NOTAT VERSION 0.5 Dato: 17. februar 2014 Kontor: By/Land/Ejendomsdata Sagsnr.: Sagsbehandler: MLI Dok id: Adresseprogrammet Vejledning til adressemyndigheden om opgavelister februar 2014 1. Indledning I forbindelse med adresseprogrammet er det aftalt at kvaliteten af de nuværende adressedata skal forbedres på to måder: En række ældre fejl og mangler skal rettes, så de nuværende vejnavne og adresser lever op til de fremtidige krav Antallet af adresser skal suppleres på steder hvor der i dag kun er få eller ingen adresser, fx butikscentre og haveforeninger Den kommunale adressemyndighed som skal udføre opgaverne, vil løbende blive informeret om hvornår opgaverne sættes i gang og vejledning hvordan de skal løses. Informationen vil komme pr. mail til kommunens kontaktperson(er), gennem mails til de kommunale kontaktpersoner, via nyhedsbreve og via hjemmesiden www.danmarksadresser.dk Den største opgave, fastsættelsen af nye, supplerende adresser, forberedes og planlægges særligt grundigt af den dertil nedsatte taskforce. Denne opgave igangsættes i foråret 2014 og kommunerne vil modtage information herom i god tid inden. Indtil da vil der imidlertid være mulighed for at gennemføre en kvalitetssikring af de eksisterende adresse- og vejnavnedata. I november og december 2013 igangsættes den første etape af denne kvalitetssikring med fokus på adresserne. I løbet af januar og februar skifter kvalitetssikringens fokus over på vejnavne og supplerende bynavne. 2. Opgavelister 2.1 Generelt Kommunens opgaver i forbindelse med kvalitetssikringen publiceres i form af opgavelister på Danmarks Adresser her: http://danmarksadresser.dk/kommunernes-opgaver Gammel Mønt 4 1117 Købehavn K T +45 33 92 29 00 E mbbl@mbbl.dk www.mbbl.dk
Hver liste beskæftiger sig med ét problem, fx listen Adresser og postnumre, der viser adresser, som har problemer med postnummeret. Hvis listen viser ingen resultater betyder det, at kommunen ikke har problemer af denne type. 2.2 Listernes indhold Listen giver et godt overblik over hvad opgaven handler om og hvor omfattende den er. For hver række kan man herefter klikke på Mere information. Så folder listen sig ud og viser flere data om adressen, fx ejendomsnummeret. Herfra kan man desuden klikke på Vis på kort hvorefter et lille kort åbner sig og viser adressen på kortet. Listerne køres så vidt muligt hver dag ofte dog med én dags forsinkelse. Det betyder at kommunen kan se fremskridtene, efterhånden som man gennemgår listen og løser problemerne. Tisvarende betyder det at eventuelle nye fejl som måtte komme til, automatisk kommer med på listen. 2.3 Hvilke adresser er medtaget? Opgavelisterne medtager kun adresser som er gældende, dvs. at foreløbige adresser hhv. sagsadresser, som i BBR er mærket med (N) hhv. (S), ikke er med. 2.4 BBR Reference Flere af listerne har en attribut med navnet BBR Ref, der fortæller om adressen er i brug i BBR s bygnings- og boligdel. Attributten består af fire tal. De første to cifre angiver hvor mange BBR-enheder der bruger denne adresse. De sidste to cifre angiver hvor mange bygninger i BBR, der bruger adressen. Oplysningen "0402" betyder således at fire enheder og to bygninger anvender adgangsadressen, medens 0000 betyder at adressen hører til et ubebygget areal. Oplysningen kan bl.a. bruges når kommunen skal tilrettelægge opgaven. Alt andet lige bør man allerførst løse adresseproblemer, der hvor der findes bygninger eller boliger. 2.5 Matrikel reference Nogle af listerne har desuden et felt med navnet Matr Ref, der fortæller hvor mange adresser der ifølge BBR ligger på det pågældende matrikelnummer. Attributten består af to cifre. 01 betyder at adressen er alene på jordstykket, 03 betyder at der er tre adresser, og 99 betyder at der er 99 adresser eller derover. Oplysningen kan bruges til at prioritere opgaven med at flytte adresser på plads. 2.6 Spørgsmål og yderligere vejledning Hvis I som adressemyndighed har spørgsmål til listerne eller opgaverne, eller hvis I har bemærkninger eller gode ideer til forbedringer, kan i skrive til MBBL på denne adresse: adresser@mbbl.dk Det er også en mulighed at tale med jeres kolleger i nabokommunerne, eller at bruge ERFAgrupper og de regionale kort- eller geodatasamarbejder. 2 af 6
3. Opgavelister - november 2013 Den 1. november blev der publiceret fem opgavelister som gennemgås nedenfor. 3.1 Adresse og postnummer [19-12-2013: Listen er nu gjort inaktiv] [De resterende udeståender på listen afklares pt. sammen med Post Danmark] Opgavelisten viser dels adresser, hvor der i CPR s Vejregister ikke er angivet et postnummer, dels adresser hvor det postnummer, der er angivet i CPR, ikke passer med det postnummer som adressepunktet ligger i, når man ser på DAGI s 1 officielle postnummerkort. Listen sammenligner altså CPR s oplysning med postnummerkortets oplysning om adressen. 3.2 Adresse uden vejnavn Opgavelisten viser adresser som ikke er knyttet en gyldig vejkode, dvs. hvor vejkoden er 0000 eller >= 9900, eller hvor vejnavnet er blankt/tomt. Problemet skal løses enten ved at knytte adressen til en et gyldigt vejnavn med gyldig vejkode eller eventuelt ved at slette adressen, hvis der ikke er brug for den. Målet er at de pågældende kommuner har reduceret listen til nul midt i december 2013. 3.3 Ugyldigt bogstav Opgavelisten viser de (ganske få) adresser som har Æ, Ø eller Å som husnummerbogstav. Disse bogstaver er ikke lovlige og problemet skal derfor løses enten ved at ændre husnummeret eller eventuelt ved at slette adressen, hvis der ikke er brug for den. Målet er at de pågældende kommuner har reduceret listen til nul midt i januar 2014. 3.4 Adresse i nabokommune [19-12-2013: Listen er gjort inaktiv] [De resterende udeståender på listen undersøges pt. sammen med Geodatastyrelsen] Opgavelisten viser adresser hvor adressepunktet ligger i en nabokommune, når man kigger på DAGI s kommunegrænser. Problemet skal løses enten ved at flytte adressepunktet ind på den rigtige side af kommunegrænsen eller ved at slette adressen, hvis der ikke er brug for den. I enkelte tilfælde er årsagen at en bygning er placeret tæt på eller hen over en kommunegrænse, hvilket kan give anledning til administrative problemer og spørgsmål og til at I evt. kontakter nabokommunen for at aftale en løsning. 1 DAGI står for Danmarks Administrative, Geografiske Inddeling som vedligeholdes af Geodatastyrelsen (GST). Det officielle postnummerkort er en del af DAGI og vedligeholdes efter aftale med Post Danmark. 3 af 6
3.5 Adresse uden adressepunkt Adresser som ikke har et adressepunkt. Alle adresser skal være placeret på et jordstykke (evt. umatrikuleret) eller i en bygning. Problemet skal derfor løses enten, ved at placere adressen det rigtige sted ved at anvende kommunens kortløsning for adressepunkter, eller ved at slette adressen, såfremt der ikke er brug for den. I kommuner, som har mange adresser på denne opgaveliste kan oplysningen i BBR Ref anvendes til at prioritere opgaven. Målet er at alle kommuner har reduceret listen til nul ved udgangen af marts 2014. 4. Opgavelister december 2013 I løbet af december publiceres yderligere 4 opgavelister, som gennemgås nedenfor. 4.1 Beregnet og bebygget Adresser som er ældre end ét år og som stadig har et beregnet adressepunkt og hvor der er tilknyttet mindst en bygning og/eller BBR-enhed. Når der er knyttet bygninger eller enheder til en adresse, er der et særligt stort behov for at adressepunktet er placeret rigtigt på grunden. Derfor er disse adresser udskilt på en liste for sig således at rettelserne kan prioriteres højt. Feltet BBR Ref fortæller hvor mange enheder og bygninger der er på adressen, medens feltet Matr Ref fortæller hvor mange adresser der i alt ligger på matrikelnummeret. Den følgende opgaveliste 4.2 medtager adresser hvor der ikke er bygninger eller enheder Ifølge den gældende adressebekendtgørelses 24 stk. 5 skal adressepunkter ajourføres mindst en gang om året. Kommunen har derfor siden 2001 haft ansvar for at sikre, at et foreløbigt, beregnet adressepunkt flyttes og placeres rigtigt inden for et år. Samtidig skal adressepunktets nøjagtighedsklasse ændres fra kode B til A. Hvis adressen hører til en bygning (sådan som adresserne på denne opgaveliste gør) skal adressepunktet efter bekendtgørelsens 13 stk. 1 placeres inden for bygningens omrids. Hvis kommunen ikke har et opdateret kort, som viser hvor bygningen er placeret på grunden, må adressepunktete placeres skønsmæssigt korrekt. I kommuner, som har mange adresser på denne opgaveliste kan oplysningen i BBR Ref anvendes til at prioritere opgaven. Adresser med BBR-enheder, dvs. hvor de to første cifre i feltet BBR Ref er forskellig fra 00 bør, alt andet lige, prioriteres højest. Målet er, at alle kommuner har reduceret listen til nul ved udgangen af marts 2014. 4.2 Beregnet og ubebygget Adresser som er ældre end ét år og som stadig har et beregnet adressepunkt, men hvor der pt. ikke er tilknyttet bygninger eller BBR-enheder. 4 af 6
Ifølge den gældende adressebekendtgørelse skal adressepunkter ajourføres mindst en gang om året. Kommunen har derfor pligt til at sikre, at et foreløbigt, beregnet adressepunkt flyttes og placeres rigtigt inden et år. Samtidig skal adressepunktets nøjagtighedsklasse ændres fra kode B til A. Feltet BBR Ref er på denne liste altid 0000 fordi der hverken er registreret enheder eller bygninger på adressen. Feltet Matr Ref fortæller derimod hvor mange adresser der i alt ligger på matrikelnummeret. Da adresserne på denne liste ikke hører til en bygning, bør adressen jf. regler for tekniske kort placeres ca. 3 meter inde fra grundens facade dvs. vejskel mod den adgangsgivende vej, som om grunden var en bygning. Målet er, at alle kommuner har reduceret listen til nul ved udgangen af marts 2014. 4.3 Adresser som er fejlmeldt [19-12-2013: Listen ej publiceret; afventer nærmere afklaring] Adresser hvor der er foretaget en ekstern indberetning om at der er en fejl. Listen viser adresser hvor en ekstern bruger eller kilde har meddelt MBBL at adressen ligger forkert, eller at der er en anden fejl. For ikke at besvære kommunerne unødvendigt, kontrollerer MBBL hver enkelt fejlindberetning før den kommer på listen. 4.4 Husnummerlinjer Et korttema, der kan benyttes til at kontrollere adressernes beliggenhed. Denne opgaveliste er anderledes end de øvrige. Den består af et korttema med husnummerlinjer, dvs. hvor der for hver vejkode er trukket en linje mellem de ulige husnumre hhv. de lige husnumre. Når husnummerlinjerne vises på kort er det nemt at finde evt. adresser som er placeret helt forkert i forhold til naboadresserne på vejen. Hvis der kun findes én enkelt lige eller ulige adresse, tegnes der ikke en linje for denne vejside. Kommunen kan downloade korttemaet, (der ligger som en zippet shape-fil) og hente det ind i sit GIS. Herfra kan det bruges visuelt til at kontrollere om der er adresser som har en helt forkert placering. I de fleste tilfælde vil husnummerlinjerne have et helt logisk zig-zag forløb langs vejen, men i enkelte tilfælde kan det vises sig at en enkelt eller flere adresser som stikker helt ud fra de andre. Hvis kommunen på denne måde finder adresser som er placeret forkert, bør fejlen rettes, enten ved at flytte adressen til den rigtige placering eller evt. ved at slette den hvis den ikke er i brug. Husnummerlinjerne produceres løbende og automatisk for alle kommuner, og er således ikke udtryk for at der i den enkelte kommune er konstateret særlige fejl eller problemer. Hvis en kommune finder fej og retter dem, vil resultatet derimod kunne ses næste gang linjerne downloades. Målet er, at alle kommuner har kigget på husnummerlinjerne ved udgangen af marts 2014. 5 af 6
Figur 1: Husnummerlinjer vist i et GIS med adresser og et ortofoto 6 af 6