Vindmøller ved Bajlum/Vium APRIL 2011 Sammenfattende redegørelse www.skive.dk
Indhold 1 2 3 4 5 6 Indledning og baggrund...3 Planvedtagelse...3 Integrering af miljøhensyn i planerne...4 Miljørapportens betydning og udtalelser i offentlighedsfasen...5 Alternativer...6 Overvågning...7 2 VINDMØLLER VED BAJLUM/VIUM - SAMMENFATTENDE REDEGØRELSE, APRIL 2011
1. Indledning og baggrund Vindmølleområdet ved Bajlum/ Vium er udpeget i kommuneplantillæg nr. 1 Temaplan for vindmøller - Skive Kommune, der blev vedtaget 1. december 2009. Vattenfall Vindkraft A/S har efterfølgende ansøgt om at opstille 5 nye vindmøller med en totalhøjde på op til 131 meter i området. I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer (lov nr. 316 af 5. maj 2004) skal planmyndigheden udarbejde en miljøvurdering af en plans sandsynlige væsentlige indvirkninger på miljøet m.m., når planen fastlægger rammer for fremtidig anlægstilladelser til blandt andet anlæg til udnyttelse af vindkraft til energiproduktion (vindmølleparker). Derfor er der udarbejdet en miljørapport med miljøvurdering af planerne. I miljørapporten indgår et hovedforslag med 5 stk. 3,0 MW vindmøller med en rotordiameter på 101 meter og en navhøjde på 79,5 meter dvs. en totalhøjde på 131 meter. Alternativet til dette er et opstillingsmønster med 4 vindmøller af samme dimension. 0-alternativet er den situation, hvor ingen af vindmøllerne opstilles. Forslag til kommuneplantillæg nr. 9 Vindmøller ved Bajlum/Vium samt forslag til lokalplan nr. 237 Vindmølleområde Bajlum/Vium med tilhørende miljørapport har været udsendt i offentlig høring i perioden 8. december 2010-16. februar 2011. Skive Kommune har efter udløbet af høringsperioden gennemgået de indkomne indsigelser, forslag og bemærkninger til planforslagene og miljørapporten med henblik på at skabe et samlet overblik over høringssvarene og tage disse i betragtning. I denne sammenfattende redegørelse redegøres for: Hvordan miljøhensynet er integreret i planerne hvordan miljørapporten og de udtalelser, der er indkommet i offentlighedsfasen, er taget i betragtning hvorfor planerne er valgt på baggrund af de rimelige alternativer, der har været behandlet, og hvorledes Kommunen vil overvåge de væsentlige miljøpåvirkninger, som planernes realisering forventes at ville afstedkomme 2. Planvedtagelsen Planforslagene blev endeligt vedtaget d. 26. april 2011 med følgende ændringer i lokalplanen: Under 1.1 tilføjes det i afsnittet vedrørende fjernelse af vindmøller, at dette forhold skal tinglyses. Under 4.2 er Skive Kommune fjernet som påtaleberettige ved udstykning, idet samme vilkår vil blive tinglyst af jordbrugskommissionen i forbindelse med ophævelse af landsbrugspligten. Lokalplanens 6.3 ændres fra, at totalhøjden på vindmøllen måles fra øverste vingespids til overkant af fundament, til at totalhøjden på vindmøllen måles fra øverste vingespids til naturligt terræn. Lokalplanens 10.2 12.2 12.3 ændres således at bestemmelserne refererer til vilkår i VVM-tilladelsen for projektet. VINDMØLLER VED BAJLUM/VIUM - SAMMENFATTENDE REDEGØRELSE, APRIL 2011 www.skive.dk 3
3. Integrering af miljøhensyn i planerne Dette afsnit redegør for, hvordan miljøhensyn er integreret i planerne, og hvordan miljørapporten er taget i betragtning jf. miljøvurderinglovens 9, stk. 2 punkt 1. Sideløbende med udarbejdelsen af forslagene til kommuneplantillæg og lokalplan blev der igangsat en miljøvurdering af planerne. Udarbejdelsen af miljøvurderingen parallelt med planforslagene har efter Kommunens vurdering medvirket til, at relevante problemstillinger er blevet opdaget og afklaret meget tidligt. På den måde er der allerede i planforslagene indarbejdet en række miljøhensyn for at undgå, reducere og/ eller kompensere for eventuelle negative miljøpåvirkninger på omgivelserne. Disse miljøhensyn er beskrevet nærmere i planforslagene og tilhørende miljørapport. For et fuldstændigt billede henvises derfor til disse dokumenter. VVM-redegørelsen i Miljørapporten beskriver et hovedforslag med 5 vindmøller med en totalhøjde på 131 meter, samt et alternativ med 4 vindmøller af samme mølletype. Afstand 6 X totalhøjde Afstand 4 X totalhøjde 5 4 3 2 1 De væsentligste problemstillinger i tilknytning til projektets hovedforslag og alternativer samt den samlede konklusion fremgår af Miljørapportens ikke-tekniske resumé. Nye vindmøller Adgangsveje som nyanlægges Eksisterende veje som indgår i adgangsveje Arbejdsarealer 4 VINDMØLLER VED BAJLUM/VIUM - SAMMENFATTENDE REDEGØRELSE, APRIL 2011
4. Miljørapportens betydning og udtalelser i offentlighedsfasen Dette afsnit redegør for, hvordan udtalelserne i forbindelse med offentlighedsfasen er taget i betragtning jf. miljøvurderingslovens 9 stk. 2 punkt 1. Miljørapporten har efter kommunens vurdering medvirket til at afdække de relevante problemstillinger i forbindelse med udarbejdelse og fremlæggelse af planforslagene. Rapporten har ligeledes medvirket til, at de landskabelige, natur- og miljømæssige hensyn er integreret i planerne. Indsigelserne og bemærkningerne har primært omhandlet følgende emner, med flest bemærkninger til de øverste emner og færrest til de nederste: Støj herunder den lavfrekvente Planlægning tæt på grænseværdier Forholdet til kommende ny støjbekendtgørelse Den landskabelige påvirkning ved opstilling af store vindmøller Skyggekast Forholdet til fremtidig byudvikling i Roslev Forslag til alternative placeringer af de planlagte vindmøller Risiko for værditab på naboejendomme Monteringen af vedvarende lavintensiv rød lysmarkering på vindmøllerne Nedtagning af de planlagte vindmøller, når disse er udtjente Placeringen omkring Viumvej Konklusioner på fotostandpunkt N8 Tvivl om nedtagning af eksisterende gamle vindmøller i kommunen. På www.skive.dk kan man under Politiske dagsordner i forsidens venstre side klikke sig frem til dagsordener/referater med bilag (klokken) og finde et kort resumé af samtlige høringssvar og høringssvarene i deres helhed samt Kommunens bemærkninger til disse. Helt konkret findes ovenstående i henholdsvis bilag 4 og bilag 5 under punkt 16 på byrådsmødet d. 26. april 2011. Er der problemer med at finde materialet, kan man henvende sig til Skive Kommune, By- og Landsbyudvikling på 99 15 55 00 eller by-land@skivekommune.dk Visualisering af hovedforslaget set fra broen over hovedvej 26 ved Viumvej/Saugstrupvej 5 stk. 3 MW møller, totalhøjde 131 meter. Afstand til nærmeste mølle ca. 1,1 km VINDMØLLER VED BAJLUM/VIUM - SAMMENFATTENDE REDEGØRELSE, APRIL 2011 www.skive.dk 5
5. Alternativer Dette afsnit redegør for, hvorfor de vedtagne planforslag er valgt på baggrund f de rimelige alternativer, der også har været behandlet, jf. miljøvurderingslovens 9, stk. 2, punkt 2. Overordnet set ønsker Skive Kommune at producere væsentlig mere vindenergi med på sigt færre, men større og tidssvarende vindmøller på bedre lokaliteter. På grund af afstands- og støjkrav til nabobeboelser er det vanskeligt at finde plads til nye moderne vindmøller. Planlægningen for vindmøller skal derfor sikre, at de enkelte vindmølleområder udnyttes bedst muligt. Et valg af alternativet med 4 vindmøller vil reducere energiproduktionen med ca. 20 % samt reduktionen af emissioner. Til gengæld vil opstillingen fylde mindre i landskabet og dermed påvirke dette og nærmeste naboer mod nord i mindre grad. Et valg af 0-alternativet vil fastholde nuværende status, hvilket vil sige fravær af øget produktion af grøn energi og reduktion af emissioner. Oversigt over PROJEKTFORSLAG Hovedforslag Alternativ Antal møller 5 4 Navhøjde 79,5 m 79,5 m Rotordiameter 101 m 101 m Totalhøjde 131 m 131 m Omdrejninger pr minut 6-16 6-16 Effekt pr mølle * 3 MW 3 MW Samlet effekt * 15 MW 12 MW Årlig produktion ** 42.800 MWh 34.800 MWh Total produktion (i 20 år) 860.000 MWh 700.000 MWh Antal husstande, som 12.000 9.600 kan forsynes (i 20 år) Sparede emissioner og restprodukter i samlet levetid CO 2 690.000 tons 560.000 tons SO 2 188 tons 154 tons NO x 700 tons 570 tons * Den angivne effekt er et udtryk for størrelsen på generatoren indeholdt i vindmøllen. Den er ikke nødvendigvis et udtryk for vindmøllens produktionsevne, som også afhænger af størrelsen på møllens vinger, rotordiameteren. For 0-alternativet er den angivne effekt et skønnet gennemsnit for alle møller. ** Produktionstal er beregnede gennemsnit. Der må påberegnes en usikkerhedsfaktor på +/- 7 % 6 VINDMØLLER VED BAJLUM/VIUM - SAMMENFATTENDE REDEGØRELSE, APRIL 2011
6. Overvågning Dette afsnit redegør for, hvorledes Skive Kommune vil overvåge de væsentlige miljøpåvirkninger af planen eller programmet jf. miljøvurderingslovens 9, stk. 2, punkt 3. Efter 1. januar 2007 er det kommunerne, som har miljøtilsynet og således skal sikre, at kravene i VVM-tilladelsen overholdes. Skive Kommune er derfor forpligtet til at udarbejde en plan for overvågning af, om mølleejeren overholder miljøkravene. Heri kan både indgå måling ved idriftssættelse og målinger ved almindeligt tilsyn, dog højest en gang årligt. Støj Det er Skive Kommune, som har miljøtilsynet, der skal sikre, at kravene til vindmøller fastsat i bekendtgørelse om støj fra vindmøller og VVM-tilladelsen overholdes. Klager fra naboer kan medføre, at kommunens miljøtilsyn kan pålægge ejeren af vindmøllen at få foretaget en støjmåling, hvis miljøtilsynet vurderer, at der er hold i klagen. Hvis kommunen vurderer, at støjbelastningen er for stor, kan ejeren pålægges at dæmpe støjen eller stoppe møllerne, hvis kravene i Støjbekendtgørelsen eller VVM-tilladelsen ikke er overholdt. Skyggekast I VVM-tilladelsen vil der på baggrund af skyggeberegninger blive stillet betingelser for vindmøllernes skyggekast. Skive Kommune har på baggrund af de gennemførte beregninger aftalt med Vattenfall, at der installeres miljøstop i en eller flere vindmøller. Sikkerhed Vindmøllens drift overvåges elektronisk af operatøren, for hurtigt at kunne gribe ind ved tekniske problemer. Vindmøllen har et indbygget styre- og overvågningsprogram, som registrerer alle fejl, og om fornødent stopper møllen. Forandringer i vindmøllens støjniveau og udseende vil sammen med andre uønskede miljøpåvirkninger fra vindmøllen stort set altid være en konsekvens af tekniske problemer i møllen. Visualisering af de planlagte møller set fra Hovedvej-26 i rundkørslen ved Kåstrupvej. Hovedforslag, 5 stk. 3 MW møller, totalhøjde 131 meter. Afstand til nærmeste mølle ca. 3,7 km VINDMØLLER VED BAJLUM/VIUM - SAMMENFATTENDE REDEGØRELSE, APRIL 2011 www.skive.dk 7
Skive kommune By- og Landsbyudvikling Skolevej 5, Breum 7870 Roslev Mail: by-land@skivekommune.dk www.skive.dk