Dyresundhed 5. december 2014 J.nr.: 2014-14-81-00616 Vejledning til bilag VIII i TSE-forordningen 1 Regler vedrørende scrapie i forbindelse med ind- og udførsel af får og geder, også kaldet scrapie-udførsels-programmet. Formål Formålet med vejledningen er at beskrive scrapie-udførsels-programmet og dermed give et overblik over scrapie-reglerne ved samhandel med får og geder indenfor EU, samt scrapie-kravene ved indførsel af får og geder fra tredjelande. Der gøres opmærksom på, at der foruden scrapie-reglerne for samhandel er en række generelle betingelser, og disse generelle betingelser er ikke beskrevet i denne vejledning. De generelle betingelser kan findes på Fødevarestyrelsen hjemmeside fvst.dk Kapitel I: Hvordan opnås status? Særlig mulighed for at opnå bedste status før den 1. januar 2015 Som en direkte konsekvens af det danske nationale program for bekæmpelse af klassisk scrapie er det muligt for en besætning at opnå status som ubetydelig risiko for klassisk scrapie inden 31. december 2014. Denne status vil give mulighed for salg af får og geder til alle andre EU lande. Det kræver dog at: 1. Besætningen siden 19. marts 2012 har fået undersøgt alle selvdøde og aflivede dyr over 18 måneder for scrapie, når de sendes til DAKA. BEMÆRK: Fødevarestyrelsen stoppede den 18 marts 2012 med at scrapie teste samtlige selvdøde og aflivede får og geder og har fra den 19. marts 1 Europa-Parlamentets og Rådets Forordning (EF) Nr. 999/2001 af 22. maj 2001 om fastsættelse af regler for forebyggelse af, kontrol med og udryddelse af visse transmissible spongiforme encephalopatier.
2012 kun undersøgt en stikprøve af dyr, der er sendt til DAKA, i henhold til stikprøvereglerne i TSE forordningen. 2. Besætningen har overholdt de regler, der er beskrevet i afsnittet nedenfor om kontrolleret risiko for klassisk scrapie. 3. Besætningsejeren skal kunne dokumentere at reglerne er overholdt (se afsnittet om dokumentation i kapitel III). Hvis en besætning ikke ansøger om status som besætning med ubetydelig risiko for klassisk scrapie før 1. januar 2015 og ikke når at have besøg at en embedsdyrlæge fra Fødevarestyrelsen i 2014, kan besætningen først 3 år efter anmodning om optagelse i scrapie-udførsels programmet opnå status som kontrolleret risiko for klassisk scrapie. Betingelser for status som kontrolleret risiko for klassisk scrapie: En besætning kan optages på Fødevarestyrelsens liste over besætninger med en anerkendt scrapie-status med status "kontrolleret risiko" for klassisk scrapie, hvis besætningen i en periode på mindst tre år har opfyldt følgende betingelser: 1. Besætningen skal mindst én gang om året have besøg af en embedsdyrlæge fra Fødevarestyrelsen, som skal kontrollere, om reglerne for at opnå status som kontrolleret risiko for klassisk scrapie" er overholdt. o Det er besætningsejerens ansvar at anmode Fødevarestyrelsen om dette kontrolbesøg i rimelig tid forud for årsskiftet, hvert år. Bestillingen af det årlige besøg skal ske via Fødevarestyrelsens kontaktformular på fvst.dk, som findes under Kontakt - Skriv til Fødevarestyrelsen Dyr Bestilling af embedsdyrlægebesøg for scrapie-udførselsprogram. Det første besøg bestilles dog ved at indsende ansøgning om at opnå status i Fødevarestyrelsens scrapie-udførsels program. 2. Får og geder skal være korrekt identificerede, og der skal føres besætningsregister jf. mærkningsbekendtgørelsen 2. 3. Får og geder i besætningen må ikke have direkte eller indirekte kontakt, f.eks. ved dyrskuer eller fælles græsning, med får og geder fra bedrifter med en lavere status fra det tidspunkt, hvor besætningen ansøger Fødevarestyrelsen om at indgå i ordningen. 2 Bekendtgørelse nr. 1090 af 8. oktober 2014 om mærkning, registrering og flytning af kvæg, svin, får eller geder. Side 2/12
4. Kun følgende får og geder må indsættes i besætningen: o Får og geder fra besætninger med ubetydelig risiko for klassisk scrapie. o Får og geder fra besætninger, der har opfyldt alle betingelser for at opnå status som ubetydelig risiko for klassisk scrapie i syv år eller i mindst den samme tidsperiode som den besætning, hvori de skal indsættes. o Resistente får (ARR/ARR). Det fremgår af CHR (chr.fvst.dk) om en besætning har en anerkendt klassisk scrapie status. 5. Der har ikke været noget bekræftet tilfælde af klassisk scrapie i besætningen. o Alle besætninger i Danmark opfylder dette, idet Danmark aldrig har haft tilfælde af klassisk scrapie (kun atypisk scrapie). 6. Alle får og geder over 18 måneder, der dør eller aflives i besætningen af andre grunde end slagtning til konsum, undersøges på et laboratorium for klassisk scrapie i overensstemmelse med de foreskrevne laboratoriemetoder og protokoller. o Det er besætningsejerens ansvar, at sørge for, at der fra selvdøde og aflivede får og geder over 18 måneder bliver udtaget prøver til undersøgelse for scrapie på Daka. BEMÆRK: Besætningsejeren skal løbende sikre sig dokumentation for laboratorieresultaterne. Der eksisterer en af erhvervet arrangeret ordning med isætning af blå øremærker således, at prøverne udtages på Daka og derfra videresendes til et godkendt laboratorium. Kontakt evt. Daka for nærmere information. 7. Alle får og geder over 18 måneder, der slagtes med henblik på konsum, undersøges af en embedsdyrlæge på slagteriet, og alle dem, som viser tegn på afmagring (wasting disease), neurologiske tegn eller som er sendt til nødslagtning, undersøges på et laboratorium for klassisk scrapie i overensstemmelse med de foreskrevne laboratoriemetoder og protokoller. o Nødslagtning: Det er besætningsejerens ansvar, at sørge for, at der udtages prøver fra nødslagtede får og geder over 18 mdr. ved at med- Side 3/12
dele slagteriet, at de indgår i ordningen, og at der skal tages scrapie prøve. Hvis dyr over 18 måneder nødslagtes og der ikke udtages prøver for scrapie, mister besætningen sin status o Kraftigt afmagrede dyr: Det er besætningsejerens ansvar at informere slagteriet, hvis besætningen sender kraftigt afmagrede dyr (wasting disease) over 18 måneder til slagtning, og anmode om at der udtages scrapie prøver. Besætningen mister sin status, hvis Fødevarestyrelsen vurderer, at dyrene burde være testet. 8. Kun embryoner/æg fra følgende får og geder må anvendes: Embryoner/æg fra resistente får ARR/ARR). Embryoner/æg fra donordyr, der siden fødslen har været holdt i et EU land med ubetydelig risiko for klassisk scrapie eller på en besætning med ubetydelig eller kontrolleret risiko for klassisk scrapie, eller som opfylder følgende krav: o Donordyrene er identificeret på en permanent måde, hvorved de kan spores tilbage til fødselsbesætningen, o Donordyrene har siden fødslen være holdt på besætninger, hvor der ikke er bekræftet tilfælde af klassisk scrapie under deres ophold, o Donordyrene har ikke vist kliniske tegn på klassisk scrapie på det tidspunkt, hvor embryonerne/æggene blev indsamlet. Besætningsejeren skal kunne dokumentere ovenstående. Se kapitel III. 9. Kun sæd fra følgende får og geder må anvendes: Sæd fra en resistent vædder (ARR/ARR). Sæd fra donordyr, der siden fødslen har været holdt i et EU land med ubetydelig risiko for klassisk scrapie eller på en bedrift med ubetydelig eller kontrolleret risiko for klassisk scrapie, eller som opfylder følgende krav: o Donordyrene er identificeret på en permanent måde, hvorved de kan spores tilbage til fødselsbesætningen, o Donordyrene har ikke vist kliniske tegn på klassisk scrapie på det tidspunkt, hvor sæden blev indsamlet. Besætningsejeren skal kunne dokumentere ovenstående. Se kapitel III. Betingelser for status som ubetydelig risiko for klassisk scrapie: Side 4/12
En besætning kan optages på Fødevarestyrelsens liste over besætninger med en anerkendt scrapie-status med status ubetydelig risiko for klassisk scrapie, hvis den i en periode på mindst syv år har opfyldt betingelserne beskrevet i afsnittet ovenfor om kontrolleret risiko for klassisk scrapie. For fuldstændighedens skyld skal det nævnes, at fårebesætninger dog også kan opnå status ubetydelig risiko for klassisk scrapie, hvis besætningen har opnået TSE-resistens niveau I-status, og der ikke er blevet bekræftet nogen tilfælde af klassisk scrapie i en periode på mindst 7 år. TSE-resistens niveau I-status opnås ved at følge et særligt program, som beskrevet i Bilag VII, Kapitel C i TSE forordning 999/2001. Der er pt. ikke nogen besætninger i Danmark, der har TSEresistens niveau I-status. Kapitel II: Ind og udførsel af får og geder i forhold til scrapie-reglerne Særligt for resistente får. Resistente får (ARR/ARR) fra alle besætninger, uanset status, kan frit ind- og udføres fra enhver besætning fra/til alle andre EU lande. Dog må der ikke have været konstateret scrapie i besætningen de seneste 2 år inden udførslen. Indførsel: Scrapie-regler ved indførsel af får og geder til Danmark. Indførsel af får og geder fra andre EU lande og tredjelande afhænger af afsenderlandets scrapie-status, besætningens scrapie-status eller dyrets genotype (får). Danmark har et nationalt program for bekæmpelse af scrapie, med det formål at begrænse risikoen for indførsel af dyr med scrapie til Danmark. Det betyder at indførslen af får og geder til Danmark er begrænset til de lande eller besætninger, der har den højeste scrapie-status og dermed den laveste risiko for forekomst af scrapie. Danske besætninger kan derfor kun modtage dyr fra andre EU lande hvis: Det pågældende land har opnået ubetydelig risiko for klassisk scrapie. Den pågældende besætning har opnået ubetydelig risiko for klassisk scrapie. Følgende dyr kan indføres til Danmark uden begrænsninger: Side 5/12
Resistente får kan frit indføres fra enhver besætning i et andet EU land. Dog må der ikke have været konstateret scrapie i afsenderbesætningen de seneste 2 år inden udførslen. Får og geder, der indføres med henblik på øjeblikkelig slagtning i Danmark. Udførsel: Scrapie-regler ved udførsel af får og geder fra Danmark. Hvilke besætninger i de andre EU lande, som må modtage dyr fra Danmark, afhænger af modtagerlandets eller modtagerbesætningens scrapie-status. Mulighederne for at sende får og geder ud af Danmark afhænger af, om fårene er resistente eller afsenderbesætningens status. Derudover afhænger det også af, hvorvidt dyrene udføres med henblik på levebrug/avl, opfedning eller slagtning. Udførsel af dyr fra en besætning med ubetydelig risiko : Besætninger opført på Fødevarestyrelsens liste over besætninger med anerkendt klassisk scrapie-status med status ubetydelig risiko kan: Udføre dyr til øjeblikkelig slagtning i alle andre EU lande (inkl. samhandelslande, fx Norge). Udføre resistente dyr til andre lande i EU (inkl. samhandelslande, fx Norge). Udføre avlsdyr til alle besætninger i et givet land, hvis det pågældende land har opnået ubetydelig risiko for klassisk scrapie. Udføre avlsdyr til alle besætninger i et givet land, hvis det pågældende land har et godkendt nationalt program for bekæmpelse af scrapie. Udføre avlsdyr til en besætning, hvis den pågældende besætning har opnået ubetydelig risiko for klassisk scrapie. Udføre avlsdyr til en besætning, hvis den pågældende besætning har opnået kontrolleret risiko for klassisk scrapie. Udføre dyr til opfedning i alle andre EU lande. Udførsel af dyr fra en besætning med kontrolleret risiko : Besætninger opført på Fødevarestyrelsens liste over besætninger med anerkendt klassisk scrapie-status med status kontrolleret risiko kan: Udføre dyr til øjeblikkelig slagtning i alle andre EU lande (inkl. samhandelslande f.eks. Norge). Udføre resistente dyr til andre lande i EU (inkl. samhandelslande, fx Norge). Side 6/12
Udføre avlsdyr til en besætning, hvis den pågældende besætning har opnået kontrolleret risiko for klassisk scrapie. Det er dog en forudsætning at afsenderbesætningen i Danmark har haft status kontrolleret risiko for klassisk scrapie i mindst den samme tidsperiode som modtagerbesætningen. Udføre dyr til opfedning i andre lande i EU (inkl. samhandelslande), hvis modtagerlandet ikke har status ubetydelig risiko for klassisk scrapie eller har et godkendt nationalt program for bekæmpelse af klassisk scrapie(listen findes i TSE forordningens bilag VIII, stk. 3). Udførsel af dyr fra en besætning uden scrapie-status: Besætninger, som ikke er opført på Fødevarestyrelsens liste over besætninger med anerkendt klassisk scrapie-status kan kun: Udføre dyr til øjeblikkelig slagtning til andre lande i EU (inkl. samhandelslande, fx Norge). Udføre resistente dyr til andre lande i EU (inkl. samhandelslande, fx Norge). Udføre dyr til opfedning i andre lande i EU (inkl. samhandelslande), hvis modtagerlandet ikke har status ubetydelig risiko for klassisk scrapie eller har et godkendt nationalt program for bekæmpelse af klassisk scrapie(listen findes i TSE forordningens bilag VIII, stk. 3). Side 7/12
Kapitel III: Tilmelding til scrapie-udførsels-programmet For at tilmelde sig programmet skal besætningsejeren kontakte Fødevarestyrelsen via ansøgningsformularen, der kan findes på Fødevarestyrelsens hjemmeside fvst.dk under selvbetjening blanketter besætningsejer - ansøgning om anerkendt scrapie-status. Følgende dokumentation skal vedlægges ansøgningen: Nedenfor nævnte dokumentation skal kunne fremvises ved embedsdyrlægens kontrolbesøg og skal desuden vedlægges ansøgningen. Når der ansøges inden 1. januar 2015, skal en kopi af besætningsregisteret for perioden fra den 19. marts 2012 og til ansøgningstidspunktet vedlægges. For ansøgninger indsendt efter 1. januar 2015 skal en kopi af besætningsregisteret for det seneste år medsendes. Fødevarestyrelsen vil desuden anmode om et opdateret besætningsregister forud for det årlige besøg. Avlsmaterialet o Er der tale om indført sæd fra andre lande, skal der medsendes en kopi af det ledsagende sundhedscertifikat, samt evt. andre ledsagende dokumenter. o Er der tale om sæd, der er opsamlet i Danmark, skal ovenstående krav ligeledes kunne dokumenteres fx via erklæringer fra dyrlægen eller inseminøren, der har opsamlet sæden fra datoen for indtræden i ordningen. Dokumentation for scrapie tests: o Dokumentation for Scrapie tests af samtlige selvdøde og aflivede får og geder over 18 måneder medsendes for perioden tilbage til 19. marts 2012. Det er besætningsejerens ansvar, at sørge for, at der bliver udtaget prøver til undersøgelse på Daka. Udlevering af prøveresultater er Fødevarestyrelsen uvedkommende, idet Daka står for udtagningen og fremsendelse til et godkendt laboratorium både for den TSE forordningsbe- Side 8/12
stemte tilfældige stikprøve og for de ekstra prøver udtaget fra besætninger, der har bedt om at få undersøgt dyr. Bemærk: Der eksisterer en af erhvervet arrangeret ordning med isætning af blå øremærker således, at prøverne udtages på Daka og derfra videresendes til godkendt laboratorium. Kontakt evt. Daka for nærmere information. For ansøgninger indsendt før 1. januar 2015 kan prøverne muligvis være udtaget af Fødevarestyrelsens tilfældigt udvalgte stikprøve. I så fald medsendes særskilt dokument med CKR numre på de selvdøde og aflivede dyr og Fødevarestyrelsen kan så ekstraordinært indtil 1. januar 2015 tjekke om dyrene er scrapie undersøgt. o Dokumentation for scrapie tests af nødslagtede dyr over 18 måneder medsendes. o Dokumentation for scrapie tests af kraftigt afmagrede dyr over 18 måneder sendt til slagtning. Side 9/12
KAPITEL IV Oversigt over lovgivningen Vejledningen vedrører følgende lovgivning: TSE-forordningen: Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 999/2001 af 22. maj 2001 om fastsættelse af regler for forebyggelse af, kontrol med og udryddelse af visse transmissible spongiforme encephalopatier. TSE-bekendtgørelsen: Bekendtgørelse nr. 1288 af 20. december 2011 om overvågning og bekæmpelse af TSE hos får og geder. Samhandels-bekendtgørelsen: Bekendtgørelse nr. 1276 af 13. december 2004 om samhandel indenfor Den Europæiske Union med får og geder samt indførsel af får og geder fra tredjelande, med senere ændringer. CHR-bekendtgørelsen: Bekendtgørelse nr. 1237 30. oktober 2013 om registrering af besætninger i CHR. Mærkningsbekendtgørelsen: Bekendtgørelse nr. 1090 af 8. oktober 2014 om mærkning, registrering og flytning af kvæg, svin, får eller geder. Betalingsbekendtgørelsen: Bekendtgørelse nr. 1649 af 27. december 2013 om betaling for kontrol af fødevarer, foder og levende dyr m.v. Side 10/12
Kapitel V Definitioner: Resistente får: Får med prion-proteingenotypen ARR/ARR. Ubetydelig risiko for klassisk scrapie på landeniveau: Et EU land kan være godkendt af EU Kommissionen som et land med ubetydelig risiko for klassisk scrapie. I TSE forordningens bilag VIII kan den aktuelle liste over godkendte lande findes. Pr. 1. november 2014 har kun Østrig denne status. Ubetydelig risiko for klassisk scrapie på besætningsniveau: En besætning kan anerkendes som en besætning med ubetydelig risiko for klassisk scrapie, hvis den i mindst 7 år har levet op til betingelserne i TSE forordningen bilag VIII stk. 1.2. Reglerne er også beskrevet i denne vejledning. Kontrolleret risiko for klassisk scrapie på besætningsniveau: En besætning kan anerkendes som en besætning med ubetydelig risiko for klassisk scrapie, hvis den i mindst 3 år har levet op til betingelserne i TSE forordningen bilag VIII stk. 1.2. Reglerne er også beskrevet i denne vejledning. Scrapie-udførsels-programmet: Fødevarestyrelsens officielle ordning, som skal følges af besætninger i Danmark, der ønsker at opnå status som ubetydelig eller kontrolleret risiko for klassisk scrapie. Fødevarestyrelsens liste over besætninger med anerkendt klassisk scrapie-status: Fødevarestyrelsen fører en liste over de besætninger, der lever op til samtlige krav i scrapie-udførsels-programmet og som derfor er registreret med status som ubetydelig eller kontrolleret risiko for klassisk scrapie. Nationalt program til bekæmpelse af klassisk scrapie: Fødevarestyrelsen har siden slutningen af 2003 haft et nationalt program til bekæmpelse af klassisk scrapie, med det formål at undgå forekomsten af klassisk scrapie i Danmark. Programmet bestod indtil marts 2012 af TSE-test af alle døde dyr over 18. måneder. Ved at have et sådant program med ekstra overvågning i forhold til, hvad der kræves jf. EU reglerne, har Danmark siden 2003 kunne på- Side 11/12
lægge omsætningsrestriktioner i de besætninger, der har modtaget dyr fra lande med forekomst af klassisk scrapie. Side 12/12