Notat til folkeoplysningsudvalget om fordeling af aktivitetsstøtte til børn og unge for perioden 1. juli 2004-30. juni 2005. Ved ansøgningsfristens udløb pr. 1. marts 2004 og frem til den 21. maj var der i alt indgået ansøgninger fra 464 foreninger. Til perioden 2003/2004 modtog Forvaltningen ansøgninger fra 456 foreninger og alle blev indstillet til godkendelse. Ansøgningerne fordeler sig således: i år 2004 i år 2003 Andre foreninger, bl.a. kultur, rytmisk musik, musikkorps, teaterskoler, klubber og religiøse foreninger 72 69 Idrætsforeninger 289 285 Spejdere - uniformerede korps 84 83 Div. blandede foreninger, bl.a. IT-klubber, rollespil, 19 19 i alt 464 456 Heraf for sent indkomne (- 10%) er talt med under de respektive grupperinger 33 43./. Oversigt over samtlige ansøgningerne er vedlagt. A. Økonomi: Budget for 2004 kr. 15.552.300 Underskud på regnskab 2003 kr. 65.000 kr. 15.487.300 Udbetalt i 1. halvdel af 2004 kr. 7.533.000 kr. 7.954.300 Tilskud der er bevilget, men ikke udbetalt kr. 0 Restbudget for 2004 kr. 7.954.300 Skønnet budget 1. halvdel år 2005 kr. 7.931.650 I alt til fordeling kr. 15.885.950 Store Legedag i 2005 kr. - 35.000 Side 1
Reserveret til overnatninger kr. - 400.000 Nettobudget til fordeling kr. 15.450.950 Dette giver en beregningsfaktor på kr. 1,089 pr. deltagertime, dog således, som det tidligere er besluttet af Byrådet, at de 5-17 årige vægtes med faktor 3, medens de 18-24 årige vægtes med faktor 1. I 2003/2004 var beregningsfaktoren pr. deltagertimer kr. 1,162. Ovennævnte timesats på kr. 1,089 vil give følgende tilskud til de forskellige grupperinger. Til sammenligning er vist fordelingen fra sidste periode. 2004-2005 kroner 2003-2004 kroner Andre foreninger, bl.a. kultur, rytmisk musik, musikkorps, teaterskoler, klubber og religiøse 1.696.210 1.679.069 foreninger Idrætsforeninger 11.907.579 11.813.62 6 Spejdere - uniformerede korps 1.571.833 1.735.606 Div. blandede foreninger, bl.a. IT-klubber, rollespil 275.328 314.450 i alt 15.450.950 15.542.75 1 Heraf for sent indkomne (-10%) er talt med under de respektive grupperinger 426.341 767.786 B. For sent indkomne ansøgninger: Ansøgningsfristen den 1. marts 2004 var en mandag. Forvaltningen har som rettidigt indkomne ansøgninger medtaget de ansøgninger, der enten lå i Forvaltningens postkasse tirsdag morgen den 2. marts, eller samme morgen blev afhentet i Forvaltningens postboks på posthuset. Forvaltningen sendte 23. januar 2004 ansøgningsskemaer til kassererne i de foreninger, der havde fået tilskud i den foregående periode. Den 5. marts 2004 blev der udsendt erindringsskrivelse til formændene i de foreninger, der ikke havde søgt med bemærkning om, at de endnu kunne søge, men at deres tilskud ville blive reduceret med 10%. Side 2
Listen over de foreninger der skulle erindres, blev samtidig sendt til Idrætssamvirket og Århus Ungdommens Fællesråd, så de også kunne erindre deres medlemmer. I perioden fra ansøgningsfristens udløb og frem til den 21. maj, hvor beregningen var tilendebragt, modtog Forvaltningen 33 ansøgninger. Deres beregningsgrundlag er reduceret med 10%. Det fremgår af oversigten, hvilke foreninger det er. En del af de ansøgninger Forvaltningen modtager er mangelfulde, men de medtages ved tildeling af tilskud på lige fod med de øvrige. Efterfølgende erindres foreningens kasserer om, hvad der mangler, for at det tildelte tilskud kan udbetales. Det er ofte tilskudsregnskabet, der må erindres om. Forvaltningen vil foreslå, at man meddeler disse foreningerne, at det manglende skal indsendes senest den 1. december 2004, i modsat fald vil man miste den tildelte aktivitetsstøtten for indeværende periode. C. Ansøgninger til afslag: Der er ikke - efter beregning af tilskuddene og fordelingen af midlerne pr. 21. maj d.å. - modtaget ansøgninger, som skal indstilles til afslag. Men, der er modtaget en ansøgning fra foreningen Lighed og Broderskab på Grimhøjvej, som Forvaltningen mener skal meddeles afslag. Foreningen har søgt om 23.808 deltagertimer til de 5-17 årige og 14.520 deltagertimer til de 17-24 årige. Foreningen har 260 medlemmer og 230 er børn og unge. På foreningens generalforsamlig blev det besluttet, at børn og unge ikke skulle betale kontingent i år 2003. Foreningen har oplyst, at grunden til friholdelsen var faldende medlemstal grundet mediernes omtale af foreningen. En af betingelserne for at være berettiget til aktivitetsstøtte er, at det forudsættes, at der også er en egenbetaling og da ansøgningerne for perioden 1. juli 2004-30. juni 2005 er på baggrund af den aktivitet og kontingentbetaling der har været i kalenderåret 2003, mener Forvaltningen ikke foreningen opfylder betingelserne for aktivitetsstøtte. Forvaltningen har erindret foreningen om retningslinierne for ordningen, så der opkræves kontingent igen fra år 2004. D. Bemærkninger : Ansøgningerne er blevet gennemgået og korrigeret for regnefejl og tilpasset retningslinierne for ordningen om bl.a., at aktiviteterne primært skal foregå indenfor Århus Kommune, at der ikke gives tilskud til et højere deltagerantal end 20 pr. gruppe, at hvert aktivt medlem maksimalt kan få tilskud til 400 timer årligt og det forudsættes, at der Side 3
også er en egenbetaling for deltagelse og at der ikke ydes tilskud til kommercielle arrangementer eller arrangementer, hvortil der opkr æves entré. Retningslinierne for ordningen fremgår af ansøgningsskemaerne. Da nye foreninger har mulighed for at søge aktivitetsstøtte via Den Lokale Udviklingspulje, er der af budgettet for indeværende periode ikke afsat midler til dette formål. Folkeoplysningsudvalget har tidligere besluttet, at overnatninger på folkeskolerne i forbindelse med foreningsarrangementer var at betragte som en del af det folkeoplysende arrangement. Dette har betydet, at deltagerne ikke længere skal betale et overnatningsgebyr. Da folkeskolerne fortsat skal have en vis kompensation for merudgifter i forbindelse med overnatning, er det Rådmandsbesluttet, at der af aktivitetsstøttemidlerne skal afsættes en ramme til dækning af skolernes merudgifter. Anvendes beløbet - der for indeværende periode er sat til kr. 400.000 - ikke fuldt ud, vil det blive overført til næste års budget. I sidste perioden blev der afsat kr. 300.000, men forbruget blev på kr. 349.620 og det har bl.a. været medvirkende til et underskud på budgettet i år 2003. Ny aktivitetsstøtteordning: Byrådet har tidligere godkendt, at aktivitetsstøtteordningen ændres for de foreninger, som gennem 3 år har haft et forholdsvist konstant aktivitetsniveau og et stabilt medlemstal. For disse foreninger er der beregnet et gennemsnit over deltagertimer og medlemmer over 3 år. Foreninger, der er tilmeldt den nye ordning, skal på ansøgningsskemaet blot skrive det aktuelle medlemstal. Kun hvis medlemstallet ændres - med mere end +/- 5% for de 5-17 årige og med mere end +/- 10% for de 18-24 årige - skal beregningsgrundlaget ændres. Der er tilmeldt 148 foreninger til denne ordning og af oversigten fremgår, hvilke foreninger det er. Indstilling: På det foreliggende grundlag skal det indstilles: at beregningsgrundlaget pr. deltagertime til perioden 1. juli 2004-30. juni 2005 bliver at på kr. 1,089, og da de 5-17 årige vægtes med faktor 3 og de 18-24 årige vægtes at med faktor 1, betyder det, at timesatsen til de 5-17 årige er på kr. 3,27 og kr. 1,09 at til de 18-24 årige, at beregningsgrundlaget reduceres med 10% for de for sent modtagne ansøgninger, at Fritids- og Kulturforvaltningen bemyndiges til at meddele afslag på ansøgninger, Side 4
at der modtages efter den 21. maj 2004, at Fritids- og Kulturforvaltningen bemyndiges til at meddele afslag på ansøgninger at der efter den 1. december 2004 stadig er mangelfulde og at Fritids- og Kulturforvaltningen bemyndiges til at meddele afslag til foreningen Den at Lighed og Broderskab, grundet manglende kontingentbetaling i år 2003. at at Fritids- og Kulturforvaltningen, den 4. juni 2004. Niels Rask / Jonna Horn På Folkeoplysningsudvalgsmødet den 23. juni 2004 blev indstillingen tiltrådt. sign. Jytte Skøtt FRITIDS- OG KULTURFORVALTNINGEN J.nr. at Fritids- og Idrætsafdelingen Ref. jh Side 5