Vej- og Trafikudvalget Beslutningsprotokol 06-10-2015 13:00 Mødelokale C226, Silkeborg Rådhus Afbud fra: Hans Okholm. Silkeborg Kommune Søvej 1, 8600 Silkeborg Tif.: 8970 1000 www.silkeborgkommune.dk
Indholdsfortegnelse 1 (Offentlig) Godkendelse af dagsorden...3 2 (Offentlig) Beslutning om vejnavn til nyt boligområde ved Julsøvej i Sejs-Svejbæk...4 3 (Offentlig) Godkendelse af cykel- og gangstiforbindelse med stibro over Silkeborg Langsø...8 4 (Offentlig) Beslutning om nedlæggelse af offentligt vejareal ved Randersvej...11 5 (Offentlig) Beslutning om fremtidig vejløsning for Gødvad Bygade...14 6 (Offentlig) Beslutning om natbusser - Hede Rytmer...18 7 (Offentlig) Godkendelse af forhøjelse af anlægsbevilling til etablering af p-kælder Bindslevs Plads...20 8 (Offentlig) Godkendelse af forhøjelse af anlægsbevilling til cykelstier med medfinansiering...23 9 (Offentlig) Godkendelse af forhøjelse af anlægsbevilling til Trafiksikkerhedsbyprojekter...25 10 (Offentlig) Orientering om udbud af lokale busruter...27 11 (Fortrolig) Lukket - Ejendomssag...30 12 (Offentlig) Til orientering...31 13 (Offentlig) Underskriftsside...33 Side 2
1 (Offentlig) Godkendelse af dagsorden Sagsbehandler: DR20598 SagsID: EMN-2014-06574 Beslutning Dagsordenen godkendt. Ej til stede, Hans Okholm. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Dagsordenen skal godkendes. Side 3
2 (Offentlig) Beslutning om vejnavn til nyt boligområde ved Julsøvej i Sejs-Svejbæk Sagsbehandler: Dr20598 SagsID: EMN-2015-01396 Resume Beslutning om vejnavn til nyt boligområde ved Julsøvej i Sejs-Svejbæk. Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller til Vej- og Trafikudvalget, at vejen får navnet Multebærvænget. Beslutning Indstillingen godkendt. Ej til stede, Hans Okholm. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Der skal udstykkes et område ved Julsøvej i Sejs-Svejbæk. Området er omfattet af lokalplan 36-007 og får vejadgang fra en ny adgangsvej fra Multebærvej. Side 4
Området er opdelt i 4 delområder som vist på kortbilag 2 i lokalplanen. Delområde I, II og III må kun anvendes til tæt/lav boligbebyggelse. Delområde IV må kun anvendes til fælles rekreativt område for lokalplanområdets beboere, vejareal samt afskærmning. Der skal findes et selvstændigt vejnavn til den nye adgangsvej. Teknik- og Miljøafdelingen har 24. august 2015 sendt høringsbrev til lokalrådet og udstykker, som er Julsøparken A/S. Borgerinddragelse Side 5
Teknik- og Miljøafdelingen har forinden partshøringen rettet henvendelse til lokalrådet v/helle Busk og til udstykker, Julsøparken A/S, med opfordring til at indsende forslag til vejnavn. Julsøparken A/S har i mail af 11. august 2015 foreslået, at vejen får navnet Julsøparken. Lokalrådet har i mail af 18. august 2015 foreslået, at vejen får navnet Multebærvænget eller andet navn, hvor multebær indgår. Teknik- og Miljøafdelingen har 24. august 2015 sendt vejnavnet Multebærvænget i høring. Baggrunden for dette vejnavn er, at området har vejadgang fra Multebærvej, hvorfor et vejnavn med multebær beskriver vejens beliggenhed og giver sammenhæng i området. Desuden er vejnavnet mundret og passer godt til den planlagte bebyggelse. Da Multebærvænget ikke i forvejen findes i Silkeborg Kommune, er dette et muligt vejnavn. Vejnavnet Julsøparken er ikke valgt, da der ikke er vejadgang fra Julsøvej men Multebærvej. Desuden ligger der i Svejbæk en vej med navnet Julsøvænget, hvorfor det kan skabe forvirring med et lignende vejnavn i den modsatte ende af Julsøvej. Vejnavnet Julsøparken ville være aktuelt til en evt. vej i nærheden af Julsøvænget. Lokalrådet har ikke indsendt høringssvar. Julsøparken A/S har i mail af 2. september 2015 indsendt høringssvar. Høringssvaret er vedhæftet som bilag. Julsøparken A/S ønsker, at det nye boligområde navngives Julsøparken. I høringssvaret nævnes: selskabet bag opførelsen af boligerne hedder som bekendt Julsøparken A/S og fik navnet som en hyldest til det lokalområde, som boligerne bliver en del af. Med valget af Julsøparken som vejnavn vil denne hyldest blive foreviget, uanset hvem der måtte eje boligerne på et senere tidspunkt. Boligområdet ligger ud til Julsøvej, og da der vil blive op til 30 boliger på området, som må forventes at få en del besøgende, opfatter vi relationen til Julsøvej vigtigere for stedgenkendelsen end Multebærvej. Boligområdet forventes at blive grønt udsmykket, og med store udlagte friarealer vil arealerne få et parklignende præg, hvorfor Julsøparken også synes meget velvalgt og passende for området. Julsøparken A/S nævner også, at der er andre veje med adgang fra Multebærvej, hvor multebær ikke indgår i navnet. Julsøparken A/S håber, at Silkeborg Kommune vil lytte til et ønske fra erhvervslivet. Teknik- og Miljøafdelingens vurdering af Julsøparken A/S s høringssvar: Vejnavnet Julsøparken har vi ikke foreslået, da: Området ikke får vejadgang fra Julsøvej Området ikke ligger i nærheden af Julsø Julsø ligger i Svejbæk og det nye område ligger i Sejs. Et vejnavn med Julsø er derfor mest relevant i Svejbæk. Side 6
Desuden ligger der i Svejbæk en vej med navnet Julsøvænget, hvorfor det kan skabe risiko for forveksling med et lignende vejnavn i den modsatte ende af Julsøvej. Vejnavnet Julsøparken kunne være aktuelt, hvis området var beliggende i tilknytning til Julsøvænget. Da vejen har indkørsel fra Multebærvej, vil det give god mening for såvel beboere som besøgende, at vejens navn bliver Multebærvænget. Alternativt kan Multebærparken være en mulighed. Teknik- og Miljøafdelingen har efter høringsfristens udløb været i dialog med Lokalrådet vedr. vejnavnet Julsøparken. Lokalrådet udtrykker tilfredshed med vejnavnet Multebærvænget, og mener ikke at et vejnavn, der henviser til Julsø giver mening på denne fysiske placering i Sejs. Bilag 1 (Høringssvar fra Julsøparken AS - 4430445) Side 7
3 (Offentlig) Godkendelse af cykel- og gangstiforbindelse med stibro over Silkeborg Langsø Sagsbehandler: Dr19004 SagsID: EMN-2015-03507 Resume Godkendelse af cykel- og gangstiforbindelse over Silkeborg Langsø. Stiforbindelsen skal forbedre infrastrukturen for lette trafikanter væsentlig mellem byområderne henholdsvis syd og nord for Silkeborg Langsø. Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller til Vej- og Trafikudvalget, at cykel- og gangstiprojektet godkendes og påbegyndes i 2016 med realisering i 2016-2019. Beslutning Projektet gennemføres ikke. Ej til stede, Hans Okholm. Tidligere beslutninger Udvalg: Vej- og Trafikudvalget Dato: 10-09-2015 Udsat. Ej til stede Erling Prang, Erling Prang deltog i mødet trods afbud. Sagen Beskrivelse af sagen Side 8
Der er ansøgt puljemidler marts 2015 fra Vejdirektoratets Pulje til Supercykelstier og cykelparkering 2015 til etablering af en cykel- og gangsti over Silkeborg Langsø, svarende til det forslag, der er en del af Kommuneplan 2013-2025 (se bilag 1), samt til aflåst cykelparkering på samkørselspladser ved motorvejen. Vejdirektoratet har givet tilsagn om tilskud fra supercykelstipuljen til stiforbindelse over Silkeborg Langsø, men afslag om tilskud til aflåst cykelparkering på samkørselspladser ved motorvejen. Stibroen over Silkeborg Langsø skal forbindes med de eksisterende stiforbindelser ved Århusvej (v/ Silkeborg Søcamping) samt nord for Langsøen op mod Søholt Parkvej. Stiforbindelsen skal skabe større sammenhæng mellem store pendlermål og forbinde de 2 byområder nord og syd for Langsøen mere hensigtsmæssigt for cyklister og gående. Stibroen vil således kunne afkorte cykel- og gåafstanden væsentligt og vil med den valgte placering i kommuneplanen betyde en 2 km kortere strækning mellem de 2 områder nord og syd for Langsøen. Se mere i de vedhæftede bilag 1-3. Samtidig vil stiforbindelsen øge mulighederne for rekreative cykel, gang eller løbeture i området. I ansøgningen er desuden søgt om rastepladser på broforløbet, så det bliver muligt at nyde udsigten eller den medbragte mad på broen. Syd for Langsøen i Århusvej-kvarteret bor knap 2200, der kan få direkte glæde af en stiforbindelse over Langsøen. Nordøst for Langsøen vurderes det at være en fordel for 6000 beboere i Ege Allé-kvarteret samt beboere nord for Ringvejen og i Gødvad-området. Udmøntningen af supercykelstipuljen blev vedtaget 22. maj 2015. Flere oplysninger fremgår af Transportministeriets hjemmeside: http://www.trm.dk/da/nyheder/2015/en-kvart-milliard-til-supercykelstier Silkeborg er blevet bevilget et tilskud på 6,054 mio. kr. ekskl. moms, svarende til 40 % af de forventede udgifter til anlæg af stibroen og tilslutninger til denne fra eksisterende stier. I anlægsmidlerne indgår også udgifter til fx rådgivere, idéværksted, arealerhvervelse, intern arbejdsløn mv. Strækningen udgør ca. 1,3 km, hvoraf ca. 450 m er en stibro over Langsøen. Selvom det er midler ansøgt fra supercykelstipuljen, er det i ansøgningen beskrevet at ligeledes fodgængere skal have mulighed for at benytte stibroen. På de almindelige stræk er ansøgt om en bredde af stiforløbet på 3 m. Arbejdet skal tage hensyn til de naturmæssige interesser, og anlæg af stibroen vil kræve tilladelse efter vandløbsloven og dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 og en del af stien vil ligeledes kræve dispensation fra skovloven. Som en del af det æstetiske og anlægstekniske foreslås det i ansøgningen, at der laves en arkitektonisk bearbejdning, som optimerer det æstetiske med det funktionelle. Så stibroen kan tilføre søområdet nogle kvaliteter, så den vil udgøre en flot infrastruktur i et sårbart miljø. Området ved søbredden skal friholdes ved at broens landanlæg sker så langt inde, at den berører mindst muligt af den 3 beskyttede natur langs søbredden, og naturligt tilsluttes det højere terræn. Herved kan der sikres en god søbrink og en god faunapassage for dyr langs med søbredden, fx odder og andre pattedyr samt padder. Tilskuddet forventes bevilget i 2016 2019, med tilsvarende projektforløb med en forventet realisering 2019. Borgerinddragelse Side 9
Kommuneplan 2013-2015 har været i høring frem til 1. april 2013, hvor stiforbindelsen over Silkeborg Langsø er med. Projektet har desuden været forelagt andre interessenter, herunder cyklistforbundet. Økonomi Udgiften til anlæg af stiprojektet udgør 15,135 mio. kr. Silkeborg Kommunes del udgør 9,081 mio. kr. I bilag 3 er listet et detaljeret budget for projektet, der er fremsendt i forbindelse med ansøgningen, se evt. bilag. Strækningen er en del af Kommuneplan 2013. I budgetforslag 2016 er afsat 4 mio. kr. årligt til cykelstier med evt. medfinansiering. Silkeborg Kommunes andel på 9,081 mio. kr. til stiprojektet vil således kunne finde finansiering fordelt over den 4 årige projektperiode 2016 til 2019, hvis begge de puljestøttede projekter godkendes. Bilag 1 (Bilag1_Beskrivelse_Supercykelsti_Danmarks_storste_gymnasium_2015-4307046) 2 (Bilag2_Effekter_og_evalueringsplan_Supercykelsti_Danmarks_storste_gymnasium_2015.pdf - 4307047) 3 (Bilag3_Budget_Supercykelsti_Danmarks_storste_gymnasium_2015-4307048) Side 10
4 (Offentlig) Beslutning om nedlæggelse af offentligt vejareal ved Randersvej Sagsbehandler: Dr24225 SagsID: EMN-2015-03589 Resume Beslutning om nedlæggelse af offentligt vejareal ved Randersvej, i forbindelse med byrådets vedtagelse 22. juni 2015 af lokalplan 13-015 Erhvervsbyggeri på Randersvej. I lokalplanen er det forudsat, at en del af vejarealet nedlægges og benyttes til bebyggelse. Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller til byrådet, at det ca. 100 m 2 store offentlige vejareal litra 7000lu, nedlægges iht. Vejlovens bestemmelser, og udgår som vejareal at det nedlagte vejareal kan sælges til markedspris, til den fremtidige ejer af matr.nr. 1654 Silkeborg Markjorder, hvis der kan opnås enighed mellem denne og Silkeborg Kommune herom Beslutning Indstillingen anbefales. Ej til stede, Hans Okholm. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen 22. juni 2015 vedtog byrådet lokalplan 13-015 Erhvervsbyggeri på Randersvej. I lokalplanen er det forudsat, at en del af vejarealet ved Randersvej nedlægges og indgår som byggefelt. Indgår vejarealet ikke som byggefelt kan den tiltænkte bebyggelse ikke opføres på ejendommen. Side 11
Vejarealet er skraveret på luftfotoet herunder, kortet til højre viser byggefelterne indeholdt i lokalplan 13-015. Vejareal der påtænkes nedlagt vist med rød skravering Lokalplankort 2 - Byggefelter vist som A og B I henhold til Vejloven bestemmer kommunalbestyrelsen, om kommuneveje og dele heraf må nedlægges. Byrådet vedtog 24. november 2014, at Teknik- og Miljøafdelingen kan igangsætte nedlæggelse af kommuneveje eller dele heraf, uden byrådsbeslutning, i sager hvor der nedlægges mindre vejarealer og, hvor det ikke forventes, at der er indvindinger mod nedlæggelsen. Kommunalbestyrelsen skal træffe endelig beslutning om, hvorvidt vejen skal opretholdes som privat adgangsvej for en enkelt ejendom, som privat fællesvej for flere ejendomme eller udgå som færdselsareal. Hvis vejen eller dele af denne ikke opretholdes som privat vej, gives en frist på mindst 8 uger til over for vejbestyrelsen at fremsætte krav om, at vejen opretholdes. Vejen skal opretholdes helt eller delvis som vej, hvis den efter matrikelkortet er eneste adgangsvej til en ejendom eller nogen af dens lodder og der ikke samtidig etableres anden vejadgang, eller hvis vejen i øvrigt er af vigtighed for en ejendom. Ingen ejendomme vil i forbindelse med nedlæggelsen af vejarealet miste deres vejadgang. Vejarealet er vendeplads ved Randersvej, men da der stilles krav om vendemulighed for lastvogne i Lokalplan 13-015, vil der trods nedlægges af vejarealet stadig være vendemulighed. Grundet overstående anbefaler Teknik- og Miljøafdelingen, at omtalte vejareal nedlægges og udgår som vejareal. Borgerinddragelse Den påtænkte beslutning om nedlæggelse af vejarealet ved Randersvej har 11. juli 2015 været offentliggjort i Midtjyllands Avis. Annoncen er ligeledes sendt til grundejere, Side 12
virksomheder og beboer i området. Teknik- og Miljøafdelingen har ikke modtaget nogen indsigelser mod nedlæggelsen. Økonomi I henhold til Vejloven råder kommunalbestyrelsen frit over det nedlagte vejareal. Arealet påtænkes solgt til markedspris, til den fremtidige ejer af matr.nr. 1654 Silkeborg Markjorder, hvis der kan opnås enighed mellem denne og Silkeborg Kommune herom. Matr.nr. 1654 ejes på nuværende tidspunkt af Vejdirektoratet. Bilag 1 (Lokalplangrænse - 13-015 - 4494910) 2 (Illustration af fremtidig bebyggelse inden for lokalplanområde 13-015 - 4494911) Side 13
5 (Offentlig) Beslutning om fremtidig vejløsning for Gødvad Bygade Sagsbehandler: Dr12507 SagsID: EMN-2014-05535 Resume Vej- og Trafikudvalget skal beslutte den fremtidige vejløsning for Gødvad Bygade. Herefter kan lokalplanen igangsættes af Plan-, Miljø- og Klimaudvalget. Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller til Vej- og Trafikudvalget, at der tages stilling til, om der skal arbejdes videre med løsning 1, 2 eller 3 for Gødvad Bygade. Beslutning Der arbejdes videre med løsning 3 for Gødvad Bygade. Ej til stede, Hans Okholm. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Økonomi- og Erhvervsudvalget har på et møde 7. april 2014 besluttet at sælge den kommunale matr. 17g, Gødvad By, Gødvad til byggegrunde. Ejer af Gødvad Bygade 16, Søren Eivind Jensen, har desuden fremsendt bebyggelsesplan for 42 nye parcelhusgrunde på hans ejendom, matr. 7a, Gødvad By, Gødvad. Området er udlagt til boligområde i kommuneplanramme 13-B-15 og 13-B-16. Området Området er beliggende ved og syd for Gødvad Bygade i Gødvad. Omkring Gødvad Bygade er der en række eksisterende boliger. Mod syd afgrænses området af Gødvadfredningen og mod vest grænser området op til et 3 overdrev og fredskov. Øst for matr. 7a giver kommuneplanen mulighed for også at boligudbygge. Nuværende ejer af dette areal, matr. 7b, har tilkendegivet, at hun pt. ikke ønsker at byudvikle. Side 14
Det foreslås, at lokalplanen også omfatter tre bebyggede parcelhusgrunde på Gødvad Bygade 15, 17 og 19, da disse er blevet udstykket med landzonetilladelse i 2002-2003. De overføres med lokalplanen til byzone. Kommunens areal Økonomi- og Erhvervsudvalget ønsker, at der skal sælges liebhavergrunde, hvor 3 området bliver uddelt på parcelhusgrundene. Teknik- og Miljøafdelingen har undersøgt de konkrete forhold nærmere i området og kan se mulighed for 5-6 kommunale byggegrunde i hele området, afhængig af hvilken vejløsning der vælges. Teknik- og Miljøafdelingen kan ikke se mulighed for en fornuftig udstykning af store liebhavergrunde, da der pga. fredskov på den nordlige del af matr. 17g kun er mulighed for to kommunale byggegrunde her, hvoraf kun én grund vil være beliggende i sammenhæng med 3 området. Derfor mener Teknik- og Miljøafdelingen, at det beskyttede overdrev fortsat skal være kommunalt ejet Naturområdet vil hermed også forblive offentligt tilgængeligt og der etableres låger ind til området i forlængelse af stierne i det nye boligområde. Parcelhusgrunde og grønne forbindelser Planen giver mulighed for i alt 47-48 nye parcelhus byggegrunde, herunder 5-6 kommunale byggegrunde. Forslaget er i overensstemmelse med kommuneplanens rammer. Ifølge kommuneplanens rammer, må boligerne i den sydlige del maksimalt opføres i 1 etage pga. den nærliggende Gødvadfredning. Der placeres grønne friarealer mellem de forskellige boligenklaver. I den sydlige del er der stiforbindelser på tværs af området. Mellem Gødvad Fredningen og de fremtidige boligparceller udlægges der et grønt område. Der udlægges stiforbindelser mod det fremtidige boligområde mod øst. Mellem fredskoven og de vestligst beliggende kommunale byggegrunde placeres et grønt område. Der holdes en afstand på minimum 30 meter til træerne for byggeri. Afstanden er målt fra træernes kroner og ud. Det levende hegn med unge hasselbuske der adskiller matr. 17g med matr. nr. 7a bibeholdes og vil fungere som en fin overgang fra 3 overdrevet til boligområdet. Ny stamvej Der kobles en ny stamvej på Gødvad Bygade som lægges syd om eksisterende bolig på Gødvad Bygade 16. I dag er der kun cykelsti på Gødvad Bygade fra Oslovej og frem til Gødvad Højen. For at sikre gode forhold for cyklister, etableres der cykelstier på begge sider af nuværende Gødvad Bygade fra Gødvad Højen og langs den nye stamvej. Vejudlægget på nuværende Gødvad Bygade skal således gøres bredere på dette stykke, og det bliver nødvendigt at grave ind i skrænten i området for at få plads nok. Desuden skal et hjørne af grunden på Gødvad Bygade 6 inddrages. Spørgsmål til udvalget vedr. vejstruktur Gødvad Bygade slår et sving mod øst ved Gødvad Bygade 14, hvorefter den bliver en central boligvej for de eksisterende boliger ved Gødvad Bygade. Den er pt. tilsluttet Turkuvej som en midlertidig vej. I forbindelse med lokalplanudarbejdelsen for boligområde 13-008 for Raumavej, blev det besluttet, at den hidtil planlagte forlængelse af Helsinkivej mod sydvest ikke skulle anlægges. Derfor skal der nu tages politisk stilling til om Gødvad Bygade skal lukkes ved Turkuvej, eller om den permanent skal tilsluttes Turkuvej. Teknik- og Miljøafdelingen ønsker, at udvalget vælger hvilken vejløsning der skal arbejdes videre med: Løsning 1: Gødvad Bygade lukkes ved Turkuvej. Der etableres trappe fra Gødvad Bygade til Turkuvej. Dette giver mulighed for 6 nye kommunale byggegrunde i området. Løsning 2: Gødvad Bygade lukkes ved Turkuvej. Der etableres sti fra Turkuvej mod vest og hen til Gødvad Bysti. Dette giver mulighed for 6 nye kommunale byggegrunde i området. Side 15
Fordele: Gødvad Bygade kan næsten bevare den profil den har i dag, og den vil blive fredeliggjort for biltrafik. Ingen gennemkørende trafik fra Helsinkivej via Gødvad Bygade. Ulemper: Området vil sandsynligvis ikke blive busbetjent. Der bliver ca. 800 meter fra den fjernest beliggende bolig til busstop på Oslovej. Det vil medføre en omvejskørsel på op til 1.500 m. for beboerne ved Helsinkivej når de skal ind til Silkeborg bymidte. Intern kontakt for bilende trafik mellem delområderne i området er afbrudt. Det gælder beboere, post, renovation m.fl. Vælges løsning 1 vil der kun være trappeforbindelse mellem Turkuvej og Gødvad Bygade. Vælges løsning 2 vil der være bedre forhold for cyklister. Løsning 3:Gødvad Bygade tilsluttes Turkuvej permanent. Der etableres cykelstier og chikaner på nuværende vejareal fra Gødvad Mælkevej og frem til Turkuvej. Vejbanen gøres smallere for at nedsætte hastigheden for gennemkørende trafik. Dette giver mulighed for 5 nye kommunale byggegrunde i området. Fordele: Det bliver muligt at busbetjene området. Der bliver nemmere adgang til Silkeborg bymidte for beboerne ved Helsinkivej. Der bliver mindre belastning af krydsene Oslovej/Østre Højmarksvej og Østre Højmarksvej/Helsinkivej. Der bliver flere valgmuligheder for områdets beboere i forhold til det omgivende vejnet. Ulemper: Der vil være gennemkørende trafik på Gødvad Bygade. Det er uhensigtsmæssigt med de mange vejadgange, der er til de enkelte boliggrunde langs Gødvad Bygade, når vejen er gennemgående, men chikaner vil kunne afhjælpe i forhold til at nedsætte hastigheden. Der er risiko for gennemkørende trafik gennem området mellem Stockholmsvej og Oslovej. Det er dog usandsynligt, da ruten vil være længere og mere besværlig. Især vil ruten Stockholmsvej-Østre Højmarksvej-Helsinkivej-Oslovej være besværlig, da den kræver to venstresving dels venstre ud på Østre Højmarksvej og dels venstre ud på Oslovej. Miljøscreening I henhold til Lov om Miljøvurdering er der foretaget en miljøscreening af strukturplanen og bebyggelsesplanen. På baggrund af screeningen vurderer Teknik- og Miljøafdelingen, at planen ikke skal miljøvurderes. Eksterne myndigheder skal høres før der træffes endelig beslutning herom. Eksisterende regnvandsbassin ved Gødvad Bygade kan ifølge Silkeborg Forsyning ikke aftage regnvand fra hele området. Ifølge Spildevandsplanen skal regnvand nedsives såfremt jordbundsforholdene tillader det. Der skal igangsættes jordbundsundersøgelser for at lokalplanen evt. kan sikre plads til regnvandsbassin i det sydligst beliggende grønne område. Borgerinddragelse Teknik- og Miljøafdelingen har fremsendt bebyggelsesplan og strukturplan til Gødvad Lokalråd, men har ikke modtaget bemærkninger fra lokalrådet efterfølgende. Økonomi Grundejer Søren Eivind Jensen har underskrevet frafaldserklæring ifm. landbrugsjorden, der overføres til byzone. Finansiering af byggemodningen for de kommunale arealer vil ske over bevilling 82 Byggemodning. Finansiering af byggemodningen for de private arealer skal ske via de private udstykkere. Ny stamvej Anlægsoverslag for Etape 1 for ny stamvej frem til kommunens sydligst beliggende byggegrunde: Ca. 3 mio. kr. Den private udstykker afholder udgifter til Etape 2. Gødvad Bygade øst Side 16
Anlægsoverslag for løsning 1: Ca. 878.000 kr. Anlægsoverslag for løsning 2: Ca. 1.520.000-1.695.000, afhængigt af hvordan stien tilsluttes Gødvad Bysti Anlægsoverslag for løsning 3: Ca. 2.099.000 kr. Bilag 1 (Strukturplan - Område ved Gødvad Bygade - 4480536) 2 (Udstykningsplan - Gødvad Bygade 16-4480485) 3 (Udstykningsplan - Kommunale byggegrunde - 4480564) 4 (Anlægsoverslag - Ny stamvej - 4480482) 5 (Anlægsoverslag - Forslag 1, 2 og 3-4480481) Side 17
6 (Offentlig) Beslutning om natbusser - Hede Rytmer Sagsbehandler: Dr18373 SagsID: EMN-2015-13288 Resume Nye Hede Rytmer ønsker natbusser fra Indelukket og rundt i byen efter deres koncerter natten efter fredag 27. maj og lørdag 28. maj 2016. Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller til Vej- og Trafikudvalget, at Silkeborg Kommune bestiller natbuskørsel hos Midttrafik til kørsel efter Hede Rytmer. Beslutning Indstillingen godkendt. Ej til stede, Hans Okholm. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Arrangøren af Nye Hede Rytmer har rettet henvendelse til Midttrafik og Silkeborg Kommune, da de ønsker natbuskørsel efter deres koncerter. De oplyser, at der er behov for, at publikum kan transporteres væk fra koncertområdet i Indelukket og ind til midtbyen. Ligeledes er der behov for kørsel til de forskellige bydele i Silkeborg. Taxi kan ikke dække behovet. Midttrafik har oplyst, at det ikke er tilladt at indsætte rutekørsel mellem Indelukket og Trafikterminalen i henhold til Lov om Trafikselskaber. Arrangøren af Hede Rytmer vil bestille turistbusser, som kan køre i pendulfart mellem Indelukket og Trafikterminalen, hvis Silkeborg Kommune vil indsætte natbusser på bybusruterne. Arrangøren vil markedsføre natbuskørslen sammen med arrangementet, så kunderne allerede ved køb af billetter ved, at de kan benytte natbusserne hjem fra koncerten. Midttrafik har oplyst, at hvis kørslen følger de ordinære natbusser, så bliver kørslen oplyst på Rejseplanen, og kunderne kan anvende Rejsekortet. Endvidere kan kørslen markedsføres via realtidsskærmene i bybusserne op til koncerten. Side 18
I 2014 kørte natbusserne efter Hede Rytmer, hvor 100-150 kunder pr. aften brugte de 7 natbusruter i Silkeborg by. Natbuskørslen i 2014 blev ikke markedsført, og var derfor ikke tilstrækkelig kendt hos koncertdeltagerne. Økonomi Natbusserne kører i forbindelse med Riverboat og de sidste 4 weekender inden jul samt nytårsaften. Kørslen koster ca. 33.000 kr. for én weekend (nat efter fredag og lørdag). Kunderne skal betale natbustakst (dobbelttakst). Hvis natbuskørsel efter Hede Rytmer skal være udgiftsneutral for Silkeborg Kommune, skal 800-1.000 kunder anvende natbusserne dette er ikke realistisk. Indtægterne ved salg af billetter skønnes at være i størrelsesordenen 10-15.000 kr. Kørslen skønnes at koste Silkeborg Kommune ca. 20.000 kr. for at bringe de mange koncertdeltagere sikkert hjem fra byen. Teknik- og Miljøafdelingen anbefaler, at natbuskørslen indsættes efter Hede Rytmer foreløbigt i en periode 2016-2018, hvis arrangøren indsætter shuttlebus til Trafikterminalen og markedsfører det fælles tiltag. Side 19
7 (Offentlig) Godkendelse af forhøjelse af anlægsbevilling til etablering af p-kælder Bindslevs Plads Sagsbehandler: Dr 11165 SagsID: EMN-2014-04910 Resume Der søges om godkendelse af forhøjelse af anlægsbevillingen til udførelse af p-kælderen på Bindslevs Plads sammen med udførelsen af Campus Bindslevs Plads. Økonomi- og Erhvervsudvalget og Vej- og Trafikudvalget har i foråret 2015 godkendt anlægsprojekt for P- kælder og campusbygning på Bindslevs Plads. De er udbudt i en samlet totalentreprise med afleveringsfrist 6. oktober 2015 for tilbuddene. For at anlægsarbejdet kan igangsættes primo november 2015, søges forhøjelse af anlægsbevilling vedr. p-kælderen. Forhøjelsen søges under forudsætning af, at der kan indgås kontrakt med den valgte entreprenør om at opføre anlægget på Bindslevs Plads inden for den samlede fastlagte økonomiske ramme. Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller til byrådet, Side 20
at forhøjelse af anlægsbevillingen med netto 50,1 mio. kr. til netto 52,6 mio. kr. eller 54,369 mio. kr. i udgift og 1,769 mio. kr. i indtægt godkendes, under forudsætning af, at det samlede anlægsprojekt opfylder de opstillede kriterier og således kan gennemføres inden for det samlede budget (82,821 mio. kr.) for P-kælder og campusbygning. Beslutning Indstillingen anbefales. Ej til stede, Hans Okholm. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen P-kælder og Campusbygning er udarbejdet i et tæt samspil, så det på forhånd sikres, at der uden meget stærke bindinger og store ekstraomkostninger kan placeres en bygning oven på P-kælderen. Campusbygningens konstruktive søjle/drage-system er således en videreførelse af parkeringskælderens konstruktive system, ligesom placering af flugtvejstrapper, elevator- og trappekerne, teknikskaktens udformning og placering udspringer af parkeringskælderens disponering. Der er disponeret en kerne med trappe, elevator og teknikskakt, som forbinder alle niveauer og etager de 3 niveauer i campusbygningen og de to etager i parkeringskælderen. Kernen er disponeret således, at elevator og trappe kan servicere parkeringskælderen også uden for Campusbygningens åbningstid. Der er også fælles flugtvejstrappe og ventilationsanlægget, der betjener Campusbygningen, er placeret i eget teknikrum i parkeringskælderen. Parkeringskælderen er også repræsenteret over terræn med en delvis overdækning af rampenedkørslen og flere flugtvejstrapper. Disse elementer skal senere udvikles som del af Pladsens design og i samspil med bygningens design. P-kælderen er færdig projekteret og der bliver 174 pladser fordelt på 2 dæk. I p-kælderen er der bl.a. på dæk -1 placeret en transformerstation som i dag står på Bindslevs Plads. Der er også placeret teknikrum for både p-kælder (ventilation og eltavler) og Campus Bindslevs Plads (ventilation), samt sprinkleranlæg sammen med flugtvej. Rampen er placeret så langt som muligt mod nord uden at oversigtsforholdene forringes. Den forventede tidsplan er: Maj oktober 2015: Udarbejdelse af udbudsmateriale, prækvalifikation, licitation m.m. Side 21
Oktober november 2015: Godkendelse af entreprenør og indgåelse af totalentreprisekontrakt November 2015 august 2016: Udførelse af P-kælder November 2015 august 2016: Færdigprojektering af campusbygning Juni 2016 juni 2017: Opførelse af campusbygning November 2016: Ibrugtagning af P-kælder og råhus for campusbygning er opført August 2017: Ibrugtagning af campusbygning Borgerinddragelse Gruppen omkring Campus Bindslevs Plads har været inddraget. Der afholdes et borgermøde i løbet af efteråret inden anlægsprojektet startes op. Økonomi Der er i budgettet afsat 52,6 mio. kr. Der står 18 P-pladser i p-fonden som etableres som erstatningspladser i henhold til forpligtelserne i parkeringsfonden for Silkeborg Midtby, hvor der d.d. indestår 1.769.195 kr. til etablering af disse 18 pladser. P-kælderen og Campus Bindslevs Plads udbydes sammen og forventes til sammen at overholde budgettet. Parkeringskælderen opføres og vil blive driftet i henhold til vejlovens 90 stk. 2, hvilket bl.a. betyder, at betalingen for parkering ikke er momspligtig i henhold til momsloven. Økonomistaben oplyser, at forhøjelse af anlægsbevilling med netto 50,1 mio. kr. fra 2,5 mio. til netto 52,6 mio. kr. med 54,369 mio. kr. i udgift og 1,769 mio. kr. i indtægt kan gives på bevilling 25 Veje med rådighedsbeløb inden for budget 2015, hvis 1,769 mio. kr. bevilges overført fra bevilling 3 Finansforskydninger (kassen) og indtægten på 1,769 mio. kr. bevilges overført fra bevilling 3 Finansforskydning (parkeringsfonden). Bilag 1 (P-kælder niveau -1-4473235) 2 (P-kælder niveau -2-4473238) Side 22
8 (Offentlig) Godkendelse af forhøjelse af anlægsbevilling til cykelstier med medfinansiering Sagsbehandler: Dr07096 SagsID: EMN-2014-00926 Resume Godkendelse af forhøjelse af anlægsbevilling til cykelstier med medfinansiering med udgift 1,255 mio. kr. Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller til byrådet, at anlægsbevillingen forhøjes med 1,255 mio. kr. til netto 6,12 mio. kr. Beslutning Indstillingen anbefales. Ej til stede, Hans Okholm. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Forhøjelse af anlægsbevilling, skal bruges til det videre arbejde med anlæggelse af cykelstier med medfinansiering. Cykelstier med medfinansiering er projekter som udarbejdes og anlægges over flere år og varierer i antallet af projekter pr. år. De 1,255 mio. kr. skal bruges til færdiggørelse af cykelstier på Balle Kirkevej og 6 2-1 vejprojekter. Økonomi Der er i budget 2015 afsat 1,255 mio. kr. til cykelstier medfinansiering. Økonomistaben oplyser, at forhøjelse af anlægsbevillingen med 1,255 mio. kr. fra netto 4,865 mio. kr. til netto 6,12 mio. kr. kan gives på bevilling 25 Veje med rådighedsbeløb inden for budgettets rammer i budget 2015. Side 23
Bilag 1 (Bilag 1 - Oversigt Balle Kirkevej - 3561090) 2 (2 minus1 veje oversigtskort - 4486962) Side 24
9 (Offentlig) Godkendelse af forhøjelse af anlægsbevilling til Trafiksikkerhedsbyprojekter Sagsbehandler: Dr07096 SagsID: EMN-2013-58492 Resume Godkendelse af forhøjelse af anlægsbevilling med 3,5 mio. kr. til Trafiksikkerhedsbyprojekter og projekter affødt af Trafiksikkerhedsplanen. Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller til byrådet, at forhøjelse af anlægsbevillingen med 3,5 mio. kr. til netto 8,5 mio. kr. godkendes. Beslutning Indstillingen anbefales. Ej til stede, Hans Okholm. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Bevillingen søges til realisering af projekter affødt af Trafiksikkerhedsplanen godkendt af Vejog Trafikudvalget 9. januar 2013. Hensigten med Trafiksikkerhedsplanen har været at udpege de problemsteder i Silkeborg Kommune, hvor en sikkerhedsmæssig indsats er mest påkrævet, og uhelds- og hastighedsbilledet er værst og det derfor er lokaliteter, som bør prioriteres højest. Projekterne er prioriterede ved beregning af førsteårsforrentningen, ud fra en vurdering af registrerede trafikuheld og personskader. Se mere under prioritering af problemlokaliteter. Flere af de 47 lokaliteter er allerede ombygget, og som minimum forventes det, at nedenstående lokaliteter ændres i 2015 i henhold til de løsninger, der er foreslået under lokaliteterne i trafiksikkerhedsplanen: Side 25
Johs. Jensens Vej Låsbyvej Hovedgaden - Dallerupvej Ansvej ved Levring Vellingvej ved Bryrup Gjessøvej syd for Silkeborg Sejsvej Borgerinddragelse Borgerne/lokalråd er inddraget i forbindelse med Trafiksikkerhedsplanen og adviseres i forbindelse med etableringen af projekterne. Økonomi Økonomistaben oplyser, at forhøjelsen af anlægsbevillingen med 3,5 mio. kr. fra netto 5 mio. kr. til netto 8,5 mio. kr. kan gives på bevilling 25 Veje med rådighedsbeløb indenfor budgettets rammer i 2015. Side 26
10 (Offentlig) Orientering om udbud af lokale busruter Sagsbehandler: Dr18373 SagsID: EMN-2015-01885 Resume Kontrakterne for de lokale busruter blev forlænget med et år til udløb i sommeren 2016. Der er mulighed for en forlængelse i endnu et år for nogle af ruterne, men det kræver, at begge parter er enige herom. Teknik- og Miljøafdelingen har derfor aftalt med Midttrafik, at alle lokale ruter udbydes samtidig. Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller til Vej- og Trafikudvalget, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning Taget til efterretning. Ej til stede, Hans Okholm. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Bybuskørslen i Silkeborg er allerede i udbud. Resultatet af dette udbud forelægges Vej- og Trafikudvalget til beslutning i december 2015. Kørslen på de lokale busruter i Silkeborg Kommune var senest i udbud i 2010 med kontraktstart juli 2011 undtaget herfra var kørslen på rute 31-36, som sidst var udbudt samtidig med bybuskørslen i 2007. Udbuddet omfatter et kørselsomfang på ca. 26.000 køreplantimer, som udføres med 20 busser (se grønne ruter i bilaget): - rute 31, 32, 34, 35 og 36 Silkeborg-Kragelund-Lemming-Skægkær-Sejs området - rute 313 Silkeborg Fårvang - rute 801, 802, 803, 804, 805 og 806 i Kjellerup-Thorning-Ans området - rute 21, 22, 23, 24 og 25 i Fårvang, Gjern, Grauballe, Voel og Sorring området Side 27
- rute 27, 28 og 29 i Gjessø, Them og Bryrup området Ruter 31-36 313 802-803 801, 804, 805 og 806 21-25 27-29 Kontrakttype A A A A B B Køreplantimer pr. år 7.000 3.728 3.160 6.360 3.187 2.113 Antal kontraktbusser 4 2 2 4 5 3 Køreplantimer pr. bus 1.750 1.864 1.580 1.590 637 704 Antal busser til overtagelse 4 Ingen Ingen Ingen Ingen Ingen Tildelingskriterier Økonomisk mest fordelagtige Laveste pris Kørselsomfanget pr. bus er ikke ret højt, og derfor stilles ikke krav om nye busser i de kommende kontrakter. Der stilles derimod krav om, at busserne maksimalt må være 12 år på rute 31-36, 313 og 800-ruterne, mens busserne på rute 21-29 må være op til 15 år gamle. Midttrafik har et krav om, at busser på lokale og regionale ruter er malet blå. Derfor ændres farven fra gult til blåt for lokalrute 31-35 ved dette udbud. For busser på B-kontrakter (rute 21-29) stilles ingen krav til farve. Kørslen på rute 31-36 har i en lang årrække været kørt af samme vognmand, som bybusserne i Silkeborg. Dette kan fortsat være en fordel, men da det er forskellige bustyper har Midttrafik valgt, at ruterne udbydes hver for sig. Midttrafik har anbefalet, at kørslen udbydes med en variabel kontraktlængde på 4-8 år, hvor det er op til byder at sammensætte et tilbud med den buspark, kontraktlængde m.v., som er optimalt ud fra et forretningsmæssigt synpunkt. Dermed forventer Midttrafik bedre tilbud og lavere priser. Dette kan få den konsekvens, at kørslen på de lokale ruter næste gang skal udbydes på forskellige tidspunkter. Kørslen på de lokale busruter er overvejende tilrettelagt efter skolernes og uddannelsesinstitutionernes behov. Den igangværende debat om ny skolestruktur i Silkeborg Kommune kan få indflydelse på kørslen, hvis skoledistrikterne ændres. Hvis skoledistrikterne bliver større og elever på enkelte årgange evt. skal samles på færre skoler, bliver der behov for mere buskørsel. Der kan blive behov for at ændre kørslen i forhold til folkeskoler, som ikke nødvendigvis er hensigtsmæssigt i forhold til øvrige kunder elever til ungdomsuddannelser, pendlere m.fl. Økonomi Kørslen udbydes i mindre pakker med 2-5 busser i hver pakke for at mindre busselskaber har mulighed for at byde ind på kørslen. Udgifterne til kørslen på de lokale ruter er i budget 2016 beregnet til ca. 18 mio. kr. Bilag Side 28
1 (Kort over busruter i Silkeborg Kommune - 4492927) Side 29
11 (Fortrolig) Lukket - Ejendomssag Sagsbehandler: Dr24225 SagsID: EMN-2015-12927 Side 30
12 (Offentlig) Til orientering Sagsbehandler: DR20598 SagsID: EMN-2014-06576 Beslutning Taget til efterretning. Ej til stede, Hans Okholm. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Eventuelle emner til udvalgets orientering. Orientering om aktuelle opgaver i sektionen: Udskiftning til LED på vejbelysning Kabellægning og fortov Slidlag på udvalgte strækninger Belysning på private fællesveje Anlægsprojekter o Resendalvej første etape (vejstrækningen) o Nordskovvej VVM, afventer Natur- og Miljøklagenævnet o Drewsensvej vest VVM, debatfase o Øster Bordingvej vi etablerer stier på sidste stræk o Christian 8.s Vej projektering og udbud af etape Midt påbegyndt o P-kælder Bindslevs Plads udbud og opstart nov. 2015 o P-kælder Torvet myndighedssager, følgegrupper for Rådhusgade og P- kælder/torvet, koordination med ledningsejere o Hårupvejs forlægning afklaring af fredningsforslag o Afsluttet: Kanalisering Tandskovvej, o Cykelpulje: Balle Kirkevej og 2-1 veje, Søndergade i Kjellerup Side 31
Byggemodninger salgsklar på Gødvad Enge, Mørksøvej, Tingbakken, Karolinelundsvej, Krondyrvej, Frisholmparken, Romervej, Tippetbakken Byggemodninger i gang på Neptunvej Skitseprojektering for Bredhøjvej-Lillehøjvej, Rustrupvej-Toftevænget-Saltenvej, kryds Nordre Ringvej/Viborgvej Trafiksikkerhedsprojekter jf. trafiksikkerhedsplanen Busrelaterede forbedringer skilte ved stoppesteder, realtidsskærme/realtidsskilte Byinventar udbud afsluttet, opsætning fra nytår 15/16 Kampagner: opsætning af vejkantstavler (digitale) Håndhævelse af regulativ for torvehandel Side 32
13 (Offentlig) Underskriftsside Sagsbehandler: DR20598 SagsID: EMN-2015-02451 Beslutning Protokol underskrevet. Ej til stede, Hans Okholm. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Udvalget skal godkende beslutningsprotokollen. For at godkende beslutningsprotokollen, skal hvert medlem oprette en kommentar og dele den med mødeadministratoren. TRYK HER FOR AT GODKENDE Side 33
Side 34
Side 35