Social- og Sundhedsudvalget

Social- og Sundhedsudvalget Referat Dato: Tirsdag den 22. september 2015 Mødetidspunkt: 15:00 Mødelokale: Medlemmer: Afbud: Fraværende: 074 mødelokale på Rådhuset Anette Eriksen, Morten Schou Jørgensen, Arne Petersen, Niels Karlsen, Carina Kristensen Berth Ingen Ingen

Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden... 3 2. Orientering om demensområdet... 4 3. Politiske målsætninger for seniorer 2016-2019... 5 4. Udbud af kørsel med pensionister... 8 5. Husleje i Højstruphave 2016... 10 6. Husleje Pilehavehus 2016... 12 7. Anonym stofmisbrugsbehandling... 14 8. Psykiatriplan 2015-2018... 16 9. Godkendelse af Praksisplan for fysioterapi 2015-2019... 18 10. Statistik over førtidspensioner 2014... 20 11. Forslag til mødeplan 2016, Social- og Sundhedsudvalget... 22 12. Meddelelser fra formanden... 24 Underskriftsside... 25 Social- og Sundhedsudvalget, 22. september 2015 2

1. Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: Beslutningstema Social- og Sundhedsudvalget skal godkende dagsordenen. Indstilling Udvalgsformanden indstiller til Social- og Sundhedsudvalget at godkende dagsordenen Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 22-09-2015 Godkendt. Social- og Sundhedsudvalget, 22. september 2015 3

2. Orientering om demensområdet Sagsnr.: 15/5516 Beslutningstema Orientering om demensområdet. Demenskoordinator Anni Degn deltager under behandlingen af punktet. Indstilling Sagen bliver behandlet i Social- og Sundhedsudvalget. Center for Sundhed og Forebyggelse indstiller, at orientering om demensområdet bliver godkendt Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 22-09-2015 Godkendt. Sagsfremstilling Demenskoordinator Anni Degn fra Center for Sundhed og Forebyggelse holder et oplæg om demensområdet ud fra følgende hovedoverskrifter: Introduktion til området Målsætninger Aktiviteter Udvikling Der vil være mulighed for at stille spørgsmål og generelt drøfte demensområdet. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Retsgrundlag Social- og Sundhedsudvalget, 22. september 2015 4

3. Politiske målsætninger for seniorer 2016-2019 Sagsnr.: 15/2110 Beslutningstema Vallensbæk Kommunes Politiske målsætninger for seniorer 2016-2019 har været i høring og bliver fremlagt til godkendelse. De politiske målsætninger for seniorer bliver, når de er godkendt, indarbejdet i budget 2016 og offentliggjort på kommunens hjemmeside. Indstilling Sagen bliver behandlet i Social og Sundhedsudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Direktionscenteret indstiller at høringssvarene bliver drøftet, og at det bliver besluttet hvordan og hvorvidt de skal medføre ændringer i Politiske målsætninger for seniorer 2016-2019 at den endelige version af Politiske målsætninger for seniorer 2016-2019 med eventuelle ændringer bliver godkendt Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 22-09-2015 Anbefales med de foreslåede ændringer. Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen besluttede i foråret 2015, at der skulle udarbejdes Politiske målsætninger for grønne områder 2016-2019 og Politiske målsætninger for seniorer 2016-2019. De politiske målsætninger er et led i arbejdet med Kommuneplanstrategi 2014 Det hele menneske i fremtidens boligby. De politiske målsætninger tydeliggør mål og fokusområder for at kunne realisere visionerne i kommuneplanstrategien. Administrationen har modtaget høringssvar til de politiske målsætninger i høringsperioden. En oversigt over høringssvar til Politiske målsætninger for seniorer 2016-2019 er vedlagt som bilag til sagen. Derudover er alle høringssvarene til begge politiske målsætninger vedlagt som bilag. De politiske målsætninger for seniorer 2016-2019 blev behandlet i Social og Sundhedsudvalget i foråret. Udvalgets bemærkninger blev derefter indarbejdet, hvorefter de politiske målsætninger blev sendt i høring hos relevante parter i perioden fra den 4. juni 2015 til den 12. august 2015. Høringssvarene til de politiske målsætninger for seniorer 2016-2019 koncentrerer sig primært om brugen af frivillige som supplement til kommunens ydelser. Økonomiudvalget besluttede den 1. september 2015, at sagen skulle sendes til behandling i Social- og Sundhedsudvalget, sådan at det i første omgang er dette udvalg, der tager stilling til de indkomne høringssvar. Social- og Sundhedsudvalget skal derfor tage stilling til de enkelte høringssvar og om forslag til ændringer skal godkendes. Social- og Sundhedsudvalget, 22. september 2015 5

Social- og Sundhedsudvalget skal tage stilling til følgende forslag til ændringer: teksten under afsnittet om et godt seniorliv i Vallensbæk foreslås ændret fra - Et nærværende samarbejde i øjenhøjde til - Et nærværende samarbejde. teksten under afsnittet Frivillighed og samarbejde foreslås ændret fra at bidrage til, at der løbende rekrutteres frivillige, der kan løse opgaver, der supplerer kommunens ydelser til at bidrage til, at der løbende findes frivillige, der kan løse opgaver, der supplerer kommunens ydelser. De politiske målsætninger for seniorer 2016-2019 erstatter herefter eventuelle eksisterende politikker på områderne. De politiske målsætninger for seniorer tager udgangspunkt i et ønske om at skabe rammerne for det gode og aktive seniorliv og gælder for alle kommunens seniorer, også de der er svækkede af alder eller sygdom, og har behov for støtte og hjælp. I Vallensbæk Kommune er seniorer en stor ressource med deres viden, erfaring og energi, hvor de kan spille en aktiv rolle både i forhold til eget liv og i forhold til det aktive medborgerskab. Seniorerne skal således selv tage ansvar og skabe det liv, de ønsker, mens kommunens medarbejdere støtter og hjælper de seniorer, der har behov. De politiske målsætninger bliver indarbejdet i budget 2016 og opfølgning finder sted i forbindelse med budgetopfølgningerne. Udover politiske målsætninger for seniorer og grønne områder er der i 2014 vedtaget følgende politiske målsætninger: Politiske målsætninger for sundhed 2015-2018 Politiske målsætninger for nye samarbejdsformer 2015-2018 Politiske målsætninger for uddannelse 2015-2018 Politiske målsætninger for klima 2015-2018 Politiske målsætninger for erhverv 2015-2018. I de kommende år kan der blive udarbejdet nye politiske målsætninger, ligesom de eksisterende politiske målsætninger kan blive revideret. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Vallensbæk Kommunes politiske målsætninger seniorer 2016-2019 bliver indarbejdet i budget 2016. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Retsgrundlag Social- og Sundhedsudvalget, 22. september 2015 6

Bilag: 1 Åben Oversigt over høringssvar - Politiske målsætninger for seniorer.pdf 47213/15 2 Åben Politiske målsætninger for seniorer 2016-2019.pdf 47212/15 3 Åben samlede høringssvar.pdf 47211/15 Social- og Sundhedsudvalget, 22. september 2015 7

4. Udbud af kørsel med pensionister Sagsnr.: 14/6689 Beslutningstema Det samlede udbudsmateriale for kørsel til og fra Seniorhuset, Daghjemmet og Aktivitetscentret bliver fremlagt til godkendelse. Indstilling Sagen bliver behandlet i Social- og Sundhedsudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Center for Sundhed og Forebyggelse indstiller at udbudsmaterialet bliver godkendt at udbuddet bliver gennemført, og at forvaltningen derefter vælger den fremtidige leverandør Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 22-09-2015 Anbefales med den bemærkning, at leverandørerne skal komme med forslag til, hvordan de varsler ankomst hos borgerne. Udbuddet bliver gennemført, og Social- og Sundhedsudvalget vælger den fremtidige leverandør. Sagsfremstilling Colum-bus a/s har siden 1. juli 2006 kørt kommunens pensionister til og fra Seniorhuset, Daghjemmet og Aktivitetscentret. Colum-bus a/s fusionerede i foråret 2014 med Handicap Befordring A/S. Nuværende kontrakt med firmaet udløber med udgangen af i år. Center for Sundhed og Forebyggelse har udarbejdet vedlagte udbudsmateriale, herunder forslag til ny kvalitetsstandard, der er udtryk for kommunens ønske om serviceniveau og sikkerhed før, under og efter kørslen. Standarden er mere beskrivende end den tidligere standard. Kvalitetsstandarden indeholder: Krav til leverandøren, herunder krav om køre- og ventetid, fleksibilitet, kapacitet af nødvendigt udstyr til kørsel af fysisk handicappede borgere, datasikkerhed, bestilling af kørsel mv. Krav til chaufførerne, herunder omgang med brugerne, nænsom kørsel, uddannelse, straffeattest, beherskelse af dansk, legitimation, tavshedspligt mv. Krav til materiel og til fastspænding, herunder lovgivningsmæssige krav, lifte, klimaanlæg, seler til fastspænding mv. Herudover indeholder udbudsmaterialet bl.a. udvælgelseskriterier og arbejdsklausuler og sociale klausuler. Høring Udbudsmaterialet har været i høring i ældreråd og handicapråd. Social- og Sundhedsudvalget, 22. september 2015 8

Ældrerådet er meget tilfreds med indholdet i kvalitetsstandarden, men er betænkelig ved om alle enkeltheder kan overholdes. Handicaprådet foreslår en SMS-service, så borgerne ved, når bilen er på vej. Desuden har handicaprådet et generelt ønske til kvalitetsstandarder: at der er indarbejdet dokumentstyring, tydeligere implementering af handicappolitik, og leverandørstyring. Gennemførelse af udbuddet Forvaltningen anbefaler, at leverandøren bliver valgt på baggrund af pris forudsat, at leverandøren lever op til de krav, der er opstillet i kvalitetsstandarden og det øvrige materiale. Forvaltningen vælger leverandøren ud fra disse kriterier og orienterer efterfølgende medlemmerne i Social- og Sundhedsudvalget om valget. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Retsgrundlag Servicelovens 79. Bilag: 1 Åben Udbudsmateriale Kørsel 44502/15 2 Åben Kvalitetsstandard for kørsel 2015 34116/15 3 Åben Handicaprådets høringssvar - Kvalitetsstandard 42874/15 4 Åben Ældrerådets høringssvar - Kvalitetsstrandard 42367/15 5 Åben Ældrerådets høringssvar - udbud 46757/15 Social- og Sundhedsudvalget, 22. september 2015 9

5. Husleje i Højstruphave 2016 Sagsnr.: 15/5352 Beslutningstema Husleje i Højstruphave 2016. Indstilling Sagen bliver behandlet i Social- og Sundhedsudvalget. Center for Sundhed og Forebyggelse indstiller, at huslejen i Højstruphave i henhold til medsendte budget fra 1. januar 2016 hæves med 6,21% svarende til ca. 420 kr. pr. måned pr. lejlighed før boligstøtte Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 22-09-2015 Godkendt. Sagsfremstilling Center for Sundhed og Forebyggelse har i samarbejde med administrator, Dansk Almennyttigt Boligselskab (DAB), udarbejdet budgetforslag for ældreboligerne i Højstruphave for 2016. Det samlede budget består af budgettet for boligdelen (lejernes andel af de samlede udgifter), budgettet for servicearealerne (kommunens andel af de samlede udgifter baseret på servicearealets andel af husets samlede areal) en 10-årig vedligeholdelsesplan, der fastlægger, hvor meget der som minimum skal henlægges (spares op) årligt. Huslejen bliver fastsat i henhold til den almene lejelov på en sådan måde, at indtægter fra husleje m.v. dækker husets driftsudgifter det såkaldte balancelejeprincip. For boligdelen er der et akkumuleret underskud på 557.408 kr., der bliver afviklet med knap 56.000 kr. pr. år over 10 år. Underskuddet er primært opstået i 2011 og 2013 som følge af for lav budgettering på renholdelse og energiforbrug. Budgettet for 2016 er fastlagt med udgangspunkt i udgiftsniveauet for 2014 og ud fra en konkret vurdering af de forventede udgifter. Det akkumulerede underskud sammen med den forventede generelle prisstigning medfører samlet set et behov for en huslejestigning på 6,21% svarende til ca. 420 kr. pr. måned pr. beboer før boligstøtte. Huslejen er dog fortsat på et niveau, der modsvarer andre lignende boliger i andre kommuner, og vil for 2016 udgøre ca. 7.220 kr. pr. måned før boligstøtte. For servicearealerne er der en samlet merudgift på 25.000 kr., hvilket primært skyldes øgede udgifter til vedligeholdelse. Center for Sundhed og Forebyggelse vurderer, at det foreslåede budget sikrer en forsvarlig drift af Højstruphave og anbefaler derfor en forhøjelse af huslejen fra 1. januar 2016. Social- og Sundhedsudvalget, 22. september 2015 10

Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Der vil være en mindre stigning i udbetaling af boligstøtte 2016 svarende til godt 11.000 kr. i 2016. De borgere, der modtager boligstøtte vil få dækket op til 75 % af huslejestigningen. Derudover er der en merudgift for kommunen på servicearealer på 25.000 kr. Merudgifterne forventes at kunne dækkes inden for de eksisterende budgetter. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Alle beboere bliver varslet om huslejestigningen ultimo september 2015. Retsgrundlag Lov om leje af almene boliger. Bilag: 1 Åben Boligdel 46364/15 2 Åben Servicedel 46367/15 3 Åben PPV fra 2016 46366/15 4 Åben Bemærkninger 46363/15 Social- og Sundhedsudvalget, 22. september 2015 11

6. Husleje Pilehavehus 2016 Sagsnr.: 15/5353 Beslutningstema Husleje i Pilehavehus 2016. Indstilling Sagen bliver behandlet i Social- og Sundhedsudvalget. Center for Sundhed og Forebyggelse indstiller, at huslejen i Pilehavehus i henhold til medsendte budget forbliver uændret i 2016 Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 22-09-2015 Godkendt. Sagsfremstilling Center for Sundhed og Forebyggelse har i samarbejde med administrator, Dansk Almennyttigt Boligselskab (DAB), udarbejdet budgetforslag for ældreboligerne i Pilehavehus for 2016. Det samlede budget består af budgettet for boligdelen (lejernes andel af de samlede udgifter), budgettet for servicearealerne (kommunens andel af de samlede udgifter baseret på servicearealets andel af husets samlede areal) en 10-årig vedligeholdelsesplan, der fastlægger, hvor meget der som minimum skal henlægges (spares op) årligt. Huslejen bliver fastsat i henhold til den almene lejelov på en sådan måde, at indtægter fra husleje m.v. dækker husets driftsudgifter det såkaldte balancelejeprincip. For boligdelen er budgettet for 2016 fastlagt med udgangspunkt i udgiftsniveauet for 2014 og ud fra en konkret vurdering af de forventede udgifter. Budget til teknisk service er hævet fra 0,55 til 0,85 årsværk, så det i højere grad matcher husets behov. Det akkumulerede underskud er afviklet, og der bliver derfor ikke længere betalt af på et akkumuleret underskud. Niveauet for henlæggelser er fastlagt ud fra den 10-årige vedligeholdelsesplan og modsvarer niveauet for 2015. Samlet set er udgiftsniveauet på boligdelen og dermed huslejen derfor uændret i 2016. Den gennemsnitlige månedlige husleje er ca. 7.575 kr. pr. lejlighed før boligstøtte. For servicearealerne er der en øget udgift i 2016 på 32.000 kr. i forhold til budget 2015, hvilket primært skyldes øgede udgifter til vedligeholdelse. Center for Sundhed og Forebyggelse vurderer, at det foreslåede budget sikrer en forsvarlig, effektiv og korrekt drift af Pilehavehus og anbefaler derfor uændret husleje i 2016. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Der er en merudgift for kommunen på 32.000 kr. på servicearealer. Merudgiften forventes dækket inden for det eksisterende budget. Social- og Sundhedsudvalget, 22. september 2015 12

Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Retsgrundlag Lov om leje af almene boliger. Bilag: 1 Åben Boligdel 46617/15 2 Åben Servicedel 46620/15 3 Åben PPV fra 2016 46619/15 4 Åben Bemærkninger 46616/15 Social- og Sundhedsudvalget, 22. september 2015 13

7. Anonym stofmisbrugsbehandling Sagsnr.: 15/5312 Beslutningstema Ishøj Kommune ønsker at indgå samarbejdsaftale med Lænken og KABS (Storkøbenhavns misbrugscenter, som Glostrup Kommune overtog fra amtet i 2007) om anonym behandling af stofmisbrugere uden andre psykiske eller sociale problemer end stofmisbrug. Indstilling Sagen bliver behandlet i Social- og Sundhedsudvalget. Borger- og Social Service, Ishøj Kommune indstiller, at samarbejdsaftalerne med Lænken og KABS bliver godkendt Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 22-09-2015 Godkendt med den bemærkning, at opstart af behandlingen sker straks ved henvendelse. Sagsfremstilling Lovændring Alle kommuner skal fra 1. juli 2015 kunne tilbyde deres borgere anonym ambulant stofmisbrugsbehandling. Det har Folketinget vedtaget 12. maj 2015 i forslag til ændring i serviceloven og lov om socialt tilsyn. Behandlingen er ifølge loven rettet mod borgere uden andre psykiske eller sociale problemer end stofmisbrug. Det er typisk borgere i arbejde eller i uddannelse eller med tæt tilknytning til dette. Ishøj Kommune er derfor fra 1. juli 2015 forpligtet til at tilbyde anonym ambulant behandling af stofmisbrug til ishøjborgere og vallensbækborgere, som har et behandlingskrævende stofmisbrug, men som ikke har andre sociale problemer. Forventningen er, at målgruppen er relativt lille, hvilket begrundes i de foreløbige erfaringer fra København og Odense. Tilbuddet vil fremover være en del af kvalitetsstandarden for ambulant behandling af stofmisbrug. Behandlingen skal indeholde følgende: Mulighed for nem og diskret adgang til behandling for stofmisbrug Tilbud om anonymitet i forbindelse med såvel den indledende henvendelse som den afklarende samtale samt igennem hele behandlingsforløbet Gruppebehandling og mulighed for individuel afsluttende samtale Leverandører Ifølge loven skal kommunen indgå aftale med to eller flere leverandører, hvor mindst ét tilbud skal være beliggende uden for kommunen. Social- og Sundhedsudvalget, 22. september 2015 14

Ishøj Kommune har givet foreløbigt tilsagn til Lænken om indgåelse af samarbejdsaftale om anonym ambulant stofmisbrugsbehandling ved Lænken i Hvidovre. Lænken er i proces om godkendelse af tilbuddet. Godkendelsen forventes at ske i løbet af september, hvorfor Lænken pr. 1. oktober 2015 kan tilbyde anonym ambulant stofmisbrugsbehandling. I mellemperioden tilbyder Lænken, at borgere, der henvender sig om anonym ambulant behandling, kan modtage 1-2 afklarende og udredende samtaler uden beregning. Udover Lænken har Ishøj Kommune valgt at tilbyde anonym stofmisbrugsbehandling ved KABS. På længere sigt skal det evalueres, hvorvidt der er grundlag for at tilbyde anonym ambulant stofmisbrugsbehandling via kommunens eget tilbud, Pitstop, for unge misbrugere under 30 år. For nuværende er Pitstop ikke i stand til at tilbyde den tilstrækkelige anonymitet, der kræves for at tilbyde behandlingen. Borger- og Social Service anbefaler, at Social- og Sundhedsudvalget godkender, at der bliver indgået samarbejdsaftale med Lænken og KABS. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Udgiften til anonym ambulant stofmisbrugsbehandling forventes at kunne afholdes inden for det eksisterende budget. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Retsgrundlag Servicelovens 101a. Bilag: 1 Åben Samarbejdsaftale Lænken 45255/15 2 Åben Samarbejdsaftale KABS 46318/15 Social- og Sundhedsudvalget, 22. september 2015 15

8. Psykiatriplan 2015-2018 Sagsnr.: 15/5009 Beslutningstema Godkendelse af Psykiatriplan med tilhørende handleplan 2015-2018. Indstilling Sagen bliver behandlet i Social- og Sundhedsudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Borger- og Socialservice i Ishøj Kommune indstiller, at Psykiatriplan med tilhørende handleplan 2015-2018 bliver godkendt Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 22-09-2015 Anbefales. Sagsfremstilling Psykiatriplan 2015-2018 Psykiatriplanen for Ishøj Kommune og Vallensbæk Kommune er blevet revideret og løber nu i perioden 2015-2018. Psykiatriplanen skal sætte rammer og retning for det socialpsykiatriske arbejde i Ishøj Kommune og Vallensbæk Kommune. I psykiatriplanen bliver de overordnede målsætninger for den socialpsykiatriske indsats i årene 2015-2018 beskrevet. Indsatserne i psykiatriplanen er inspireret af regeringens målsætninger på psykiatriområdet, som bliver beskrevet i den langsigtede handleplan "Ligeværd nyt fokus for indsatsen for mennesker med psykiske lidelser" samt sundhedsaftalerne på psykiatriområdet. Det primære fokus i psykiatriplanen er, hvordan man med udgangspunkt i borgerens behov kan tilrettelægge og udvikle den socialpsykiatriske indsats. I psykiatriplanen er der derfor opstillet fire målområder - alle med borgeren som omdrejningspunkt - der skal arbejdes med, i den periode planen løber: 1. Styrkelse af den samtidige og koordinerende indsats 2. Borgerens forløb 3. Opkvalificering af medarbejderkompetencer 4. Udvikling af de socialpsykiatriske tilbud Psykiatriplanen er udarbejdet med deltagelse af repræsentanter fra både myndigheds- og udførerområdet. I processen har der således været repræsentation fra Vallensbæk Jobcenter, Psykiatrisk Center Glostrup, og Familiecentret og Borger- og Socialservice fra Ishøj Kommune. Handleplan for psykiatriplan 2015-2018 Som supplement til psykiatriplanen er der udarbejdet en handleplan, som skal udmønte psykiatriplanen. Handleplanen beskriver, hvilke initiativer der er iværksat og skal iværksættes for at realisere målsætningerne i psykiatriplanen. Social- og Sundhedsudvalget, 22. september 2015 16

Handleplanen er blevet til i et tværfagligt samarbejde, hvor medarbejdere fra myndigheds- og udførerområdet i Borger- og Socialservice, Familiecentret, Jobcenteret samt Psykiatrisk Center Glostrup har været inddraget. Handleplanen er et dynamisk dokument, som løbende vil blive opdateret i takt med, at tiltag bliver afsluttet og nye kommer til. Handleplanen bliver opdateret og evalueret årligt, og bliver i den forbindelse forelagt Social- og Sundhedsudvalget til godkendelse. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Psykiatriplan 2015-2018 45444/15 2 Åben Handleplan for psykiatriplanen 45480/15 Social- og Sundhedsudvalget, 22. september 2015 17

9. Godkendelse af Praksisplan for fysioterapi 2015-2019 Sagsnr.: 15/1590 Beslutningstema Godkendelse af Praksisplan for fysioterapi 2015-2019. Indstilling Sagen bliver behandlet i Social- og Sundhedsudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Center for Sundhed of Forebyggelse indstiller at Praksisplan for fysioterapi 2015-2019 bliver godkendt Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 22-09-2015 Anbefales. Sagsfremstilling Praksisplan for fysioterapi 2015 2019 omfatter almen fysioterapi og ridefysioterapi (med patientbetaling og offentligt tilskud) samt vederlagsfri fysioterapi og ridefysioterapi (som bliver dækket økonomisk af kommunen). Formålet med planen er, at den skal fungere som et redskab for planlægning og koordinering af den fysioterapeutiske betjening i regionen. Udarbejdelsen af planen er sket i et samarbejde mellem Region Hovedstaden, kommunerne i regionen samt repræsentanter fra de praktiserende fysioterapeuter i regionen. Samarbejdsudvalget vedrørende fysioterapi har godkendt praksisplanen på deres møde den 22. juni 2015, og den sendes derfor nu til godkendelse i kommunerne. Praksisplanen sendes derefter til endelig godkendelse i regionen. Praksisplanen består overordnet af en kapacitetsplan og en udviklingsplan. I den foregående praksisplan var der lagt stor vægt på beskrivelsen af kapaciteten, mens der i den nye praksisplan er lagt mere vægt på samarbejde og kvalitet. Kapacitetsplan Praksisplanen anbefaler blandt andet, at kapaciteten bliver fastholdt på nuværende niveau, men at kapaciteten bliver analyseret og vurderet igen i planperiodens tredje år, hvis der er væsentlige ændringer. Praksisplanen lægger endvidere stor vægt på den fysiske tilgængelighed til fysioterapiklinikkerne. Udover dette anbefaler praksisplanen at det bliver sikret, at fysioterapiklinikker tilbyder holdtræning til de relevante patienter, og at der bliver implementeret en tilsynsordning med rideskolerne. Social- og Sundhedsudvalget, 22. september 2015 18

Udviklingsplan Praksisplanen anbefaler blandt andet at udvikle brugerinddragelse i fysioterapiklinikkerne og at forbedre kommunikation og koordination mellem fysioterapiklinikkerne, kommune, hospital og øvrige dele af sundhedsvæsenet. Endvidere anbefaler praksisplanen at sikre kendskabet til forløbsprogrammerne blandt fysioterapeuter og at understøtte afprøvning og evt. inkorporering af implementeringsmodeller for kliniske retningslinjer. Udover dette ønsker samarbejdsudvalget at understøtte kvalitetsudviklingen i den enkelte praksis og igangsætte en afdækning af muligheden for brug af digitalt understøttet træning/telemedicin i fysioterapien i forhold til udvalgte patientgrupper. Praksisplanen anbefaler også at undersøge effekten af den regionale praksiskonsulentordning for fysioterapi, hvor praksiskonsulenter fungerer som regionens faglige sparringspartnere, ambassadører for kvalitetsudvikling og udøvere af konkrete projekter og aktiviteter. Dette skal gøres med henblik på udbredelse af ordningen til også at omfatte vederlagsfri fysioterapi og ridefysioterapi. Samtidig skal muligheden for en fælles finansieret (regional og kommunal) praksiskonsulentordning for tilskudsberettiget og vederlagsfri fysioterapi og ridefysioterapi undersøges. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Praksisplanen forventes ikke at have særskilte økonomiske konsekvenser for kommunen. Sundhedsmæssige konsekvenser Praksisplanen for fysioterapi lægger op til øget samarbejde på tværs af sektorer, kvalitetsudvikling og faglig udvikling samt tilgængelighed og understøtter derfor de grundlæggende idéer og tanker i Sundhedsaftalerne. Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Samarbejdsudvalget vedrørende fysioterapi i Region Hovedstaden skal have besked om, hvorvidt psykiatriplanen er godkendt inden fredag den 16. oktober 2015. Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Praksisplan for fysioterapi 2015-2019 41294/15 2 Åben Bilag 1 Høringsliste 41297/15 3 Åben Bilag 2 Tilsynsordning med rideskoler 41292/15 4 Åben Bilag 3 Undersøgelse om elektronisk tidsbestilling og anvendelse af e- 41295/15 mail. SU sag 26. marts 2014 5 Åben Bilag 4 Aftaler og administrative retningslinjer 41298/15 6 Åben Bilag 5 Funktionsbeskrivelse for den regionale 41293/15 praksiskonsulentordning 7 Åben Bilag 6 Strategi for anvendelsen af puljemidler fra den regionale 41296/15 kvalitetsudviklingspulje 8 Åben Bilag 7 Grundbeskrivelse 2015-2019 41291/15 Social- og Sundhedsudvalget, 22. september 2015 19

10. Statistik over førtidspensioner 2014 Sagsnr.: 13/10645 Beslutningstema Orientering om tilkendelse af førtidspensioner i 2014. Indstilling Sagen bliver behandlet i Social- og Sundhedsudvalget. Center for Sundhed og Forebyggelse indstiller, at orienteringen bliver godkendt Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 22-09-2015 Godkendt. Sagsfremstilling Center for Sundhed og Forebyggelse har sammenlignet antallet af tilkendte førtidspensioner i Vallensbæk Kommune i 2014 med det tilsvarende antal for Region Hovedstaden og hele landet. Desuden er antallet af førtidspensionister i alt sammenlignet med det tilsvarende antal for regionen, hele landet og sammenlignelige kommuner. Reglerne for tilkendelse af førtidspension blev ændret 1. januar 2013. Det betyder, at borgere under 40 år som udgangspunkt ikke længere kan få tilkendt førtidspension. Endvidere skal alle ledige som udgangspunkt have et individuelt tilrettelagt ressourceforløb med henblik på at få eller bibeholde en tilknytning til arbejdsmarkedet. Alle kommuner har nedsat et rehabiliteringsteam med en tværfaglig sammensætning, der skal drøfte og indstille, hvilke ressourceforløb den enkelte borger bør tilbydes, samt om borgeren bør have førtidspension. Det er ministeriets målsætning at reducere tilgangen af førtidspension. Dette har jobcentret opnået i 2014. De borgere, der har ret til førtidspension, har fået det. Jævnfør intentionerne i lovgivningen bliver flere visiteret til ressourceforløb, med henblik på at udvikle arbejdsevnen til f.eks. mikrofleksjob. I 2014 fik fem borgere tilkendt førtidspension mod 11 i 2013 og 14 i 2012. Med så få tilkendte førtidspensioner vil en umiddelbar sammenligning af diagnoser med landsgennemsnittet ikke være retvisende. Det er et tilfælde, at antallet af tilkendte førtidspensioner i 2014 er så lavt. Der er i år allerede tilkendt 10 personer førtidspension og flere er på vej. Antallet af tilkendte førtidspensioner i 2014 blandt 17-64 årige udgør 0,06 % i Vallensbæk Kommune, 0,13 % i Region Hovedstaden og 0,18 % for hele landet. Den samlede andel førtidspensionister i Vallensbæk Kommune af 17-64 årige i 2014 udgør 2,9 %, 5,2 % i regionen og 6,4 % på landsplan. Denne tendens har været uændret gennem årene. Center for Sundhed og Forebyggelse vurderer, at Vallensbæk Kommune har et godt og acceptabelt niveau for tilkendelse af førtidspensioner. Social- og Sundhedsudvalget, 22. september 2015 20

Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Retsgrundlag Pensionslovens kapitel 3 vedrørende førtidspension. Bilag: 1 Åben Notat om førtidspension 2008-2015 45018/15 Social- og Sundhedsudvalget, 22. september 2015 21

11. Forslag til mødeplan 2016, Social- og Sundhedsudvalget Sagsnr.: 15/4546 Beslutningstema Forslag til mødeplan for Social- og Sundhedsudvalget 2016. Indstilling Sagen bliver behandlet i Social- og Sundhedsudvalget. Direktionscentret indstiller, at Social- og Sundhedsudvalget godkender forslag til mødeplan for 2016 Den endelige mødeplan for de stående udvalg og Kommunalbestyrelsen bliver behandlet på Kommunalbestyrelsens møde den 7. oktober 2015. Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 22-09-2015 Anbefales med den bemærkning, at mødetidspunkterne drøftes på møde 31. maj 2016. Sagsfremstilling Direktionscentret har udarbejdet forslag til mødeplan for 2016. Det er forslaget, at Social- og Sundhedsudvalgets møder bliver afholdt følgende tirsdage kl. 15.00: 12. januar 2016 2. februar 2016 1. marts 2016 5. april 2016 3. maj 2016 31. maj 2016 30. august 2016 20. september 2016 1. november 2016 29. november 2016 Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Social- og Sundhedsudvalget, 22. september 2015 22

Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Forslag til mødeplan 2016. 48659/15 Social- og Sundhedsudvalget, 22. september 2015 23

12. Meddelelser fra formanden Sagsnr.: Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 22-09-2015 Social- og Sundhedsudvalget, 22. september 2015 24

Underskriftsside Anette Eriksen Morten Schou Jørgensen Arne Petersen Niels Karlsen Carina Kristensen Berth Social- og Sundhedsudvalget, 22. september 2015 25