og distriktsinddelinger. Bemærk - at alternative tabeller kan bestilles hos: - Britta Rasmussen, bmr@struer.dk, Tlf.: 96 84 81 80 - Birgitte Breumlund, bib@struer.dk, Tlf.: 96 84 82 12 - Laila Sørensen, laso@struer.dk, Tlf.: 96 84 81 86 Det er muligt at få tabeller leveret i Excel-regneark således, at der let kan arbejdes videre med tallene. De tendenser i befolkningsudviklingen, som fremgår af kapitel 1 og 2, hænger sammen med prognosens forudsætninger vedrørende: fødsler omfanget og fordelingen af boligbyggeriet flyttemønstret mellem områderne i Struer Kommune flyttemønstret til/fra Struer Kommune. I kapitel 3 redegøres der i hovedtræk for befolkningsprognosemodellens beregningsprincipper. I kapitel 4 redegøres der i hovedtræk for afvigelser i forhold til befolkningsprognosen fra 2012. Laila Sørensen Økonomi & Løn 1. august 2013 Indhold 2
Indholdsfortegnelse 1. FORVENTET BEFOLKNINGSUDVIKLING I STRUER KOMMUNE... 4 1.1 Alderssammensætningen i Struer Kommune... 5 1.2 Befolkningsudviklingen på områdeniveau... 9 2. RESULTATTABELLER... 10 2.1 Hele kommunen... 10 2.2 Skoledistrikter... 11 2.3 Børnepasningsdistrikter... 15 2.4. Ældreområder... 20 3. BEFOLKNINGSPROGNOSENS FORUDSÆTNINGER... 23 3.1 Fremskrivningsperiode... 23 3.2 Afgrænsning af Struer Kommunes arbejdskraftopland... 23 3.3 Områdeinddeling... 24 3.4 Boligbyggeprogram... 26 3.5 Husstandsstørrelser i nybyggeriet... 29 3.6 Flytninger i den eksisterende boligmasse... 29 3.7 Fødselsmønstret... 30 4. AFVIGELSER I FORHOLD TIL BEFOLKNINGSPROGNOSEN FRA 2012... 32 4.1 Boligbyggeri... 32 4.2 Til- og fraflytning... 33 4.3 Nettobefolkningstilvækst... 33 4.4 Husstandsstørrelser... 34 4.5 Konklusion... 34 Indhold 3
1. Forventet befolkningsudvikling i Struer Kommune I dette kapitel er befolkningsprognosens hovedresultater for kommunen sammenfattet og præsenteret i en række figurer og tabeller. Hermed kan der dannes et overblik over udviklingen i kommunens forventede befolkningstal, befolkningens alderssammensætning og befolkningens fordeling inden for kommunens delområder. Mere detaljerede oplysninger fremgår af resultattabellerne i kapitel 2. Den 1. januar 2013 var kommunens indbyggertal 21.846. Den 1. januar 2024 forventes indbyggertallet at være faldet til 20.682. Det forventede fald udgør dermed 1164 personer, svarende til 5,3 %. Den historiske og den forventede befolkningsudvikling i kommunen er illustreret i nedenstående figur 1.1. Figur 1.1 Historisk og forventet befolkningsudvikling i Struer Kommune 23.000 22.000 21.000 20.000 19.000 22.745 22.685 22.590 22.670 22.646 22.485 22.191 22.097 21.846 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Historik 2015 2016 21.707 21.636 21.557 21.407 21.361 21.254 21.127 21.017 20.919 Prognose 20.794 20.682 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Som det fremgår af tabellen, har der været et fald i befolkningstallet i perioden 2005 til 2007. Fra 2007 til 2008 var der en mindre fremgang, som igen er vendt til en tilbagegang især fra 2009-2013. Der forventes en faldende tendens i hele prognoseperioden. Resultater af prognoseberegninger langt ude i fremtiden er naturligvis forbundet med størst usikkerhed. Derfor skal resultaterne ved periodens slutning mere ses som udtryk for nogle tendenser i befolkningsudviklingen end som et præcis udtryk for befolkningens størrelse. I det lange løb kan befolkningsudviklingen påvirkes blandt andet gennem boligudbygningen i kommunen. Resultaterne på kort sigt, det vil sige de første cirka fem år, er betydeligt mere sikre end prognosens sidste årrække. Resultaterne af prognoseberegningerne er ligeledes mere sikre på det samlede kommunale niveau end på de enkelte områder og distrikter. Befolkningsudviklingen i Struer Kommune som helhed dækker over forskydninger i borgernes alderssammensætning og mellem områderne i kommunen. Dette fremgår af de to følgende afsnit. Resultattabeller 4
1.1 Alderssammensætningen i Struer Kommune Ændringer i befolkningens alderssammensætning betyder ændrede behov for service, og spiller således ind på kommunens økonomi. I forbindelse med den kommunale planlægning er det derfor vigtigt at være opmærksom på ændringerne i befolkningens alderssammensætning. Udviklingen i alderssammensætningen er vist i tabel 1.1 og figur 1.2 til figur 1.8, der illustrerer den forventede udvikling for udvalgte aldersklasser. Tabel 1.1. Udvikling i alderssammensætningen fra 2013 til 2024 Ændring 2013-2024 Relativ Antal personer aldersfordeling 2013 2018 2024 personer pct. 2013 2024 0 år 183 180 188 5 3,0% 0,8% 0,9% 1-5 år 1.144 963 951-193 -16,9% 5,2% 4,6% 6-16 år 3.097 2.798 2.375-722 -23,3% 14,2% 11,5% 17-66 år 13.564 12.801 11.973-1591 -11,7% 62,1% 57,9% 67-79 år 2.841 3.459 3.760 919 32,4% 13,0% 18,2% 80-99 år 1.017 1.159 1.435 418 41,1% 4,7% 6,9% 0-99 år 21.846 21.361 20.682 1.164 5,3% 100,0% 100,0% Som det fremgår af ovenstående tabel, forventes der et fald i antallet af børn i alderen 1-16 år og personer i den erhvervsaktive alder, hvorimod der forventes en stor stigning i antallet af ældre. Som følge heraf stiger gennemsnitsalderen i kommunen med ca. 0,3 år om året og forventes at være 46,2 år i 2024 mod 42,4 år i dag. Efterfølgende figurer viser historisk og forventet udvikling for udvalgte aldersklasser. Bemærk, at Y-aksen i figurerne ikke har samme skalainddeling og ikke starter i 0. Figur 1.2 Historisk og forventet antal fødsler (0-årige) 350 300 250 200 150 100 283 2005 2006 234 268 238 241 227 220 210 183 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Historik 190 186 183 181 180 180 Prognose 180 182 184 186 188 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Antallet af fødsler (som svarer til antallet af 0-årige den 1. januar året efter korrigeret for til- og fraflytning af spædbørn) forventes at have toppet i 2005 med 283 fødsler. Især i 2006 men til dels også i 2010-2013 har antallene været relativt lave. Herefter forventes Resultattabeller 5
antallet af fødsler at være jævnt faldende til 180 fødsler i 2019, hvorefter antallet forventes at være nogenlunde konstant med en svag stigende tendens. Det faldende antal fødsler er en konsekvens af, at andelen af kvinder i den fødedygtige alder, er faldende (se figur 3.1. på s. 31). Figur 1.3 Historisk og forventet befolkningsudvikling (0-5 årige) 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 1.705 1.648 1.644 1.590 1.577 1.523 1.444 1.426 1.327 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Historik 2014 2015 2016 1.276 1.233 1.198 1.163 1.144 1.143 1.132 Prognose 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Som det fremgår af ovenstående figur, forventes antallet af 0-5 årige at være faldende helt frem til 2022. Denne udvikling hænger sammen med den historiske og forventede udvikling i antallet af fødsler jævnfør figur 1.2. I kapitel 2 er der vist resultattabeller for de enkelte børnepasningsdistrikter i kommunen. Figur 1.4 Historisk og forventet befolkningsudvikling (6-16 årige) 4.000 3.000 2.000 1.000 3.353 3.369 3.335 3.372 3.344 3.316 3.255 3.195 3.097 1.129 1.129 1.133 1.139 2024 3.060 3.016 2.915 2.852 2.798 2.709 2.644 2.563 2.483 2.448 2.375 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Historik Prognose For de 6-16 årige viser ovenstående figur, at der i starten af perioden har været en svagt stigende tendens, som nu er afløst at et fald startende i 2009. Dette fald forventes at fortsætte i hele prognoseperioden. I kapitel 2 er der vist resultattabeller for de enkelte skoledistrikter i kommunen. Resultattabeller 6
Figur 1.5 Historisk og forventet befolkningsudvikling (17-66 årige) Personer 15.000 14.000 13.000 12.000 11.000 10.000 14.566 14.520 14.437 14.491 14.441 14.267 14.001 13.825 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 13.564 Historik 13.339 2013 2014 2015 13.187 13.092 Prognose 12.936 12.801 12.683 12.512 12.386 12.272 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 12.090 11.973 Ovenstående figur viser, at antallet af personer i den erhvervsaktive alder (17-66 år) har været svagt faldende de senere år, men at faldet forventes at blive større de kommende år. 2024 Inden for aldersintervallet forventes der betydelige forskelle i udviklingen. Der forventes således en lille stigning i antallet af 17-25 årige frem til 2016, hvorimod et stort fald forventes blandt de 26-42 årige og et mindre fald blandt de 43-66 årige. Andelen af befolkningen, der er i den erhvervsaktive alder, forventes at falde fra 62,1 % i 2013 til 57,9 % i 2024 svarende til et fald på 11,7 % jævnfør tabel 1.1 på s.5. Figur 1.6 Historisk og forventet befolkningsudvikling (67-79 årige) Personer 3.800 3.300 2.800 2.300 1.800 2005 2.174 2.192 2.224 2.2892.326 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2.427 2.5412.657 2.841 Historik 2.990 3.131 3.2513.3353.459 2012 2013 2014 2015 2016 Prognose 3.539 3.6243.691 3.742 3.765 3.760 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Ovenstående figur viser, at antallet af personer i aldersgruppen mellem 67 og 79 år forventes at stige markant i prognoseperioden. Der forventes således 3.760 personer i denne aldersgruppe i 2024 mod 2.841 personer i dag. I perioden forventes en stigning i aldersgruppen på 919 personer, hvilket svarer til 32,4 %. Resultattabeller 7
Figur 1.7 Historisk og forventet befolkningsudvikling (80-99 årige) Personer 1.400 1.200 1.000 947 956 950 928 958 952 950 994 1.017 1.042 1.0701.100 1.121 1.1591.180 1.215 1.249 1.293 1.358 1.435 800 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Historik Prognose Ovenstående figur viser, at antallet af de ældste borgere også forventes at stige kraftigt i hele perioden. De 80-99 årige forventes at stige med 418 personer fra 2013 til 2024 svarende til en stigning på 41,1 %. I kapitel 2 er der vist resultattabeller for de enkelte ældreområder i kommunen. Figur 1.8 Befolkningssammensætningen i Struer Kommune i 2013 og 2024 Personer 1.800 1.700 1.600 1.500 1.400 1.300 1.200 1.100 1.000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 2013 2024 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 Fem-års aldersklasser Ovenstående figur viser befolkningssammensætningen fordelt på 5 års aldersklasser i henholdsvis 2013 og forventet i 2024. Figuren viser en forskydning mellem aldersgrupperne, således at der bliver færre 0-24 årige, lidt flere 25-29 årige, væsentligt færre mellem 30 og 49 år, lidt flere 50-59 årige, lidt færre mellem 60 og 69 og væsentligt flere over 70 år især i aldersgruppen fra 70-84 år. Resultattabeller 8
1.2 Befolkningsudviklingen på områdeniveau I tabel 1.2 vises det beregnede befolkningstal for kommunens fremskrivningsområder i 2013, 2018 og 2024 samt tilvæksten mellem 2013 og 2024. Tabel 1.2 Den forventede befolkning fordelt på fremskrivningsområder Antal personer Ændring 2013-2024 Fremskrivningsområde 2013 2018 2024 antal personer Procent Gimsing Skoles distrikt (10, 11, 12, 102, 461) 2.203 2.256 2.319 116 5,3% Hjerm Skoles distrikt (15) 1.845 1.805 1.755-90 -4,9% Humlum Skoles distrikt (20, 35) 1.804 1.772 1.735-69 -3,8% Langhøjskolens distrikt (25, 270) 2.339 2.289 2.187-152 -6,5% Parkskolens distrikt (30, 304, 306, 405) 3.474 3.282 3.195-279 -8,0% Bremdal skoles distrikt (50, 51, 52) 2.058 2.010 1.950-108 -5,2% Østre Skoles distrikt (40, 404, 450, 452, 460, 462) 4.838 4.786 4.561-277 -5,7% Thyholm (1) 3.286 3.161 2.980-306 -9,3% Hele Kommunen 21.847 21.361 20.682-1.165-5,3% I tabellen er nogle fremskrivningsområder slået sammen, så det følger skoledistrikterne for at få nogle mere hensigtsmæssige enheder. Som tidligere anført forventes netto et fald i indbyggertallet på 1165 personer eller 5,3 % fra 2013 til 2024. Befolkningsudviklingen er meget ujævnt fordelt på distrikterne. Der forventes kun stigning i Gimsing Skoles distrikt. De største fald forventes i Thyholm, Parkskolen og Østre Skoles distrikter. Ud over den beskrevne udvikling i befolkningstallet i de enkelte områder i kommunen, vil der forekomme betydelige ændringer i befolkningens alderssammensætning, som vist i figur 1.8. ovenfor. Resultattabeller 9
2. Resultattabeller På de følgende sider præsenteres befolkningsprognosens hovedresultater i udvalgte aldersklasser. Der oplyses det faktiske folketal pr. 1. januar 2005 til 2013 samt det forventede folketal pr. 1. januar 2014 til 2024. Resultattabellerne er opdelt på følgende måde: Afsnit 2.1. Hele kommunen 2.2. Skoledistrikter 2.3. Børnepasningsdistrikter 2.4. Ældreområder 2.1 Hele kommunen Tabel 2.1 Struer Kommunes befolkning, opdelt på 18 aldersklasser 0 283 234 268 238 241 227 220 210 183 190 186 183 181 180 180 180 182 184 186 188 1-2 553 576 511 515 527 496 468 456 430 397 383 387 379 376 373 371 371 374 376 380 3-5 869 838 865 837 809 800 756 760 714 689 664 628 604 588 590 581 575 572 570 570 6 329 288 289 294 268 292 283 230 263 247 242 229 224 216 194 202 198 195 193 192 7-12 1.820 1.872 1.825 1.837 1.809 1.780 1.748 1.709 1.629 1.612 1.575 1.550 1.499 1.450 1.440 1.371 1.326 1.282 1.247 1.213 13-14 597 614 620 625 638 620 581 638 626 572 570 560 555 566 515 501 520 500 483 466 15-16 607 595 601 616 629 624 643 618 579 630 629 576 574 565 560 570 519 505 525 504 17 289 292 300 293 309 299 311 309 344 284 292 335 290 283 290 273 285 283 234 270 18 278 286 305 307 298 307 307 308 314 340 281 290 331 287 280 288 271 283 281 232 19-21 729 710 664 713 705 719 724 690 695 725 778 753 728 735 733 718 692 680 684 681 22-25 712 710 701 693 665 644 601 620 636 626 624 633 642 677 675 665 677 648 647 649 26-42 4.958 4.851 4.738 4.633 4.535 4.342 4.144 4.051 3.895 3.793 3.679 3.569 3.464 3.402 3.326 3.251 3.211 3.223 3.203 3.187 43-59 5.747 5.630 5.533 5.529 5.527 5.523 5.446 5.396 5.308 5.255 5.254 5.244 5.238 5.208 5.180 5.131 5.110 5.053 4.990 4.878 60-65 1.641 1.813 1.969 2.075 2.111 2.138 2.151 2.054 2.007 1.974 1.952 1.959 1.899 1.904 1.866 1.871 1.833 1.785 1.760 1.772 66 212 228 227 248 291 295 317 397 365 343 328 310 344 305 332 316 307 317 290 303 67-74 1.504 1.517 1.540 1.570 1.608 1.700 1.794 1.888 2.050 2.196 2.307 2.400 2.457 2.521 2.530 2.543 2.473 2.422 2.396 2.363 75-79 670 675 684 719 718 727 747 769 791 794 824 851 878 938 1.008 1.081 1.218 1.320 1.369 1.398 80-99 947 956 950 928 958 952 950 994 1.017 1.042 1.070 1.100 1.121 1.159 1.180 1.215 1.249 1.293 1.358 1.435 0-99 22.745 22.685 22.590 22.670 22.646 22.485 22.191 22.097 21.846 21.707 21.636 21.557 21.407 21.361 21.254 21.127 21.017 20.919 20.794 20.682 Resultattabeller 10
2.2 Skoledistrikter I det følgende er Struer Kommunes undervisningspligtige børn fordelt på skoledistrikter. Tabel 2.2 Struer Kommunes undervisningspligtige børn opdelt efter alder 6 329 288 289 294 268 292 283 230 263 247 242 229 224 216 194 202 198 195 193 192 7 296 336 283 296 297 263 288 290 229 264 248 243 230 226 218 195 203 199 196 194 8 273 303 331 289 299 299 266 290 279 229 264 249 243 232 227 218 195 204 200 197 9 325 278 303 332 290 294 289 269 282 280 230 265 250 245 233 228 219 196 205 201 10 307 324 274 307 335 290 287 292 271 282 280 230 265 250 246 233 229 220 197 205 11 314 309 329 280 303 329 290 282 287 271 282 280 230 266 251 246 233 229 220 197 12 305 322 305 333 285 305 328 286 281 287 271 282 280 231 266 251 246 234 229 220 13 309 303 320 302 332 285 301 337 290 281 288 272 283 282 232 268 252 247 235 230 14 288 311 300 323 306 335 280 301 336 290 282 289 272 284 283 233 268 253 248 236 15 308 290 311 302 326 309 334 278 293 337 291 284 290 274 286 284 234 270 254 250 16 299 305 290 314 303 315 309 340 286 293 338 292 284 291 274 286 284 235 271 255 6-16 3.353 3.369 3.335 3.372 3.344 3.316 3.255 3.195 3.097 3.060 3.016 2.915 2.852 2.798 2.709 2.644 2.563 2.483 2.448 2.375 Antallet af skolepligtige børn toppede i 2008 og forventes at falde med i gennemsnit 62 om året i prognoseperioden. Tabel 2.3 Gimsing Skoles distrikt (distrikt 101) 6 35 25 23 27 27 25 33 28 19 33 30 21 23 23 17 22 22 22 23 23 7 28 36 28 30 30 27 27 34 25 20 34 31 22 24 24 17 23 23 23 24 8 22 30 34 28 29 32 26 28 33 26 20 35 32 22 25 25 18 23 24 24 9 35 24 31 35 30 30 29 27 25 33 26 20 35 32 23 25 25 18 24 24 10 31 35 21 34 34 35 28 29 26 25 33 26 21 35 32 22 25 25 18 24 11 27 33 34 22 35 39 35 28 24 26 25 33 25 20 35 32 22 25 25 18 12 31 27 31 29 26 35 38 33 26 24 26 24 32 25 20 34 32 22 25 25 13 36 28 26 33 32 27 38 36 32 26 24 26 25 32 25 20 34 32 22 25 14 26 36 28 29 35 34 22 40 35 32 26 24 26 25 33 26 20 35 32 22 15 27 26 35 29 31 34 33 20 36 35 33 26 24 26 25 33 26 21 35 32 16 27 28 28 33 30 29 33 36 21 37 36 33 27 25 27 26 34 27 21 36 6-16 325 328 319 329 339 347 342 339 302 316 312 299 292 292 286 283 282 273 271 276 Resultattabeller 11
Tabel 2.4 Hjerm Skoles distrikt (distrikt 102) 6 31 25 32 33 31 28 34 25 28 22 26 21 18 26 23 21 20 20 20 19 7 28 30 25 30 33 30 26 35 26 28 22 27 21 18 26 23 21 21 20 20 8 29 29 28 26 32 33 31 26 36 26 29 22 27 21 18 27 23 21 21 20 9 38 29 31 28 25 32 32 33 23 36 26 29 23 27 21 18 27 23 22 21 10 29 38 32 28 29 25 32 34 33 23 36 26 29 23 27 21 19 27 23 22 11 22 30 39 34 30 27 25 32 32 33 23 36 26 29 23 27 21 19 27 23 12 35 20 31 34 33 31 29 25 32 32 33 23 36 26 29 23 27 21 18 27 13 29 33 21 29 34 30 29 31 28 32 32 33 23 36 26 28 23 27 21 18 14 29 28 32 20 31 36 28 30 30 28 32 32 32 23 36 26 28 23 27 21 15 20 27 28 34 23 32 37 27 28 30 28 31 31 32 23 36 26 28 22 27 16 31 21 26 31 33 24 33 36 27 27 29 27 31 31 32 22 35 26 28 22 6-16 321 310 325 327 334 328 336 334 323 318 316 307 297 292 285 273 270 255 249 240 Tabel 2.5 Humlum Skoles distrikt (distrikt 103) 6 31 23 22 16 27 24 19 22 20 32 16 30 22 20 21 20 20 20 20 20 7 16 35 24 21 14 25 24 20 22 20 32 16 30 22 20 21 20 20 21 21 8 30 14 36 26 21 14 25 24 19 22 20 33 17 30 23 21 21 21 21 21 9 17 34 14 35 24 19 15 27 24 19 22 21 33 17 31 23 21 21 21 21 10 27 17 31 13 35 24 19 15 30 24 19 22 21 33 17 31 23 21 22 21 11 28 29 17 30 12 35 25 20 15 30 24 19 22 21 33 17 31 23 21 22 12 19 28 27 17 29 12 35 24 21 15 30 24 19 22 21 33 17 31 23 21 13 23 18 29 25 16 27 12 34 24 21 15 30 24 19 22 21 33 17 31 23 14 26 23 18 27 26 16 26 11 36 24 21 15 29 24 19 22 20 33 17 31 15 30 24 26 17 24 27 16 28 11 36 24 21 15 30 24 19 22 20 33 17 16 31 30 22 26 18 23 24 16 30 11 35 23 20 15 29 23 19 22 20 32 6-16 278 275 266 253 246 246 240 241 252 254 258 253 252 253 260 252 248 250 249 249 Tabel 2.6 Langhøjskolens distrikt (distrikt 104) 6 41 40 24 42 36 39 31 32 39 24 33 30 25 33 26 28 27 27 26 25 7 42 41 38 24 45 38 43 31 32 39 24 34 30 25 33 26 28 28 27 26 8 32 42 42 39 25 42 39 45 30 32 40 24 34 30 25 34 26 28 28 27 9 27 31 41 44 39 25 42 38 43 30 32 40 25 34 30 26 34 26 29 28 10 35 26 29 42 41 39 26 41 38 43 30 32 40 25 34 31 26 34 26 29 11 37 33 28 29 41 36 42 25 42 38 43 30 32 40 25 34 31 26 34 26 12 40 37 36 31 34 41 36 40 24 42 38 43 30 32 40 25 34 30 25 34 13 28 37 35 36 32 30 40 40 42 24 42 38 43 30 32 39 25 34 30 25 14 38 28 36 38 33 31 29 37 41 42 24 41 37 42 30 32 39 24 34 30 15 29 39 25 37 39 32 29 28 37 41 41 23 41 37 42 30 32 39 24 33 16 30 29 39 25 38 37 30 31 32 36 40 41 23 41 37 41 29 31 38 24 6-16 379 383 373 387 403 390 387 388 400 391 388 376 359 370 354 344 329 327 320 306 Resultattabeller 12
Tabel 2.7 Parkskolens distrikt (distrikt 105) 6 54 51 44 47 41 52 43 21 46 26 37 23 35 25 24 25 24 23 23 25 7 43 53 46 44 50 40 47 47 26 46 26 37 23 34 25 24 26 25 23 23 8 40 43 50 45 45 47 40 45 49 26 46 26 37 23 34 26 24 26 25 23 9 51 40 40 49 48 43 44 39 50 49 26 46 26 37 23 35 26 24 26 25 10 61 50 38 43 54 46 42 43 36 50 49 26 46 26 37 23 35 26 25 26 11 48 60 51 39 43 53 45 43 46 36 51 50 26 46 27 38 23 35 26 25 12 53 51 57 54 39 44 56 49 42 46 36 51 50 27 47 27 38 24 36 27 13 59 54 51 58 52 42 47 57 47 42 47 37 52 51 27 48 27 39 24 37 14 54 57 52 48 59 53 39 44 58 47 42 47 37 52 51 27 49 28 39 25 15 59 56 57 50 49 60 56 41 42 58 47 42 47 37 52 52 27 50 28 39 16 56 56 55 58 50 46 57 59 44 42 58 48 42 48 37 53 53 28 51 28 6-16 578 571 541 535 530 526 516 488 486 468 464 434 421 405 384 377 353 327 327 302 Tabel 2.8 Bremdal Skoles distrikt (distrikt 106) 6 34 39 36 34 30 33 35 29 31 26 24 26 20 15 21 18 18 17 17 17 7 28 36 40 38 36 31 34 36 28 31 27 24 26 21 16 22 18 18 18 18 8 32 31 35 38 37 39 32 33 34 28 32 27 24 27 21 16 22 19 18 18 9 35 31 34 37 37 38 39 32 34 34 29 32 27 25 27 22 16 22 19 18 10 32 37 31 33 36 39 37 42 31 34 35 29 32 28 25 28 22 16 22 19 11 38 35 37 33 34 36 38 36 41 31 34 35 29 33 28 25 28 22 16 22 12 30 38 33 36 33 34 33 37 35 41 31 34 35 29 33 28 25 28 22 16 13 28 30 38 34 34 32 34 33 38 35 41 31 34 35 29 32 28 25 28 22 14 24 28 27 38 34 32 32 37 33 38 34 40 31 34 34 29 32 27 25 27 15 35 26 28 29 35 33 33 32 38 33 37 34 40 31 34 34 28 32 27 25 16 16 33 26 27 28 33 35 33 32 37 32 37 33 40 30 33 33 28 31 27 6-16 332 364 365 377 374 380 382 380 375 368 355 349 333 316 298 285 270 254 243 230 Tabel 2.9 Østre Skoles distrikt (distrikt 108) 6 64 50 59 44 39 53 46 37 51 50 44 48 42 45 34 41 40 39 39 38 7 67 63 46 58 39 34 49 46 37 50 48 42 47 41 43 33 39 39 38 37 8 48 67 62 50 58 38 34 48 40 36 49 47 41 46 40 42 32 38 38 37 9 68 45 66 60 49 51 37 37 45 40 36 48 47 41 45 40 42 32 38 37 10 58 66 49 69 66 43 49 36 43 45 39 36 48 47 41 45 39 41 31 38 11 53 52 68 48 62 63 41 46 39 43 45 40 36 48 47 41 45 40 42 32 12 56 55 53 79 46 64 62 40 53 40 44 46 40 37 48 47 42 46 40 42 13 51 62 55 52 78 53 58 68 43 55 41 45 47 41 38 50 48 43 47 41 14 56 54 65 57 51 78 57 59 67 44 56 42 46 48 43 39 51 49 44 48 15 53 54 55 65 59 53 76 58 60 69 46 58 43 48 49 44 40 52 50 46 16 56 51 55 58 67 61 60 76 60 63 72 48 61 46 50 52 46 42 54 52 6-16 630 619 633 640 614 591 569 551 538 533 520 500 498 487 478 472 465 462 461 449 Resultattabeller 13
Tabel 2.10 Thyholm Skoles distrikt (distrikt 109) 6 39 35 49 51 37 38 42 36 29 34 31 31 39 29 29 27 27 26 26 25 7 44 42 36 51 50 38 38 41 33 29 34 31 32 40 29 29 27 27 26 26 8 40 47 44 37 52 54 39 41 38 33 29 34 32 32 40 29 30 27 27 26 9 54 44 46 44 38 56 51 36 38 38 33 30 35 32 32 40 29 30 27 27 10 34 55 43 45 40 39 54 52 34 38 38 33 29 34 32 32 40 29 30 27 11 61 37 55 45 46 40 39 52 48 34 37 37 33 29 34 31 32 40 29 29 12 41 66 37 53 45 44 39 38 48 48 33 37 37 33 29 34 31 32 39 28 13 55 41 65 35 54 44 43 38 36 48 48 33 37 37 33 29 34 31 31 39 14 35 57 42 66 37 55 47 43 37 36 48 48 33 37 37 32 29 34 31 31 15 55 38 57 41 66 38 54 44 41 36 36 47 47 33 37 37 32 29 34 31 16 52 57 39 56 39 62 37 53 40 40 35 35 46 46 32 36 36 31 28 33 6-16 510 519 513 524 504 508 483 474 422 413 402 397 400 382 364 357 347 336 328 323 Resultattabeller 14
2.3 Børnepasningsdistrikter I det følgende er Struer Kommunes børn fordelt på børnepasningsdistrikter. De foregående år har befolkningsprognosen været delt op på ti børnepasningsdistrikter, idet Bremdal børnepasningsdistrikt har været underopdelt i Bremdal, Resen og Venø. Denne opdeling er ophørt, så der kun opereres med otte børnepasningsdistrikter. Tabel 2.11 Struer Kommunes børn fordelt på aldre 0 283 234 268 238 241 227 220 210 183 190 186 183 181 180 180 180 182 184 186 188 1 284 283 229 282 246 245 222 226 210 186 194 190 187 186 185 184 185 186 188 190 2 269 293 282 233 281 251 246 230 220 211 189 197 192 190 189 187 187 187 189 190 3 296 259 298 275 236 276 250 245 227 221 213 190 198 195 192 190 189 189 189 190 4 290 289 272 294 285 239 273 245 240 227 222 214 191 200 196 193 192 191 190 190 5 283 290 295 268 288 285 233 270 247 240 228 224 215 193 201 197 194 193 191 190 6 329 288 288 294 268 292 283 230 263 247 242 229 224 216 194 202 198 195 193 192 7 296 336 283 296 297 263 288 290 229 264 248 243 230 226 218 195 203 199 196 194 8 273 303 331 288 299 299 266 290 279 229 264 249 243 232 227 218 195 204 200 197 9 325 278 303 332 290 294 288 269 282 280 230 265 250 245 233 228 219 196 205 201 10 307 324 274 307 335 290 287 292 271 282 280 230 265 250 246 233 229 220 197 205 11 314 309 329 280 303 329 290 282 287 271 282 280 230 266 251 246 233 229 220 197 12 305 322 305 333 285 305 327 286 281 287 271 282 280 231 266 251 246 234 229 220 0-2 836 810 779 753 767 723 688 666 613 587 569 570 559 556 553 552 553 557 563 569 3-5 869 838 865 837 809 800 756 760 714 689 664 628 604 588 590 581 575 572 570 570 6-10 1.530 1.529 1.480 1.518 1.489 1.438 1.413 1.371 1.324 1.301 1.264 1.217 1.213 1.170 1.117 1.076 1.045 1.015 991 988 11-12 619 631 634 613 588 634 618 568 568 558 553 563 511 497 517 497 480 463 449 417 Antallet af dagpleje-/vuggestuebørn i alderen 0-2 år, udviser et jævnt fald gennem de første år i prognoseperioden, hvorefter en svag stigning forventes. Faldet fra 2013 til 2024 forventes at udgøre 7,2 %. Antallet af børnehavebørn, 3-5 årige, har været svingende, men med en faldende tendens i de historiske år. I prognoseperioden forventes antallet at være faldende. Faldet fra 2013 til 2024 forventes at udgøre 20,2 %. Antallet af SFO-børn, 6-10 årige, har i de historiske år været faldende bortset fra 2008 idet tallet i 2007 var unormalt lavt. I prognoseperioden forventes antallet ligeledes at være faldende. Faldet fra 2013 til 2024 forventes at udgøre 25,4 %. Antallet af klub-børn, 11-12 årige har været stigende frem til 2007 for så at falde et par år. I 2010 topper tallet med 634, hvorefter det forventes at svinge, men med en klart faldende tendens. Faldet fra 2013 til 2024 forventes at udgøre 26,6 %. Resultattabeller 15
Tabel 2.12 Børnepasningsdistrikt Gimsing (distrikt 301) 0 23 27 13 18 14 14 22 16 11 15 15 15 16 16 16 17 17 18 19 19 1 19 27 26 14 21 18 15 19 17 12 16 16 16 16 17 17 18 18 19 20 2 22 21 26 26 18 24 21 19 18 18 12 17 17 17 18 18 18 19 20 20 3 24 23 20 22 27 21 26 21 17 19 19 13 18 18 18 19 19 20 20 21 4 19 26 23 24 27 26 22 27 27 18 20 20 14 19 19 20 20 20 21 22 5 26 20 28 27 24 29 24 19 31 28 19 22 22 16 21 21 21 21 21 22 6 35 25 23 27 27 25 33 28 19 33 30 21 23 23 17 22 22 22 23 23 7 28 36 28 30 30 27 27 34 25 20 34 31 22 24 24 17 23 23 23 24 8 22 30 34 28 29 32 26 28 33 26 20 35 32 22 25 25 18 23 24 24 9 35 24 31 35 30 30 29 27 25 33 26 20 35 32 23 25 25 18 24 24 10 31 35 21 34 34 35 28 29 26 25 33 26 21 35 32 22 25 25 18 24 11 27 33 34 22 35 39 35 28 24 26 25 33 25 20 35 32 22 25 25 18 12 31 27 31 29 26 35 38 33 26 24 26 24 32 25 20 34 32 22 25 25 0-2 64 75 65 58 53 56 58 54 46 45 43 48 48 49 51 52 54 55 57 59 3-5 69 69 71 73 78 76 72 67 75 66 59 56 54 53 58 59 60 61 63 65 6-10 151 150 137 154 150 149 143 146 128 136 143 133 132 137 120 112 113 112 111 118 11-12 58 60 65 51 61 74 73 61 50 50 50 57 58 46 55 66 54 47 50 43 Tabel 2.13 Børnepasningsdistrikt Hjerm (distrikt 302) 0 37 26 28 20 29 19 17 23 21 19 19 19 18 18 18 18 18 19 19 19 1 25 35 23 29 23 27 19 16 25 21 20 19 19 19 18 19 19 19 19 20 2 29 24 36 25 30 22 25 19 17 25 22 20 20 19 19 18 19 19 19 20 3 31 30 26 35 25 29 24 25 20 17 25 22 20 20 20 19 19 19 19 21 4 32 33 29 27 37 26 28 23 26 20 17 26 22 21 20 20 19 19 19 22 5 21 31 33 29 27 36 27 29 22 26 20 18 26 22 21 20 20 19 19 22 6 31 25 32 33 31 28 34 25 28 22 26 21 18 26 23 21 20 20 20 23 7 28 30 25 30 33 30 26 35 26 28 22 27 21 18 26 23 21 21 20 24 8 29 29 28 26 32 33 31 26 36 26 29 22 27 21 18 27 23 21 21 24 9 38 29 31 28 25 32 32 33 23 36 26 29 23 27 21 18 27 23 22 24 10 29 38 32 28 29 25 32 34 33 23 36 26 29 23 27 21 19 27 23 24 11 22 30 39 34 30 27 25 32 32 33 23 36 26 29 23 27 21 19 27 18 12 35 20 31 34 33 31 29 25 32 32 33 23 36 26 29 23 27 21 18 25 0-2 91 85 87 74 82 68 61 58 63 66 61 58 57 55 55 55 56 56 58 59 3-5 84 94 88 91 89 91 79 77 68 64 63 65 68 63 61 59 58 57 57 65 6-10 155 151 148 145 150 148 155 153 146 136 140 125 117 115 116 110 110 112 105 118 11-12 57 50 70 68 63 58 54 57 64 65 56 59 63 55 52 50 49 40 45 43 Resultattabeller 16
Tabel 2.14 Børnepasningsdistrikt Midtbyen (distrikt 303) 0 72 50 67 63 60 61 48 55 40 48 48 47 46 45 45 45 44 44 43 43 1 66 69 41 62 59 63 55 52 51 39 47 46 45 45 44 44 43 43 42 42 2 56 59 65 45 62 59 64 55 47 50 38 46 45 45 44 43 43 42 42 41 3 61 45 66 56 43 57 58 58 53 46 49 37 45 44 44 43 42 42 41 41 4 67 46 48 57 58 47 58 60 47 52 45 48 36 44 43 42 42 40 40 40 5 49 59 52 42 51 48 42 55 52 45 50 44 46 35 42 41 41 40 39 39 6 64 50 59 44 39 53 46 37 51 50 44 48 42 45 34 41 40 39 39 38 7 67 63 46 58 39 34 49 46 37 50 48 42 47 41 43 33 39 39 38 37 8 48 67 62 50 58 38 34 48 40 36 49 47 41 46 40 42 32 38 38 37 9 68 45 66 60 49 51 37 37 45 40 36 48 47 41 45 40 42 32 38 37 10 58 66 49 69 66 43 49 36 43 45 39 36 48 47 41 45 39 41 31 38 11 53 52 68 48 62 63 41 46 39 43 45 40 36 48 47 41 45 40 42 32 12 56 55 53 79 46 64 62 40 53 40 44 46 40 37 48 47 42 46 40 42 0-2 194 178 173 170 181 183 167 162 138 137 133 139 136 135 133 131 130 129 128 127 3-5 177 150 166 155 152 152 158 173 152 144 145 129 127 123 129 126 124 122 121 120 6-10 305 291 282 281 251 219 215 204 216 220 216 222 225 219 203 200 192 189 183 187 11-12 109 107 121 127 108 127 103 86 92 83 89 85 76 85 95 88 87 85 82 74 Tabel 2.15 Børnepasningsdistrikt Vestbyen (distrikt 304) 0 39 22 43 28 35 19 33 22 23 23 22 21 21 22 19 19 20 20 21 22 1 50 36 25 50 29 37 18 35 25 24 25 24 22 22 23 20 20 21 22 23 2 40 55 36 22 50 28 35 19 35 25 24 25 24 22 22 24 21 21 22 22 3 49 39 51 41 21 45 23 39 23 35 25 24 26 24 23 23 24 21 21 22 4 43 50 40 48 44 21 41 21 37 23 34 25 24 25 24 23 23 25 21 21 5 56 43 46 40 50 46 21 43 26 37 23 35 25 24 25 24 23 23 25 21 6 54 51 44 47 41 52 43 21 46 26 37 23 35 25 24 25 24 23 23 25 7 43 53 46 44 50 40 47 47 26 46 26 37 23 34 25 24 26 25 23 23 8 40 43 50 45 45 47 40 45 49 26 46 26 37 23 34 26 24 26 25 23 9 51 40 40 49 48 43 44 39 50 49 26 46 26 37 23 35 26 24 26 25 10 61 50 38 43 54 46 42 43 36 50 49 26 46 26 37 23 35 26 25 26 11 48 60 51 39 43 53 45 43 46 36 51 50 26 46 27 38 23 35 26 25 12 53 51 57 54 39 44 56 49 42 46 36 51 50 27 47 27 38 24 36 27 0-2 129 113 104 100 114 84 86 76 83 72 70 70 67 65 64 63 61 62 65 67 3-5 148 132 137 129 115 112 85 103 86 94 82 85 75 72 72 70 71 69 68 64 6-10 249 237 218 228 238 228 216 195 207 196 183 158 167 145 144 133 135 124 122 122 11-12 101 111 108 93 82 97 101 92 88 82 87 101 77 73 74 65 62 59 62 51 Resultattabeller 17
Tabel 2.16 Børnepasningsdistrikt Langhøj (distrikt 305) 0 29 26 36 24 35 30 24 31 24 27 26 25 24 24 24 24 24 24 24 25 1 37 29 30 40 23 32 31 26 32 24 27 26 25 25 24 24 24 24 25 25 2 36 37 26 29 38 26 34 32 24 32 25 27 26 26 25 24 25 25 25 25 3 39 33 40 26 31 37 26 36 29 24 32 25 27 27 26 25 25 25 25 25 4 25 41 37 40 30 30 39 24 33 29 24 33 25 28 27 26 25 25 25 25 5 38 27 41 37 40 29 31 40 24 33 30 25 33 25 28 27 26 26 25 25 6 41 40 24 42 36 39 31 32 39 24 33 30 25 33 26 28 27 27 26 25 7 42 41 38 24 45 38 43 31 32 39 24 34 30 25 33 26 28 28 27 26 8 32 42 42 39 25 42 39 45 30 32 40 24 34 30 25 34 26 28 28 27 9 27 31 41 44 39 25 42 38 43 30 32 40 25 34 30 26 34 26 29 28 10 35 26 29 42 41 39 26 41 38 43 30 32 40 25 34 31 26 34 26 29 11 37 33 28 29 41 36 42 25 42 38 43 30 32 40 25 34 31 26 34 26 12 40 37 36 31 34 41 36 40 24 42 38 43 30 32 40 25 34 30 25 34 0-2 102 92 92 93 96 88 89 89 80 83 78 78 76 75 73 73 73 73 74 74 3-5 102 101 118 103 101 96 96 100 86 86 86 82 85 80 81 78 76 75 75 75 6-10 177 180 174 191 186 183 181 187 182 169 160 160 153 148 149 143 141 143 135 134 11-12 77 70 64 60 75 77 78 65 66 80 81 73 62 72 64 59 65 56 59 60 Tabel 2.17 Børnepasningsdistrikt Bremdal (distrikt 306) 0 36 38 39 34 25 37 26 20 27 22 22 21 21 22 23 24 25 26 27 27 1 38 38 40 43 39 26 38 27 20 29 24 23 23 23 23 24 25 27 28 28 2 35 48 41 40 41 37 25 40 28 21 30 24 24 24 24 24 26 27 28 29 3 34 39 42 44 42 42 37 27 38 28 21 30 25 25 25 25 25 26 27 28 4 43 37 43 39 39 42 43 38 28 38 29 22 31 26 25 25 25 25 26 27 5 42 46 39 41 38 44 42 43 38 28 39 29 22 31 26 26 26 26 26 27 6 40 46 43 41 40 40 42 41 42 38 29 39 30 22 32 26 26 26 26 26 7 37 44 47 46 42 41 42 43 40 42 39 29 40 30 23 32 27 26 26 26 8 42 38 46 46 46 45 41 40 40 40 43 39 29 40 31 23 32 27 27 26 9 45 44 40 47 45 44 46 41 41 40 41 43 39 30 41 31 24 33 27 27 10 42 47 43 39 46 45 43 49 42 41 41 41 44 40 30 41 31 24 33 28 11 44 46 47 45 40 47 45 41 46 42 41 41 41 44 40 30 41 32 24 33 12 40 45 44 46 45 39 43 43 40 46 42 41 41 41 44 40 30 41 31 24 0-2 109 124 120 117 105 100 89 87 75 71 75 69 68 69 71 72 76 79 82 84 3-5 119 122 124 124 119 128 122 108 104 95 89 81 78 82 76 75 76 77 79 82 6-10 206 219 219 219 219 215 214 214 205 202 192 192 182 163 157 154 140 136 139 133 11-12 84 91 91 91 85 86 88 84 86 88 83 82 82 85 84 70 72 73 55 57 Resultattabeller 18
Tabel 2.18 Børnepasningsdistrikt Humlum (distrikt 309) 0 9 10 13 18 14 15 13 13 9 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 1 12 10 8 12 17 14 15 14 12 9 11 11 11 11 11 11 11 10 10 10 2 17 12 13 9 10 18 12 15 12 12 9 11 11 11 11 11 11 11 11 11 3 10 16 15 12 11 14 20 11 16 12 12 10 11 11 11 11 11 11 11 11 4 13 10 16 18 10 10 11 19 11 16 12 12 10 11 11 12 11 11 11 11 5 16 16 10 16 17 12 10 10 20 11 16 12 13 10 12 12 12 12 12 12 6 25 16 15 9 17 17 12 10 9 20 11 17 13 13 10 12 12 12 12 12 7 7 27 17 13 8 15 16 13 10 9 20 11 17 13 13 10 12 12 12 12 8 20 7 25 18 12 8 16 17 13 10 9 20 11 17 13 13 10 12 12 12 9 7 21 8 25 16 13 8 18 17 13 10 9 21 12 17 13 13 11 12 12 10 17 7 19 7 25 18 13 8 19 17 13 10 9 21 12 17 13 13 11 12 11 22 18 7 18 6 24 18 15 10 19 17 13 10 10 21 12 17 13 14 11 12 9 21 16 7 17 7 25 18 16 10 19 17 13 10 10 21 12 17 13 14 0-2 38 32 34 39 41 47 40 42 33 32 30 32 31 32 32 32 32 32 31 31 3-5 39 42 41 46 38 36 41 40 47 39 41 34 33 33 34 35 34 34 34 34 6-10 76 78 84 72 78 71 65 66 68 70 64 68 71 76 66 66 61 60 59 61 11-12 31 39 23 25 23 31 43 33 26 29 36 30 23 20 30 33 29 31 27 24 Tabel 2.19 Børnepasningsdistrikt Thyholm (distrikt 310) 0 38 35 29 33 29 32 37 30 28 26 25 25 24 24 24 24 23 23 22 22 1 37 39 36 32 35 28 31 37 28 28 26 26 25 25 25 25 24 24 23 22 2 34 37 39 37 32 37 30 31 39 28 28 26 26 26 25 25 25 24 24 23 3 48 34 38 39 36 31 36 28 31 39 28 29 26 26 26 25 25 25 24 24 4 48 46 36 41 40 37 31 33 31 31 39 28 29 27 26 26 26 25 25 24 5 35 48 46 36 41 41 36 31 34 31 31 39 28 29 27 26 26 26 25 25 6 39 35 49 51 37 38 42 36 29 34 31 31 39 29 29 27 27 26 26 25 7 44 42 36 51 50 38 38 41 33 29 34 31 32 40 29 29 27 27 26 26 8 40 47 44 37 52 54 39 41 38 33 29 34 32 32 40 29 30 27 27 26 9 54 44 46 44 38 56 51 36 38 38 33 30 35 32 32 40 29 30 27 27 10 34 55 43 45 40 39 54 52 34 38 38 33 29 34 32 32 40 29 30 27 11 61 37 55 45 46 40 39 52 48 34 37 37 33 29 34 31 32 40 29 29 12 41 66 37 53 45 44 39 38 48 48 33 37 37 33 29 34 31 32 39 28 0-2 109 111 104 102 96 97 98 98 95 82 80 77 75 75 74 73 72 71 69 67 3-5 131 128 120 116 117 109 103 92 96 101 98 96 83 82 79 78 77 76 74 73 6-10 211 223 218 228 217 225 224 206 172 172 166 160 166 167 162 158 153 139 136 131 11-12 102 103 92 98 91 84 78 90 96 81 71 75 70 62 63 66 63 71 68 58 Resultattabeller 19
2.4. Ældreområder Ældreområdet har hidtil være opdelt i tre geografiske områder, men ved en organisationsændring i 2009 blev strukturen omlagt, så ældreområdet nu er funktionsopdelt. Befolkningsprognosen kan ikke matche denne struktur. Derfor er det i samarbejde med områdelederne i stedet valgt at lave en inddeling baseret på oplande til plejehjemmene: Ældreområde Struer By (201): Enggård Centret, Vestcenter Kilen og Bøgelund, omfatter Struer By, Bremdal og Knarbjerg Ældreområde Asp (202): Asp plejecenter, omfatter området syd for Kilen og vest for hovedvejen Ældreområde Hjerm (203): Solglimt, omfatter området øst for hovedvejen og syd for Struer by Ældreområde Humlum (204): Rosengården, omfatter området nord for Kilen og syd for Oddesund samt Venø Ældreområde Thyholm (205): Solvang og Uglev Ældrecenter, omfatter Thyholm I det følgende er Struer Kommunes ældre fordelt på aldersgrupper og de fem nævnte ældreområder. Tabel 2.20 Struer Kommunes ældre opdelt på aldersgrupper 65-66 439 454 478 544 583 622 717 769 713 675 641 658 651 641 652 626 627 611 597 603 67-69 611 626 633 644 674 742 806 868 973 1.042 1.068 1.006 951 955 932 952 925 927 912 888 70-74 893 891 907 926 934 958 988 1.020 1.077 1.154 1.238 1.394 1.506 1.566 1.598 1.590 1.548 1.495 1.484 1.474 75-79 670 675 684 719 718 727 747 769 791 794 824 851 878 938 1.008 1.081 1.218 1.320 1.369 1.398 80-84 518 501 529 494 521 493 478 517 544 553 566 588 595 621 626 650 670 694 741 801 85-89 295 313 274 280 278 307 317 322 302 322 313 312 331 345 353 360 373 380 396 400 90-94 109 116 127 127 123 120 120 122 140 136 155 160 156 150 158 157 157 168 173 179 95-99 25 26 20 27 36 32 35 33 31 32 35 41 39 44 41 48 49 50 48 55 65-79 2.613 2.646 2.702 2.833 2.909 3.049 3.258 3.426 3.554 3.664 3.772 3.909 3.986 4.100 4.191 4.250 4.318 4.353 4.362 4.363 80-99 947 956 950 928 958 952 950 994 1.017 1.042 1.070 1.100 1.121 1.159 1.180 1.215 1.249 1.293 1.358 1.435 65-99 3.560 3.602 3.652 3.761 3.867 4.001 4.208 4.420 4.571 4.707 4.841 5.009 5.107 5.259 5.370 5.465 5.567 5.646 5.720 5.798 Som det fremgår af ovenstående tabel, forventes antallet af ældre i alderen 65-99 år at stige med 1.227 svarende til 21,2 % fra 2013 til 2024. For de 65-79 årige er stigningen på 18,5 %, mens den er 29,1 % for de 80-99 årige. Den største relative stigning sker for de 75-79 årige, hvor stigningen er på 43,4 %. Nedenfor fordeles de ældre på de nævnte fem ældreområder. Resultattabeller 20
Tabel 2.21 Ældreområde Struer By (distrikt 201) 65-66 247 232 243 300 325 337 384 423 403 373 361 376 357 362 372 354 362 335 327 326 67-69 346 353 376 359 354 403 449 489 522 577 596 575 541 548 525 547 522 544 522 508 70-74 518 511 517 538 548 561 558 585 616 641 688 781 856 882 908 911 905 859 867 855 75-79 393 403 412 431 432 437 448 439 460 471 486 487 509 544 570 611 690 759 783 807 80-84 334 303 312 296 314 294 291 313 330 329 339 352 343 365 375 386 385 403 433 457 85-89 140 176 170 172 177 196 187 182 164 181 180 186 199 200 203 208 215 210 224 229 90-94 52 53 56 49 51 57 70 76 84 80 88 84 79 75 83 84 86 94 93 96 95-99 12 13 11 15 15 15 14 17 15 16 17 24 25 25 24 27 25 25 24 29 65-79 1.504 1.499 1.548 1.628 1.659 1.738 1.839 1.936 2.001 2.062 2.130 2.218 2.263 2.335 2.375 2.423 2.479 2.498 2.499 2.496 80-99 538 545 549 532 557 562 562 588 593 606 623 645 646 665 686 705 711 732 774 811 65-99 1.988 1.991 2.048 2.111 2.169 2.245 2.345 2.455 2.523 2.588 2.678 2.778 2.825 2.920 2.982 3.043 3.103 3.140 3.179 3.211 Tabel 2.22 Ældreområde Asp (distrikt 202) 65-66 53 59 53 62 64 61 73 80 67 65 66 59 54 61 65 61 67 61 49 56 67-69 56 53 56 68 75 82 87 91 100 102 104 93 91 87 82 82 87 88 93 83 70-74 67 74 78 77 82 90 92 96 113 127 128 141 147 147 147 150 135 129 130 129 75-79 62 57 56 58 55 56 64 69 68 70 76 79 79 93 104 104 117 122 121 121 80-84 35 41 48 42 46 48 40 46 44 42 42 48 53 52 53 58 61 62 72 80 85-89 25 21 20 23 21 22 24 30 30 31 31 27 28 30 28 28 32 36 35 36 90-94 6 9 8 9 7 10 8 7 14 13 15 18 18 18 17 17 16 17 18 16 95-99 4 3 1 1 1 1 1 1 1 1 2 3 3 4 4 5 6 6 5 6 65-79 238 243 243 265 276 289 316 336 348 363 374 373 372 387 398 397 405 399 392 390 80-99 70 74 77 75 75 81 73 84 89 87 90 96 102 104 102 109 115 121 130 138 65-99 300 309 314 333 346 363 382 414 428 438 452 455 458 474 483 488 503 503 504 509 Tabel 2.23 Ældreområde Hjerm (distrikt 203) 65-66 27 33 36 33 34 39 50 55 52 51 45 45 51 46 48 45 41 63 66 51 67-69 45 44 43 47 49 47 45 51 65 71 76 71 66 65 68 67 69 61 64 76 70-74 67 64 63 66 67 65 71 72 68 72 77 84 93 103 108 107 103 104 99 101 75-79 26 33 36 37 41 45 39 44 54 53 54 58 58 56 59 63 70 78 85 89 80-84 23 25 25 19 22 18 21 24 27 30 34 34 34 41 42 42 45 45 43 46 85-89 34 28 17 17 16 15 19 18 18 19 15 16 19 18 20 24 24 24 28 28 90-94 9 11 13 12 10 11 10 11 10 8 10 12 11 10 10 9 10 12 11 12 95-99 3 2 3 2 3 2 3 1 1 2 3 3 2 4 3 3 4 4 3 3 65-79 165 174 178 183 191 196 205 222 239 247 250 258 268 270 283 282 283 306 313 317 80-99 69 66 58 50 51 46 53 54 56 59 63 66 67 74 75 77 83 84 85 90 65-99 226 230 228 221 231 232 247 268 288 298 305 313 324 332 347 349 357 378 386 395 Resultattabeller 21
Tabel 2.24 Ældreområde Humlum (distrikt 204) 65-66 38 45 53 59 63 75 78 74 81 80 71 70 66 71 74 66 63 60 63 76 67-69 50 57 51 52 71 79 87 92 107 106 111 108 108 99 96 99 99 99 91 86 70-74 66 66 71 77 74 74 93 94 96 116 131 141 148 166 164 161 158 153 150 150 75-79 50 43 44 53 53 57 56 67 72 64 63 73 78 79 95 109 116 123 136 135 80-84 28 35 39 32 35 35 31 33 42 47 49 46 53 55 49 49 57 60 61 74 85-89 26 19 11 13 14 20 26 23 20 21 23 22 22 28 31 32 31 35 37 34 90-94 15 16 17 15 14 9 6 5 7 10 12 14 13 11 12 14 14 13 16 19 95-99 0 0 1 4 7 5 7 6 5 3 4 3 2 3 3 4 4 4 4 4 65-79 204 211 219 241 261 285 314 327 356 365 375 392 399 416 428 434 436 434 440 448 80-99 69 70 68 64 70 69 70 67 74 81 89 85 90 97 95 99 105 113 118 131 65-99 263 271 273 290 313 341 373 384 422 437 452 465 476 500 514 521 527 532 545 562 Tabel 2.25 Ældreområde Thyholm (distrikt 205) 65-66 74 85 93 90 97 110 132 137 110 106 99 108 123 101 93 100 94 92 92 93 67-69 114 119 107 118 125 131 138 145 179 186 182 158 145 157 163 157 148 136 142 135 70-74 175 176 178 168 163 168 174 173 184 198 215 248 261 269 272 262 248 250 239 239 75-79 139 139 136 140 137 132 140 150 137 137 146 153 154 166 179 195 225 238 243 246 80-84 98 97 105 105 104 98 95 101 101 105 101 107 112 107 108 114 121 124 132 143 85-89 70 69 56 55 50 54 61 69 70 70 64 61 63 68 70 68 72 76 72 74 90-94 27 27 33 42 41 33 26 23 25 24 30 32 34 36 35 33 32 33 35 36 95-99 6 8 4 5 10 9 10 8 9 9 10 9 8 9 8 9 9 11 12 12 65-79 502 519 514 516 522 541 584 605 610 627 642 667 683 693 707 714 715 716 717 713 80-99 201 201 198 207 205 194 192 201 205 209 205 208 217 220 221 224 234 243 251 265 65-99 679 693 687 690 686 699 745 778 791 809 821 844 867 879 894 905 915 926 933 939 Forudsætninger 22
3. Befolkningsprognosens forudsætninger Beregningsprincipperne i KMDs befolkningsprognosemodel JEPPE består generelt i, at en (overliggende) befolkningsprognose for et arbejdskraftopland nedbrydes til en prognose for delområderne i Struer Kommune. Denne nedbrydning foregår i 2 beregningstrin. Det første beregningstrin kaldes befolkningsprognosens kommunetotalprognose, hvor en overliggende prognose nedbrydes til en prognose for Struer Kommune og en prognose for det øvrige arbejdskraftopland. Arbejdskraftoplandet for denne prognose er defineret i afsnit 3.2. Begrebet det øvrige arbejdskraftopland bruges som en betegnelse for hele arbejdskraftoplandet eksklusiv Struer Kommune. Det andet beregningstrin kaldes befolkningsprognosens delområdeprognose. Her anvendes kommunetotalprognosens resultat for Struer Kommune som den overliggende prognose, der nedbrydes til prognoser for kommunens delområder. Udgangspunktet for beregningen af kommunetotalprognosen er Danmarks Statistiks prognose, (hovedforløbet for perioden 2013-2024) summeret for de kommuner, der indgår i arbejdskraftoplandet. Danmarks Statistiks prognose er en befolkningsfremskrivning baseret på de seneste års demografiske udviklingstendenser med hensyn til fødselshyppighed (fertilitet), dødelighed og flytninger. 3.1 Fremskrivningsperiode Udgangspunktet for befolkningsprognosen er befolkningen pr. 1. januar 2013. Denne befolkning er fremskrevet til år 2024. Alle tabeller i nærværende rapport angiver befolkningens størrelse pr. 1. januar de pågældende år. 3.2 Afgrænsning af Struer Kommunes arbejdskraftopland Arbejdskraftoplandet er afgrænset til følgende kommuner: Holstebro Lemvig Thisted Herning Skive Afgrænsningen af arbejdskraftoplandet er bl.a. foretaget på baggrund af pendlingsoplysninger fra Danmarks Statistik. Se tabel 3.1. Forudsætninger 23
Tabel 3.1 Ind- og udpendling til/fra Struer Kommune i 2012 Indpendling til Struer Kommune: Udpendling fra Struer Kommune: I alt... 3.072 I alt... 4.184 Holstebro... 1.577 Holstebro... 2.165 Lemvig... 538 Lemvig... 514 Herning... 233 Herning... 277 Skive... 179 Skive... 143 Thisted... 223 Thisted... 307 Øvrige kommuner... 499 Øvrige kommuner... 778 Kilde: Danmarks Statistik statistikbanken.dk Den valgte regionsafgrænsning dækker 83 % af indpendlingen til kommunen og 81 % af udpendlingen fra kommunen. Den øvrige pendling er fordelt på et stort antal kommuner fordelt over hele landet, hvilket er samlet i gruppen Øvrige kommuner. Det bemærkes, at udpendlingen er væsentligt større end indpendlingen. Dermed er Struer Kommune i højere grad en bosætningskommune end en erhvervskommune. 3.3 Områdeinddeling Prognoseberegningerne er baseret på en opdeling af kommunen i 24 fremskrivningsområder. Fremskrivningsområderne summeres til 8 skoledistrikter, 8 børnepasningsdistrikter og 5 ældreområder. Hvert fremskrivningsområde består af et eller flere basisområder, som svarer til områdeopdelingen i CPR-vejregistret. Sammenhængene mellem Struer Kommunes basisområdeinddeling, fremskrivningsområderne og distrikterne fremgår af de efterfølgende tabeller. Forudsætninger 24
Tabel 3.2 Dannelse af fremskrivningsområder Fremskrivningsområde Områdets navn Basisområder 1 Thyholm 1 4 5 675 10 Gimsing ekskl. Baunevænget 103 11 Baunevænget 104 105 12 Gimsing land 101 15 Hjerm Skoles distrikt 151 152 20 Humlum Skoles distrikt 201 202 25 Langhøjskoles distrikt I 251 252 253 254 255 256 30 Parkskolens distrikt I 301 302 303 305 307 35 Resen Skoles distrikt 351 352 40 Borgerskolen, øst I 401 402 403 406 10000 50 Venø 501 51 Bremdal 51 52 Knarbjerg 52 102 Del af Gimsing, II 102 270 Langhøjskole II 270 304 Parkskolens distrikt II 304 306 Parkskolens distrikt III 306 404 Borgerskolen, øst II 404 405 Borgerskolen, vest 405 450 Østre Skoles distrikt (ex. 452) 451 453 455 452 Grønnedal 452 460 Borgerskolen, øst III 460 461 Del af Gimsing III 461 462 Østre Skoles distrikt II 462 Bemærkning: Basisområde 10000 dækker over de personer, der er tilmeldt folkeregistret i kommunen men ikke BBR. Det vil sige personer, der ikke har en bolig pt. Det kan eksempelvis være personer, der har fremlejet deres bolig og er ude at rejse, hjemløse mv. Tabel 3.3 Dannelse af Distrikt for hele kommunen Distrikt nr. Distriktets navn 1 Hele kommunen Alle Distriktet består af følgende fremskrivningsområder Tabel 3.4 Dannelse af skoledistrikter Distrikt nr. Distriktets navn Distriktet består af følgende fremskrivningsområder 101 Gimsing Skole 10 11 12 102 461 102 Hjerm Skole 15 103 Humlum Skole 20 35 104 Langhøjskolen 25 270 105 Parkskolen 30 304 306 405 106 Bremdal Skole 50 51 52 108 Østre Skole 40 404 450 452 460 462 109 Thyholm Skole 1 Forudsætninger 25
Tabel 3.5 Dannelse af børnepasningsdistrikter Distrikt nr. Distriktets navn Distriktet består af følgende fremskrivningsområder 301 Gimsing 10 11 12 102 461 302 Hjerm 15 303 Midtbyen 40 404 450 452 460 462 304 Vestbyen 30 304 306 405 305 Langhøj 25 270 306 Bremdal 35 50 51 52 309 Humlum 20 310 Thyholm 1 Tabel 3.6 Dannelse af ældreområder Distrikt nr. Distriktets navn Distriktet består af følgende fremskrivningsområder 201 Struer by 10 11 30 40 51 52 202 Asp 25 270 203 Hjerm 12 15 102 304 306 404 405 450 452 460 461 462 204 Humlum 20 35 50 205 Thyholm 1 3.4 Boligbyggeprogram Boligbyggeriet er en væsentlig faktor for befolkningsudviklingen, da øget befolkning forudsætter, at der er boliger til rådighed. Boligbyggeprogrammet er fastsat på grundlag af dels af Struer Kommunes forventninger til det fremtidige boligbyggeri og dels af den faktiske fordeling af boligbyggeriet mellem Struer Kommune og det øvrige arbejdskraftopland i perioden 1992-2012 og udviklingen heri. Tabel 3.7 Boligbyggeri i Struer kommune og det øvrige arbejdskraftopland Seneste 3 år Seneste 5 år Seneste 21 år Struer Kommune 49 81 75 Øvrige arbejdskraftopland 630 794 957 Hele arbejdskraftoplandet 679 875 1.032 Struer Kommunes andel af hele arbejdskraftoplandets byggeri 7,2% 9,3% 7,3% Tabellen viser det gennemsnitlige antal boligbyggeri de seneste 3, 5 og 21 år, samt Struer Kommunes andel af hele arbejdskraftoplandets byggeri. I nedenstående tabel vises omfanget af fuldført byggeri i Struer Kommune i de sidste 5 år fordelt på boligtyper. Opsplitningen på boligtyper har betydning for de nye boligers husstandsstørrelse og indflytternes aldersfordeling i befolkningsprognosen. Forudsætninger 26
Tabel 3.8 Antal nye boliger opført i Struer Kommune Boligart 2008 2009 2010 2011 2012 Gennemsnit Parcelhuse 35 41 32 18 10 28 Tæt-lav boliger 6 21 12 8 0 9 Etageboliger 20 62 4 13 2 20 Øvrige 10 60 9 6 32 23 I alt 71 187 57 45 44 81 I tabel 3.9 på næste side vises Planafdelingens vurdering af det forventede boligbyggeri i Struer Kommune i prognoseperioden. Boligerne er fordelt på følgende 6 boligtyper: Parcelhuse Tæt/lavt byggeri Etagebyggeri Andelsboliger Plejehjemsboliger Seniorboliger Forudsætninger 27
Tabel 3.9 Struer Kommunes forventede boligbyggeri 2013-2024 Type Fremskrivningsområde 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 I alt Hjerm Skoles distrikt 15 Parcelhuse 1 1 2 1 1 1 2 1 1 1 2 1 1 15 Tæt/lav /andelsboliger 2 0 0 0 0 0 6 0 0 0 0 0 4 10 Humlum Skoles distrikt 20, 35 Parcelhuse 1 1 0 2 0 4 4 3 1 4 2 0 0 21 Tæt/lav / andelsboliger 2 0 0 0 6 0 0 0 0 0 0 6 0 12 Langhøj Skoles distrikt 25 Parcelhuse 1 0 2 0 1 1 1 0 1 1 0 0 0 7 Tæt/lav / andelsboliger 2 0 0 0 0 4 0 0 0 4 0 0 0 8 Parkskolens distrikt 30, 405 Parcelhuse 1 1 0 0 1 0 1 5 2 2 3 0 1 16 Tæt/lav / andelsboliger 2 0 0 0 0 40 6 0 6 0 0 0 0 52 Etagebyggeri 3-24 6 46 0-108 8 0 0 8 0 0 0-64 Andelsboliger 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Bremdal Skoles distrikt 50, 51, 52 Parcelhuse 1 1 4 2 3 5 3 2 5 2 2 3 2 34 Gimsing Skoles distrikt 10 Parcelhuse 1 2 3 2 3 2 3 2 3 2 3 2 3 30 Tæt/lav / andelsboliger 2 0 0 6 0 6 0 6 0 6 0 6 0 30 Østre Skoles distrikt 40, 450 Etagebyggeri 3 10 15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 25 Tæt/lav / andelsboliger 2 0 5 0 0 5 0 0 5 0 0 5 0 20 Thyholm Skoles distrikt 1 Parcelhuse 1 0 3 4 2 4 3 3 4 2 2 0 2 29 Hele Kommunen Type Parcelhuse 1 6 14 11 11 17 17 16 17 14 14 6 9 152 Tæt/lav 2 0 5 6 6 55 12 6 11 10 0 17 4 132 Etagebyggeri 3-14 21 46 0-108 8 0 0 8 0 0 0-39 Andelsboliger 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Plejehjemsboliger 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Seniorboliger 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 I alt -8 40 63 17-36 37 22 28 32 14 23 13 245 Ovenstående tabel viser, at der i Struer Kommune forventes opført i alt 245 nye boliger i prognoseperioden 2013-2024. Det svarer til 20,4 boliger pr. år i gennemsnit. Det er væsentligt under det faktiske omfang af byggeriet de senere år, og skal ses i sammenhæng med den aktuelle afmatning i boligbyggeriet. I hele arbejdskraftoplandet forventes der opført 329 boliger pr. år. Struer Kommunes andel udgør dermed 6,2 %. Det ligger i underkanten af både den faktiske andel de senere år, samt den faktiske andel set over en længere periode. Forudsætninger 28
Boligbyggeriet har betydning for kommunetotalprognosen, idet boligbyggeriet influerer på, hvordan befolkningen fordeles mellem kommunen og det øvrige arbejdskraftopland, og mellem den eksisterende boligmasse og de nye boliger. I JEPPE antages det, at nybyggeriet kun påvirker flyttemønstret for dem, der i forvejen bor i arbejdskraftoplandet. Befolkningsudviklingen i hele arbejdskraftoplandet må antages primært at være afhængig af erhvervs- og beskæftigelsesudviklingen. Boligbyggeriets omfang spiller derimod næppe nogen større rolle, men er snarere afledt af befolkningsudviklingen og af hele den generelle samfundsøkonomiske situation omkring pris- og lønudviklingen, rentens størrelse, byggeomkostninger mv. Forskellene i befolkningsudviklingen mellem kommunerne i arbejdskraftoplandet er derimod ikke alene afhængig af beskæftigelsesmulighederne internt i arbejdskraftoplandet. Her spiller boligbyggeriets geografiske placering i regionen en betydelig rolle for, hvordan befolkningen fordeles mellem kommunerne i oplandet. 3.5 Husstandsstørrelser i nybyggeriet Boligbyggeprogrammet for Struer Kommune og for den øvrige region er opdelt på boligtyper. For at beregne antallet af indflyttere i de nye boliger og indflytternes fordeling på køn og alder er det nødvendigt, at opstille nogle forudsætninger for de kommende indflyttere. KMD har dannet forskellige standardparametre ud fra et stort statistisk grundlag. I denne prognose er der anvendt standardboligtyper for middelstore provinsbyer. Der regnes med følgende husstandsstørrelser: Tabel 3.10 Standardparametre for husstandsstørrelser Boligart Standard parametre, nr. Husstandsstørrelse Parcelhuse 103 2,99 Tæt/lavt byggeri 203 1,73 Etageboliger 303 1,45 Andelsboliger 403 1,71 Plejehjemsboliger 807 1,01 Seniorboliger 803 1,50 3.6 Flytninger i den eksisterende boligmasse Bevægelser i den eksisterende boligmasse omfatter fødsler, til- og fraflytninger og dødsfald. I dette afsnit gennemgås flytninger og dødsfald, som i Jeppe-modellen udtrykkes i den såkaldte forblivelsesrate. Fødsler gennemgås særskilt i afsnit 3.7. Forblivelsesraten er defineret som: Antal beboere i den eksisterende boligmasse ved årets slutning i forhold til antal beboere ved årets start. Forblivelsesraten er kønsopdelt og beregnes for hver enkelt aldersklasse (fra 1-99 år). Forudsætninger 29
Forblivelsesraten udtrykker, hvor stor udtyndingen er i den eksisterende boligmasse i et område. Er forblivelsesraten mindre end 1, bliver der færre personer i boligmassen år for år. Omvendt sker der en ophobning af personer i den eksisterende boligmasse, når forblivelsesraten er over 1. Selv om forblivelsesraten er under 1, kan der alligevel forekomme befolkningstilvækst i et område. Dette vil ske, hvis antallet af fødsler og indflyttere i nye boliger overstiger det antal personer, der udtyndes i de eksisterende boliger. Det fremtidige flyttemønster i den eksisterende boligmasse bestemmes som udgangspunkt ud fra flyttemønstrene i prognosens historiske år. Flyttemønsteret kan imidlertid ændre sig, hvis befolkningens beskæftigelses- og bosætningsmønster ændrer sig. Det er vanskeligt at vurdere, hvorvidt sådanne ændringer er på vej, og om de vil gøre sig gældende i prognoseperioden. Skønnes det historiske flyttemønster for et område at ville ændre sig i prognoseperioden, er det muligt at korrigere forblivelsesraterne, så de svarer til antagelserne om det fremtidige flyttemønster. I prognosen er der valgt ikke at fortage justering af standardforudsætningerne for forblivelsesraterne. 3.7 Fødselsmønstret I JEPPE-modellen beregnes de forventede fremtidige fødsler ud fra det såkaldte aldersfordelte fødselsmønster (også kaldet fødselshyppighed eller fertilitetskvotient). Fødselsmønsteret angiver hvor mange fødsler, der gennemsnitligt forventes for 1.000 15 årige kvinder, for 1.000 16 årige kvinder etc. op til 49 årige kvinder. Nedenstående figur viser Struer Kommunes aldersfordelte fødselsmønster. Det aldersfordelte fødselsmønster angives ofte i en mere simpel form ved den samlede fødselshyppighed, som er opgjort til 2.256 fødsler pr. 1.000 kvinder i Struer Kommune. Den samlede fødselshyppighed for det øvrige arbejdskraftopland i befolkningsprognosen er 2.122 fødsler pr. 1.000 kvinder. Figur 3.1 Aldersfordelte fødselsmønstre for Struer Kommune Forudsætninger 30
200 175 Samlet fødselshyppighed: 2.256 fødsler pr. 1000 kvinder Fødsler pr. 1.000 kvinder 150 125 100 75 50 25 0 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 Alder Kvinderne i Struer Kommune føder således lidt flere børn end gennemsnittet for arbejdskraftoplandet. Der er desuden en tendens til, at de føder børnene lidt tidligere. Både Struer Kommune og arbejdskraftoplandet har en fødselshyppighed, der ligger væsentligt over landsgennemsnittet, som er 1.733. Forudsætninger 31
4. Afvigelser i forhold til befolkningsprognosen fra 2012 Struer Kommunes befolkningsprognose fra 2012 forventede pr. 1. januar 2013 et indbyggertal på 22.039. Det faktiske folketal blev 21.846. Det vil sige en negativ afvigelse på 193 personer i forhold til prognosen. I nedenstående tabel vises forskellen mellem forventet og faktisk alderssammensætning af befolkningen i Struer Kommune. Tabel 4.1 Forventet og faktisk befolkning 1. januar 2013 Forventet Faktisk Forskel Afvigelse i forhold til forventet 0 år 215 183-32 -14,9% 1-6 år 1.437 1.408-29 -2,0% 7-16 år 2.858 2.834-24 -0,8% 17-25 år 1.976 1.989 13 0,7% 26-42 år 3.947 3.895-52 -1,3% 43-59 år 5.336 5.308-28 -0,5% 60-65 år 2.021 2.007-14 -0,7% 66-79 år 3.236 3.206-30 -0,9% over 80 år 1.013 1.017 4 0,4% 0-99 år 22.039 21.846 193 0,9% Der har vist sig at være færre indbyggere i de fleste aldersklasser. Mest markant er det procentvise fald i aldersgruppen 0 år, 1-6 årige samt 26-42 årige. Den samlede afvigelse udgør 0,9 %, hvilket er acceptabelt. Nedenfor er belyst nogle af de forhold, der kan forklare forskelle mellem befolkningsprognosen fra 2012 og den faktiske befolkningsudvikling. Der er endvidere beskrevet nogle tendenser i befolkningsudviklingen i 2012. 4.1 Boligbyggeri I 2012 blev der færdiggjort byggeri af 44 boliger mod forventet 42. Tabel 4.2 Forventet og faktiske antal nye boliger i Struer Kommune i 2012 Boligart Forventet antal Faktisk antal Forskel Parcelhuse 11 10-1 Tæt/lav 3 0-3 Etage 14 2-12 Øvrig 14 32 18 Boliger i alt 42 44 2 Et større boligbyggeri må forventes at medføre et stigende folketal. Dermed har afvigelsen i byggeriet modsatrettet effekt i forhold til den faktiske befolkningsudvikling. Afvigelse i forhold til befolkningsprognosen 2012 32
4.2 Til- og fraflytning I nedenstående tabel vises antal til- og fraflyttere i Struer Kommune i 2012 fordelt på aldersgrupper. Tabel 4.3 Antal til- og fraflytninger i Struer Kommune i 2012 Tilflyttede Fraflyttede Netto tilflyttede 0-9 år 65 102-37 10-19 år 179 231-52 20-29 år 323 418-95 30-39 år 107 153-46 40-49 år 86 98-12 50-59 år 54 63-9 60-69 år 25 43-18 70-79 år 9 13-4 Over 80 år 6 8-2 I alt 854 1.129-275 I 2012 er der flyttet 854 personer til kommunen, mens 1.129 personer er fraflyttet, hvilket giver en nettofraflytning på 275 personer. Dermed er nettofraflytningen blevet større end i 2011 og lidt mindre end i 2010, men større end de foregående år, hvor den var: 2006: 146 2007: 10 2008: 130 2009: 172 2010: 309 2011: 159 Den stigende fraflytning skal ses i sammenhæng med den nuværende vanskelige beskæftigelsessituation. Blandt de unge opleves en væsentlig nettofraflytning, mens de øvrige aldersgrupper oplever mere beskedne netto til- eller fraflytninger. Kommunen har således en begrænset tiltrækningskraft på unge mennesker, der skal uddanne sig. Tallene viser, at de ikke vender tilbage efter endt uddannelse for at være erhvervsaktive i kommunen. 4.3 Nettobefolkningstilvækst Nettotilvæksten til befolkningen udgøres af fødte minus døde tillagt nettotilflytningen. Tabel 4.4. Nettotilvækst i 2012 Nettotilvækst i 2012 Fødte 182 Døde -219 Nettotilflyttere -275 Nettoindvandring 70 Uforklaret 1 Nettotilvækst -241 Tallene i tabellen ovenfor stammer alle fra Danmarks Statistik. Afvigelse i forhold til befolkningsprognosen 2012 33
Nettotilvæksten fordelt på aldersgrupper vises i nedenstående tabel. Tabel 4.5. Nettotilvækst fordelt på aldersgrupper Aldersgrupper Befolkning 1/1 2012 Befolkning 1/1 2013 Forskel Udvikling 0 år 210 183-27 -12,9% 1-6 år 1.446 1.407-39 -2,7% 7-16 år 2.965 2.834-131 -4,4% 17-25 år 1.927 1.989 62 3,2% 26-42 år 4.051 3.895-156 -3,9% 43-59 år 5.396 5.308-88 -1,6% 60-65 år 2.054 2.007-47 -2,3% 66-79 år 3.054 3.206 152 5,0% Over 80 år 994 1.017 23 2,3% 0-99 år 22.098 21.846-252 -1,1% Den største procentvise nedgang i befolkningen er sket blandt de 0 årige, de 7-16 årige samt de 26-42 årige, og den største stigning er sket blandt de 66-79 årige. Kommunens demografiske sammensætning bliver derved mere skæv. 4.4 Husstandsstørrelser Såvel befolkningstallet som den gennemsnitlige husstandstørrelse er faldet i 2012. Det er en generel samfundsmæssig tendens, at husstandene bliver mindre. Tabel 4.6 Gennemsnitlig husstandsstørrelse 1. januar 2012 1. januar 2013 Udvikling Antal husstande 10.141 10.077-64 Befolkning 22.098 21.846-252 Husstandsstørrelse 2,179 2,168-0,011 4.5 Konklusion Struer Kommune oplevede et fald i befolkningen på 252 personer fra 1. januar 2012 til 1. januar 2013, hvor befolkningsprognosen fra 2012 forventede et fald på 59. Befolkningsnedgangen er dermed blevet 193 større end forventet. Årsagen til det større fald er især en stor fraflytning. Afvigelse i forhold til befolkningsprognosen 2012 34