Referat : Mandag den 23. november 2015 Mødetidspunkt: Kl. 8:00 Sluttidspunkt: Kl. 11:00 Mødested: Bemærkninger: Medlemmer: Michael Mathiesen (C) Philip Læborg (C) Ib Kirkegaard (O) Haldis Glerfoss (Ø) Duygu Ngotho (A) Katrine Kjærbo Karsten Grubert Karl Vilhelm Nielsen Jacob Svendsen Kirsten Fazio Lene Fritzbøger Andersen Hanne Olsson-Dragø Kurt Niels Fiil Hildebrandt Deltagere: Lars Løgstrup Fraværende: Philip Læborg Haldis Glerfoss Duygu Ngotho Karsten Grubert Kurt Rød 3, Prøvestenen Lars Løgstrup deltog som suppleant for Karsten Grubert. Inge Juul Knudsen deltog som suppleant for Kurt Sagsoversigt 01. Godkendelse af dagsorden...3 02. Oplæg til dialog om udbredelse af digital kommunikation...4 03. Lukket - Uddeling af Handicapprisen 2015...5 04. Høring af udbudsmaterialet til udbud på kompressionshjælpemidler...6 05. Opfølgning på debatmødet den 26. marts 2015...8 06. Planlægning af arbejdet med budget 2017...10 07. Forslag til ændret forretningsorden...12 08. Kommende sager og udeståender - orientering...13 09. Valg af næstformand...15 10. Meddelelser og eventuelt...16 Bilagsliste...17
3 01. Godkendelse af dagsorden Indstilling Formandsskabet indstiller: Atdagsordenen godkendes Beslutninger den Dagsordenen godkendt.
4 02. Oplæg til dialog om udbredelse af digital kommunikation 15/24042 Digital kommunikation 2015 - alle skal med på bølgen (3).pdf Indledning/Baggrund Pernille Madsen, centerchef for Center for Borgerservice, IT og Digitalisering har rettet henvendelse til i forbindelse med en aktuel landsdækkende indsats for at få alle, der er tilmeldt digital post, til at bruge løsningen. Pernille Madsen lægger op til dialog med og deltager på mødet. Sagsfremstilling Digitaliseringsstyrelsen og KL har lavet en kampagne, der skal sikre, at alle får mulighed for at være digitale. Handicappede er ikke en del af målgruppen i årets kampagne. Alligevel er der et ønske om en aktiv dialog med omkring digitaliseringselementer, der kan gøre dialogen med det offentlige nemmere. Helsingør Kommune uddeler en digitaliseringspris til en person eller en gruppe af personer, for en særligt god idé til at øge digitaliseringen. Se sagens bilag for nærmere om prisen. Indstilling Formanden indstiller: At indgår i aktiv dialog med Center for Borgerservice IT og Digitalisering. Beslutninger den Pernille Madsen, Centerchef for Center for Borgerservice, IT og Digitalisering, orienterede på mødet om indsatser for digitalisering, herunder indstiftelsen af en digitaliseringspris. Pernille pegede på, at der er en gruppe personer, der er tilmeldt/ikke frameldt digital kommunikation, men som ikke bruger det. Der er særligt fokus på denne gruppe. Pernille opfordrede til at være opmærksom på eventuelle særlige udfordringer omkring anvendelsen af de digitale løsninger og give tilbagemeldinger med henblik på løsninger. Pernille pegede på, at det kan være en god idé, at orientere kommunen om eventuelle udfordringer, også selvom der tages andre initiativer. Pernille opfordrede endelig til, at give besked, hvis der opleves problemer med kommunens hjemmeside. Der kan skrives til Pernille på pma25@helsingor.dk.
5 03. Lukket - Uddeling af Handicapprisen 2015 Lukket sag 15/10040
6 04. Høring af udbudsmaterialet til udbud på kompressionshjælpemidler 15/23015 Kompression, Skema 4 - Referanceliste 22.10.2015.docx Kompression, Skema 3 - Nøgletalsformular 22.10.2015.docx Kompression, Skema 2 - Tro- og loveerklæring 22.10.2015.docx Kompression, Skema 1 - Generel præsentation 22.10.2015.docx Kompression, Bilag 3a - E-handel Fredensborg Kommune 22.10.2015.docx Kompression Udbudsbetingelser 22 10 2015.docx Kompression Bilag 4 - Rammeaftale 22.10.2015.docx Kompression Bilag 1 - Kravspecifikation 22 10 2015.docx Kompression Bilag 2 - Tilbudsliste 22 10 2015.xlsx Kompression Bilag 3 - Krav i forbindelse med E-handel 22 10 2015.docx Indledning/Baggrund Udbud og Indkøb fremlægger hermed et kommende udbud på området kompressionshjælpemidler, som er udarbejdet i Indkøbsfællesskabet Nordsjælland (IN). Aftalen med den vindende leverandør forventes at træde i kraft pr. 01.april 2016. Varighed af aftalen er 3 år, med mulighed for forlængelse i 1 år. Retsgrundlag Udbuddet gennemføres i henhold til Rådets direktiv nr. 2004/18/EF af 31. marts 2004 og bekendtgørelse nr. 712 af 15/06/2011 fra Økonomi- og Erhvervsministeriet om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbs, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter med senere ændringer, og senest nr. 895 af 17/08/2011. Udbuddet gennemføres som et offentligt udbud, hvilket indebærer, at enhver har ret til at afgive tilbud. Nærværende udbud vedrører bestilling og levering af kompressionshjælpemidler til borgere med bevilling i henhold til 112 i Serviceloven på vegne af Helsingør Kommune. Relation til vision og tværgående politikker Sagen og høringen har ingen særskilt relation til vision og tværgående politikker. Sagsfremstilling Ballerup Kommune er på vegne af de 11 IN-kommunerne: Allerød, Ballerup, Bornholm, Egedal, Fredensborg, Frederikssund, Gribskov, Halsnæs, Helsingør, Hillerød og Hørsholm, tovholder på projektgruppen i udbuddet. Projektgruppen består bla. af udbudskonsulenter, fagpersoner, herunder visitatorer og sygeplejersker fra de deltagende kommuner. I processen med udformning af tilbudslisten og kravspecifikationer mv. har Ballerup Kommune haft inviteret brugerrepræsentanterne der også deltog i udbud af ortopædisk fodtøj og indlæg -jf. sagsnr. 14/18775. Disse brugerrepræsentanter har dog ikke ønsket at deltage. I processen har sygeplejersker med speciale i kompression samt visitatorer fra Kommunerne deltaget. Helsingør Kommune har i projektgruppen været repræsenteret ved visitator Kirsten Pedersen fra Center for Borgerservice, IT og Digtialisering og ved udbudskonsulent Anne
7 Borlund fra Center for Erhverv, Politik og Organisation. Projektgruppen har blandt andet afholdt møder med leverandører på markedet. Baggrunden for samarbejdet med de nordsjællandske kommuner er, at kommunerne tilsammen repræsenterer et stort indkøbspotentiale, hvilket betyder et interessant volumen for interesserede leverandører. Udbuddet bliver gennemført med tildelingskriteriet økonomisk mest fordelagtige tilbud med underkriterierne sortiment (20 %) og pris (60 %), se evt. yderligere i bilaget: Udbudsbetingelser pkt. 10. Økonomi/Personaleforhold Helsingør Kommune havde i 2014, 730 bevillinger på kompressionshjælpemidler til borgere i kommunen, hvilket svarer til bevillinger for ca. 1 million kroner. Kommunikation/Høring Udbudsmaterialet er vedhæftet denne orientering. Der skal gøres opmærksom på at materialet er fortroligt da det ikke er offentliggjort endnu. Det vil sige at materialet ikke må drøftes med andre end råddets medlemmer og materialet eller dele heraf må ikke offentliggøres i nogen form. Materialet sendes ligeledes til høring hos Ældrerådet den 23. november 2015. Indstilling Udbud og Indkøb indstiller: at afgiver høringssvar på baggrund af det fremlagte udbudsmateriale. Beslutninger den har ingen bemærkninger.
8 05. Opfølgning på debatmødet den 26. marts 2015 15/7178 Oplæg til s dagsorden pkt. 5.2 på mandag - Opfølgning temamøde 26 marts 2015.docx Indledning/Baggrund var sammen med Danske Handicaporganisationer, Helsingør den 26. marts 2015 vært ved et debatarrangement om udmøntningen af Helsingør Kommunes handicappolitik. Som opfølgning har rettet henvendelse til fagudvalgene under byrådet med en række opfordringer til, hvad udvalgene kan arbejde videre med, inden for hver deres fagområde. har også peget på en række opgaver, som rådet selv vil arbejde videre med. Denne sag angår opfølgning på dette arbejde. Sagsfremstilling På baggrund af s opfordringer har Børne- og Uddannelsesudvalget inviteret til på et møde, at fortælle om rådets oplevelser eller udfordringer inden for udvalgets område. På den baggrund skal beslutte hvem, der for skal deltage på et møde i Børne- og Uddannelsesudvalget efter nærmere aftale. besluttede på sit møde den 15. juni 2015, at s egne fokusområder skulle være: Tilgængelighed i alle livets forhold Uddannelse af medarbejdere i bred forstand Anvendelse og inddragelse af Initiativtagere til de ønskede guidede ture På samme møde nedsattes en arbejdsgruppe, der aktuelt består af Lene F. Andersen og Karl Vilhelm Nielsen. Arbejdsgruppens opgave er at være tovholdere på det videre arbejde med de valgte fokusområder. Der foreligger endnu ikke et oplæg fra arbejdsgruppen. Indstilling Formandsskabet indstiller: 1. At beslutter hvordan anmodningen fra Børne- og Uddannelsesudvalget
imødekommes og 9 2. At orienteres om status på arbejdsgruppens arbejde med den konkrete udmøntning af, hvordan i øvrigt løser de opgaver, der følger af debatmødet den 26. marts 2015 Beslutninger den Ad. 1: vil meget gerne deltage i et møde, men vil afvente orienteringen om erfaringer med Inklusion2016. Ad. 2: Lene orienterede op oplægget fra DH/arbejdsgruppen. Det skriftlige oplæg sendes ud med referatet. På baggrund af oplægget besluttede at: - Det videre arbejde med en workshop om job og handicap, afventer tilbagemelding fra Center for Job og Uddannelse. - DH peger på en person fra høreforeningen, en person med bevægelseshandicap og en synshandicappet til planlægningsgruppen for en kulturtur. - Rådet løbende har opmærksomhed på emner, der kan danne grundlag for konkrete kontakter til de politiske udvalg. Der sættes fremover et tilbagevendende punkt på dagsordenen til ordinære møder i med dette formål. Derudover orienterede Katrine Kjærbo om arbejdet med Tilgængelighedsplanen i relation til s fokusområder. Katrine oplyste i den forbindelse, at Tilgængelighedsplanen kommer til høring i. Endeligt godkendte, at Kurt fortsætter i følgegruppen til Tilgængelighedsplanen, også efter sin udtræden af pr. 31. december 2015.
10 06. Planlægning af arbejdet med budget 2017 15/20588 Indledning/Baggrund I forbindelse med s behandling af budgethøringen for budget 2016, den 28. september 2015, besluttede, at arbejde på, at få indflydelse langt tidligere i processen. Der er derfor behov for, at beslutter, hvordan opgaven håndteres. Sagsfremstilling Det er aftalt, at det ordinære møde i den 18. april 2016 afholdes på Kommunikationscenteret i Hillerød. Mødet afsluttes med en frokost. Den sidste time af mødet vil bestå af oplæg og/eller rundvisning ved Kommunikationscenteret. Formandsskabet foreslår, at mødet forlænges med 1 time. Den ekstra tid foreslås anvendt til konkret kreativt arbejde med henblik på at afdække og komme medforslag til måder, hvorpå i højere grad kan bringe sin viden og indflydelse i spil i forhold til kommunens budget. For at kunne få en proces med et meningsfuldt udbytte, skal der nedsættes en lille arbejdsgruppe, der kan planlægge processen. Indstilling Formandsskabet indstiller: 1. At godkender forslaget om gennemførelse af en proces, som skitseret oven for, og 2. At udpeger 2-3 personer, der skal være ansvarlige for planlægningen af processen. Beslutninger den Ad 1: Godkendt. Ad 2: Hanne Olsson-Dragø, Karl Vilhelm Nielsen, Michael Mathiesen og Katrine Kjærbo blev udpeget til at planlægge processen omkring arbejdet med budgettet til mødet i den 18. april 2016.
11 07. Forslag til ændret forretningsorden 14/469 Forslag til ændring af forretningsorden Forslag til ændret forretningsorden - med indarbejdede ændringer s forretningsorden Indledning/Baggrund På baggrund i blandt andet organisatoriske ændringer, har det været nødvendigt med et par små tilpasninger af s forretningsorden. Retsgrundlag Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, 37 a Bekendtgørelse om retssikkerhed og administration på det sociale område 29 Sagsfremstilling Forslaget til den ændrede forretningsorden fremgår af de vedhæftede bilag. I det ene bilag er der tydelig markering af de foreslåede ændringer, ligesom det er indsat bemærkninger. I det andet dokument, er alle ændringer skjult, således at dokumentet fremstår langt mere læsevenligt. Der er fortrinsvist tale om mindre ændringer og tilpasninger. Der er enkelte ændringsforslag er af mere indholdsmæssig karakter. Der er blandt andet tale om forslag om tilføjelse af en bestemmelse om, hvordan det håndteres, hvis der skulle være stemmelighed ved valg til formand og næstformand. Indstilling Formandsskabet indstiller: At godkender forretningsordenen med de foreslåede ændringer. Beslutninger den Godkendt.
12 08. Kommende sager og udeståender - orientering 15/97 Sagsfremstilling Følgende sager er noteret til kommende behandling i : 1. Orientering om erfaringerne med Inklusion2016. Forventes forelagt tidligst medio 2015. Jfr. orientering af den 27. januar 2014 (14/1045). 2. Orientering om årsrapport fra Socialtilsynet, når den er modtaget. Sagen forelægges Socialudvalget i januar, og efterfølgende. 3. Overvejelser om afholdelse af temamøde om ældre og handicap. 4. Orientering om evaluering af Hjerneskadesamrådets virke. Resultat af evaluering forventes at foreligge i første kvartal 2016. 5. Opfølgning på s opgaver, der blev valgt på baggrund af debatmødet den 26. marts 2015. Se dagsordenens pkt. 5 6. Temamøde om budgetindflydelse den 18. april 2016. Se dagsordenens pkt. 6. Indstilling Formandsskabet indstiller: At orientering foretages. Beslutninger den Orientering foretaget. Jacob Svendsen orienterede om oplæg til to kommende punkter omkring udfordringerne vedrørende husleje og beboerrepræsentation på Kronborgsund og boligerne på Vinkeldamsvej.
13 Katrine Kjærbo oplyste om en kommende orientering om kollektiv trafik, herunder Flextur.
14 09. Valg af næstformand 13/25291 Indledning/Baggrund Ved møde i den 20. april 2015 blev Hanne Olsson-Dragø valgt som næstformand for. Hanne Olsson-Dragø ønsker at fratræde som næstformand pr. 31. december 2015. skal således vælge en ny næstformand med virkning fra 1. januar 2016. Retsgrundlag Retssikkerhedslovens 37a 5 i s forretningsorden Sagsfremstilling Det fremgår af gældende forretningsordens 5, stk. 2, at såfremt formanden er valgt blandt de af kommunalbestyrelsen indstillede medlemmer, skal næstformanden vælges blandt de af Danske Handicaporganisationer indstillede. Formanden er valgt blandt de af kommunalbestyrelsen indstillede. skal derfor blandt sine medlemmer, der er indstillet af Danske handicaporganisationer, vælge en næstformand. Indstilling Center for Erhverv, Politik og Organisation indstiller: At med virkning fra 1. januar 2016 vælger en næstformand blandt de medlemmer, der er indstillet af Danske Handicaporganisationer. Beslutninger den Lene F. Andersen blev valgt som næstformand pr. 1. januar 2016.
15 10. Meddelelser og eventuelt Sagsfremstilling DCHs årsmøde 2. februar 2016 Henvendelse om flexturs fremtid Henvendelse om teleslynge på Kulturværftet Tilmeldinger/tilkendegivelser vedrørende arrangement 8. december 2016. Beslutninger den Orienteret om sag til Socialudvalget med udmøntning af besparelser. finder det utilfredsstillende, at sådanne sager ikke sendes til høring i. Orienteret om seneste udmelding fra Center for Job og Uddannelse vedrørende planlægning af workshop. Der indkaldes til møde med repræsentanter fra JU og (Hanne, Lene, Marie og Jacob).
16 Bilagsliste 2. Oplæg til dialog om udbredelse af digital kommunikation 1. Digital kommunikation 2015 - alle skal med på bølgen (3).pdf (296191/15) 4. Høring af udbudsmaterialet til udbud på kompressionshjælpemidler 1. (Lukket bilag) 2. (Lukket bilag) 3. (Lukket bilag) 4. (Lukket bilag) 5. (Lukket bilag) 6. (Lukket bilag) 7. (Lukket bilag) 8. (Lukket bilag) 9. (Lukket bilag) 10. (Lukket bilag) 5. Opfølgning på debatmødet den 26. marts 2015 1. Oplæg til s dagsorden pkt. 5.2 på mandag - Opfølgning temamøde 26 marts 2015.docx (307137/15) 7. Forslag til ændret forretningsorden 1. Forslag til ændring af forretningsorden (302311/15) 2. Forslag til ændret forretningsorden - med indarbejdede ændringer (302294/15) 3. s forretningsorden (307301/15)