REFER AT 2011 K K R M I D T J Y L L AN D Dato: 08-02-2011 Tidspunkt: 10:00 Sted: Scandic, Udgårdsvej 2, 8600 Silkeborg KL s mission Varetage demokratisk styrede kommuners fælles interesser og være center for indsamling, udvikling og spredning af viden om det danske kommunestyre KL s grundlæggende mål Bidrage til at kommunerne politisk og administrativt løser deres opgaver til fællesskabets og borgernes tilfredshed KL s tre grundlæggende værdier At være troværdig At vidensdele At vidensgenerere
Deltagerfortegnelse... 3 1. Godkendelse af referat... 5 1.1. Godkendelse af referat... 5 2. Siden sidst... 6 2.1. Meddelelser... 6 3. Regionalpolitiske sager... 7 3.1. Organisering af den fremtidige koordinering på det specialiserede socialområde... 7 3.2. Status for takstopfølgning på det specialiserede område... 8 3.3. Det nære sundhedsvæsen... 8 3.4. Dimensionering af uddannelsespladser på pædagogområdet 2011 2012... 9 3.5. Netværksstyring i det kommunale samarbejde... 10 4. Udpegninger... 11 5. KKR... 12 6. Punkter til næste møde... 13 6.1. Møde i KKR Midtjylland den 15. april 2011... 13 7. Eventuelt... 14 SIDE 2
Deltagerfortegnelse Nils Borring, Favrskov H. C. Østerby, Holstebro Jan Trøjborg, Horsens Carsten Kissmeyer, Ikast-Brande Jan Petersen, Norddjurs Elvin J. Hansen, Odder Iver Enevoldsen, Ringkøbing-Skjern Marcel Meijer, Samsø Hanne Bæk Olsen, Silkeborg Jørgen Gaarde, Skanderborg Niels Viggo Lynghøj, Struer Kirstine Bille, Syddjurs Søren Pape Poulsen, Viborg Carsten Bech Jensen, Syddjurs Dion Eriksen, Ikast-Brande Dorthe Laustsen, Aarhus Søren Olesen, Holstebro Benny Ragner, Viborg Leif Lund, Silkeborg Anders G. Christensen, Favrskov Claus Wistoft, Syddjurs Jens Grønlund, Skanderborg Ib Bjerregaard, Viborg Torben Jensen, Norddjurs Preben Christensen, Ikast-Brande Afbud Kirsten Terkilsen, Hedensted Lars Krarup, Herning Erik Flyvholm, Lemvig Henning Jensen Nyhuus, Randers Jørn C. Nissen, Samsø Flemming Eskildsen, Skive Nicolai Wammen, Aarhus Tage Nielsen, Skanderborg Karsten Filsøe, Holstebro Anders Bøge, Skive Torben Gudiksen, Holstebro SIDE 3
Fra KL Direktør Torben Kjærgaard Kontorchef Solvejg Schultz-Jacobsen Chefkonsulent Eva Glæsner, KKR Midtjylland (referent) Konsulent Jonna Holm Pedersen, KKR Midtjylland (referent) Fra Kommunaldirektørnetværket Kommunaldirektør Jan Kallestrup, Favrskov Kommunaldirektør Bent Peter Larsen, Randers Kommunaldirektør Henning Hansen, Ikast-Brande Gæster Næstformand i Sundhedskoordinationsudvalget Hans-Jørgen Hørning, Silkeborg Forsker Karina Sehested, Center for Skov, Landskab og Planlægning, KU SIDE 4
1. Godkendelse af referat 1.1. Godkendelse af referat SAG NR.: 000221105 jhp Referatet fra mødet i KKR Midtjylland den 9. november 2010 blev udsendt via mail den 22. november 2010, og er tilgængeligt på www.kl.dk/kkr-midtjylland Det indstilles, at KKR Midtjylland godkender referatet. Referatet blev godkendt. SIDE 5
2. Siden sidst 2.1. Meddelelser SAG NR.: 000221105 jhp/egl Der orienteres kort om: Møde mellem KL og KKR s formandskaber den 19. januar 2011 Effektivisering af rutenettet, - status efter møde i Det Regionale Kontaktudvalg Sundhedsaftalerne er indgået Beskæftigelsesankenævnet, udpegelse af nyt medlem. Det indstilles, at KKR Midtjylland tager orienteringen til efterretning. KKR Midtjylland tog orienteringen til efterretning, herunder At sætningen om, at Region Midtjylland påtager sig et større ansvar for rutenettet skal tages med forbehold, idet det afhænger af, hvilket udgangspunkt man tager At Søren Olesen, Holstebro er udpeget til Beskæftigelsesankenævnet (afløser Kaare G. Graversen) At temamødet for politisk udpegede til regionale fora den 23. februar 2011 bliver flyttet. Der udmeldes en ny dato. SIDE 6
3. Regionalpolitiske sager 3.1. Organisering af den fremtidige koordinering på det specialiserede socialområde SAG NR.: 000221105 egl Som aftalt mellem KL og regeringen overtager kommunerne koordineringen på det specialiserede område fra og med 2012. Koordineringen skal baseres på en udviklingsstrategi og en styringsaftale, der for 2012 forventes at skulle foreligge politisk vedtaget 15. oktober 2011. Formålet med opgaveomlægningen er dels, at der sker en forenkling af koordineringen og dels, at koordineringen bidrager til, at kommunernes styring på området styrkes. I denne sag skal KKR Midtjylland tage stilling til hvordan denne nye fælles kommunale opgave skal organiseres og finansieres. På mødet den 26. august 2010 anmodede KKR kommunaldirektørnetværket om at udarbejde et oplæg til, hvordan der kan etableres et fælles kommunalt sekretariat til løsning af opgaven. en i denne sag er baseret på kommunaldirektørernes overvejelser og konklusioner, der fremgår af vedhæftede oplæg, samt på forventning om, at det fremsatte lovforslag på området vedtages medio februar. Det indstilles, at KKR Midtjylland godkender: At der, til løsning af den fremtidige koordineringsopgave, etableres et fælleskommunalt sekretariat i Viborg kommunes socialforvaltning med reference til socialdirektøren At kommunaldirektørnetværkets styregruppe på det sociale område (KRASOS) udpeges som styregruppe for den fælles kommunale koordinering og fastlægger de proces- og indholdsmæssige rammer for sekretariatets opgaver At opgaven finansieres af de midler, som kommunerne tildeles i medfør af overdragelsen af opgaven, og at kommunaldirektørnetværket administrerer midlerne At sagen sendes til politisk godkendelse i de 19 kommuner for så vidt angår de bevillingsmæssige konsekvenser j. f. det fremsendte forslag til sagsfremstilling til kommunalbestyrelserne. KKR Midtjylland tiltrådte indstillingen. SIDE 7
Det blev understreget, at der vises stor tillid til KKR Midtjylland fra kommunalbestyrelserne, som bevilger midler til opgaven. Derfor er det vigtigt, at der er gennemsigtighed omkring opgavevaretagelsen. KL orienterede om, at man forventer en lovændring vedrørende specialundervisning, så det følger den nye rammeaftalelov. Det forventes desuden, at ministerens udmelding af tema for rammeaftale 2012 foreligger samtidig med lovvedtagelsen. 3.2. Status for takstopfølgning på det specialiserede område SAG NR.: 000221102 egl Med rammeaftalen 2011 for det specialiserede socialområde er det mellem de midtjyske kommuner og Region Midtjylland besluttet, at der skal ske en generel reduktion af taksterne, som hver driftsherre gennemfører ved at reducere de bagvedliggende udgiftsbudgetter med 5 procent. Der er nu fulgt op på, om kommunerne og regionen har implementeret denne beslutning i budgetterne for 2011. Den vedlagte oversigt viser, at dette er sket i langt de fleste tilfælde. Det indstilles, at KKR Midtjylland tager til efterretning At kommunerne og regionen har levet op til den fælles beslutning om at reducere budgetterne på området med 5 procent i 2011. KKR Midtjylland tiltrådte indstillingen. 3.3. Det nære sundhedsvæsen SAG NR.: 000221102 jhp Sundhedskoordinationsudvalget har igangsat en proces, hvor udvalget udarbejder et katalog, som skal inspirere til at udvikle og styrke det nære sundhedsvæsen. I den forbindelse er der udpeget temaer, indenfor hvilket konkrete initiativer skal iværksættes. SIDE 8
Der lægges op til en drøftelse af Sundhedskoordinationsudvalgets initi a- tiv og valg af temaer. Det indstilles, at KKR Midtjylland drøfter temaerne for udviklingen af det nære sundhedsvæsen. Sagen blev drøftet. KKR Midtjylland havde fokus på følgende elementer som indspil til arbejdet med det nære sundhedsvæsen: Der ønskes en offensiv og løsningsorienteret proces Der skal sikres en opgaveløsning, med udgangspunkt i virkeligheden hos borgerne samtidig med at man anskueliggør om/at økonomien i et nært sundhedsvæsen er mere fornuftig Der skal udarbejdes modeller for fremtidens sundhedsvæsen (mellem kommuner region- praksissektor) og tænkes struktur og styring I processen skal der samles viden op, der kan bruges konstruktivt i KL. KL forventer, at dette bliver et hovedtema i økonomiforhandlingerne. Det blev aftalt, at Sundhedskoordinationsudvalgets indspil til mødet med udvalgsformændene den 13. april 2011 drøftes på KKR Midtjyllands møde den 15. april 2011. 3.4. Dimensionering af uddannelsespladser på pædagogområdet 2011 2012 SAG NR.: 000221102 egl Praktikpladsforum (PPF) indstiller årligt antallet af uddannelsespladser på pædagogområdet til KKR og til Regionsrådet med henblik på videre indstilling til Undervisningsministeriet. På denne måde sikres det bedst muligt, at optaget på pædagoguddannelsen er i overensstemmelse med behovet for uddannede pædagoger i kommuner og regioner. Desuden ligger optaget til grund for, at kommuner og regioner stiller det fornødne antal praktikpladser til rådighed for de pædagogstuderende. KKR skal i denne sag tage stilling til PPF s indstilling om vedr. optaget 2011-2012. SIDE 9
Det indstilles, at KKR Midtjylland godkender: At dimensioneringen for pædagoguddannelsen 2011/2012 fastholdes på samme niveau som i 2010/2011, dvs. i alt 1.255 studerende. At fordelingen af uddannelsespladserne mellem uddannelsesstederne er den samme som i 2010/2011 At der vedvarende er opmærksomhed på at vurdere behovet for forlagt undervisning eller etablering af nye afdelinger i områder langt fra de eksisterende uddannelsessteder. KKR Midtjylland tiltrådte indstillingen. Der blev udtrykt behov for at se nærmere på dimensioneringsniveauet fremover. Uddannelsesområdet drøftes som tema på KKR-møde efter sommerferien. 3.5. Netværksstyring i det kommunale samarbejde SAG NR.: 000221105 jhp Lektor Karina Sehested har for KL og de 5 KKR udarbejdet en analyse og evaluering af KKR s arbejde og erfaringer med netværksstyring. Det indstilles, at KKR Midtjylland tager sagen til orientering. KKR Midtjylland tog orienteringen til efterretning. SIDE 10
4. Udpegninger SIDE 11
5. KKR SIDE 12
6. Punkter til næste møde 6.1. Møde i KKR Midtjylland den 15. april 2011 SAG NR.: 000221105 egl/jhp Foreløbig dagsorden til møde i KKR Midtjylland den 15. april 2011. Det indstilles, at KKR Midtjylland tager sagen til efterretning og eventuelt drøfter yderligere forslag til dagsordenspunkter. KKR Midtjylland tog sagen til efterretning. SIDE 13
7. Eventuelt Formand Anders G. Christensen orienterede om, at det planlagte RUPtemamøde den 8. februar 2011 var blevet aflyst. Det betyder, at der skal udarbejdes et fælles indspil til RUP på en anden måde. Kommunaldirektørnetværket blev anmodet om at udarbejde et oplæg hertil til næste KKR-møde. SIDE 14