Dagsorden Handicapråd Mødedato: 26. januar 2017 Mødetid: 15:00 Mødested: Mødelokale 3, Rådhuset Indholdsfortegnelse: 1 Revidering af Horsens Kommunes Handicappolitik - kl. 15:00-16:00 2 2 Høring - Sammenhængende Udsattepolitik - kl. 16:00-16:15 3 3 Fælleskommunalt rammepapir for voksenhandicapområdet 5 4 Handicaprådet - årsberetning 2016 7 5 Handicaprådets vedtægter, forretningsorden, høringer 8 6 Handicaprådets mødevirksomhed 2017 9 7 Handicaprådets årsplan for 2017 10 8 Eventuelt 11 9 Underskrift af referat 12
Side 2/13 1. Revidering af Horsens Kommunes Handicappolitik - kl. 15:00-16:00 27.69.48-P35-6-16 Horsens Kommunes Handicappolitik skal revideres. For at kvalificere handicappolitikken inviteres hvert direktør områdes chefer til en dialog med Handicaprådet 2016. Formålet er at drøfte fokuspunkter til revision af Handicappolitikken Repræsentanter fra Teknik og Miljø deltager i mødet. Formandsskabet indstiller, at Handicaprådet drøfter fokuspunkter til revision af Handicappolitikken
Side 3/13 2. Høring - Sammenhængende Udsattepolitik - kl. 16:00-16:15 27.00.00-P22-2-16 Jf. Velfærds- og Sundhedsudvalgets Udvalgsplan 2014-2017 skal den "Sammenhængende indsats for socialt udsatte (hjemløse, misbrugere m.v.)" ajourføres i denne valgperioden. Derfor er der udarbejdet en ny "Sammenhængende Udsattepolitik". Den "Sammenhængende Udsattepolitik" er udarbejdet med udgangspunkt i den oprindelige politik for socialt udsatte. Målgruppe Målgruppen for den "Sammenhængende Udsattepolitik" er voksne med sociale problemer eller med stor risiko for at få det. De vigtigste problemstillinger: Ledighed Misbrug Hjemløshed Sindslidelse(r) Vold i nære relationer Seksuelle overgreb og senfølger Prostitution Indsatser Indsatserne indgår som en del af Horsens Kommune generelle indsats og er integreret i blandt andet jobcentret, socialpsykiatrien og i misbrugsbehandlingen. Fokus er på den tværgående og opsøgende indsats. Målet er at minimere antallet af borgere, der bliver socialt udsatte. Indsatsområderne omfatter: 1. Forebyggelse - tidlig og opsøgende indsatser 2. Behandling, rådgivning og vejledning - fokus på effekt 3. Behandling, rådgivning og vejledning - sammenhæng i tilbud 4. Støtte i livet 5. Frivillige og civilsamfund 6. Teknologi 7. Sundhedstilstand 8. Overgange fra behandling til støtte Den Sammenhængende Udsattepolitik er i et dialogmøde drøftet med formanden for Udsatterådet. Handicaprådet høres på møde den 26. januar 2017. Handicaprådets høringssvar eftersendes. v/ Asbjørn Høj, Leder af Center for Socialt Udsatte
Formandsskabet indstiller, Side 4/13 at Handicaprådet beslutter, om de vil afgive høringssvar. Bilag Sammenhængende Udsattepolitik for Horsens Kommunedocx
3. Fælleskommunalt rammepapir for voksenhandicapområdet Side 5/13 27.00.00-I00-2-16 De midtjyske kommuner og Region Midtjylland aftalte i Rammeaftalen 2016, at der skulle udarbejdes rammepapir med fælles politiske målsætninger på fire områder inden for det specialiserede socialområde. En arbejdsgruppe bestående af kommunale og regionale repræsentanter har på denne baggrund udformet et fælleskommunalt rammepapir for voksenhandicapområdet. Rammepapiret blev godkendt i KKR Midtjylland den 22. november 2016 og sendes nu til videre formidling, drøftelse og lokal udmøntning i de 19 kommuner. Rammepapiret er udformet med sigte på, at mål og indsatser skal spille sammen med eksisterende lokale politikker og strategier på voksenhandicapområdet. Der har været positiv respons i forhold til, at rammepapirets sigtelinjer understøtter den udvikling og det paradigmeskifte, der i forvejen arbejdes med i de midtjyske kommuner og region. Voksenhandicapområdet er et særligt fokus og udviklingsområde i rammeaftalen for 2017. De 19 midtjyske kommuner og Region Midtjylland vil arbejde for at: Understøtte en stadig progression og udvikling hos den enkelte borger med handicap. Styrke at borgere med handicap får mulighed for medborgerskab og aktiv deltagelse i uddannelses- og arbejdslivet samt sociale fællesskaber. Styrke samarbejdet om borgerne i de mest specialiserede tilbud. Horsens Kommunes mål på de fire områder er: 1. Mestring Der skal skabes direkte overgang uden tidsmæssigt slip mellem STU og efterfølgende uddannelse og arbejde, alternativt en aktiv hverdag. 98% af alle unge på STU skal opleve en direkte overgang. Ansvar: Ungeenheden Anvendelsen af LAB-Lovens kompenserende ydelser til handicappede borgere skal fortsat stige. Ansvar: Jobcentret 2. Det inkluderende arbejdsliv Borgere med vedvarende betydeligt handicap, der skal have et aktivt liv - 70 % af den samlede gruppe borger visiteret til støttet beskæftigelse (Serviceloven 103) skal være i eksterne gruppeforløb, individuel ekstern støttet beskæftigelse eller overgået til job med løntilskud til pensionister med udgangen af 2017. Ansvar: Handicap, Psykiatri, Socialt Udsatte
Side 6/13 3. Samskabelse og samarbejde Borgere med vedvarende og betydeligt handicap, der skal have et aktivt fritidsliv. - Udpege fritidsguide til at facilitere borgerne i at være aktive i det omkringliggende fritidsliv. - 50% af borgerne i Aktivitet og Samværstilbuddene (Serviceloven 104) skal være aktive i andre fritidstilbud eller være frivillig. Ansvar: Handicap, Psykiatri, Socialt Udsatte 4. Fokuseret indsats - I Handicap, Psykiatri, Socialt Udsatte er der implementeret resultat- og effektmål med alle borgere i botilbud, specialvejledning, bostøtte, beskyttet beskæftigelse, visiteret aktivitetsog dagstilbud samt en del af Tale/Høre/Syn, borgere, der deltager i forløb på ASV og STU samt alle borgere, der får et kompenserende specialundervisning af længere forløb. KKR anbefaler til Byrådene og Regionsrådet, at de relevante fagudvalg drøfter og indtænker rammepapiret i den lokale proces om udvikling af voksenhandicapområdet. Herunder, at kommunerne og regionen lokalt vurderer og tager en politisk drøftelse af, hvilke konkrete mål man ønsker at fastsætte for at understøtte den udvikling, der er sat med rammepapiret. I denne dialog opfordrer KKR til at centrale aktører, brugerorganisationer, handicapråd m.v. inddrages aktivt for at skabe dialog om de fælleskommunale målsætninger. Rammepapiret vil blive præsenteret på Januarkonferencen den 16. januar 2017. Desuden indgår Rammepapiret nu som bilag 8 til Rammeaftale 2017, hvor voksenhandicapområdet er et centralt fælles udviklingsområde. Rammeaftalen findes på: http://rammeaftale.viborg.dk/rammeaftale/rammeaftale-2017 Målsætningerne for en styrket indsats på voksenhandicapområdet er vedlagt som bilag. v/ Helle Ibsen, Velfærds og Sundhed Formandsskabet indstiller, at Handicaprådet drøfter rammepapirerne. Bilag Bilag - Fælleskommunalt rammepapir for voksenhandicapområdet Bilag. Fælleskommunalt rammepapir handicap Horsens Kommune
4. Handicaprådet - årsberetning 2016 Side 7/13 27.69.48-P35-7-17 Handicaprådet afgiver een gang årligt en beretning om rådets arbejde og forslag til kommunalbestyrelsen. v/ formand Jette Birgitte Pedersen Formandsskabet indstiller, at årsberetningen 2016 tages til efterretning. Bilag Årsberetning 2016
5. Handicaprådets vedtægter, forretningsorden, høringer Side 8/13 27.69.48-P35-1-17 Handicaprådets vedtægter, forretningsorden samt procedure vedrørende høringer i Handicaprådet gennemgåes af hensyn til de nye medlemmer i Handicaprådet. v/ Helle Ibsen, Velfærd og Sundhedsstaben Formandsskabet indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Bilag Vedtægter 2014-2017.1 Forretningsorden Handicapråd 2014-2017.1 Notat Krav om fortrolighed, når kravspecifikationer ifm. udbud sendes i høring i handicaprådet Redegørelse for høringer og principper handicaprådet maj 2014
6. Handicaprådets mødevirksomhed 2017 Side 9/13 27.69.48-P35-1-17 Handicaprådets mødeplan for 2017 v/ sekretær Kirsten Schmidt Formandsskabet indstiller, at Handicaprådet godkender mødeplanen for 2017. Bilag Mødeplan 2017
7. Handicaprådets årsplan for 2017 Side 10/13 27.69.48-P35-1-17 Der er udarbejdet en årsplan med oversigt over de sager, der forventes behandlet på Handicaprådets møder i 2017. v/ sekretær Kirsten Schmidt Formandsskabet indstiller, at årsplanen tages til efterretning. Bilag Årsplan 2017
8. Eventuelt Side 11/13 27.69.48-P35-6-16 Under eventuelt drøftes / orienteres om en række emner, som har relevans for Handicaprådets virke, men ikke udgør et selvstændigt dagsordenspunkt.
Side 12/13 9. Underskrift af referat 27.69.48-P35-6-16 Underskrift af referat fra 24. november 2016
Underskrifter Side 13/13