Befolkningsprognose for Holstebro Kommune

Transkript

1 Befolkningsprognose for Holstebro Kommune

2 Befolkningsprognosen er udarbejdet af Holstebro Kommune, ved hjælp af Befolkningsprognose programmet Demografix og i samarbejde med COWI, marts Kontaktperson: Ib Nielsen, Holstebro Kommune, tlf

3 Indhold RESUME... 5 INDLEDNING OG HOVEDFORUDSÆTNINGER... 7 OMRÅDEINDDELING... 9 BOLIG- OG BEFOLKNINGSUDVIKLING TIL- OG FRAFLYTNINGER FLYTTEBALANCE SAMMENLIGNING MED SIDSTE ÅRS PROGNOSE Befolkningsprognose Holstebro Kommune 3

4 4 Befolkningsprognose Holstebro Kommune

5 Resume Prognosens hovedresultater Holstebro Kommune har udarbejdet en prognose for befolkningsudviklingen fordelt på alder og delområder frem til 31. december Prognosen viser, at folketallet vil stige fra personer pr. 1. januar 2016 til pr. 1. januar 2029, en stigning på personer, svarende til en stigning på 4,5 procent over 13 år. De faktiske folketal i Holstebro Kommune pr. 1. januar samt prognosens forventninger til befolkningsudviklingen frem til 1. januar Historiske folketal Prognose Udgangspunkt og tendenser Prognosen tager udgangspunkt i befolkningsstatistik for årene 2011 til I 2011 var flyttebalancen negativ med 155 personer, i 2012 positiv med 24 personer, i 2013 negativ med 7 personer, i 2014 positiv med 15 personer og i 2015 positiv med 92personer. (flyttebalancen er lig tilflyttere til Holstebro Kommune minus fraflyttere fra Holstebro Kommune). I prognoseårene 2017 til 2029 er der medregnet en forventet svag positiv flyttebalance (inkl. indvandrere - udvandrere). I 2015 var antallet af indvandrere 671 personer, og antallet af udvandrere var 322. Antallet af tilflyttere udgjorde i personer, mens antallet af fraflyttere udgjorde personer. (Indvandrere er tilflyttere fra andre lande og er således en delmængde af tilflyttere, mens udvandrere er fraflyttere til andre lande og er en delmængde at fraflyttere). Antallet af fødedygtige kvinder (kvinder mellem 15 og 49 år) har i løbet af 2015 udviklet sig negativt således der ultimo 2015 var 70 færre end primo Det forventes, at antallet af fødedygtige Befolkningsprognose Holstebro Kommune 5

6 kvinder vil være svagt faldende i prognoseårene. Fødselstallet forventes dog at være svagt stigende fra 621 i 2015 til ca. 650 sidst i prognoseperioden. Der forventes således en stigende fertilitet. Antallet af døde vil, som følge af en aldrende befolkning, stige svagt over hele prognoseperioden. Det nuværende fødselsoverskud på ca. 100 personer forventes således i 2029 at være reduceret til ca. 70. Prognosen tager udgangspunkt i, at der vil være en svag positiv flyttebalance i hele prognoseperioden frem til Når ovenstående sammenfattes forventes et stigende befolkningstal i hele prognoseperioden. 6 Befolkningsprognose Holstebro Kommune

7 Indledning og hovedforudsætninger Befolkningsprognoser er et vigtigt element i den kommunale planlægning og forvaltning. Behovet for antal pladser i vuggestuer, børnehaver, skoler, fritidsordninger, plejehjem m.v. afhænger af befolkningens størrelse og sammensætning. Tilsvarende har befolkningsprognosen også betydning for kommunens indtægtsbudgettering. Derfor er der udarbejdet en befolkningsprognose for Holstebro kommune, der viser den forventede befolkningsudvikling i perioden Det er vigtigt at understrege, at en befolkningsprognose ikke er en nøjagtig forudsigelse, men en fremskrivning af folketallet ud fra en forventning om, at de opstillede forudsætninger holder i hele perioden. Overordnede prognoseforudsætninger De overordnede forudsætninger, som ligger til grund for prognosen , er følgende: Holstebro Kommune er i prognosesammenhæng inddelt i 142 basisområder, der kombineret danner kommunens 14 skoledistrikter og 4 socialdistrikter jævnfør afsnittet om områdeinddeling. Fra det Centrale Personregister (CPR) er der indhentet befolkningsdata for perioden Ud over folketal fordelt på køn og alder indeholder datasættet oplysninger om antal fødsler, dødsfald samt til- og fraflytninger for alle basisområder i Holstebro Kommune i de sidste fem år ( ). For at minimere beregningsfejl er basisområderne samlet i parameterområder for henholdsvis flyttemønster og fertilitet. Det vil sige, at områder, der minder om hinanden med hensyn til flyttemønster og fertilitet, er beregnet som samlede enheder. Til beregning af antal dødsfald er anvendt landsdækkende aldersbetingede dødshyppigheder for både mænd og kvinder. Der er korrigeret for den lokale middellevealder samt forventninger om stigende levealder over tid. På trods af forventninger om stigende levealder forventes antallet af døde dog at være stigende over hele prognoseperioden som følge af stadig flere ældre. Til beregning af antal fødsler er anvendt aldersbetingede fødselshyppigheder for kvinder i alderen år. Der er anvendt gennemsnitstal for fødselshyppigheden i Holstebro Kommune i perioden , hvilket svarer til, at der tages udgangspunkt i en samlet fødselshyppighed på 1,892 fødsler pr. kvinde. I parameterområderne justeres i forhold til de faktiske fødsler i , og fertilitetsniveauet varierer således fra 0 (ældrecentre og institutioner) til 3,14 i parcelhuse med høj fertilitet). Befolkningsprognose Holstebro Kommune 7

8 Der anvendt en fremskrivning af fertilitetsniveauet i prognoseperioden svarende til den udvikling, Danmarks Statistik anvender i deres befolkningsfremskrivninger. De tildelte kvoteflygtninge og forventede familiesammenføringer til disse er indarbejdet i prognosen. Endelig er der i prognosemodellen indlagt data for realiserede boligbyggerier i perioden ligesom det af Planafdelingen skønnede boligbyggeri i perioden er medregnet. For mere information om boligbyggeprogrammet, se afsnittet bolig- og befolkningsudvikling. 8 Befolkningsprognose Holstebro Kommune

9 Områdeinddeling Holstebro Kommune er i prognosesammenhæng opdelt i 142 basisområder som er dannet ved en opsplitning af kommunens skoledistrikter og socialdistrikter således, at bl.a. by og land er skilt fra hinanden. Desuden er udskilt områder med helt særlige befolkningsforhold som f.eks. plejecentre eller institutioner. Folketallene i disse specielle områder er forudsat konstante over hele prognoseperioden. Afgrænsningen og opdelingen af basisområderne i Holstebro Kommune fremgår af figuren nedenfor. Sammensætning af Holstebro Kommune i basisdistrikter, skoledistrikter og socialdistrikter Holstebro Kommune 142 Basisdistrikter 14 Skoledistrikter 4 Socialdistrikter Befolkningsprognose Holstebro Kommune 9

10 Skoledistrikter Holstebro Kommune er inddelt i 14 skoledistrikter som vist herunder. Skoledistrikter i Holstebro Kommune 10 Befolkningsprognose Holstebro Kommune

11 Socialdistrikter Holstebro Kommune er opdelt i fire socialdistrikter som vist herunder. Socialdistrikter i Holstebro Kommune Befolkningsprognose Holstebro Kommune 11

12 Bolig- og befolkningsudvikling Historisk og planlagt boligbyggeri Boligbyggeriet i Holstebro Kommune har i varieret fra 111 til 126 boliger pr. år, et gennemsnit på 120 boliger pr. år. I prognoseårene 2016 til 2028 er Planafdelingens boligprognose anvendt. Der er i boligprognosen estimeret, at der opføres i alt boliger i årene 2016 til 2028, hvilket svarer til gennemsnitligt 157 boliger pr. år altså flere boliger end i de seks historiske år, de fem seneste ligger til grund for prognosen. Ca. 61 pct. af de nyopførte boliger forventes at være parcelhuse, 18 pct. rækkehuse (tæt-lav), 18 pct. etageboliger, samt 3 pct. ungdomsboliger. Det realiserede boligprogram i perioden samt det af Planafdelingen skønnede boligbyggeri i årene Boligtype Parcelhuse Rækkehuse Etageboliger Ungdomsboliger Ældreboliger Boligtype Opførte boliger i alt Boligtype Sum Parcelhuse Rækkehuse Etageboliger Ungdomsboliger Ældreboliger Boligtype Opførte boliger i alt Parcelhuse Rækkehuse Etageboliger 12 Befolkningsprognose Holstebro Kommune

13 Befolkningsudvikling Med udgangspunkt i de seneste fem års befolkningsudvikling samt det fastlagte boligbyggeprogram forventes befolkningstallet i prognoseperioden at stige fra pr. 31. december 2015 til pr. 31. december Fremskrivning af antal indbyggere i Holstebro Kommune i absolutte tal Folketal ultimo Fremskrivning af befolkningsudviklingen i Holstebro Kommune år for år i procent 0,60 Stigning i forhold til året før 0,50 0,40 Procent 0,30 0,20 0,10 0, I alle historiske år fra primo 2012 til ultimo 2015 var folketallet stigende, også i alle prognoseårene forventes befolkningstallet at være svagt stigende. Befolkningsprognose Holstebro Kommune 13

14 I tabellerne nedenfor vises en række nøgletal for den forventede udvikling i folketallet i Holstebro Kommune. Nøgletal for befolkningsudviklingen i Holstebro Kommune samt prognoseårene pr. 31. december (ultimo tal) Faktiske Prognose Befolkningstal Mænd Kvinder Folketal ultimo Fødte Døde Overskud Tilflyttede Fraflyttede Flyttebalance Prognose Befolkningstal Mænd Kvinder Folketal ultimo Fødte Døde Overskud Tilflyttede Fraflyttede Flyttebalance Såvel antal mænd som kvinder forventes at være svagt stigende i hele prognoseperioden frem til og med 2028 i Holstebro Kommune. Antallet af døde forventes at stige fra et årligt niveau på ca. 500 (gennemsnit ) til ca. 570 sidst i prognoseperioden. Forskellen mellem antal nyfødte og antal døde vil mindskes, således der sidst i prognoseperioden vil være et overskud på ca. 70 personer pr. år. Balancen mellem tilflyttere og fraflyttere forventes at være positiv i hele prognoseperioden. Den gennemsnitlige nettotilflytning over hele perioden forventes at blive på ca. 100 personer pr. år. 14 Befolkningsprognose Holstebro Kommune

15 Ultimo tal Faktiske Prognose Boligtal Til ny bolig - Int Til ny bolig - Ekst Procent ekstern Tilflytning pr. bolig 2,43 2,76 2,83 2,60 2,71 2,29 2,84 2,74 2,44 Ultimo tal Prognose Boligtal Til ny bolig - Int Til ny bolig - Ekst Procent ekstern Tilflytning pr. bolig 2,71 2,76 2,65 2,61 2,64 2,66 2,58 2,60 2,65 Andelen af eksterne tilflyttere til nye boliger (splitfaktoren) forudsættes at blive ca. 14 pct. Resten af tilflytterne til nye boliger vil komme fra Holstebro Kommune. Faktiske Prognose Udtynding Til ny bolig Befolknings udvkl Udtynding Udtynding i pct. -0,57-0,39-0,45-0,24-0,30-0,06-0,08-0,21-0,36 Prognose Udtynding Til ny bolig Befolknings udvkl Udtynding Udtynding i pct. -0,42-0,45-0,47-0,45-0,43-0,45-0,42-0,41-0,40 Tilflytning til nye boliger er hvert år større end den samlede befolkningsudvikling, hvilket betyder der sker en udtynding i den gamle boligmasse (eller at husstandsstørrelserne falder). Udtyndingen hænger bl.a. sammen med flytteaktiviteten og er derfor størst i de år, hvor der opføres flest nye boliger. Befolkningsprognose Holstebro Kommune 15

16 Befolkningens aldersfordeling Samlet set forventes folketallet at stige med 4,54 pct. frem til og med 2028, men udviklingen varierer ganske meget, når man ser på de forskellige aldersgrupper. Forventet udvikling i antal indbyggere i forskellige aldersgrupper (ultimo tal) Alder Forskel Pct.udvikl. 0-2 år , år , år , år , år , år , år , år , år ,90 I alt ,54 Største stigning forventes i aldersgruppen 80+-årige, hvor væksten vil være hele 66 pct. Den kraftige stigning skyldes, at der er relativt store årgange på vej til at blive over 80 år. Inden dette punkt i rapporten har tallene været opgjort ultimo året (31. december). I resten at rapporten er befolkningstallene opgjort primo året (1. januar). Antallet af 0-2-årige forventes at være svagt stigende fra i 2016 til i Historiske folketal Prognose Befolkningsprognose Holstebro Kommune

17 Antallet af 3-5-årige forventes at falde fra ca i 2016 til ca i 2018, herefter forventes antallet at være svagt stigende til ca i Historiske folketal Prognose Antallet af 6-16-årige forventes at stige fra ca i 2016 til ca i 2019, hvorefter antallet af 6-16-årige vil falde til ca i Historiske folketal Prognose Befolkningsprognose Holstebro Kommune 17

18 Antallet af årige forventes at falde fra i 2016 til et niveau på ca i 2022, hvorefter antallet af årige vil være stigende til ca i Historiske folketal Prognose Antallet af årige forventes at stige fra et niveau på ca i 2016 til et niveau på ca i Historiske folketal Prognose Befolkningsprognose Holstebro Kommune

19 Antallet af årige forventes at være faldende fra et niveau i 2016 på ca til et niveau på ca i Historiske folketal Prognose Antallet af årige forventes at svinge mellem og gennem prognoseperioden. I tilgår store årgange, dem der er født i Historiske folketal Prognose Befolkningsprognose Holstebro Kommune 19

20 Antallet af årige forventes at stige fra det nuværende niveau på ca i 2016 til et niveau på ca i Historiske folketal Prognose Antallet af 80+-årige forventes at stige fra det nuværende niveau på ca i 2016 til et niveau på ca i Historiske folketal Prognose Befolkningsprognose Holstebro Kommune

21 Forskydningerne i alderssammensætningen fra 2016 til 2029 er illustreret i figuren nedenfor. Andelen af årige forventes at være lavere, mens især aldersgruppen 72+-årige vil udgøre en markant større del af den samlede befolkning i 2029, end den gør i dag. Den relative aldersfordeling i hhv og 2026 for Holstebro samt for Danmark ,80% Holstebro 2016 Holstebro 2029 Danmark ,60% 1,40% 1,20% 1,00% 0,80% 0,60% 0,40% 0,20% 0,00% Delområdernes udvikling Ligesom befolkningsudviklingen varierer mellem aldersgrupper gør den det også mellem delområder. Delområderne har forskellige flyttemønstre og fødselshyppigheder, og derudover vil boligbyggeriets fordeling gøre udviklingsbetingelserne forskellige i de enkelte delområder. Befolkningsprognose Holstebro Kommune 21

22 Befolkningsudvikling i de enkelte skoledistrikter Historik Prognose Skoledistrikt Borbjerg Halgård Holstebro By Idom-Råsted Mejrup Naur-Sir Nr. Felding Sevel Skave Staby Tvis Ulfborg Vemb Vinderup Ukendte adresser Hovedtotal Prognose Udvikling Skoledistrikt Borbjerg ,50% Halgård ,89% Holstebro By ,80% Idom-Råsted ,27% Mejrup ,31% Naur-Sir ,12% Nr. Felding ,84% Sevel ,11% Skave ,95% Staby ,85% Tvis ,34% Ulfborg ,79% Vemb ,91% Vinderup ,10% Ukendte adresser ,07% Hovedtotal ,54% 22 Befolkningsprognose Holstebro Kommune

23 Befolkningsudvikling i de enkelte socialdistrikter Historik Prognose Socialdistrikter Ulfborg Sønderland Parkvænget Vinderup Ukendte adresser Hovedtotal Prognose Udvikling Socialdistrikter Ulfborg ,92% 02 - Sønderland ,39% 03 - Parkvænget ,94% 04 - Vinderup ,15% Ukendte adresser ,07% Hovedtotal ,54% Ser man på udviklingen i de enkelte skole- og socialdistrikt, er der relativt store forskelle. Nogle områder vil have en stigning i folketallet, mens andre vil have et fald. Ud over forskelle i fødselstal er den væsentligste årsag til de lokale forskelle, at der kan forventes vækst i de områder, hvor der bygges mest, mens områder med ringe eller slet ingen boligudbygning må forventes at falde i folketal som følge af den generelle udtynding i boligmassen. Befolkningsprognose Holstebro Kommune 23

24 Til- og Fraflytninger Flytninger opdeles i interne flytninger (indenfor kommunen) og eksterne flytninger (mellem kommuner og/eller udlandet). I prognosen beregnes såvel interne som eksterne til- og fraflytningshyppigheder ud fra flyttemønstrene i de historiske år I de fem historiske år har der i gennemsnit været en årlig tilflytning på personer, mens fraflytningen i samme periode har været personer pr. år. Dette giver et gennemsnitlig tilflytningsunderskud på 6 personer pr. år. Ekstern flytninger Snit Tilflyttere Heraf indvandring fra udlandet Andel indvandring fra udlandet 18% 15% 16% 19% 21% 18% Fraflyttere Heraf udvandret til udlandet Andel udvandring til udlandet 10% 10% 9% 9% 10% 10% Netto ind/udvandring Netto tilflytning indland Nettotilflytning Ind- og udvandring står for hhv. 18 pct. og 10 pct. af de samlede til- og fraflytninger og spiller således en vigtig rolle i flyttebalancen. Vandringsbalancen ift. udlandet har således givet Holstebro Kommune i gennemsnit 242 ekstra borgere om året i løbet af de fem år. De mellemkommunale (eller indenlandske) flytninger er dog endnu vigtigere idet flyttebalancen ift. andre kommuner årligt har betydet 248 færre indbyggere i Holstebro. 24 Befolkningsprognose Holstebro Kommune

25 Top-20 over kommuner med størst antal flytninger i forhold til Holstebro (gennemsnitstal for ) Gennemsnitstal Kommune Tilflyttere pr. år Fraflyttere pr. år Netto pr. år Herning Struer Aarhus Lemvig Ringkøbing-Skjern Skive Viborg København Aalborg Silkeborg Thisted Ikast-Brande Odense Vejle Esbjerg Varde Randers Morsø Horsens Billund Flyttebalancen har været mest positiv ift. Lemvig, Struer og Ringkøbing-Skjern - dvs. Holstebro Kommune har et flytteoverskud i forhold til disse kommuner, mens Århus, Ålborg og København er de kommuner som netto har taget flest personer fra Holstebro Kommune. Befolkningsprognose Holstebro Kommune 25

26 Flyttebalance Grafen nedenfor viser aldersfordelingen blandt til- og fraflyttere i Det ses, at der i aldersgruppen er en netto fraflytning fra Holstebro. Til og fraflyttere til Holstebro Kommune Til Fra Befolkningsprognose Holstebro Kommune

27 Flyttebalance for 0 99-årige, røde tal angiver nettofraflytning fra Holstebro Kommune i 2015, grønne tal angiver netto tilflytning til Holstebro Kommune i Befolkningsprognose Holstebro Kommune 27

28 Befolkningsvæksten i 2015 sammenlignet med andre kommuner Holstebro Kommune har i 2015 haft en positiv befolkningsvækst på 0,29 pct. hvilket placerer Holstebro Kommune på en 72. plads blandt landets kommuners vækstrater. Landsgennemsnittet var til sammenligning en vækst på 0,84 procent. Herunder er vist de 5 kommuner med højeste vækstrate, og de 5 kommuner med laveste vækstrate, samt kommunerne i Region Midtjylland. nr. Kommune Folketal Primo Folketal Ultimo Årets udvikling Vækstprocent 1 Furesø ,76% 2 København ,95% 3 Horsens ,59% 4 Ishøj ,51% 5 Høje-Taastrup ,48% 11 Aarhus ,35% 17 Skanderborg ,19% 29 Odder ,93% 34 Herning ,84% 35 Viborg ,83% 39 Silkeborg ,78% 43 Randers ,74% 50 Norddjurs ,65% 55 Syddjurs ,57% 62 Ikast-Brande ,49% 72 Holstebro ,29% 73 Favrskov ,28% 77 Hedensted ,25% 81 Ringkøbing-Skjern ,17% 82 Struer ,16% 84 Skive ,00% 94 Samsø ,62% 95 Langeland ,79% 96 Lolland ,90% 97 Morsø ,90% 98 Lemvig ,25% Hele landet ,84% 28 Befolkningsprognose Holstebro Kommune

29 Sammenligning med sidste års prognose Prognosen for 2016 er en smule mere optimistisk end sidste års prognose. Pr forventes i den nye prognose indbyggere, mens sidste års prognose forventede indbyggere Prognose 2015 Prognose Udgangspunktet for den nye prognose er folketallet pr som er 13 højere end forventet i sidste års prognose. Forklaringen bag det højere folketal pr kan ses af nedenstående. Faktiske Prognose 2015 Befolkningstal Forskel Mænd Kvinder Folketal ultimo Fødte Døde Overskud Tilflyttede Fraflyttede Flyttebalance Udvikling I 2015 blev det faktiske fødselsoverskud 9 lavere end forventet, idet der blev født 17 børn flere end forventet og antallet af døde var 26 flere end forventet. Flyttebalancen for 2015 var 37 personer større end forventet, idet der var 80 flere tilflyttere end forventet, og antallet af fraflyttere var 43 flere end forventet. Befolkningsprognose Holstebro Kommune 29

30 Det samlede befolkningstal blev 17 personer flere end forventet, tallet er fordelt med 81 flere mænd end forventet og 68 færre kvinder end forventet. Faktiske Prognose 2015 Befolkningstal Forskel Nye boliger Til ny bolig - Int Til ny bolig - Ekst Procent ekstern Tilflytning pr. bolig 2,9 2,8 2,4 2,8 2,8 2,6 2,7 3,0-0,3 Det samlede antal nye boliger i 2015 var 3 flere end forventet. Antallet af interne tilflyttere til nye boliger, var lavere end forventet, mens antallet af eksterne tilflyttere til nye boliger var højere end forventet. Der tilflyttede gennemsnitlig 2,7 personer, mod forventet 3,0 personer, til en nyopført bolig i 2015, og af dem der tilflyttede en nyopført bolig, kom 17 procent fra andre kommuner, hvilket også var 2 procent højere end forventet. 30 Befolkningsprognose Holstebro Kommune

31 Befolkningsprognose Holstebro Kommune 31

32 Resultattabeller som viser befolkningsudviklingen fordelt på en række aldersgrupper med relevans for kommunens forskellige forvaltninger, findes på Holstebro Kommunes hjemmeside.

33 Beregningsmetode Ændringer i folketallet er afhængige af en række demografiske komponenter, og dersom der ikke sker udveksling med andre befolkninger, vil balancen mellem fødsler og dødsfald være eneste årsag til ændringer i folketallet. Udveksling med andre befolkninger defineres ved vandringsbalancen. Befolkningsbalanceligningen Samspillet mellem befolkningens størrelse og de demografiske komponenter kan sammenfattes i befolkningsbalanceligningen: P t = P 0 + (F D) + (T f F f ) hvor P 0 er antal personer et i delområde på et givet tidspunkt ( t 0 ) P t er antal mennesker i et delområde på et senere tidspunkt ( t ) F er antal fødsler i et delområde i perioden ( t t 0 ) D er antal døde i et delområde i perioden ( t t 0 ) T f er antal tilflyttere til et delområde i perioden F f er antal fraflyttere i et delområde i perioden. I DemoGrafixprognosen beregnes ovenstående ligning for befolkningen i hvert delområde fordelt på køn og alder (1-års intervaller). Den del af befolkningsudviklingen, som skyldes fødsler og dødsfald genereres af befolkningen selv og vil være eneste årsag til ændringer i folketallet, dersom der ikke sker udveksling med andre befolkninger. Antal tilflyttere (T f ) består dels af antal tilflyttere til den bevarede boligmasse (T f,bevar ) og dels af antal tilflyttere til nye boliger i prognoseåret (T f,ny ). På lignende måde opdeles antal fraflyttere (F f ) i antal fraflyttere fra den bevarede boligmasse (F f,bevar ) samt antal fraflyttere (F f,ned ) fra nedlagte boliger (F f,ned ). Befolkningsprognosen beskriver hvorledes befolkningen vil udvikle sig, dersom de forudsætninger, den bygger på, er gældende i hele prognoseperioden. Usikkerheden vil øges, efterhånden som prognoseåret fjerner sig fra basisåret. Desuden vil der være knyttet størst usikkerhed til delområder med små folketal. Befolkningsprognose Holstebro Kommune 33

34 CPR-udtræk Befolkningsprognosen bygger på befolkningsdata fra Det Centrale Personregister (CPR) for årene Udtrækkene indeholder oplysninger om antallet af kvinder og mænd i 1-års aldersklasser, fødsler og dødsfald samt antallet af flytninger såvel internt i kommunen (intraregionale) som til og fra kommunen (interregionale). Bestanden og hændelserne blandt befolkningen i de fem historiske år danner basis for prognosen, idet beregninger af fødselsniveau og flyttemønstre i perioden bruges til udregning af de fremtidige fødsler og flytninger. Antallet af dødsfald i de historiske år bruges til at justere den landsdækkende dødshyppighed til niveauet i Holstebro. De fem historiske år har haft forskellige mønstre med hensyn til til- og fraflytninger samt fødsler og dødsfald. I befolkningsprognose er der valgt at vægte de fem historiske år ens i forhold til beregning af flytte- og fødselsmønstre. 34 Befolkningsprognose Holstebro Kommune

35 Parameterområder ift. Flytninger og fertilitetsmønster Alle historiske befolkningsdata er samlet i de 140 basisområder, som er beskrevet tidligere. Af hensyn til beregningssikkerheden i prognosen er basisområderne samlet i såkaldte parameterområder. Parameterområder er områder indenfor hvilke flytte- og fertilitetsmønstre vurderes at være ens. I Holstebro Kommune er det valgt at arbejde med ti parameterområder ift. flytninger, jf. kortet nedenfor. Befolkningsprognose Holstebro Kommune 35

36 Beregningssikkerhed Præcisionen af de beregnede resultater afhænger af, hvor præcist de benyttede data afspejler virkeligheden med hensyn til flyttemønstre, fertilitet, dødshyppighed osv. Er udgangsåret for befolkningsprognosen et år, der afviger fra de normale år fx med ekstraordinært mange tilflytninger eller fødsler, vil dette mønster afspejle sig i alle prognoseårene og dermed føre til en forkert tendens i resultaterne. Problemet kan forebygges ved at basere flyttemønsteret på flere år for at udligne enkelte års udsving. Det betyder til gengæld, at prognosen vil være mere konservativ, og nye tendenser i befolkningsudviklingen vil blive opfanget senere end ellers. Befolkningsprognosen for Holstebro Kommune er baseret på tal fra fem år ( ) og resultaterne skal derfor sammenholdes med en vurdering af, om disse udgangsår har været typiske år. Umiddelbart kan det konstateres, at der i historiske år har været fald i befolkningstallet, mens hovedtendensen i de historiske år har været en stigning i befolkningstallet. Det er ikke muligt at beregne en gennemsnitlig usikkerhed på beregningerne, idet prognosen i princippet kan være fuldstændig nøjagtig, hvis alle forudsætningerne holder. Omvendt kan beregningerne afvige meget fra det faktiske resultat, hvis forudsætningerne skrider og fx fødselstallet stiger voldsomt, eller der ikke bliver bygget så meget som forudsat. Grundlæggende er usikkerheden for forudsætningerne - og dermed også for resultaterne - større, jo længere man fjerner sig fra udgangsåret. Usikkerheden er endvidere betinget af størrelsen på de årgange, der regnes på. Når årgangens størrelse øges, øges sikkerheden også. Derfor er usikkerheden på de ældste og meget små årgange størst. 36 Befolkningsprognose Holstebro Kommune

37 Resultattabeller De følgende resultattabeller viser befolkningsudviklingen fordelt på en række aldersgrupper med relevans for kommunens forskellige forvaltninger. Resultattabellerne er opdelt i tabeller for hele Holstebro Kommune, tabeller for kommunernes skole- og socialdistrikter - jævnfør afsnittet om områdeinddeling. Tabellerne er gengivet med såvel absolutte som indekserede tal, hvor befolkningen pr er lig indeks 100, dog er de aldersgrupperede tabeller på hvert enkelt skoledistrikt ikke indekserede. Alle folketal er opgjort pr. 1. januar det pågældende år. Data for de fem historiske år, som indgår i prognoseforudsætningerne, er vist i tabellerne for derved at gøre det muligt at sætte prognosetallene i relation til de sidste fem års faktiske udvikling. Bemærk at personer bosat på fiktive adresse (ca. 50 personer) ikke indgår i optællingerne på distriktsniveau, idet de ikke kan placeres nærmere end kommuneniveau. Sammentællinger af folketal på distrikter vil derfor ikke give samme resultat som kommunetotalen. Befolkningsprognose Holstebro Kommune 37

38 Hele Holstebro Kommune i aldersgrupper Faktiske tal Historik Prognose Aldersgrupper år år år år år år år år år Hovedtotal Indeks(2016=100) Historik Prognose Aldersgrupper år år år år år år år år år Hovedtotal Faktiske tal Prognose Aldersgrupper år år år år år år år år år Hovedtotal Indeks(2016=100) Prognose Aldersgrupper år år år år år år år år år Hovedtotal

39 Hele Holstebro Kommune 0-16 år Faktiske tal Historik Prognose Sum Indeks(2016=100) Historik Prognose Sum

40 Hele Holstebro Kommune 0-16 år Faktiske tal Prognose Alder Sum Indeks(2016=100) Prognose Alder Sum

41 Skoledistrikt : Holstebro By 0-16 år Faktiske tal Historik Prognose Sum Indeks(2016=100) Historik Prognose Sum Faktiske tal Historik Prognose Aldersgrupper år år år år år år år år år Sum

42 Skoledistrikt : Holstebro By 0-16 år Faktiske tal Prognose Sum Indeks(2016=100) Prognose Sum Faktiske tal Prognose 0-2 år år år år år år år år år Sum

43 Skoledistrikt 5: Staby 0-16 år Faktiske tal Historik Prognose Sum Indeks(2016=100) Historik Prognose Sum Faktiske tal Historik Prognose Aldersgrupper år år år år år år år år år Sum

44 Skoledistrikt 5: Staby 0-16 år Faktiske tal Prognose Sum Indeks(2016=100) Prognose Sum Faktiske tal Prognose 0-2 år år år år år år år år år Sum