REFERAT 2008 K K R M I D T J Y L L A N D Dato : 10-06-2008 Tidspunkt: 10:00 Sted: Hotel Scandic, Silkeborg KL s mission Varetage demokratisk styrede kommuners fælles interesser og være center for indsamling, udvikling og spredning af viden om det danske kommunestyre KL s grundlæggende mål Bidrage til at kommunerne politisk og administrativt løser deres opgaver til fællesskabets og borgernes tilfredshed KL s tre grundlæggende værdier At være troværdig At vidensdele At vidensgenerere
Deltagerfortegnelse...3 1. Godkendelse af referat...5 1.1. Godkendelse af referat...5 2. Kommunal-/regionalpolitiske sager...6 2.1. Meddelelser...6 2.2. Midttrafiks trafikplan og regionens besparelseskrav...6 2.3. Udmøntning af aftalen om vindmøller mellem KL og miljøministeren...8 2.4. Øget dimensionering af sosu- og pgu-uddannelserne jf. trepartsaftalen...8 2.5. Fordeling af flygtningekvote 2009...9 3. Udpegelsessager... 11 4. Kommunekontaktrådet... 12 4.1. Fastlæggelse af mødedatoer for KKR i 2009...12 5. Sager til orientering... 13 6. Eventuelt... 14 SIDE 2
Deltagerfortegnelse Anders G. Christensen, Favrskov Nicolai Wammen, Århus Jørn Juhl Nielsen, Hedensted Martin Damholdt, Herning Carsten Kissmeyer, Ikast-Brande Erik Flyvholm, Lemvig Torben Jensen, Norddjurs Niels-Ulrik Bugge, Odder Henning Jensen Nyhuus, Randers Torben Nørregaard, Ringkøbing-Skjern Jens Erik Jørgensen, Silkeborg Jens Grønlund, Skanderborg Flemming Eskildsen, Skive Vilfred Friborg Hansen, Syddjurs Carl Johan Rasmussen, Favrskov Carsten Jakobsen, Skanderborg Jens Otto Nystrup, Holstebro Finn Stengel Petersen, Herning Niels Erik Iversen, Norddjurs Niels Rasmussen, Ringkøbing-Skjern Niels Viggo Lynghøj, Struer Evald Asp Sørensen, Ikast-Brande Elvin J. Hansen, Odder Tage Nielsen, Skanderborg Hardy Vinter, Syddjurs Gunhild Jeppesen, Lemvig Kirsten Bille, Syddjurs Leif Lund, Silkeborg Benny Ragner, Viborg Hans Bang-Hansen, Horsens Jens Peter Jellesen, Norddjurs Anders Buhl-Christensen, Randers Bent Braüner, Silkeborg Jørgen Brøgger, Syddjurs Ib Bjerregaard, Viborg Christian Bjerre, Herning(observatør) KL-bestyrelses-/udvalgsmedlemmer: Peter Thyssen, Århus Marianne Saxtoft, Favrskov SIDE 3
Afbud Lars Krarup, Herning, i stedet deltog Martin Damholdt Arne Lægaard, Holstebro Jan Trøjborg, Horsens Carsten Bruun, Samsø Martin Merrild, Struer Johannes Stensgaard, Viborg Hanne Bæk Olsen, Silkeborg Per B. Jeppesen, Skive Lars Grønlund, Odder, i stedet deltog Elvin J. Hansen, Odder Åge Dahl, Skive Karsten Skjødt-Jacobsen, Randers Torben Hansen, Silkeborg Bo Fibiger, Syddjurs, i stedet deltog Kirsten Bille, Syddjurs Karsten Filsø, Holstebro Birgit Jonassen, Herning Kirsten Terkilsen, Hedensted Hans Jørgen Hørning, Silkeborg, i stedet deltog Bent Braüner, Silkeborg Louise Gade, Århus Anne Margrethe Kaalund, Viborg Kurt Nygaard, Holstebro Jacob Bundsgaard Johansen, Århus Hans Halvorsen, Århus Kaare Graversen, Ikast-Brande Fra sekretariatet Chefkonsulent Lisbet M. Jensen (referent) Konsulent Jonna Holm Pedersen (referent) Kontorchef Solvejg Jakobsen, KL SIDE 4
1. Godkendelse af referat 1.1. Godkendelse af referat SAG NR.: 000182032 lmj Resume Referatet fra mødet den 17. april 2008 er udsendt via mail den 24. april 2008. Indstilling Det indstilles, at KKR godkender referatet. Beslutning Referatet blev godkendt. SIDE 5
2. Kommunal-/regionalpolitiske sager 2.1. Meddelelser SAG NR.: 000182032 lmj Indstilling Det indstilles, at KKR tager orienteringen til efterretning. Beslutning Anders G. Christensen orienterede kort fra mødet og besigtigelsesturen med transportministeren om infrastruktur den 16. maj 2008, og mødet med miljøministeren den 26. maj 2008 om input til den kommende landsplanredegørelse. På sidstnævnte møde fik kommunerne et tilsagn om at mødes med ministeren om de kommende forslag til vand- og naturplaner i efteråret. Anders G. Christensen oplyste endvidere at de kommunale medlemmer af sundhedskoordinationsudvalget arrangerer et møde med udvalgsformænd/medlemmer af de udvalg, der står for sundhedsområdet. Mødet finder sted i slutningen af september 2009. Regionens konference om sundhedsplanen er blevet udsat til efteråret, kommunerne vil gerne deltage med input. Carsten Kissmeyer orienterede fra Vækstforums arbejde. Partnerskabsaftalen mellem Vækstforum og Regeringen skal fornyes indenfor kort tid, men der forventes ikke større ændringer. Flemming Eskildsen orienterede fra Væksthuset, og årsberetningen blev udleveret. Væksthusets bestyrelse har netop vedtaget ny strategi for 2009-2010. Der er indgået aftale med Vækstforum om flere programmer med betydelig økonomisk ramme. Aftalen om salg af generel erhvervsservice til Århus Kommune 2009 er på plads, således at det økonomisk og reelt holdes adskilt fra væksthusets øvrige drift. Det er lykkedes at få indgået en aftale med Danmarks Eksportråd, der nu er til stede i Vækshusets afdeling i Århus med en medarbejder. Endelig er der klare signaler fra Erhvervsministeriet om til væksthusenes formænd og direktører om, at midlerne til den specialiserede erhvervsservice forsat betinger, at der er fælles væksthuse til at varetage opgaven. 2.2. Midttrafiks trafikplan og regionens besparelseskrav SAG NR.: 000182032 jhp SIDE 6
Resume Midttrafik har ansvaret for at udarbejde en trafikplan for den midtjyske region, der skal gælde i perioden 2008-2012. Statens trafikplan, som egentlig er det første trin i trafikplanarbejdet, er ikke udarbejdet endnu. Trafikplanen udarbejdes derfor med udgangspunkt i det gældende statslige rutenet og ud fra nogle overordnede principper, som Regionen og kommunerne fastlægger. Regionen har (administrativt) meddelt kommunerne, at man forventer at gennemføre en betydelig effektivisering af rutenettet fra og med 2009. Der lægges op til en drøftelse af trafikplanarbejdet og de aktuelle besparelser for 2009. Indstilling Det indstilles, at sagen drøftes. Beslutning Rigmor Korsgaard, afdelingsleder i Århus Kommune, holdt et oplæg om Regionens forslag til effektivisering af rutenettet, om Midttrafiks rolle og om arbejdet med trafikplanen for 2008-2012. Fra debatten kan nævnes følgende: - Accept af at "tynde ruter" nedlægges, dog er Regionens effektiviseringsplan generelt set for "grovmasket" - Fremkommelighedsproblematikken skal have vægt - Forbindelser til uddannelsesinstitutioner skal prioriteres, især i de tyndt befolkede områder - Regionens målsætning om at andelen til kollektiv trafik skal udgøre 40% af budgettet til regional udvikling bør diskuteres, dog uden at det samtidig går for meget ud over Vækstforums projektmidler, som er et fælles anliggende - Det skal sikres, at Midttrafiks bestyrelse får den koordinerende rolle som trafikplanlægger - Samspillet mellem trafikplanen og regionens plan for effektivisering - Midttrafik, kommuner og region skal arbejde fælles i forhold til Folketinget om at få prioriteret den kollektive trafik Det blev besluttet, at - kommunerne rejser en drøftelse med Regionen om en forøgelse af andelen på 40% - anmode Midttrafik om en udsættelse af fristen for indhentning af kommunale bidrag til trafikplanen fra den 1. august 2008 til den 15. august 2008 SIDE 7
arrangere et møde med KKR formandskabet, regionsrådsformand og bestyrelsesformanden for Midttrafik for en drøftelse af samarbejdet og med henblik på at rejse en drøftelse i forhold til Folketinget. 2.3. Udmøntning af aftalen om vindmøller mellem KL og miljøministeren SAG NR.: 000182032 cef/lmj Resume Energiforliget pålægger kommunerne at reservere arealer i kommuneplanen til nye vindmøller på i alt 150 MW i perioden frem til og med 2011. Aftalen mellem KL og miljøministeren omsætter dette nationale mål til delmål for kommunegrupper - med KKR som omdrejningspunkt. I den midtjyske region er målet således 48 MW i perioden. Der er behov for en drøftelse af, hvordan den videre proces skal forløbe. Indstilling Det indstilles, At KKR tager en drøftelse af tilrettelæggelsen af den videre proces for udmøntningen af Folketingets energiforlig samt vindmølleaftalen mellem KL og miljøministeren At KKR fastlægger, om der skal foretages en yderligere opdeling af det regionale mål i f.eks. to eller flere kommunegrupper At KKR anmoder kommunaldirektørnetværket om at følge opfyldelsen af det nationale/regionale mål mhp orientering til KKR. Beslutning Sagen blev drøftet. Det er KKR s opfattelse, at kommunernes igangværende og kommende vindmølleplanlægning vil rumme arealer minimum svarende til den midtjyske regions andel af måltallet i aftalen med ministeren. Kommunaldirektørnetværket anmodes om at følge den samlede målopfyldelse via kommunernes vindmølleplaner. KKR finder ikke anledning til for nuværende at opdele måltallet på kommunegrupper. KKR opfordrer til, at tage alle egnede arealer tages med i planlægningen, herunder evt. statslige arealer. 2.4. Øget dimensionering af sosu- og pgu-uddannelserne jf. trepartsaftalen SAG NR.: 000182032 HEC/jhp SIDE 8
Resume I trepartsaftalen er det aftalt, at den årlige dimensionering på social- og sundhedsuddannelserne (sosu) og den pædagogiske grunduddannelse (pgu) øges med henholdsvis 1100 og 1000 studerende pr. år i perioden 2008-2015. Initiativet indfases dog gradvist fra 2. halvår 2008. Det har været KL s anbefaling til kommunerne og KKR i forhold til trepartsaftalen generelt, herunder også dette aftalepunkt, at kommunerne ikke skulle igangsætte konkrete implementeringsinitiativer i forbindelse med aftale, før der foreligger en afklaring af finansieringsgrundlaget for aftalen. Der pågår nu DUT-realitetsdrøftelser med Finansministeriet, som synes indstillet på at imødekomme KL s krav om at yde kommunerne kompensation i forhold til denne delaftale. Kommunerne i regi af KKR skal på det grundlag forberede sig på at oprette det øgede antal praktikpladser i 2. halvår 2008. Det er i politisk henseende yderst vigtigt, at kommunerne på dette centrale punkt formår at honorere trepartsaftalen, så delaftalen om dimensionering implementeres rettidigt. Indstilling Det indstilles, at KKR snarest muligt sikrer, at aftalen om øget dimensionering implementeres med ankerkommunerne som fortsat ansvarlige for processen under hensyntagen til, at Fordelingen af de ekstra elevpladser i 2. halvår 2008 (jf. aftale med FOA ovenfor) følger fordelingen af bloktilskuddet Aftalen foreløbig forudsættes indfaset med fuld effekt fra 1. januar 2009 Der sikres koordination med regionerne samt øvrige relevante parter. Beslutning Indstillingen blev tiltrådt. Fra drøftelsen af punktet kan nævnes, at der var en opfordring til kommunerne om at leve op til aftalen om dimensionering på PGU/PA området. 2.5. Fordeling af flygtningekvote 2009 SAG NR.: 000182032 lmj Resume Udlændingestyrelsen har fastsat en kvote på 245 flygtninge til den midtjyske region i 2009. Kommunerne kan inden den 10. september 2008 SIDE 9
meddele Udlændingestyrelsen en frivillig fordeling. Hvor der ikke opnås enighed om fordelingen, skal Udlændingestyrelsen fastsætte en fordeling for kommunerne inden den 30. september. Indstilling Det indstilles, at KKR-sekretariatet indhenter godkendelse fra kommunerne til ovenstående fordeling. Beslutning Indstillingen godkendt. SIDE 10
3. Udpegelsessager SIDE 11
4. Kommunekontaktrådet 4.1. Fastlæggelse af mødedatoer for KKR i 2009 SAG NR.: 000182032 lmj Resume KKR-formandskabet foreslår følgende mødedatoer for KKR i 2009: Onsdag den 28. januar 2009 Onsdag den 15. april 2009 Onsdag den 17. juni 2009 Tirsdag den 25. august 2009 Onsdag den 21. oktober. Alle møder holdes i Silkeborg kl. 10-12, og der er mulighed for forudgående gruppemøder. Indstilling Det indstilles, at mødedatoerne for 2009 fastsættes som foreslået. Beslutning Indstillingen blev godkendt. SIDE 12
5. Sager til orientering SIDE 13
6. Eventuelt SIDE 14