BEFOLKNINGSPROGNOSE Horsens Kommune

Transkript

1 BEFOLKNINGSPROGNOSE Horsens Kommune

2 Indhold Resume... 3 Indledning og hovedforudsætninger... 4 Områdeinddeling... 5 Bolig- & befolkningsudvikling... 7 Datagrundlag og forudsætninger Resultattabeller Boligbyggeprogram Befolkningsprognosen er udarbejdet af COWI for Horsens Kommune, marts 2012 Kontaktpersoner: Annette Nielsen, Horsens Kommune, tlf Thomas Jensen, COWI, tlf Horsens befolkningsprognose

3 Resume Prognosens hovedresultater Horsens Kommune har udarbejdet en prognose for befolkningsudviklingen fordelt på alder og delområder frem til 1. januar Prognosen viser, at indbyggertallet vil stige fra personer primo 2012 til personer primo Dette svarer til en stigning i indbyggertallet på eller 9,1% over de 10 år. De faktiske indbyggertal i Horsens Kommune pr. 1. januar samt prognosens forventninger til befolkningsudviklingen frem til 1. januar Udgangspunkt og tendenser Udgangspunkt i periode med vækst Prognosen tager udgangspunkt i befolkningsstatistik for årene Disse historiske år har alle haft vækst i indbyggertallet, hvilket primært har kunnet tilskrives, at der hvert år har været flere tilflyttere end fraflyttere (helt op til nettotilflyttere på et enkelt år). I prognoseårene ventes tilflytningsoverskuddet at fortsætte og (afhængigt af boligudbygningens størrelse) vil der således årligt komme op til omkring 710 ekstra indbyggere alene på baggrund af tilflytning. Tilflytningen ventes at være størst i 2012 og 2013, mens der i slutningen af prognoseperioden kun forventes en nettotilflytning på knap 300 indbyggere pr. år. Antallet af fødedygtige kvinder er steget i de historiske år, hvilket har medført flere fødsler, undtagen i 2007 og 2011 hvor der var færre fødsler end året før. Det ventes at antallet af fødedygtige kvinder fortsat vil stige i prognoseårene. Fødselstallet ventes at stige i hele prognoseperioden fra ca fødsler i 2012 til ca fødsler i Antallet af døde vil, som følge af en aldrende befolkning, stige over hele prognoseperioden, men der ventes i alle prognoseår at være flere fødsler end dødsfald og dermed hvert år et fødselsoverskud. Fødselsoverskuddet forventes at være forholdsvist stabilt over hele prognoseperioden med et gennemsnit på 290 pr. år. Alt i alt tager prognosen således udgangspunkt i, at der hvert år vil være såvel tilflytnings- som fødselsoverskud og dermed stigende indbyggertal i Horsens Kommune. Horsens befolkningsprognose

4 Indledning og hovedforudsætninger Befolkningsprognoser er et vigtigt element i den kommunale planlægning og forvaltning. Prognosen skaber et overblik over sammenhængen mellem boligudbygning og indbyggertal samt alderssammensætningen i befolkningen. Prognosen danner dermed et grundlag for at kunne planlægge byudviklingen og vurdere kapacitetsbehovet for blandt andet daginstitutioner, skoler, fritidsordninger og plejehjem, ligesom befolkningsprognosen også kan anvendes til kommunens budgetlægning. Til brug for den fremtidige planlægning har Horsens Kommune valgt at udarbejde en befolkningsprognose, der viser den forventede befolkningsudvikling i perioden Prognosen er beregnet ved brug af prognosemodellen Demografix. Befolkningsprognosen tager udgangspunkt i historiske befolknings- og boligtal fra de seneste ni år samt boligprogrammet frem til og med Boligprogrammet er udarbejdet af Horsens Kommune og baserer sig på den planlagte udbygning og omdannelse af boligområderne i kommunen. Boligprogrammet er et afgørende element i prognoseberegningen og er desuden det element, som kommunen har størst mulighed for at regulere og dermed "skrue op eller ned" for befolkningsudviklingen i kommunens forskellige delområder. Det er vigtigt at understrege, at en befolkningsprognose ikke er en nøjagtig forudsigelse om fremtiden, men en fremskrivning af indbyggertallet, ud fra en forventning til at de opstillede forudsætninger holder i hele prognoseperioden. Overordnede prognoseforudsætninger De overordnede forudsætninger, som ligger til grund for prognosen , er følgende: - Horsens Kommune er i prognosesammenhæng inddelt i 118 basisområder, der kombineret danner storkommunens 19 skoledistrikter og 3 socialdistrikter (jf. afsnittet om områdeinddeling). - Fra Det Centrale Personregister (CPR) er der indhentet befolkningsdata for perioden Ud over indbyggertal fordelt på køn og alder indeholder datasættet oplysninger om antal fødsler, dødsfald samt til- og fraflytninger for alle basisområder i Horsens Kommune. Prognosen tager således afsæt i befolkningsudviklingen i Horsens Kommune i de sidste ni år ( ) samt indbyggertallet pr For at minimere usikkerheder er basisområderne samlet i parameterområder for henholdsvis flyttemønster og fertilitet. Det vil sige, at områder, der minder om hinanden med hensyn til flyttemønster og fertilitet, er beregnet som samlede enheder. I prognosen regnes med 11 parameterområder for flytning samt 18 parameterområder for fertilitet, jf. afsnittet om områdeinddeling. - Til beregning af antal dødsfald er anvendt landsdækkende aldersbetingede dødshyppigheder for både mænd og kvinder. Der er korrigeret for den lokale middellevealder samt forventninger om stigende levealder over tid. På trods af forventninger om stigende levealder ventes antallet af døde dog at være stigende over hele prognoseperioden som følge af stadigt flere ældre. - Til beregning af antal fødsler er anvendt aldersbetingede fødselshyppigheder for kvinder i alderen år. Der er anvendt gennemsnitstal for fødselshyppigheden i Horsens Kommune i perioden , hvilket svarer til, at der tages udgangspunkt i en samlet fertilitet på 2,03 Horsens befolkningsprognose

5 fødte pr. kvinde. I parameterområderne justeres i forhold til de faktiske fødsler i jf. afsnittet "datagrundlag og forudsætninger". Endvidere er der anvendt en fremskrivning af fertilitetsniveauet i prognoseperioden svarende til den udvikling, Danmarks Statistik kalder hovedforløb (0,2% stigning pr. år). - Endelig er der i prognosemodellen indlagt data for det realiserede boligbyggeri i perioden , ligesom det forventede boligbyggeri i årene er medregnet. For mere information om boligbyggeprogrammet, se afsnittet "bolig- og befolkningsudvikling", afsnittet "datagrundlag og forudsætninger" samt bilaget med boligbyggeprogrammet. Områdeinddeling Horsens Kommune er i prognosesammenhæng opdelt i 118 basisområder, som er dannet ved en opsplitning af kommunens skoledistrikter og socialdistrikter således at blandt andet by og land er skilt fra hinanden. Desuden er der udskilt områder med helt særlige befolkningsforhold som for eksempel større plejehjem eller institutioner. Indbyggertallene i disse specielle områder er forudsat konstante over hele prognoseperioden. Skole- og socialdistrikter Horsens Kommune er inddelt i skoledistrikter og socialdistrikter som vist nedenfor: Skoledistrikter Horsens befolkningsprognose

6 Socialdistrikter Horsens befolkningsprognose

7 Bolig- & befolkningsudvikling Historisk og planlagt boligbyggeri Boligbyggeriet i Horsens Kommune har i varieret fra 295 til 505 boliger pr. år (gennemsnitligt 443 boliger pr. år). I prognoseårene ventes opført i alt boliger, hvilket svarer til gennemsnitligt 383 boliger pr. år - altså ca. 60 boliger mindre pr. år i forhold til de historiske år, der ligger til grund for prognosen. Boligprogrammet er ujævnt fordelt og særligt i ventes der opført mange nye boliger (hhv. 533 og 560 boliger), mens der kun forventes boliger i årene I er boligprogrammet dog i høj grad ukendt, og der er derfor kun lagt få boliger ind i disse år. 44% af de nyopførte boliger ventes at være parcelhuse, 21% rækkehuse, 25% etageboliger, 6% ungdomsboliger samt 5% ældreboliger. Nyopførte Program for fremtidig boligudbygning fordelt på boligtyper Boligtype SUM Parcelhuse Rækkehuse Etageboliger Ungdomsboliger Ældreboliger Anden boligtype I alt Det realiserede boligbyggeri i perioden samt det forventede boligbyggeri i årene fordelt på boligtyper i henhold til det fastsatte boligbyggeprogram. Horsens befolkningsprognose

8 Befolkningsudvikling Med udgangspunkt i de seneste ni års befolkningsudvikling samt det fastlagte boligbyggeprogram frem til 2022 forventes indbyggertallet i prognoseperioden at stige fra primo 2012 til primo 2022, svarende til en vækst på personer eller 9,1%. Fremskrivning af antal indbyggere i Horsens Kommune, absolutte tal samt årlig tilvækst. I de historiske år er indbyggertallet steget med 0,5-1,8% pr. år. Stigningsprocenten i prognoseårene ventes at ligge omkring 0,6-1,2%. I tabellerne og graferne nedenfor vises en række nøgletal for den forventede udvikling i indbyggertallet i Horsens Kommune: - Såvel antal mænd som kvinder ventes at stige over hele prognoseperioden, men stigningen ventes at blive størst for mændene, da der (netto) ventes at flytte lidt flere mænd end kvinder til. - Den generelle stigning i antallet af kvinder får også betydning for antallet af fødsler, som ventes at være svagt stigende gennem hele prognoseperioden. - Antallet af døde lå i de historiske år gennemsnitligt på ca. 760 (dog noget højere i 2003 og lidt lavere i de seneste år), og forventes at ligge på ca. 730 i starten af prognoseperioden, hvorefter den er svagt stigende i resten af perioden til et niveau omkring Forskellen mellem antal nyfødte og antal døde vil, set over hele prognoseperioden, være forholdsvist stabilt, og der ventes alle år at være et betydeligt fødselsoverskud med ca. 290 flere fødsler end dødsfald. - Balancen mellem tilflyttere og fraflyttere ventes at være positiv i alle prognoseårene, men der er en vis variation i antallet af nettotilflyttere som følge af forskelle i antallet af nye boliger. I 2012 og 2013, hvor der ventes opført det største antal boliger ( boliger) forventes en nettotilflytning på omkring ca. 710 personer. I , hvor der er lagt få boliger ind i boligprogrammet, ventes et langt mindre overskud ( personer) på flyttebalancen. - Andelen af eksterne tilflyttere til nye boliger (splitfaktoren) ventes at ligge på cirka 30%. De resterende 70% af tilflytterne til de nye boliger ventes at komme fra Horsens Kommune selv. Horsens befolkningsprognose

9 - Tilflytningen til nye boliger er generelt større end den samlede befolkningsudvikling, hvilket betyder at der sker en udtynding i den gamle boligmasse (eller at husstandsstørrelserne falder). Udtyndingen hænger blandt andet sammen med flytteaktiviteten og er derfor størst i de år, hvor der opføres flest nye boliger. I 2011 skete der dog en fortætning i boligmassen, hvilket ikke antages at kunne fortsætte i prognoseårene. Befolkningstal Mænd Kvinder Indbyggertal_ultimo Fødte Døde Overskud Tilflyttede Fraflyttede Flyttebalance Justering Udvikling Nøgletal for befolkningsudviklingen i Horsens Kommune i 2011 og prognoseårene Boligtal Nye boliger Til ny bolig - Int Til ny bolig - Ekst Split Tilflytning pr. bolig 2,27 2,16 2,04 2,32 2,22 2,32 2,22 2,31 2,37 2,43 2,50 Udtynding Tilflyt til nye boliger Befolkningsudv Udtynding Procent 0,2% -0,2% -0,2% -0,1% -0,1% -0,1% -0,1% -0,1% -0,1% -0,1% -0,1% Nøgletal for boligudbygning og tilflytning til nye boliger samt udtynding i 2011 og prognoseårene Fremskrivning af antal fødsler og dødsfald til og med år 2021 Horsens befolkningsprognose

10 Fremskrivning af antal tilflyttere og fraflyttere til og med år 2021 Fremskrivning af antal nye boliger, flyttebalancen samt udtynding til og med år 2021 Befolkningens aldersfordeling Samlet set forventes indbyggertallet at stige med 9,1% frem til 2022, men udviklingen varierer ganske meget, når man ser på de forskellige aldersgrupper. Alder Forskel Procent 0-2 år ,2% 3-5 år ,8% 6-16 år ,1% år ,3% år ,8% år ,7% 80+ år ,2% Total ,1% Forventet udvikling i antal indbyggere i forskellige aldersgrupper Horsens befolkningsprognose

11 Største absolutte stigning ventes i aldersgruppen år hvor væksten vil være ca personer, svarende til 27,7%. Den kraftige stigning skyldes, at der er relativt store årgange på vej op i denne aldersgruppe. Antallet af 0-2 årige ventes at stige fra til ca Antallet af 3-5 årige ventes at stige fra omkring til ca Horsens befolkningsprognose

12 Antallet af 6-16 årige ventes at stige jævnt fra ca til ca Antallet af årige ventes at stige fra ca til ca i 2014, for derefter at falde til et niveau på omkring Antallet af årige ventes at stige fra ca til ca Horsens befolkningsprognose

13 Antallet af årige ventes at stige kraftigt fra ca til ca Antallet af 80+ årige ventes at stige fra ca i 2012 til ca i 2022 Forskydningen i alderssammensætningen fra 2012 til 2022 er illustreret i figuren nedenfor. Andelen af årige, årige samt årige ventes at være lavere, mens især aldersgruppen år vil udgøre en markant større del af befolkningen i 2022, end den gør i dag. Sammenlignet med landsgennemsnittet har Horsens i 2012 relativt mange 0-9, og årige. Den relative aldersfordeling i henholdsvis 2012 og 2022 for Horsens samt Danmark 2012 Horsens befolkningsprognose

14 Delområdernes udvikling Ligesom befolkningsudviklingen varierer mellem aldersgrupper gør den det også mellem delområder. Delområderne har forskellige flyttemønstre og fødselshyppigheder og derudover vil boligbyggeriets fordeling gøre udviklingsbetingelserne forskellige i de enkelte delområder. Ses der på udviklingen i de enkelte skole- og socialdistrikter er der også relativt store forskelle. Stort set alle områder vil have en stigning i indbyggertallet - vækstgraden varierer fra -2% til +25%. Ud over forskelle i fødselstal er den væsentligste årsag til de lokale forskelle, at der kan ventes vækst i de områder, hvor der bygges mest, mens områder med ringe eller slet ingen boligudbygning må ventes at falde i indbyggertal, som følge af den generelle udtynding i boligmassen. Prognoseår Udvikling Skoledistrikt Bankagerskolen ,1% Brædstrup Skole ,2% Dagnæsskolen ,2% Egebjergskolen ,9% Endelave Skole ,1% Gedved ,4% Hattingskolen ,3% Hovedgård ,3% Højvangskolen ,7% Langmarkskolen ,4% Lundskolen ,6% Midtbyskolen ,5% Nim-Underup Skole ,0% Slotsskolen ,1% Stensballeskolen ,5% Søndermarkskolen ,5% Søvind ,3% Torstedskolen ,5% Østbirk ,5% Ukendte adresser ,2% I alt ,1% Prognoseår Udvikling Socialdistrikter Ceres ,9% 02 - Lindehøj ,3% 03 - Søndergården ,5% Ukendte adresser ,2% I alt ,1% Horsens befolkningsprognose

15 Datagrundlag og forudsætninger Fødselsparametre Antal fødsler beregnes ved hjælp af antallet af kvinder i den fødedygtige alder samt den aldersbetingede fødselshyppighed (antallet af fødsler blandt kvinder i alderen 15-49). For Horsens Kommune benyttes det gennemsnitlige fertilitetsniveau for Horsens kommune i Det gennemsnitlige fertilitetsniveau var her 2,03. Fertilitetsniveauet varierer meget selv indenfor en kommune, hvorfor der arbejdes med varierende fødselshyppigheder i de forskellige delområder - jf. kortet over de lokale fertilitetsniveauer i delområder. I Horsens Kommune varierer fertilitetsniveauet fra 0,0 (i plejecentrene) til 2,82 (i delområder med særlig stor fødselshyppighed). Endvidere regnes med 0,2% årlig vækst i fertilitetsniveauet hvilket svarer til den udvikling Danmarks Statistik kalder "hovedforløb". Fertilitetsniveau for delområderne i Horsens Kommune. Dødsfald Den aldersbetingede dødelighed er lig antallet af døde i en aldersgruppe i relation til antal mennesker i den pågældende alder. Tallene, som bruges i prognosen, er de gennemsnitlige landsdækkende dødshyppigheder baseret på tal for årene Tallene er korrigeret for det lokale niveau. Der er desuden indregnet forventninger omkring faldende dødshyppighed hhv. 1,8% for mænd og 1,6% for kvinder om året. Horsens befolkningsprognose

16 Tilflytning til nye boliger Kommunens forventede fremtidige boligbyggeri fordelt på delområder indgår som en særskilt forudsætning i fremskrivningen. Antallet af tilflyttere til de nye boliger beregnes på basis af aldersfordelte husstandsstørrelser for de enkelte boligtyper. Den aldersfordelte husstandsstørrelse angiver hvor mange personer, der forventes at være i hver aldersklasse pr. ny bolig. Der regnes med lige kønsfordeling blandt tilflyttere til nye boliger. Husstandssammensætningen i nye boliger behandles separat for parcelhuse, rækkehuse, etageboliger, ungdomsboliger og ældreboliger. Figuren nedenfor viser den forventede alderssammensætning for tilflyttere til nye boliger i Horsens Kommune. Antal tilflyttere til nye boliger i Horsens Kommune. Grafen viser antal forventede tilflyttere til 100 nyopførte boliger af en given boligtype. For eksempel anslås det, at der til 100 nyopførte parcelhuse vil flytte cirka ti personer på 30 år ind, mens der til 100 nyopførte rækkehuse forventes ca årige tilflyttere. I prognosen er anvendt følgende tal for tilflytning til nye boliger i Horsens Kommune: Parcelhuse: Rækkehuse: Etageboliger: Kollegium: Ældreboliger: 2,91 tilflyttere pr. ny bolig 2,04 tilflyttere pr. ny bolig 1,79 tilflyttere pr. ny bolig 1,10 tilflyttere pr. ny bolig 1,10 tilflyttere pr. ny bolig Splitfaktor Ud over antallet af tilflyttere til nye boliger indgår også forudsætninger om hvor stor en andel af tilflytterne til nye boliger som kommer hhv. fra Horsens Kommune eller fra en anden kommune andelen af eksterne tilflyttere til nye boliger kaldes splitfaktoren. Ud fra analyser af historisk tilflytning er der valgt, at arbejde med tre forskellige splitfaktorer i forhold til de tre gamle kommuner: Gl. Brædstrup: 36% antages at være tilflyttere fra andre kommuner mens 64% er fra Horsens Gl. Gedved: 42% antages at være tilflyttere fra andre kommuner mens 58% er fra Horsens Gl. Horsens: 23% antages at være tilflyttere fra andre kommuner mens 77% er fra Horsens For ældreboliger er splitfaktoren sat til 5%, da der forventes at langt de fleste tilflyttere til sådanne nye boliger vi komme fra egen kommune. For ungdomsboliger/kollegier er splitfaktor sat til 80%. Horsens befolkningsprognose

17 Til- og fraflytning Flytninger opdeles i interne flytninger (indenfor kommunen) og eksterne flytninger (imellem kommuner og/eller udlandet). I prognosen beregnes såvel interne som eksterne til- og fraflytningshyppigheder ud fra flyttemønstrene i de historiske år I de historiske år har der i gennemsnit været en årlig tilflytning på personer, mens fraflytningen i samme periode har været personer pr. år. Dette giver et gennemsnitligt tilflytningsoverskud på 702 personer pr. år. Eksterne flytninger Snit Tilflyttere Heraf mellemkommunal Heraf indvandring Andel indvandring 17% 16% 17% 21% 26% 30% 30% 30% 30% 24% Fraflyttere Heraf mellemkommunal Heraf udvandring Andel udvandring 14% 13% 14% 17% 16% 23% 29% 29% 25% 20% Nettotilflytning Heraf mellemkommunal Heraf ind/udvandring Ind- og udvandring står for henholdsvis 24% og 20% af de samlede til- og fraflytninger og spiller således en vigtig rolle i flyttebalancen. Vandringsbalancen i forhold til udlandet har således givet Horsens Kommune i gennemsnit 348 ekstra borgere om året i løbet af de ni år. I årene samt 2011 har vandringsbalancen overgået den mellemkommunale flyttebalance - dvs. Horsens Kommune har disse år fået flere nettotilflyttere som følge af vandring end som følge af mellemkommunale flytninger. Nr Kommune TIL FRA NETTO 1 Hedensted Århus Vejle Skanderborg Silkeborg København Odder Ikast-Brande Odense Kolding Aalborg Randers Fredericia Viborg Herning Esbjerg Favrskov Syddjurs Ringkøbing-Skjern Sønderborg Top-20 over kommunerne med størst antal flytninger i forhold til Horsens (gennemsnitstal for ). Horsens befolkningsprognose

18 Flyttebalancen har været mest positiv i forhold til Århus, Skanderborg og Odder mens Hedensted, Købehavn og Silkeborg er de kommuner som netto har "taget" flest personer fra Horsens Kommune. Kort over flyttebalancen i forhold til andre kommuner (total for årene ). De grønne kommuner har sendt flere indbyggere til Horsens end de har modtaget. De røde kommuner har modtaget flere indbyggere fra Horsens end de har sendt dertil. Ses der på aldersfordelingen blandt til- som fraflyttere - jævnfør grafen nedenfor - er der tilflytningsoverskud i samtlige aldersgrupper og særligt blandt de 0-5 årige, de årige og de årige. Horsens befolkningsprognose

19 Årligt antal til- og fraflyttere fordelt på 1-årsintervaller (årligt gennemsnit for perioden ). Befolkningsvæksten 2011 sammenlignet med andre kommuner Horsens Kommune har i 2011 haft en befolkningstilgang på 0,92% (ifølge Danmarks Statistik) hvilket var den 12. højeste vækstrate i landet. Landsgennemsnittet var til sammenligning 0,36 %. Nr Kommune Ultimo 2010 Ultimo 2011 Udvikling Procent 1 København ,76 2 Gentofte ,53 3 Frederiksberg ,45 4 Ishøj ,39 5 Glostrup ,24 6 Fanø ,18 7 Aarhus ,15 8 Hvidovre ,04 9 Rødovre ,98 10 Aalborg ,98 11 Lyngby Taarbæk ,94 12 Horsens ,92 13 Solrød ,92 14 Vallensbæk ,83 15 Ringsted ,80 16 Tårnby ,77 17 Vejle ,75 18 Roskilde ,72 19 Odense ,72 20 Høje Taastrup ,69 Hele landet ,36 Top 20 over kommunernes befolkningsvækst i 2011 (kilde Statistikbanken.dk) Horsens befolkningsprognose

20 Kommunernes relative befolkningsvækst i år 2011 Horsens befolkningsprognose

21 Sammenligning med sidste års prognose 2012-prognosen ligger en på niveau med 2011-prognosen, dog med mindre udsving i løbet af perioden. Sammenligning af prognoseresultater for henholdsvis og 2012-prognosen Udgangspunktet for den nye prognose er indbyggertallet ultimo 2011 og dette endte 265 lavere end ventet i sidste års prognose. Forklaringen bag det højere indbyggertal kan ses af nedenstående. Faktiske befolkningsdata Prognose 2011 Befolkningstal Forskel Mænd Kvinder Folketal_ultimo Fødte Døde Overskud Tilflyttede Fraflyttede Flyttebalance Justering Udvikling Boligtal Forskel Nye boliger Til ny bolig - Int Til ny bolig - Ekst Split Tilflytning pr. bolig 1,90 2,14 2,38 2,65 2,67 2,73 2,17 2,05 2,27 1,92 0,35 Udtynding Forskel Tilflyt til nye boliger Befolkningsudv Udtynding Procent -0,4% -0,3% 0,0% -0,3% -0,3% 0,3% -0,5% -0,1% 0,1% -0,2% 0,3% Horsens befolkningsprognose

22 I 2011 blev det faktiske fødselsoverskud 33 lavere end forventet, idet der blev der født 38 færre børn imens antallet af døde var 5 lavere end ventet. Flyttebalancen var i personer lavere end ventet, idet der var væsentligt færre tilflyttere end forventet. Beregningsmetode Ændringer i indbyggertallet er afhængige af en række demografiske komponenter, og eftersom der ikke sker udveksling med andre befolkninger, vil balancen mellem fødsler og dødsfald være eneste årsag til ændringer i indbyggertallet. Udveksling med andre befolkninger defineres ved vandringsbalancen. Befolkningsbalanceligningen Samspillet mellem befolkningens størrelse og de demografiske komponenter kan sammenfattes i befolkningsbalanceligningen: P t = P 0 + (F D) + (T f F f ) hvor: P 0 er antal personer et i delområde på et givet tidspunkt ( t 0 ) P t er antal mennesker i et delområde på et senere tidspunkt ( t ) F er antal fødsler i et delområde i perioden ( t t 0 ) D er antal døde i et delområde i perioden ( t t 0 ) T f er antal tilflyttere til et delområde i perioden F f er antal fraflyttere i et delområde i perioden. I DemoGrafix prognosen beregnes ovenstående ligning for befolkningen i hvert delområde fordelt på køn og alder (1-års intervaller). Den del af befolkningsudviklingen, som skyldes fødsler og dødsfald genereres af befolkningen selv og vil være eneste årsag til ændringer i indbyggertallet, eftersom der ikke sker udveksling med andre befolkninger. Antal tilflyttere (T f ) består dels af antal tilflyttere (T f,bevar ) til den bevarede boligmasse og dels af antal tilflyttere (T f,ny ) til nye boliger i prognoseåret. På lignende måde opdeles antal fraflyttere (F f ) i antal fraflyttere (F f,bevar ) fra den bevarede boligmasse samt antal fraflyttere (F f,ned ) fra nedlagte boliger. Befolkningsprognosen er ikke nogen forudsigelse om den fremtidige befolkningsudvikling, men den beskriver, hvorledes befolkningen vil udvikle sig, såfremt de forudsætninger, den bygger på, er gældende i hele prognoseperioden. Usikkerheden vil øges, efterhånden som prognoseåret fjerner sig fra basisåret. Desuden vil der være knyttet størst usikkerhed til delområder med små indbyggertal. CPR-udtræk Befolkningsprognosen bygger på befolkningsdata fra Det Centrale Personregister (CPR) for årene Udtrækkene indeholder oplysninger om antallet af kvinder og mænd i 1-års aldersklasser, fødsler og dødsfald samt antallet af flytninger såvel internt i kommunen (intraregionale) som til og fra kommunen (interregionale). Horsens befolkningsprognose

23 Bestanden og hændelserne blandt befolkningen i de historiske år danner basis for prognosen, idet beregninger af fødselsniveau og flyttemønstre i perioden bruges til udregning af de fremtidige fødsler og flytninger. Antallet af dødsfald i de historiske år bruges til at justere den landsdækkende dødshyppighed til niveauet i Horsens Kommune. De historiske år har haft forskellige mønstre med hensyn til til- og fraflytninger samt fødsler og dødsfald. For dødsfald er de tre ældste historiske år vægtet med 0, idet der er sket ændringer indenfor dødelighedshyppigheder. For fødsler er alene brugt værdierne for idet fødselsniveauet i de sidste fire år har ligget på et andet niveau end tidligere. For flytninger benyttes alle de historiske år til udregning af parametrene - der har været betydelig udsving indenfor flyttemønstrene, og alle år benyttes derfor, for at få et mere sikkert datagrundlag. Parameterområder i forhold til flytninger Alle historiske befolkningsdata er samlet i de 118 basisområder som beskrevet tidligere. Af hensyn til beregningssikkerheden i prognosen er basisområderne samlet i såkaldte parameterområder. Parameterområder er områder indenfor hvilke flytte- og fertilitetsmønstre vurderes at være ens. I Horsens Kommune er det valgt, at arbejde med forskellige parameterområder i forhold til flytninger, jf. kortet nedenfor. Inddelingen af Horsens Kommune i parameterområder i forhold til flytninger Horsens befolkningsprognose

24 Beregningssikkerhed Præcisionen af de beregnede resultater afhænger af, hvor præcist de benyttede data afspejler virkeligheden med hensyn til flyttemønstre, fertilitet, dødshyppighed osv. Er udgangsåret for befolkningsprognosen et år, der afviger fra de "normale år f.eks. med ekstraordinært mange tilflytninger eller fødsler, vil dette mønster afspejle sig i alle prognoseårene og dermed føre til en forkert tendens i resultaterne. Problemet kan forebygges ved at basere flyttemønsteret på flere år for at udligne enkelte års udsving. Det betyder til gengæld, at prognosen vil være mere "konservativ, og nye tendenser i befolkningsudviklingen vil blive opfanget senere end ellers. Befolkningsprognosen for Horsens Kommune er baseret på tal fra ni år ( ) og resultaterne skal derfor sammenholdes med en vurdering af, om disse udgangsår var "typiske år. Umiddelbart kan det konstateres at alle historiske år har haft stigning i indbyggertallet men særligt årene viste en maget høj vækst hvilket primært hænger sammen med en stor boligudbygning. I 2009 var der er relativt lav vækst i forhold til de foregående år. Det er ikke muligt at beregne en gennemsnitlig usikkerhed på beregningerne, idet prognosen i princippet kan være fuldstændig nøjagtig, hvis alle forudsætningerne holder. Omvendt kan beregningerne afvige meget fra det faktiske resultat, hvis forudsætningerne skrider og f.eks. fødselstallet stiger voldsomt, eller der ikke bliver bygget så meget som forudsat. Grundlæggende er usikkerheden for forudsætningerne - og dermed også for resultaterne - større, jo længere man fjerner sig fra udgangsåret. Usikkerheden er endvidere betinget af størrelsen på de årgange, der regnes på. Når årgangens størrelse øges, øges sikkerheden også. Derfor er usikkerheden på de ældste og meget små årgange størst. Horsens befolkningsprognose

25 Resultattabeller De følgende resultattabeller viser befolkningsudviklingen fordelt på en række aldersgrupper med relevans for kommunens forskellige forvaltninger. Resultattabellerne er opdelt i tabeller for hele Horsens Kommune samt tabeller for kommunernes skole- og socialdistrikter - jf. afsnittet om områdeinddeling. Alle tabellerne er gengivet med såvel absolutte som indekserede tal, hvor befolkningen pr er lig indeks 100. Alle indbyggertal er opgjort pr. 1. januar det pågældende år. Data for de seneste to historiske år er vist i tabellerne for derved at gøre det muligt at sætte prognosetallene i relation til den seneste faktiske udvikling. Bemærk at personer bosat på ukendte adresser (cirka 130 personer) ikke indgår i optællingerne på distriktsniveau, idet de ikke kan placeres nærmere end kommuneniveau. Sammentællinger af indbyggertal på distrikter vil derfor ikke give samme resultat som kommunetotalen. Horsens Kommune 0-2 år år år år år år år år I alt år år år år år år år år I alt Horsens befolkningsprognose

26 Socialdistrikter Horsens befolkningsprognose

27 Socialdistrikt 01 Ceres 0-2 år år år år år år år år I alt år år år år år år år år I alt Socialdistrikt 02 Lindehøj 0-2 år år år år år år år år I alt år år år år år år år år I alt Horsens befolkningsprognose

28 Socialdistrikt 03 Søndergården 0-2 år år år år år år år år I alt år år år år år år år år I alt Horsens befolkningsprognose

29 Skoledistrikter Horsens befolkningsprognose

30 Skoledistrikt 01 - Bankagerskolen 0-2 år år år år år år år år I alt år år år år år år år år I alt Skoledistrikt 02 - Brædstrup Skole 0-2 år år år år år år år år I alt år år år år år år år år I alt Horsens befolkningsprognose

31 Skoledistrikt 03 - Dagnæsskolen 0-2 år år år år år år år år I alt år år år år år år år år I alt Skoledistrikt 04 - Egebjergskolen 0-2 år år år år år år år år I alt år år år år år år år år I alt Horsens befolkningsprognose

32 Skoledistrikt 05 - Endelave Skole 0-2 år år år år år år år år I alt år år år år år år år år I alt Skoledistrikt 06 - Gedved 0-2 år år år år år år år år I alt år år år år år år år år I alt Horsens befolkningsprognose

33 Skoledistrikt 07 - Hattingskolen 0-2 år år år år år år år år I alt år år år år år år år år I alt Skoledistrikt 08 - Hovedgård 0-2 år år år år år år år år I alt år år år år år år år år I alt Horsens befolkningsprognose

34 Skoledistrikt 09 - Højvangskolen 0-2 år år år år år år år år I alt år år år år år år år år I alt Skoledistrikt 10 - Langmarkskolen 0-2 år år år år år år år år I alt år år år år år år år år I alt Horsens befolkningsprognose