VÆKSTHANDLEPLAN 2016 FOR HALSNÆS KOMMUNE Væksthandleplanen beskriver de indsatser i Halsnæs Kommune, som knytter sig direkte til den brændende platform for vækst. Hovedparten af opgaverne, som er beskrevet, er forankret i afdelingen for, mens enkelte er forankret i øvrige dele af administrationen såsom Miljø og Teknik eller Beskæftigelse og Borgerservice men med et væsentligt fokus på Vækst. Væksthandleplanen beskriver udmøntningen af Vækstpuljens midler (1,5 mio. kr. i 2016 1 ), men beskriver også udmøntningen af arbejdsindsatser som relaterer sig til vækstdagsordenen, men som ikke nødvendigvis har et budget. Væksthandleplan 2016 er en præcisering af den væksthandleplan, der blev besluttet af Udvalget for Erhverv i februar 2015 og gældende for 2015/16. Den her præsenterede revision har primært karakter af en gennemskrivning, hvor fokus er blevet skarpere. Eksempelvis har visionsprocessen ført til større klarhed over kommunens styrker, og ansættelsen af en faglig medarbejder med ekspertise i markedsføring har ligeledes været inddraget i justeringen af Væksthandleplan 2015/16. 1. Effektmål Det overordnede formål med Væksthandleplanen er konkret at bidrage til vækst i Halsnæs Kommune, hvor der særligt er fokus på de 6 effektmål, der er knyttet til den brændende platform for vækst. Effektmålene for vækst er: - Indbyggerantallet fastholdes, så der i 2017 mindst er samme antal indbyggere som i 2014 - Antallet af lokale arbejdspladser er øget fra 2014 til 2017 - Erhvervets tilfredshed med erhvervsklimaet stiger - Skattegrundlaget er stigende fra 2017 - Turismen øges, så antallet af overnatninger stiger med 10 procent frem til 2017 - Flere borgere opnår beskæftigelse, så udgifterne til forsørgelse falder til niveau med landsgennemsnittet ved udgangen af 2015, og i 2017 er under landsgennemsnittet 2. Status og fremdrift Effektmål Indbyggerantallet fastholdes, så der i 2017 mindst er samme antal indbyggere som i 2014. Antallet af lokale arbejdspladser er øget fra 2014 til 2017. Erhvervets tilfredshed med erhvervsklimaet stiger. Skattegrundlaget er stigende fra 2017. Seneste statistik 1,1 % fremgang Opgjort 4. artal 2015 4 % fremgang Opgjort 3. artal 2015 5 pladser frem Senest opgjort august 3,5 % fremgang Senest opgjort 1 Vækstpuljen er på 2,0 mio. kr., men indsatsen til systematisk markedsføring dækker en ansat markedsføringsekspert til en værdi af 500.000 kr. 1
Turismen øges, så antallet af overnatninger stiger med 10 procent frem til 2017. Flere borgere opnår beskæftigelse, så udgifterne til forsørgelse falder til niveau med landsgennemsnittet ved udgangen af 2015, og i 2017 er under landsgennemsnittet. februar 2015 2 % tilbagegang Senest opgjort april 2015 Fald i udgifterne i Halsnæs, men også i resten af landet Løbende opgørelser leveres til Byrådet i maj og september. 3. Vækstindsatser og aktiviteter 2016 Herunder ses den samlede liste over prioriterede indsatser knyttet til den brændende platform for Vækst. Målet med disse indsatser er at bidrage til at opfylde ovennævnte effektmål. BOSÆTNING Indsats Aktiviteter Varetages af Formål i vækstperspektiv Store events Gennemføre Frederiksværk Stålmand med Halsnæs Kommune som løftestang. Under overskriften Vandmekka i Halsnæs koordinere og igangsætte aktiviteter. Blandt andet vil Legeskibet besøge kommunen. Sikre lokal forankring af de valgte events, så de gennemføres i partnerskab med lokalt foreningsliv og kommercielle partnere. Det er vurderingen, at der generelt er behov for et flerårigt perspektiv for at få løbet en ny event op, og at få det lokale erhvervsliv og foreninger til at bakke op. med bla. Visit Nordsjælland, samarbejde med Kultur og Fritid etc. Markedsføre Halsnæs og skabe vækst hos detailhandlen og overnatningsstede r Sikre at de valgte events opnår maksimalt effekt i forhold til de kriterier, der retter sig mod vækst: - Afsmitning på handelsliv og overnatning - Synlighed herunder samspil med Oplev Halsnæs Udvikle eksisterende events frem mod 2017, så de får flere deltagere og styrket økonomisk bæredygtighed. Konkret arbejdes der med et oplæg om udvikling af Krudtværksfestivallen til at blive en Eksplosions- og ildfestival. Under dette punkt henvises til udvalgssag 252 om Events 2016, som blev behandlet på møde i Udvalget for Erhverv den 11. januar 2016. Der er indgået kontrakt med DGI Nordsjælland om at varetage projektledelse fra den 15/01/16 01/10/16 om afvikling af Frederiksværk Stålmand, samt kort familie-event, leje af udstyr, 2
forplejning, koordinering og kontakt med frivillige samt markedsføring. Den kommunale rolle bliver begrænset i forhold til indsatsen i 2015. På baggrund af anbefalinger fra DGI Nordsjælland fastsættes datoen for 'Stålmanden i nye klæder' til den 3.-4. september 2016. Der forventes åbnet for tilmeldinger i februar 2016, når der efter dialog mellem DGI og Frederiksværk Bymidte blandt andet er lagt plan for hvilken dag, der skal være voksentri, hhv. børnetri. Stålsat By og Ungekulturhus Stålsat By skal synliggøre Frederiksværks unikke historie samtidig med, at der indrettes nye byrum, der skaber et mere aktivt byliv. Placering af Ungeog Kulturcenteret (UKC) i Krudtværksområdet betyder, at Stålsat By flytter sit fokus fra Valsetorvet og området ved Allégade til Krudtværksområdet, så UKC kan være med til at løfte hele Krudtværksområdet. Arbejdet består i at søge ekstern medfinansiering til forskønnelse af området og indretning af nye byrum mm. Der vil også være fokus på formidling af Stålsat By, så projektet er synligt lokalt og nationalt. Natur og Miljø Øge bosætningen Foranalyse Knud Rasmussen Museum / Arktisk Attraktion Gennemføre fase 2 og 3 (om skitser for byggeri og muligt indhold) i parallelle spor, med mål om at Knud Rasmussen museet / Arktisk attraktion efterfølgende kan præsenteres for fonde. med Frederiks Værk Industrimuseu m Sætte Halsnæs på landkortet og skabe et fyrtårn for turisme. Markedsføre Halsnæs. Visionsproces Visionsprocessen færdiggøres første halvår af 2016 med en klar vision for kommunen. Visionsprocessen forankres efterfølgende lokalt i kommunen. Lokale miljøer og byer skal spejle sig selv i kommunen og dette skal løfte dem til nye initiativer. Fastlægge retning for kommunens udvikling med afsæt i de brændende platforme og give en klar og veldefineret fortælling om kommunen indog udadtil. markedsføring - Bosætning Udvalget har tidligere valgt følgende målgrupper: 1) Mobile børnefamilier med helt små børn og forældre i alderen 25-33 år 2) De fag-og professionsuddannede med drøm om billig bolig og større rådighedsbeløb med de øvrige erhvervsaktør er Øge bosætningen Markedsføre Halsnæs 3) De vandsports- og motionsinteresserede 3
naturentusiaster 4) De fællesskabsorienterede nybyggere og ildsjæle. Der udarbejdes en markedsføringsplan for 2.-4. artal. Planen bygger oven på markedsføringsplanen for 1. artal og søger at integrere resultaterne af visionsprocessen. Gennemførelse af projekt #Halsnæs i samarbejde bla. med Produktionsskolen. Konceptbyer Fremme bosætning ved at vise unikke aliteter og aktiviteter i Halsnæs Kommune til bestemte målgrupper som skitseret under systematisk markedsføring. med lokale aktører Målrettet bosætningsindsats 1. Fortsætte initiativer, der kan udvikle værdibaseret tilflytning med inspiration i Dyssekilde. 2. Anvende de gode kite surf-muligheder som rammen om et fællesskab med miljø i Lynæs. I alt gennemføres 3-6 arrangementer, målrettet de, der kan være bærende kræfter i en koncept-by. ERHVERVSFREMME Indsats Aktiviteter Varetages af: Formål Analyser vedr. erhvervsfremme Der skabes et overblik over de arbejdskraftsbehov, som lokale vækstvirksomheder har. Dette indgår i arbejdet med såvel bosætning som erhvervsfremme. Borgerservice & Beskæftigelse samt Vækst og Fremme rammevilkårene for virksomhedernes vækst. Justere indsatser, der er i gang, så de virker bedre. Samarbejde om rekruttering Med lav ledighed og risiko for mangel på arbejdskraft er det nødvendigt at styrke det tværkommunale rekrutteringsarbejde. Derfor deltager Halsnæs Kommune i etableringen af Nordsjællands Rekrutteringsservice, der skal sikre virksomhederne kompetent arbejdskraft på tværs af kommunegrænser. Beskæftigelse & Borgerservice Fremme rammevilkårene for virksomhedernes vækst. Sikre virksomhederne den nødvendige arbejdskraft med de relevante alifikationer og at det sker hurtigt 4
og effektivt Samarbejde om efterspørgselsst yret efteruddannelse Der etableres et samarbejde på tværs af nordsjællandske kommuner for at efteruddanne ledige til områder, hvor der er efterspørgsel. Beskæftigelse & Borgerservice Fremme rammevilkårene for virksomhedernes vækst. At ledige i Halsnæs Kommune har alifikationer, der efterspørges af virksomhederne Samarbejde om 15-17 årige Der etableres samarbejde og tilbud til de 15 17 årige som ikke umiddelbart starter i uddannelse. Beskæftigelse & Borgerservice At unge får en uddannelse markedsføring - Tiltrækning af virksomheder Tænkes sammen med indsatsen for at tiltrække ressourcestærke borgere. med øvrige erhvervsaktør er Øge antallet af arbejdspladser i kombination med bosætningsaktivite ter Advisory Board for erhvervslivet Et Advisory Board får mulighed for at give input til kommunens vækstdagsorden. Boardet etableres og der afholdes artårlige møder. Styrke rammevilkårene for erhvervslivet Erhvervsklynger Turismeklynge. Videreføre den nyetablerede turismeklynge med fokus på at styrke samspillet om udvikling af kommercielle turismeprodukter i kommunen og i samspil med aktører udenfor kommunen. af op til 10 nye produkter. Handelslivet i Frederiksværk skal understøttes i at gøre brug af hinanden og samarbejde. Fødevarer. Afdækning af mulighederne for at spille sammen med andre kommuner om opbygning af fødevareinitiativer, som kan skabe værdi og forretningsudvikling for lokale fødevareerhverv. Markedsføre kommunen og generere vækst hos virksomhederne Ved profilering at tiltrække nye opgaver til erhvervslivet Det maritime klyngesamarbejde: Kommunen deltager i udviklingen mod at finde anden finansiering fremadrettet. 5
Dyrke erhvervsnetværk også udenfor kommunen Maritim Turisme og herunder fremme det stolte håndværk i Halsnæs Indsatsen får et særligt løft gennem det regionale projekt; Maritim Turisme. Kreative erhverv og det stolte håndværk er målgrupper, og der er lagt op til en rekrutteringsindsats samt en indsats, der synliggør oplevelseselementer i traditionelle håndværk. Forretningsudvikli ng af virksomheder Turisme og Erhvervsfremme puljen tager initiativ til nye retningsliner for uddelinger for at få hurtigere og mere smidig behandling af ansøgninger Fremme væksten Vækstrettede arrangementer 2 borgmesterarrangementer som inkluderer erhvervsliv og andre interessentgrupper Sikre en fortsat og vedholdende god dialog med erhvervslivet TURISMEFREMME Indsats Aktiviteter Varetages af: Formål FIND VEJ - Den nødvendige basis for turisternes besøg Synlighed af outdoor faciliteter. Opdatering og oversættelse af turismekort til engelsk. Fysisk skiltning. Engagere de øvrige kommuner i Visit Nordsjælland om en indsats for at skabe gode produkter for besøgende og nichebesøgende. med Visit Nordsjælland Synliggøre kommunens seværdigheder og begivenheder. Øge antallet af overnatninger. markedsføring - Turisme Sommerhusejere. Udvikle indsatser for at få sommerhusejere og dem de udlejer til - til at og bruge sommerhuset i længere perioder til gavn for kulturliv, byliv og turismeaktører i forhold til lokal omsætning og afledte effekter. Udvikle Halsnaes.dk og nyhedsbrev, så sommerhusejere kan finde relevant information. Tiltrækning af investorer og professionelle aktører. Screening og interview med 10-20 aktører, der kan udvikle deres turismeforretning i Halsnæs Skabe vækst hos detailhandelen etc. Øge antal virksomheder, der har indtjeningsgrundla g indenfor turisme 6
(eksempelvis team building mv) og derved skabe flere oplevelser i kommunen. af overnatningsmul igheder Indsats rettet mod sommerhusejere. Fortsætte arbejdet med at motivere sommerhusejere til at udleje deres huse. Styrke campingpladsers og andre overnatningsmuligheders udviklingsmuligheder for at få flere kunder baseret på aktørernes behov blandt andet via turismeklyngen. med en række andre aktører Øge udbuddet og variation af overnatningsstede r for at skabe flere overnatninger. Identificere og invitere 2-5 relevante aktører indenfor overnatning til at udvikle ny kapacitet til målgrupper i Halsnæs. Styrke kommercielle aktørers forretningsudvik ling Gennemføre projektet Maritim Turisme oplevelsesøkonomisk produktudvikling, kommercialisering og professionalisering og derigennem afvikle workshops, der leder til 15-20 kommercielle produkter. Projektet tager sit udgangspunkt i Hundested Havn, men er åbent for andre, der vil udvikle forretning inden for maritim turisme. Der forretningsudvikles indenfor: med Visit Nordsjælland, Gribskov Kommune og Helsingør Kommune. Øge virksomhedernes muligheder for at tiltrække turister og skabe arbejdspladser. - Traditionelle turismeaktører - Kreative virksomheder i havnemiljøer - Andre virksomheder, der kan synliggøre deres håndværksmæssige produktion som et turismekoncept Gennemføre projektet Kyst- by og naturturisme. Projektet fokuserer på udvikling af de fysiske rammer for turismen. Det kunne være indsatser for at udvikle shelters og andre overnatningsfaciliteter. Visit Nordsjælland, Miljø og Teknik samt "Ren" og "Pæn" Kommune Grønt vedligehold, renholdelse og vejinventar såsom skilte. Administrationen har indsamlet ønsker fra erhvervs- og borgerforeninger samt løbende indkomne forslag. Miljø og Teknik At gøre kommunen mere attraktiv ØVRIGE INDSATSOMRÅDER Indsats Aktiviteter Varetages Formål 7
af: Skabe flere ressourcer Gå målrettet efter vækstrettet fundraising eksempelvis regionale midler, EU eller danske fonde. Engagere studerende ved videregående uddannelser til at skrive opgave om udfordringer med relation til Halsnæs kommunes vækst. Deltage i fora hvor beslutninger tages, og støtte politikere, der deltagere i sådanne fora. Eksempelvis Vækstforum., Miljø og Teknik samt Beskæftigelse og Borgerservice. Styrke mulighederne for at fremme væksten. Træne ansatte i kommunen, så der i øget grad er fokus på den enkeltes rolle i vækstskabelse. Fælles CRM system (kontakt/relationsstyringssytem), der sikrer, at kontakt til virksomheder bliver koordineret. 4. Bruttoliste med tidsramme BOSÆTNING Følgende liste viser indsatsernes skønnede tidsramme. Samlet økonomi i Vækstpuljen 2016 er 1.5 mio. kr. og fordelingen af midler fremgår i skema i sagsfremstillingen. Indsats 1. 2. 3. 4. Ind i 2017 Ressourcer Store events Underskudsgarantier eller projektmidler til 2 store events. Omkostninger til udvikling af andre lokale frem mod Væksthandleplan 2017 søges afholdt indenfor den ramme, der er afsat til afholdelse af events. Stålsat By og Ungekulturcenter (UKC) Der er afsat 5 mio. kr. i 2015- og 2016. Forsøges gearet med eksterne fonde, puljer mm. 8
Strategi Analyse platform Afslutning Foranalyse Knud Rasmussen Museum /Arktisk Attraktion Budgettet for fase 2 og 3 er på 350.000 kr. og er en del af et anlægsbudget afsat af Byrådet til formålet. Visionsproces Der afsættes et beløb til færdiggørelse af visionsprocessen. markedsføring Bosætning Der afsættes et beløb til markedsføringsaktiviteter i Markedsføringsplanen. Herudover er #Halsnæs (opsætning af hashtags rundt om i kommunen) finansieret af Fremfærdspuljen (eksterne midler) Konceptbyer Anvendes til arrangementer og materialer der viser kommunens unikke aliteter. Og evt. til en studietur til Klitmøller surf mekka /Cool Hawaii. ERHVERVSFREMME Indsats 1. 2. 3. 4. Ind i 2017 Ressourcer mv. Analyser vedr. erhvervsfremme Baseret på timeressourcer i samt Borgerservice og Beskæftigelse. Samarbejde om rekruttering Borgerservice og Beskæftigelse Samarbejde om efterspørgselsstyret efteruddannelse Borgerservice og Beskæftigelse Samarbejde om 15-17 årige Borgerservice og Beskæftigelse 9
Møde markedsføring - Penge til indsamling af viden, materialer og relateret kommunikationsmateriale samt arrangementer. Advisory Board for erhvervslivet. Øvrige vækstrettede arrangementer Erhvervsklynger Maritim Turisme, herunder fremme det stolte håndværk i Halsnæs Erhvervs- og Turismefremmepuljen Indgår i Maritim Turisme, hvor regionen finansierer kontant. Halsnæs Kommune finansierer med timer. Der er ansøgningsrunder i løbet af året. TURISMEFREMME Indsats 1. 2. 3. 4. Ind i 2017 Ressourcer mv. FIND VEJ - Den nødvendige basis for turisternes besøg Skiltning, kort, materialer. markedsføring turisme Nyhedsbreve mv. primært baseret på arbejdsindsats. af overnatningsmuligheder etc. Arrangement for sommerhusejere og andre arrangementer med samme formål 10
Cruise Cruise Styrke kommercielle aktørers forretningsudvikling Indsats for at styrke cruise er bevilget 200.000 af vækstpuljens midler for 2015 af UVE. Øvrige indsatser kan evt. finansieres gennem projekterne Maritim Turisme og Kyst, by- og naturturisme. "Ren" og "Pæn" Kommune Der er sat budget af til både "Ren" og "Pæn" kommune, der prioriteres i Udvalget for Miljø og Teknik. ØVRIGE INDSATSOMRÅDER Indsats 1. 2. 3. 4. Ind i 2017 Ressourcer mv. Skabe flere ressourcer Træning, fundraising og engagere studerende samlet 11