Miljø & Biodiversitet J.nr. 16-8025-000129 Ref. JEJENS Den 19/12-2016 Notat om udkast til Bekendtgørelse om krydsoverensstemmelse. Hovedindholdet af bekendtgørelsen Bekendtgørelsen afløser den gældende bekendtgørelse nr. 204 af 9. marts 2016 om krydsoverensstemmelse. I bekendtgørelsen foretages en opdatering af hjemmelsgrundlaget i bilag 1. Herudover foretages en række lovtekniske præciseringer samt en række materielle ændringer i flere krav i bekendtgørelsens bilag 1. Bl.a. gennemføres en række ændringer, som følge af den husdyrgødningsbekendtgørelse der træder i kraft 1. januar 2017 (bekendtgørelse nr. 1324 af 15. november 2016 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v.). De enkelte ændringer i bekendtgørelsens bilag 1 uddybes nærmere herunder. I det omfang der henvises til delkrav under de enkelte krav som fremgår af bekendtgørelsens bilag 1, er disse specificeret i Vejledning om krydsoverensstemmelse. De enkelte ændringer i bilag 1 og forholdet til EU-retten Krav 1.7, delkrav 4 Som følge af indarbejdelsen af pelsdyrbekendtgørelsen i husdyrgødningsbekendtgørelsen pr. 1. januar 2017, bliver afløb fra gødningsrender på pelsdyrfarme tilføjet 22 i bekendtgørelse nr. 1324 af 15. november 2016 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v., og bliver derfor omfattet af krydsoverensstemmelse. Kravet har EU-retligt ophæng i direktiv 91/676/EØF, art. 4 og 5, bilag II, A, nr. 5, som jf. bilag II i Krav 1.7, nye delkrav I forbindelse med indarbejdelsen af pelsdyrbekendtgørelsen i husdyrgødningsbekendtgørelsen, tilføjes der to nye delkrav vedrørende indretning af pelsdyrhaller, herunder krav til pelsdyrhaller uden fast gulv, jf. bekendtgørelse nr. 1324 af 15. november 2016 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v., 37, stk. 1 og 2, herunder krav om halmlag, dog ikke for så vidt angår kravet om dyrenes frie adgang til halm. Kravene har EU-retligt ophæng i direktiv 91/676/EØF, art. 4 og 5, bilag II, A, nr. 5, som jf. bilag II i Krav 1.8, delkrav 1 Hele husdyrgødningsbekendtgørelsens 9 er omfattet af krydsoverensstemmelse, dog udgår krav til opbevaringsaftalers varighed af mindst 5 år jf. husdyrgødningsbekendtgørelsens 9, stk. 5, pr. 1. januar 2017 som en implementering af nitratdirektivet, og udgår derfor af krydsoverensstemmelseskravet. Der er forsat KO på den øvrige del af 9 herunder krav om opbevaringsaftaler. NaturErhvervstyrelsen Nyropsgade 30 1780 København V Tlf. 33 95 80 00 EAN 5798000877955 mail@naturerhverv.dk www.naturerhverv.dk
Kravet om opbevaringsaftaler i 9, stk. 5 har EU-retligt ophæng i direktiv 91/676/EØF, art. 4 og 5, bilag II, A, nr. 5, bilag III, pkt. 1, nr. 1, bilag III, pkt. 1, nr. 3, som jf. bilag II i forordning 1306/2013 skal være omfattet af krydsoverensstemmelse. Krav 1.9, delkrav 1 I bekendtgørelse 1324 af 15. november 2016 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v., tilføjes bundfald som gødningstype i 11 og bliver derved omfattet af krydsoverensstemmelseskrav 1.9. Kravet har EU-retligt ophæng i direktiv 91/676/EØF, art. 4 og 5, bilag II, A, nr. 5 og art. 5, stk. 5, som jf. bilag II i Krav 1.9 Som følge af ændringen af henvisningen til afstandskravene i 11, stk. 3 i bekendtgørelse nr. 1324 af 15. november 2016 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v., konsekvensændres henvisningen fra 8, stk. 1 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug til 6, stk. 1, nr. 1-3 i bekendtgørelse 1324 af 15. november 2016 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. Kravet har EU-retligt ophæng i direktiv 91/676/EØF, art. 4 og 5, bilag II, A, nr. 5 og art. 5, stk. 5, som jf. bilag II i Krav 1.10 Som følge af ændringen af henvisningen til afstandskravene i 13, stk. 1 i bekendtgørelse nr. 1324 af 15. november 2016 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v., konsekvensændres henvisningen fra 8, stk. 1 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug til 6, stk. 1, nr. 1-3 i bekendtgørelse 1324 af 15. november 2016 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. Kravet har EU-retligt ophæng i direktiv 91/676/EØF, art. 4 og 5, bilag II, A, nr. 5, som jf. bilag II i Krav 1.11 Som følge af ikrafttrædelsen af 24, stk. 2 i bekendtgørelse nr. 1324 af 15. november 2016 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v., pr. 1. januar 2017, tilføjes bestemmelsen til krav 1.11 om opbevaring af ensilage. Bestemmelsen fastsætter krav til afløb og randbelægning til ensilageopbevaringsanlæg. Kravet har EU-retligt ophæng i direktiv 91/676/EØF, art. 4 og 5, bilag II, A, nr. 5, som jf. bilag II i Krav 1.13, delkrav 1 Bundfald er tilføjet som en type husdyrgødning og omfattet af lukkeperioden høst til 1. februar. Bundfald har tidligere været omfattet af reglerne om flydende husdyrgødning og er derfor i forvejen omfattet af samme lukkeperiode. Ændringen skyldes præciseringen i 29 i bekendtgørelse nr. 1324 af 15. november 2016 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. Kravet har EU-retligt ophæng i direktiv 91/676/EØF, art. 4 og 5, bilag II, A, nr. 1, bilag III, pkt. 1, nr. 1, som jf. bilag II i Krav 1.13, nyt delkrav Som følge af genindførelsen af lukkeperioden i 29, stk. 3 i bekendtgørelse nr. 1324 af 15. november 2016 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v., tilføjes 29, stk. 3 til krydsoverensstemmelseskravet om udbringningsperioder. Lukkeperioden for fast gødning udvides derfor, så fast gødning i perioden høst til 20. oktober kun må tilføres arealer, hvor der er afgrøder den følgende vinter. Kravet har EU-retligt ophæng i direktiv 91/676/EØF, art. 4 og 5, bilag II, A, nr. 1, bilag III, pkt. 1, nr. 1, som jf. bilag II i 2
Krav 1.14, nyt delkrav Som følge af indførelsen af et nyt 30, stk. 1 i bekendtgørelse nr. 1324 af 15. november 2016 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v., tilføjes 30, stk. 1 som nyt delkrav til krydsoverensstemmelseskravet om udbringningsmetoder. Bestemmelsen skal sikre ensartet fordeling af gødning. Kravet har EU-retligt ophæng i direktiv 91/676/EØF, art. 4 og 5, bilag II, A, nr. 6, som jf. bilag II i Krav 1.15, delkrav 2 Det præciseres i 30, stk. 4 i bekendtgørelse nr. 1324 af 15. november 2016 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. (tidligere 30, stk. 3), at forbuddet mod udbringning på stejle skråninger gælder ved åbne vandløb. Kravet har EU-retligt ophæng i direktiv 91/676/EØF, art. 4 og 5, bilag II, A, nr. 2, bilag III, pkt. 1, nr. 3 og art. 5, stk. 5, som jf. bilag II i Krav 1.17, nyt delkrav 23, stk. 3 i lov om jordbrugets anvendelse af gødning og om plantedække gennemføres som et særskilt delkrav. Bestemmelsen fastsætter at gødningsregnskaber skal opbevares i 5 år. Kravet har EU-retligt ophæng i direktiv 91/676/EØF, art. 4 og 5, bilag II, B, nr. 7, bilag II, B, nr. 9, bilag III, pkt. 1, nr. 3, som jf. bilag II i Krav 1.18 Det er præciseret at hjemmelsgrundlaget er lov om jordbrugets anvendelse af gødning og om plantedække, 11, stk. 4, jf. lovbekendtgørelse nr. 388 af 27. april 2016, bekendtgørelse nr. 1055 af 1. juli 2016 om jordbrugets anvendelse af gødning i planperioden 2016/2017, 15, stk. 5. Præciseringen giver ikke anledning til materielle ændringer i kravet. Kravet har EU-retligt ophæng i direktiv 91/676/EØF, art. 4 og 5, bilag II, B, nr. 9, bilag III, pkt. 1, nr. 3, som jf. bilag II i Krav 1.19 Hjemmelsgrundlaget er præciseret med en henvisning til de bekendtgørelser om jordbrugets anvendelse af gødning for de enkelte planperioder, som fastsætter den kvælstofkvote, som landbrugeren skal overholde ved sit forbrug af kvælstof til gødningsformål i henhold til krav 1.19. Der er alene tale om en præcisering af hjemmelsgrundlaget, idet hjemlen hidtil har været tilstrækkelig. Kravet har EU-retligt ophæng i direktiv 91/676/EØF, art. 4 og 5, bilag III, pkt. 1, nr. 3, som jf. bilag II i Krav 1.22, præciseringer Hjemmelsgrundlaget er præciseret, herunder med tilføjelse af en henvisning til bilag 3 i bekendtgørelse nr. 1324 af 15. november 2016 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. Hjemmelshenvisningen f.s.v.a. 31 er derfor nu 31, stk. 1, 2 og 5, og 31, stk. 3 og 4 jf. bilag 3. Det er endvidere præciseret at henvisningen i husdyrgødningsbekendtgørelsens 33, stk. 2 til lov om jordbrugets anvendelse af gødning og om plantedække er til 24 i lovbekendtgørelse nr. 388 af 27. april 2016. Der er tale om en lovteknisk justering. Kravet har EU-retligt ophæng i direktiv 91/676/EØF, art. 4 og 5, bilag III, pkt. 1, nr. 3, bilag III, pkt. 2 og art. 5, stk. 5, som jf. bilag II i Krav 1.22, nye delkrav Husdyrgødningsbekendtgørelsens 27, stk. 1, 33, stk. 1, 33, stk. 2 jf. 24 i lov om jordbrugets anvendelse af gødning og om plantedække, jf. lovbekendtgørelse nr. 388 af 27. april 2016, og 3
husdyrgødningsbekendtgørelsens 34, stk. 1 og 2 gennemføres som særskilte delkrav, som følge af gennemgangen af reglerne på krydsoverensstemmelsesområdet, der har nødvendiggjort denne præcisering. Kravene har EU-retligt ophæng i direktiv 91/676/EØF, art. 4 og 5, bilag III, pkt. 1, nr. 3, bilag III, pkt. 2 og art. 5, stk. 5, som jf. bilag II i Krav 1.31 og 1.32 Krav 1.31 vedr. gyllealarmer og krav 1.32 vedr. gyllebarrierer udgår som KO-krav. De nationale bestemmelser herom vil blive afnotificeret som en implementering af nitratdirektivet i forbindelse med notifikationen af bekendtgørelse nr. 1324 af 15. november 2016 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. Kravene vil dog fortsat finde anvendelse nationalt. Kravene har hidtil haft EU-retligt ophæng i direktiv 91/676/EØF, art. 4 og 5, bilag II, A, nr. 5, som jf. bilag II i Krav 1.33 I stk. 4, litra a præciseres det, at det udover vinterafgrøder, også er tilladt på braklagte arealer, at etablere støtteberettigede permanente afgrøder, med henblik på høst et efterfølgende år. Krav 1.33 er et GLM-krav, som adskiller sig fra de resterende krav i bekendtgørelsen, idet NaturErhvervstyrelsen som ressortmyndighed selv fastsætter indholdet af kravet, hvorimod de andre krav er nationale regler, som pålægges krydsoverensstemmelse i det omfang de implementerer EU-regler der er pålagt krydsoverensstemmelse. Krav 1.33 har EU-retligt ophæng i forordning 1306/2013, bilag II, GLMS 4 om minimum jorddække. Medlemsstatens implementering af de i bilaget fastsatte GLMstandarder, skal være omfattet af krydsoverensstemmelse, jf. forordningens artikel 93. Ændringen sker for at sikre overensstemmelse mellem reglerne om brak i bekendtgørelse om krydsoverensstemmelse og reglerne om brak i bekendtgørelse om grundbetaling. Da der er tale om en mindre lempelse af kravet, vurderer NaturErhvervstyrelsen at den pågældende ændring ikke går længere, end hvad der er påkrævet for at implementere de EU-retlige GLM-standarder som fremgår af bilag II i forordning 1306/2013. Krav 2.1 Det er præciseret, at artikel 4a-4d i forordning 1760/2000 af 17. juli 2000 om indførelse af en ordning for identifikation og registrering af kvæg og om mærkning af oksekød og oksekødsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EF) 820/92, som senest opdateret ved forordning 653/2014 af 15. maj 2014 om ændring af forordning (EF) nr. 1760/2000 for så vidt angår elektronisk identifikation af kvæg og mærkning af oksekød tilføjes hjemmelsgrundlaget foruden artikel 4 i forordning 1760/2000. Der er tale om en lovteknisk justering. For at sikre tilstrækkelig gennemførelse af forordning 1760/2000 tilføjes der i den forbindelse et nyt delkrav 5 om mærkning af kvæg indført fra andet EU-land. Delkravet har EU-retligt ophæng i artikel 4c, stk. 1 i forordning 1760/2000. Da artikel 4a-4d i forordning 653/2014 præciserer indholdet af artikel 4 i forordning 1760/2000, som jf. bilag II i forordning 1306/2013 skal være omfattet af krydsoverensstemmelse, skal artikel 4c, stk. 1 tilsvarende være omfattet af krydsoverensstemmelse. Henvisningen til forordning 509/1999 af 8. marts 1999, artikel 1, som udgør hjemmel til fastsættelse af en længere maksimumfrist for øremærkning af bisonokser, og Kommissionens beslutning 2006/28/EF af 18. januar 2006, som udgør hjemmel til fastsættelse af en længere maksimumfrist for mærkning af kalve, der afgræsser områder godkendt til naturpleje, indsættes i bekendtgørelsen. Undtagelserne har hidtil været gjort gældende i relation til krydsoverensstemmelse, så der er alene tale om en lovteknisk justering. 4
Krav 2.4 Der tilføjes to nye delkrav vedrørende mærkning af får og geder ved udførsel til og indførsel fra andet EUland. Kravet har EU-retligt ophæng i forordning 21/2004 af 17. december 2003, artikel 4, stk. 5, som jf. bilag II i Delkrav 1, litra e udgår af kravteksten, da forordning 21/2004 af 17. december 2003 ikke fastsætter yderligere regler for bøjlemærker. 47, stk. 2 i bekendtgørelse nr. 1383 af 15. december 2014 om mærkning, registrering og flytning af kvæg, svin, får eller geder udgår derfor i KO-bekendtgørelsen. Delkrav 2: Ordet farve udgår af kravteksten, da forordning 21/2004 ikke kræver, at erstatningsøremærket skal have samme farve, men kun samme kode. Derfor præciseres det i KObekendtgørelsen, at bestemmelsen om erstatningsøremærket i 49 i bekendtgørelse nr. 1383 af 15. december 2014 om mærkning, registrering og flytning af kvæg, svin, får eller geder er undtaget. Delkrav 3: Tidsfristen for mærkning af får og geder der er importeret fra tredjelande ændres fra 5 til 14 dage. Kravet har EU-retligt ophæng i forordning 21/2004 af 17. december 2003, artikel 4, stk. 4, som jf. bilag II i Krav 2.5 Det er præciseret, at hjemmelsgrundlaget for kravet er forordning 21/2004 af 17. december 2003, artikel 3, artikel 4, stk. 4, 2. pkt. og artikel 5. Til trods for at der hidtil har manglet angivelse af hjemlen i artikel 4, stk. 4, 2. pkt. har der dog stadig hidtil været tilstrækkelig hjemmel til at håndhæve kravet. Forordning 21/2004, artikel 3, 4 og 5 skal jf. bilag II i forordning 1306/2013 være omfattet af krydsoverensstemmelse. Der er tilføjet en sætning i delkrav 2, litra h om, at der også skal registreres oplysninger om navn på transportvirksomheden eller navn på den person, der transporterer dyrene. Dette er en konsekvens af, at det er tilføjet i 58, stk. 2. litra h i bekendtgørelse nr. 1448 af 1. december 2016, som udgør en præcisering af artikel 5, stk. 1, jf. annex B og artikel 3, stk. 3 i forordning 21/2004. Der er endvidere lavet en ændring, idet det ikke længere nævnes, at optegnelserne kan føres elektronisk, men at de skal foretages på skabelon, der er udfærdiget af Fødevarestyrelsen eller i andet skema, der indeholder de tilsvarende oplysninger. Dette er en konsekvens af ændringen i 61, stk. 1 i bekendtgørelse nr. 1448 af 1. december 2016, som udgør en præcisering af artikel 5, stk. 3 i forordning 21/2004. Krav 2.5B For ejere af zoologiske haver, cirkus eller kælegrisebesætninger stilles der som noget nyt krav til, at oplysninger om chipnummer, placering af chip og om besætningsnummer for dyrets oprindelsesbesætning skal videregives til ny ejer ved eventuel overdragelse. Dette sker som følge af en tilføjelse i 44, stk. 6 i bekendtgørelse nr. 1448 af 1. december 2016, som har EU-retligt ophæng i artikel 5, stk. 2, 2. afsnit i direktiv 2008/71, som jf. bilag II i forordning 1306/2013 skal være omfattet af krydsoverensstemmelse. Krav 2.10 Henvisningen til forordning 546/2006 af 31. marts 2006 er fjernet i KO-bekendtgørelsen. Samtidig omformuleres de to gældende delkrav, så delkrav 1 nu vedrører at får og geder der samhandles til eller fra Danmark, skal være ledsaget af de foreskrevne dokumenter, og delkrav 2 vedrører tilsvarende for kvæg. Kravet har herefter EU-retligt ophæng i forordning 999/2001, artikel 15, jf. bilag VIII og IX, som jf. bilag II i 5
Krav 2.18 Henvisningen til 3 og 10, stk. 2 i lov om kemikalier, jf. lovbekendtgørelse nr. 849 af 24. juni 2014, udgår af KO-bekendtgørelsen. Dette har ikke nogen betydning for håndhævelsen af krav 2.18, da kravet i sin nuværende form har tilstrækkelig hjemmel i forordning 1107/2009, artikel 55, 1. og 2. sætning, som også fremgår af KO-bekendtgørelsen. Krav 2.21, delkrav 1 Der er i delkrav 1 tilføjet krav ifm. tilbagetrækning, når landbruger har solgt produkter direkte til den endelige forbruger (stalddørssalg). Hjemlen til kravet har hele tiden fremgået af KO-bekendtgørelsen, men har ikke været implementeret som KO-krav. Der er tale om en præcisering af kravet. Delkrav 1 har EU-retligt ophæng i forordning 178/2002 af 28. januar 2002, artikel 19, som jf. bilag II i forordning Krav 3.4, delkrav 2 Det præciseres at Dyreværnslovens 3, stk. 1, 3. pkt., jf. lovbekendtgørelse nr. 1019 af 29. juni 2016, alene finder anvendelse f.s.v.a. dyr der holdes udendørs. Kravet har EU-retligt ophæng i direktiv 98/58/EF, bilag 1, nr. 12, jf. artikel 4, som jf. bilag II i forordning Krav 3.8, delkrav 2 Det præciseres at Dyreværnslovens 2, jf. lovbekendtgørelse nr. 1019 af 29. juni 2016, kun gælder for så vidt angår fodring og vanding. Der er tale om en præcisering af hjemmelsgrundlaget, idet kravet siden 2014 alene har været kontrolleret for så vidt angår foder og vand. Kravet har EU-retligt ophæng i direktiv 98/58/EF, bilag 1, nr. 14, 1. pkt., jf. artikel 4, som jf. bilag II i Krav 3.11, delkrav 3 Der henvises nu til hele 5 i bekendtgørelse nr. 35 af 11. januar 2016 om beskyttelse af kalve. Således er 5, stk. 1, 1. pkt. nu tilføjet som hjemmel, idet kravet også skal gælde for kalve under 8 uger. Dog er det præciseret, at den skærpede nationale del af kravet i 5, stk. 1, 1. pkt. er undtaget. Hermed sikres det at der er tilstrækkelig hjemmel til håndhævelse af kravet. Kravet har EU-retligt ophæng i direktiv 2008/119/EF af 18. december 2008, artikel 3, stk. 1, litra a, 1. afsnit, 2. pkt., som jf. bilag II i Krav 3.21, delkrav 2 Det præciseres at det skærpede nationale krav i 14, stk. 2, 1. pkt., i bekendtgørelse om beskyttelse af kalve, om et blødt lejeareal, er undtaget. Der er alene tale om en præcisering af hjemmelsgrundlaget, da kravet heller ikke hidtil har omfattet en kontrol af lejearealernes blødhed. Kravet har EU-retligt ophæng i direktiv 2008/119/EF af 18. december 2008, bilag 1, pkt. 10, 3. og 4. pkt, jf. artikel 4. som jf. bilag II i Krav 3.28, delkrav 1 Det præciseres at bekendtgørelse nr. 17 af 7. januar 2016 om beskyttelse af svin, 6, alene finder anvendelse for så vidt angår opbinding af søer og gylte. Kravet har EU-retligt ophæng i direktiv 2008/120/EF, artikel 3, nr. 3, som jf. bilag II i forordning Krav 3.33, delkrav 1 Henvisningen til 10, stk. 2 i bekendtgørelse nr. 17 af 7. januar 2016 om beskyttelse af svin er tilføjet som hjemmel. Dog er det præciseret, at 10, stk. 2 kun finder anvendelse for så vidt angår at svinene kan 6
holdes midlertidigt på afstand af flokken. Hermed sikres det at der er tilstrækkelig hjemmel til håndhævelse af kravet. Kravet har EU-retligt ophæng i direktiv 2008/120/EF, artikel 3, nr. 8, 1. pkt. som jf. bilag II i forordning Krav 3.37, delkrav 1 Henvisningen til lov om indendørs hold af gylte, 9, samt Dyreværnslovens 1-2 er tilføjet som hjemmel. Dog er det præciseret, at Dyreværnslovens 1-2 kun finder anvendelse for så vidt angår at materialet ikke må bringe dyrenes sundhed i fare. Samtidig er det præciseret, at det skærpede nationale krav om mæthedsfølelse i lov om udendørs hold af svin, 13, er undtaget. Der er samlet set tale om præciseringer af hjemmelsgrundlaget. Kravet har EU-retligt ophæng i direktiv 2008/120/EF, bilag 1, kapitel 1, nr. 4, jf. artikel 4, som jf. bilag II i Krav 3.41, delkrav 3 Henvisningen til Dyreværnslovens 1 er tilføjet. 1 udgør hjemmel til delkrav 3, f.s.v.a. at næseringning kun må udføres af en dyrlæge eller en person, der er uddannet heri. Yderligere er henvisningen til 2 i bekendtgørelse nr. 1462 af 7. december 2015 om halekupering og kastration af dyr tilføjet som hjemmel. 2 udgør hjemmel til delkrav 3, f.s.v.a. at halekupering kun må udføres af en dyrlæge, eller en person der er uddannet heri. Hermed sikres det at der er tilstrækkelig hjemmel til håndhævelse af kravet. Kravet har EU-retligt ophæng i direktiv 2008/120/EF, bilag 1, kapitel 1, nr. 8, 3. afsnit, 1. pkt., jf. artikel 4, som jf. bilag II i Krav 3.41, delkrav 4 Henvisningerne til 1, 2. pkt., 5, stk. 1, og 6 i bekendtgørelse nr. 1462 af 7. december 2015 om halekupering og kastration af dyr er tilføjet som hjemmel. Hermed sikres det at der er tilstrækkelig hjemmel til håndhævelse af kravet. - 1, 2. pkt. udgør hjemmel til at sanktionere i situationer hvor halekupering har fundet sted efter pattegrisens 7. levedøgn, og hvor halekuperingen er foretaget uden bedøvelse. - 5, stk. 1 udgør hjemmel til at sanktionere i situationer hvor kastration har været foretaget efter dyrets 7. levedøgn, og hvor kastrationen har været foretaget uden bedøvelse. - 6 udgør hjemmel til at sanktionere i situationer hvor kastration har været foretaget efter dyrets 7. levedøgn, og hvor kastrationen er foretaget af andre end en dyrlæge. Kravet har EU-retligt ophæng i direktiv 2008/120/EF, bilag 1, kapitel 1, nr. 8, 3. afsnit, 2. pkt., jf. artikel 4, som jf. bilag II i Vurdering af implementeringsgraden De ændringer, der foretages i bekendtgørelsens bilag 1, er alene udtryk for en præcisering af hjemmelsgrundlaget i forhold til de nationale regler, så det sikres, at der hverken er krydsoverensstemmelse på mere eller mindre end de EU-retlige forpligtelser, som medlemsstaterne, jf. forordning 1306/2013, bilag II, er pålagt at have krydsoverensstemmelse på. NaturErhvervstyrelsen vurderer på den baggrund, at de pågældende ændringer ikke går længere, end hvad der er påkrævet for at implementere de EU-retlige forpligtelser som følger af bilag II i forordning 1306/2013. 7