FORENINGEN AF TEKNISKE OG ADMINISTRATIVE TJENESTEMÆND 12.03.2009 Sekretariatet J.nr. 0.3.2./2009-2 Nærværende udgave af referat fra hovedbestyrelsens møde den 26. januar 2009 er redigeret til brug for offentliggørelse på foreningens hjemmeside. Dette indebærer, at en række punkter i denne udgave er udeladt i forhold til det officielle referat. Der er endvidere foretaget anonymisering af personsager. Møde: Hovedbestyrelsesmøde nr. 2/2009 Dato: Torsdag den 26. februar 2009 kl. 12.00 Sted: Deltagere: Afbud: SKAF s mødelokale, Niels Hemmingsens Gade 10, 1153 København K Formand Lars Bonde Eriksen, Mette Rostgaard, Klavs Fremm, Lars Arly Rasmussen, Gert Nielsen, sekretariatsleder Birthe Bendtsen og seniorkonsulent Hans-Jørgen Møllegaard. Næstformand Richard Hanlov, kasserer Ruth Holm, Susanne Winkler Hansen og seniorformand Erwin Keincke. Redigeret referat Hans-Jørgen takkede indledningsvis for foreningens og hovedbestyrelsens opmærksomhed i anledning af hans 60-års fødselsdag den 7. februar. Sager til beslutning HB-, DM- og TM-møde på Comwell Roskilde 24. 26.3.2009 Birthe oplyste, at der i alt var anmeldt 57 deltagere til det kombinerede Delegeret- og tillidsmandsmøde. Den 20. februar 2009 udløb fristen for indsendelse af forslag, herunder forslag til kandidater til hovedbestyrelsen. Birthe oplyste, at der ikke var indkommet forslag af den ene eller anden art. Opstillingsliste til hovedbestyrelsen: Som følge heraf er den endelige opstilling af kandidater på plads, og følgende liste indgår derfor i bilaget til delegeretmødet: Formand Lars Bonde Eriksen, Fiskeriinspektorat Øst, Roskilde Næstformand Gert Nielsen, Undervisningsministeriet, København 1
Ruth Holm, Aalborg Stiftsøvrighed Lars Arly Rasmussen, Arbejdstilsynet, Kolding Susanne Winkler Hansen, Erhvervs- og Selskabsstyrelsen, København Ingolf Lindmark Olsen, Direktoratet for FødevareErhverv, København Janne Lyng Lundager, Økonomistyrelsen, København Søren Rex Thomsen, Arbejdstilsynet, København Tom Loesch, Økonomi- og Erhvervsministeriets departement, København Forretningsorden: Hans-Jørgen oplyste, at forretningsordenen er den samme som tidligere, dog suppleret med vedtægtsbestemmelsen omkring stemmeafgivning. Forslag til vedtægtsændring: Som følge af, at hovedbestyrelsen har besluttet at afvikle TAT en, drøftedes det, om der skal stilles forslag om ændring af vedtægtens 57. Gennemgang af udkast til Dagsorden med bilag: Hans-Jørgen havde udarbejdet materialet, der var udsendt til hovedbestyrelsen pr. post. Dette materiale skal suppleres f.s.v. angår punkt 8, Indkomne forslag, vedrørende forslag til vedtægtsændring. I bilagsmaterialet indsættes regnskaberne for 2006, 2007 og 2008. Ruth har udarbejdet bemærkninger til de tre årsregnskaber, og Birthe har udarbejdet forslag til budget og budgetoverslag med bemærkninger. Hovedbestyrelsen besluttede, at der stilles forslag til ændring af vedtægten f.s.v. angår 51, og godkendte i øvrigt materialet, der herefter vil gå i trykken. Dagsorden med bilag og beretning udsendes fra sekretariatet senest den 10.3.2009. Det blev besluttet, at Lars Bonde og sekretariatet holder formøde med Steffen Lunn, der er indstillet til valg som dirigent, ca. 1 uge før mødet med henblik på en endelig tilrettelæggelse af delegeretmødet. Delegation af aftaleret - chefløn Det har hidtil været foreningens praksis, at chefløn kan forhandles lokalt, men at aftaler skal indgås af foreningen. Efter cheflønaftalen kan en medarbejder indgå aftale om engangsvederlag direkte med ledelsen uden den forhandlingsberettigede organisations medvirken. Det står de pågældende frit, om de ønsker bistand af tillidsrepræsentant eller organisation til forhandlingen. For så vidt angår midlertidige og varige tillæg, herunder forhøjelse af tillæg kan de pågældende også selv forhandle sig frem til et resultat, men aftaleresultatet (aftalen) skal god- 2
kendes af den forhandlingsberettigede organisation før tillæg kan udmøntes. (De nærmere regler er fastsat i cheflønaftalen). Sekretariatet indstillede til hovedbestyrelsen, at tillidsrepræsentanterne fremover kan indgå bindende aftaler på cheflønområde, dvs. at aftaleretten delegeres til den lokale TATtillidsrepræsentant. (Såfremt der ikke er nogen lokal TAT-tillidsrepræsentant skal aftalerne også fremover godkendes af hovedbestyrelsen (sekretariatet)). Hans-Jørgen foreslog, at der udarbejdes en tat?meddelelse om delegation af aftaleretten f.s.v. angår chefløn, og at der i denne skulle indgå præmisserne for delegationen (fx at tillæg gøres pensionsgivende, og at underskrevne aftaler indsendes til sekretariatet til orientering), og at vi samtidig tilskriver institutionernes personalekontorer herom. Det blev samtidig foreslået, at en nyordning gennemføres med virkning fra den 1.4.2009. Hovedbestyrelsen besluttede at delegere aftaleret f.s.v. angår chefløn til de lokale tillidsrepræsentanter pr. 1.4.2009. Bestyrelsen for Ministeriernes Børnehus Det var efter et stort arbejde fra TAT s side, at man i 1950 fik startet Ministeriernes børnehave og vuggestue, i dag Ministeriernes Børnehus. På den baggrund fik TAT 2 pladser i bestyrelsen, og siden har DJØF og Det kgl. Bibliotek også fået hver en plads. Herudover er der 5 forældrerepræsentanter. Der er fortrinsret til institutionerne, hvis man arbejder i ministerier eller styrelser beliggende i København K eller V. Birthe Bendtsen har været TAT s repræsentant i bestyrelsen igennem de sidste 24 år. Lisbeth Garnum, Kirkeministeriet, er den 2. repræsentant. På baggrund af sekretariatets fremtidige situation ønsker Birthe Bendtsen at udtræde af bestyrelsen af arbejdsmæssige årsager. Hovedbestyrelsen besluttede at opretholde repræsentationen i Ministeriernes Børnehus indtil videre; det blev endvidere besluttet, at Birthe fortsætter i bestyrelsen indtil sommeren 2009 og derefter afløses af Gert. Hovedbestyrelsen vil evt. på et senere tidspunkt tage stilling til, om TAT helt skal trække sig fra bestyrelsesarbejdet i erkendelse af, at der ikke længere er så mange TAT-medlemmer, der har behov for (børne)institutionspladser. FTF s LederCamp på Kolle Kolle 15. 16. april 2009 FTF planlægger at afholde en stor LederCamp på Kolle Kolle fra 15. 16. april 2009. LederCampen skal være inspirations- og motivationssted på det ledelsesfaglige, ledelsesudviklings- og ledelsespolitiske område for såvel FTF som for medlemsorganisationerne. Campen er tænkt som et værksted, hvor alle skal deltage aktivt. Mette har været med til at drøfte LederCampen som medlem af ledelsespolitisk udvalg og Birthe som medlem af ledernetværket. De er derfor begge sat på som hhv. tovholder og pennefører på to af de planlagte workshops. 3
Lars Bonde var af den opfattelse, at vi skulle holde fast i projektet omkring LederCampen på Kolle Kolle 15.-16.4.2009, og Mette var af den opfattelse, at der fortsat vil være fokus på lederproblematikken i FTF. Hovedbestyrelsen besluttede at Mette og Birthe deltager i af campen. Revision af Mødeplanen for 2009 Som følge af, at der på HB 1/2009 blev truffet beslutninger om en kraftig beskæring af driftsbudgettet, herunder at der ikke længere skulle afholdes et 3-dages HB-seminar, foreslog Birthe, at der blev foretaget en revision af Mødeplanen for 2009 således, at denne kunne udleveres til den ny hovedbestyrelse efter delegeretmødet. Hovedbestyrelsen besluttede at ændre mødeplanen således, at det tidligere påtænkte HBseminar 31.8.-2.9.2009 blev aflyst. I stedet afholdes et heldagsmøde i sekretariatet (fra kl. 10.00) den 31.8.2009, hvor den ny hovedbestyrelse bl.a. kan drøfte strategi mv. Henvendelse til FTF-A med krav om erstatning til et medlem på grund af rådgiveransvar Et af foreningens medlemmer havde planlagt sin overgang til efterløn således, at hun - da hun fyldte 65 år - ville få udbetalt skattefri bonus for 4 kvartaler (dvs. 4 x 10.967,00 kr. = 43.868,00 kr.) svarende til 1.924 timer. Hun havde kontaktet FTF-A for at få en skriftlig bekræftelse af, at hun med 1.929,1 arbejdstimer, var berettiget til den ovennævnte bonus. FTF-A bekræftede dette i en e-mail. Da hun fyldte 65 år modtog hun imidlertid kun 3 bonusportioner, og hun gjorde derfor indsigelser, eftersom hun mente sig berettiget til 4 bonusportioner. FTF-A forelagde sagen for Arbejdsdirektoratet med en indstilling om, at man fik tilladelse til at udbetale den 4. bonusportion. Arbejdsdirektoratet meddelte imidlertid, at der ikke var grundlag for udbetaling af den fjerde portion, idet medlemmet havde fået udbetalt efterlønsydelse for 3.853,65 timer. Herefter resterer kun 1.918,35 timer til bonus af de i alt 5.772 timer, der er i 3-årsperioden, hvor bonus optjenes. Birthe har drøftet sagen med FTF s jurister, der har oplyst, at afgørelsen er korrekt, men at der muligvis er grundlag for et eventuelt sagsanlæg mod arbejdsløshedskassen for rådgiveransvar. Birthe har rådet medlemmet til at anke Arbejdsdirektoratets afgørelse til Ankenævnet, selvom hun formentlig ikke får medhold, men derved dokumenteres det, at sagen er ført helt til tops i systemet. Mette gjorde opmærksom på, at efterlønnerne lever livet farligt, for de skal i virkeligheden føre dobbelt regnskab med, hvor mange timer, de har arbejdet efter det fyldte 62. år og indtil de overgår til efterløn, og med, hvor mange timer, de frem til det fyldte 65. år modtager i efterlønsydelse. Hovedbestyrelsen besluttede, at man når Ankenævnets afgørelse foreligger vil rette henvendelse til FTF-A med krav om, at den fjerde bonusportion udbetales, da der efter TAT s opfattelse ligger et klart rådgiveransvar på FTF-A som følge af mangelfuld rådgiv- 4
ning. Der var også enighed i hovedbestyrelsen om, at sagen skal nævnes i formandens mundtlige beretning. Sager til orientering Nyt fra CO II s hovedbestyrelse Lars Bonde oplyste, at han sammen med Birthe og Hans-Jørgen havde deltaget i CO II s organisationskonference. Konferencen havde faktisk været udmærket. Man havde drøftet oplægget til alternative ansættelsesformer, men han måtte konstatere, at dette emne efter organisationskonferencen måtte betragtes som skrinlagt. På konferencen havde man tillige haft en ganske udmærket debat omkring CO II s fremtidige udvikling og om fusionsplanerne med OC [Overenskomstansattes Centralorganisation]. Der blev taget hul på mange problemstillinger omkring en snarlig fusion, og der må på baggrund af debatten håbes på en lykkelig afslutning i form af fusion med OC. Lars Bonde gav også en kort orientering om det seneste møde i CFU s følgegruppe i Personalestyrelsen omkring etablering af administrative servicecentre i staten. Det stod klart for ham og de øvrige organisationsrepræsentanter i følgegruppen at Økonomistyrelsen kun giver særligt tilpassede orienteringer til gruppen. Situationen i sekretariatet Birthe oplyste, at Monica nu var meddelt afsked pr. 31. juli 2009, og at hun vil blive fritstillet pr. 1. april 2009. I forbindelse med Monicas fratræden er der aftalt en intern frokost i TAT, hvor Fællessekretariatet er indbudt, og hvori Klavs deltager som hovedbestyrelsens repræsentant. Anne-Lise er opsagt til fratræden pr. 31. august 2010. Hovedbestyrelsen havde udbedt sig en oversigt over Hans-Jørgens og Birthes fremtidige arbejdsopgaver samt et forslag til hvilke arbejdsgrupper de fremover vil udtræde af. Birthe havde udarbejdet et notat herom af 24.2.2009. Hans-Jørgen opretholder sin deltagelse i FTF s juridiske netværk og sit medlemskab af Pensionsrådet for Erhvervsskolerne, idet der er tale om, at netværket mest har karakter af gå-hjem-møder, og fordi Pensionsrådet maksimalt mødes én gang årligt. Herudover varetager Hans-Jørgen fortsat sine øvrige gøremål i form af faglige opgaver og møder med lokalafdelinger mv., og han overtager medlemsadministrationen, hjemmesiden og en række daglige rutinefunktioner, når Monica er fratrådt. Birthe opretholder sine hidtidige gøremål i sekretariatet, men der opnåedes enighed om, at hun udtræder af FTF-udvalget for sekretariatsansatte, der har ansvar for arbejdsmiljøområdet, at hun udtræder af netværkerne for sekretariatsansatte med ansvar for lederområdet (se pkt. III, nr. 4) og uddannelsesområdet. Lars Bonde opfordrede Birthe til at opretholde sit medlemskab af FTF s netværk for sekretariatsledere. Herudover varetager Birthe 5
fortsat sine øvrige gøremål i form af faglige områder mv., og hun overtager økonomiopgaver og administrationen af feriehuse, når Anne-Lise er fratrådt. Hovedbestyrelsen takkede for notatet og godkendte de ovennævnte ændringer i arbejdsopgaverne for sekretariatets faglige medarbejdere. Hans-Jørgen nævnte under dette punkt, at sagen omkring Jobcenterklubbens overgang til nyt lønsystem endnu ikke var på plads, og at der på hans bord nu lå 5-7 sager omkring tjenestemænd, der var gået ned i løn, eller på andre måder ikke mente, at der var sket en korrekt overgang til det ny lønsystem (pr. 1.7.2006). Han gjorde meget for, at alle er på plads i det nye lønsystem inden vi skal afgive dem, men det store problem er, at Arbejdsmarkedsstyrelsen enten er ekstremt langsommelig, eller slet ikke besvarer henvendelser fra TAT. I en sag om afsked pr. 31.10.2007 har styrelsen endnu ikke trods tilsagn herom givet det pågældende medlem et brev om, hvordan han skal forholde sig med hensyn til tilbagebetaling af løn for november 2006 mv. Hovedbestyrelsen tilsluttede sig, at TAT retter henvendelse til Arbejdsmarkedsstyrelsen og anmoder om, at sagen vedrørende det afskedigede medlem er afsluttet senest én uge efter modtagelsen af TAT s brev, og at sagerne om overgang til nyt lønsystem, herunder omkring de tidligere påpegede fejl m.v., er afsluttet allersenest med udgangen af marts måned 2009. Kommunalisering af de statslige jobcentre Mette indledte med at takke Hans-Jørgen for et gedigent notat med ekstrahering af de personalemæssige konsekvenser af den forestående lovgivning om kommunalisering af den statslige beskæftigelsesindsats. Hun måtte endvidere konstatere, at der ikke længere var nogen mulighed for dialog med Arbejdsmarkedsstyrelsen omkring personalets situation, og at tjenestemændene måtte konstatere, at de i relation til styrelsens arbejdsgiveransvar var totalt overladt til sig selv i den givne situation. Hans-Jørgen havde afgivet bemærkninger til høringen vedrørende lovforslaget til CO II og samtidig rykket for et svar på henvendelsen af 22.1.2009. Sagen har også været vendt med FTF s juridiske afdeling. Mette gjorde opmærksom på, at det der står tilbage i realiteten er spørgsmålet om 1948- regulativets juridiske rækkevidde (om medarbejderne er forpligtet til at gøre tjeneste uden for den offentlige arbejdsanvisning/jobcentrene) og hvornår der reelt er tale om en stillingsnedlæggelse ( den 31.7.2009 kl. 23.59 er der tale om bestående tjenestemandsstillinger med et konkret indhold, men den 1.8.2009 kl. 00.01 er indholdet væk, dvs. stillingerne er tømt for realindhold). Hun fandt det meget nødvendigt, at centralorganisationen nu tvinges til at komme ud af busken omkring disse forhold. Hovedbestyrelsen besluttede, at vi omgående skriver til CO II og gør opmærksom på, at vi frafalder spørgsmålet vedr. Grundlovens 27, stk. 3, men at det er evident, at vi får centralorganisationens stillingstagen til de to øvrige spørgsmål så hurtigt som overhovedet muligt. 6
Økonomi Hans-Jørgen havde udsendt et notat om udviklingen i nettoprisindekset. Nettoprisindekset for januar 2009 (der danner grundlag for evt. kontingentregulering pr. 1.4.2009) er opgjort til 119,5, hvilket er et fald i forhold til nettoprisindekset for juli 2008 (der dannede grundlag for kontingentreguleringen pr. 1.11.2008). Der er således ikke grundlag for en kontingentregulering pr. 1.4.2009. Eventuelt Hans-Jørgen orienterede om, at der var lagt en ny præsentation af en TAT-arbejdsplads på hjemmesiden. Denne gang handler præsentationen om Økonomistyrelsen. Hans-Jørgen nævnte i øvrigt, at han havde rykket CO II for færdiggørelse af TAT s ny lønaftale, fornyelsen af organisationsaftalen om visse lederstillinger i det statslige beskæftigelsessystem og aftalen om forkontortillæg. Sidstnævnte lå til underskrift hos CO II s formand, og centralorganisationen vil rykke Personalestyrelsen for færdiggørelse af de øvrige aftaler. Under dette punkt drøftede hovedbestyrelsen i øvrigt forskellige temaer, der kunne lægges op på hjemmesidens afstemningsmodul. Mødet sluttede kl. 15.45. Birthe Bendtsen sekretariatsleder Hans-Jørgen Møllegaard seniorkonsulent, referent Godkendt på hovedbestyrelsesmøde nr. 3/2009 24. marts 2009 Lars Bonde Eriksen formand 7