side 1 Åbent referat for Arbejdsmarkedsudvalgets møde den 10.11.2010 kl. 16:00 på Gedskovvej 66 Tilgår pressen
side 2 Indholdsfortegnelse: 282. Sager og skrivelser til orientering... 3 283. Drøftelse af Sundhed og Det åbne land i planstrategien... 3 284. Fokusopfølgning oktober 2010 Arbejdsmarkedsudvalget... 4 285. Flere unge i uddannelse og job - status på "UTA" og Ungepakke 2 - Arb.... 5 286. Beskæftigelsesplan 2011 - tillæg om virksomhedsrettet indsats... 7 287. Principper for udbud... 8 288. Foreløbig evaluering af forløbet med Falck Healthcare... 9 289. Ophør af konsulent funktionen fra alkoholambulatoriet i Odense... 11 290. Eventuelt... 13 Punkter på lukket møde: 291. Statistik over fleksjob og førtidspension 3. kvartal 2010 292. Statistik over ankeafgørelser
side 3 282. Sager og skrivelser til orientering 15.00.00 A50 sagsnr. 1440-27793 Samspil.info Vi skal have alle med (pressemeddelelse fra Inger Støjberg) Evaluering: Aktive hurtigere tilbage http://www.ams.dk/presse/nyheder/2010/10-08_evaluering.aspx Ansøgning "Sæt skub i egu 2.0" og Projektansøgning godkendt "Sæt skub i egu 2.0" Alkohol og graviditet en farlig cocktail for barnet! Alkohol og graviditet Ansøgning "Sæt skub i egu 2.0" Projektansøgning godkendt "Sæt skub i egu 2.0" Samspil.info oktober 2010 Vi skal have alle med Arbejdsmarkedsudvalgets møde 10.11.2010 punkt 282: Orientering vedr. konsekvenser af finansforliget blev givet. Orienteringen blev taget til efterretning. Michael Gammelgaard (A) 283. Drøftelse af Sundhed og Det åbne land i planstrategien 01.02.03 P15 sagsnr. 2010-350
side 4 Til udarbejdelsen af Planstrategien ønsker arbejdsgruppen at få nogle politiske tilkendegivelser på de fokusområder, planstrategien skal indeholde om Det åbne land og Sundhed Sundhed skal forstås bredt som livskvalitet og hverdagstrivsel for både borgere og turister i hele Kerteminde Kommune Sundhed ses desuden som det tema, der binder de tre øvrige temaer sammen. F.eks. er tilgængeligheden i det åbne land et vigtigt element i at skabe sunde rammer for alle. Et andet omdrejningspunkt er det lokale engagement, som skaber livskvalitet hele vejen rundt og som Kerteminde Kommune gerne vil understøtte. Yderligere oplysninger under: http://kerteminde.odeum.com/ under fanen det åbne land og sundhed. Og på www.kerteminde.dk under fanen sundhed og livskvalitet. Under denne fane er også kommunens sundhedspolitik. Det indstilles, at fagudvalget drøfter udviklingsmulighederne for det åbne land og sundhed i planstrategien. Det åbne land udkast til sundhed.doc Arbejdsmarkedsudvalgets møde 10.11.2010 punkt 283: Udviklingsmulighederne for det åbne land og sundhed i planstrategien blev drøftet. Michael Gammelgaard (A) 284. Fokusopfølgning oktober 2010 Arbejdsmarkedsudvalget 00.30.04 P07 sagsnr. 2010-183 Fra og med 2009 er det besluttet, at der udover den ordinære budgetopfølgning skal være en skærpet opfølgningsindsats på udvalgte risikoområder.
side 5 Fokusopfølgningen pr. 31. oktober 2010 er blevet gennemgået og der er fortsat et stort pres på sygedagpengeområdet. Det skal bemærkes, at flere er kommet i arbejde og dette betyder merudgifter på fleksjob, men mindreudgifter til ledighedsydelse. Der skal ikke ansøges om tillægsbevilling på Arbejdsmarkedsudvalgets fokusområder. Der kan i øvrigt henvises til udarbejdede notat Bemærkninger til fokusopfølgning pr. 31. oktober 2010 Fokusopfølgning pr. 31. oktober 2010 indstilles til Arbejdsmarkedsudvalgets godkendelse og videre anbefaling til økonomiudvalg. Fokusopfølgning arbejdsmarked oktober 2010 Tal oktober 2010 AU Arbejdsmarkedsudvalgets møde 10.11.2010 punkt 284: Fokusopfølgningen blev gennemgået og godkendt og oversendes til økonomiudvalget. Michael Gammelgaard (A) 285. Flere unge i uddannelse og job - status på "UTA" og Ungepakke 2 - Arb. 54.02.00 A00 sagsnr. 1440-31135 Kerteminde Kommune har siden juni 2008 indgået i et projektsamarbejde Uddannelse til Alle (UTA) med KL, Undervisningsministeriet og en række andre kommuner. Formålet med projektsamarbejdet er at udvikle samarbejdsmodeller, der skal føre til opfyldelse af den nationale målsætning om, at 95 % af en ungdomsårgang gennemfører en ungdomsuddannelse i 2015. I Kerteminde Kommune har det været målet at skabe fundamentet for en koordineret og sammenhængende indsats over for de unge mellem Voksenforvaltningen, Børn og Ungeforvaltningen samt Ungdommens Uddannelsesvejledning Odense og Omegn. Et statusnotat på UTA Kerteminde er vedlagt som bilag.
side 6 Sideløbende har Folketinget d. 3. juni 2010 vedtaget Ungepakke 2, der har til formål at intensivere indsatsen i forhold til den nationale målsætning om, at 95 % af en ungdomsårgang i 2015 skal gennemføre en ungdomsuddannelse. Ungepakke 2 medfører et behov for en koordineret og sammenhængende indsats mellem de lokale aktører, der beskæftiger sig med aldersgruppen 15-30 år dvs. det kommunale jobcenter, folkeskolen, Ungdommens Uddannelsesvejldning og uddannelsesinstitutionerne. Initiativerne i Ungepakken 2 er således tværgående i forhold til beskæftigelseslovgivningen og undervisningslovgivningen. En oversigt er vedlagt som bilag, der redegør for Ungepakke 2 s initiativer. Børn og Ungeforvaltningen samt Fællessekretariatet har udarbejdet et kommissorium, der skal danne grundlaget for etableringen af en tværgående arbejdsgruppe. Arbejdsgruppen får til opgave at planlægge implementeringen af Ungepakke 2 i Kerteminde Kommune. Kommissoriet er vedlagt som bilag. Økonomi: Kerteminde Kommune kompenseres i 2011 382.083 kr. i DUT-midler på undervisningsområdet og 66.667 kr. på beskæftigelsesområdet for implementering af indsatserne i Ungepakken 2. Kompensationen beløber sig i 2012 til hhv. 617.500 kr. og 61.667 kr., hvorefter kompensationen bortfalder.. Det indstilles, at kommissoriet for implementering af Ungepakke 2 godkendes. Børn- og Skoleudvalgets møde 12.10.2010 punkt 152: Godkendt som indstillet Det indstilles, at arbejdsmarkedsudvalget godkender kommissoriet for implementering af Ungepakke 2. Kommissorium, implementering af Ungepakke 2 Skematisk opstilling over Ungepakke 2 Status på UTA og ungeteam Arbejdsmarkedsudvalgets møde 10.11.2010 punkt 285:
side 7 Udvalget godkendte kommisoriet. 286. Beskæftigelsesplan 2011 - tillæg om virksomhedsrettet indsats 15.00.15 P15 sagsnr. 2010-446 Regeringen har, som led i initiativerne i langtidsledighedspakken, vedtaget at der i årerne 2010-2014 skal ske en øget virksomhedsindsats med hensyn til at få flere langtidsledige og de svageste kontanthjælpsmodtagere ud i virksomhedsrettet aktivering. Der er afsat i alt 80 mio. kr. over de næste fire år og heraf har Kerteminde kommune fået tildelt ca. 800.000 kr. For at få midlerne, kræves at der laves et tillæg til den nuværende beskæftigelsesplan 2010 samt i årerne fremover, hvor der redegøres for, hvorledes Jobcenteret agter at øge den virksomhedsrettede indsats. Der er udarbejdet et forslag til indsatsplan for anvendelse af de ekstraordinære midler. Det indstilles, at udvalget drøfter og godkender forslaget til indsatsplan for det ekstraordinære virksomhedsrettede arbejde. Indsatsplanen tilføjes beskæftigelsesplan 2011. Arbejdsmarkedsudvalgets møde 13.10.2010 punkt: 277. Udvalget oversender indsatsplan med anbefaling. Udvalget vil på næste udvalgsmøde få forelagt mere konkret indsatsplan. John Yde-Madsen (Borgerlisten) Byrådets møde 14.10.2010 punkt 155: Godkendt.
side 8 Sagen genoptages På mødet vil blive fremlagt en mere detaljeret beskrivelse af brugen af de ekstraordinære midler til øget virksomhedsindsats der, udover kontakten til virksomhederne, også omfatter øget kontakt med ledige i aktive tilbud, som er truet af langtidsledighed. Det indstilles, at udvalget tager den fremlagte detaljerede indsatsplan til efterretning. Ekstra indsats på det virksomhedsrettede område Arbejdsmarkedsudvalgets møde 10.11.2010 punkt 286: Indsatsplanen blev taget til efterretning. 287. Principper for udbud 15.00.20 Ø22 sagsnr. 2010-1668 Forvaltningen har til inspiration lavet et forslag til, hvilke principielle indholdsmæssige kvalitetskrav der kan indgå i det kommende udbudsmateriale. Det indstilles, at udvalget drøfter og fremkommer med en prioriteret liste over hvilke principper udvalget ønsker der skal indgå i udbudsmateriale fremover.
side 9 Arbejdsmarkedsudvalgets møde 13.10.2010 punkt 279: Sagen blev drøftet og listen blev gennemgået og vil blive brugt i konkret udbud, som sendes til udvalget. Punktet genoptages på næste møde. John Yde-Madsen (Borgerlisten) Sagen genoptages På mødet vil der blive fremlagt forslag til, hvordan anvendelsen af de på sidste møde vedtagne principper for udbud kan se ud på forskellige tilbudsområder/målgrupper. Det indstilles, at udvalget drøfter og godkender fremlagte forslag. Arbejdsmarkedsudvalgets møde 10.11.2010 punkt 287: Principper for udbud blev drøftet og godkendt med enkelte rettelser. Tilrettes og udsendes til udvalget. 288. Foreløbig evaluering af forløbet med Falck Healthcare
side 10 16.20.05 G01 sagsnr. 1440-33753 I efterår 2009 besluttede arbejdsmarkedsudvalg at der skulle indgås kontrakt med Falck Healthcare for nedbringelse af antallet af sygemeldte. Forløbet besluttedes forlænget ved udvalgs møde i juni måned 2010 med henblik på at Falck Healthcare fik en forlænget frist til at leve op til deres salgstilbud og afvikling af 50 sager på 4 måneder. - Forløbet for sygemeldte startede 1. januar. Ved udgangen af september måned ses der stadig 24 aktive sygedagpenge i den gruppe af borgere der er visiteret til Falck Healthcare. Der er dog indikation på at en del af de visiterede sager kommer mod afslutning af sygedagpenge forløb inden for en relativ kort periode. Jobcentret vil derfor give en evaluering af forløbet indtil nu, samt fremlægge Falck Healthcares bud på borgertilfredshedsundersøgelsen som der er aftalt i kontrakt skal udarbejdes. Herudover vil jobcentret fremlægge et økonomisk regnskab for, hvad forventede konsekvenser det forlængede forløb har for regnskabet på sygedagpengeområdet og i sidste ende for jobcentrets samlede budget. Da der ikke er umiddel bart udsigt til at en rest del af sager kan afsluttes inden for en overskuelig fremtid ved Falck og da det er jobcentrets vurdering, at afgørelser hurtigere kan træffes af jobcentret, indstilles der til at restgruppen af sager som der vurderes at Falck ikke kan afslutte ved udgangen af oktober overgår til sagsbehandling i jobcentret. Ligeledes indstilles der til, at forløbet med Falck Healthcare afsluttes ved udgangen af oktober måned. Jobcentret indstiller til at evaluering af forløb med Falck Healthcare tages til drøftelse og at der træffes beslutning om hvorvidt der skal stilles et økonomisk modkrav til Falck Healthcare for ikke at leve op til de forventede målsætninger i kontrakten. Jobcentret indstiller til beslutning om hjemtagelse af sager der ikke kan afsluttes ved Falck Healthcare inden udgangen af oktober måned. Jobcentret indstiller til beslutning om stop af videre samarbejde med Falck Healthcare med udgangen af oktober måned. Arbejdsmarkedsudvalgets møde 13.10.2010 punkt 274: Udvalget godkender at stoppe samarbejdet med Falck Healthcare (FHC) med udgangen af oktober måned. Forvaltningen hjemtager sager der ikke er afsluttet med udgangen af oktober måned. Forvaltningen arbejder videre med økonomisk modkrav mod Falck Healthcare. Udvalget oversender et ønske om en generel drøftelse i Økonomiudvalget vedr. kontrakter og misligholdelse af disse.
side 11 John Yde-Madsen (Borgerlisten) Sagen genoptages På udvalgsmødet d.13. oktober bad arbejdsmarkedsudvalget forvaltningen om en undersøgelse af muligheden for et krav om bod fra Falck Healthcare, i forbindelse med de manglende resultater ved den aftalte projekt stop ved 15. maj 2010. Sagsakterne har derfor været forelagt kerteminde kommunes jurist Finn Nørmak til vurdering og indstilling. Indstillingen fra Finn Nørmark vedhæftes dagsorden. Voksenforvaltningen indstiller, at udvalget drøfter indstilling fra Kerteminde kommunes jurist og træffer beslutning om et evt søgsmål. Vurdering af mulighed for erstatningskrav mod Falck Healthcare Arbejdsmarkedsudvalgets møde 10.11.2010 punkt 288: Udvalget godkender, at forvaltningen går videre med forhandling med Falck Healthcare. 289. Ophør af konsulent funktionen fra alkoholambulatoriet i Odense
side 12 16.20.00 G01 sagsnr. 1440-32644 Ved mail d. 31. august 2010 er der i Odense kommune truffet beslutning om, at konsulentfunktionen fra alkohol ambulatoriet ophører i deres funktion pr. 1. januar 2011. Entreprenør aftalen ændres derfor kun til at omfatte alkohol behandlingen. Betalingen af entreprenør aftalen oplyses at ændres tilsvarende. Der oplyses endvidere at konsulent funktionen kan tilkøbes af alkoholambulatoriet, men til ændrede takstpriser. Sagen er til orientering og der anbefales at der til næste udvalgsmøde tages stilling til, hvorvidt konsulentfunktionen forsat skal være tilknyttet alkohol ambulatoriet, eller om Kerteminde kommune selv skal varetage funktionen. Opsigelse fra Alkoholambulatoriet vedlagt som bilag. Det indstilles, at orientering tages til efterretning og at sagen sættes på dagsordenen til næste udvalgsmøde. Arbejdsmarkedsudvalgets møde 08.09.2010 punkt 270: Punktet genoptages på næste møde. Axel Beck (O) Sagen genoptages Efter kommunalvalget i 2009 overgik ansvaret for alkohol og misbrugsbehandling til arbejdsmarkedsudvalget. Voksenforvaltningen fremlægger grundlaget i samarbejdet med behandlingscenter Odense, som kerteminde har indgået en entreprenør aftale med. Det er ønsket at arbejdet omkring alkohol og misbrugsbehandling fremmes i kerteminde kommune, hvorfor blandt andet jobcenter Kerteminde, samt Voksen handicap og myndighedsafdelingen på ældreområdet gennem 2010 har haft særligt fokus på området. Tiltag har blandt andet været brug af screeningsredskab i jobcentret, tættere samarbejde med Alkohol konsulent fra Behandlingscenter Odense, samt kursusforløb omkring dialog med misbrugere i udredning og motivationsfase hen mod igangsættelse af behandling.
side 13 I børn og skoleforvaltning har indsatsen for at hjælpe familier hvor alkohol er et problem været fremmet ved brug af særlig konsulent med fokus på hjælp til disse familier. I August 2010 modtog Kerteminde kommune opsigelse af alkoholkonsulent funktionen i entreprenøraftalen. Dog med den mulighed at ordningen kunne tilkøbes som en ekstra ydelse fra behandlingscentret i Odense efter december 2010. Forslag til aftale om tilkøb af alkoholkonsulent eftersendes. Arbejdsmarkedsudvalget indstilles til at tage beslutning omkring indsatsniveau efter 2010, samt give indstillinger til Voksenforvaltningen omkring alkohol og misbrugsbehandling i kerteminde kommune. Skrivelse fra alkoholambulatoriet om ophør af alkoholkonsulentfunktion Arbejdsmarkedsudvalgets møde 10.11.2010 punkt 289: Forvaltningen orienterede om nye initiativer fra alkoholambulatoriet. Punktet tages op i januar, hvor muligheden for at kommunens alkoholkonsulent samt leder af alkoholambulatoriet kan deltage undersøges. 290. Eventuelt 15.00.00 G01 sagsnr. 1440-27794 Eventuelt.
side 14 Arbejdsmarkedsudvalgets møde 10.11.2010 punkt 290: Fælles møde 1. december med LBR og AU. Mødet sluttede kl. 18.30