Christopher Edelgaard Caspersen Assensgade 30,2 th 8000 Aarhus C Tilladelse til opførelse af énfamiliehus på adressen Ny Stillingvej 2c i landsbyen Mesing (8660 Skanderborg) Der meddeles hermed tilladelse efter planlovens 35 (landzonetilladelse) til at opføre et énfamiliehus på matr. nr. 13q, Mesing By, Mesing med adressen Ny Stillingvej 2c, 8660 Skanderborg. Beliggenheden af ejendommen i Mesing er vist med rød markering på nedenstående oversigtkort Dato 27. april 2017 Sagsnr.: 01.03.03-P19-5093-16 Din reference Kristian Ditlev Frische Tlf.: 87947724 Telefontider Man tir: 08.30 13.00 Onsdag: Lukket Tor fre: 08.30 13.00 Åbningstider Man tir: 10.00 13.00 Onsdag: Lukket Tor: 10.00 17.00 Fre: 10.00 13.00 Kortet må alene anvendes iflg. aftale med kortejer Det er en betingelse for tilladelsen: at byggeriet opføres i overensstemmelse med bygningsbeskrivelse, situationsplan og facadetegninger fremsendt den 9. januar 2017. Teknik og Miljø Byggesag Skanderborg Fælled 1 8660 Skanderborg www.skanderborg.dk
Tilladelsen må ikke udnyttes før klagefristens udløb, og der vil straks blive givet besked, hvis der modtages klage. I tilfælde af klage må tilladelsen ikke udnyttes, før sagen er afgjort af Planklagenævnet, medmindre nævnet bestemmer andet. Hvis tilladelsen ikke udnyttes inden 3 år, bortfalder den. Ansøgningen Skanderborg Kommune modtog den 7. september 2016 ansøgningen om tilladelse til at opføre et 235 m 2 stort etplanshus i 1½ etage og en tilhørende fritliggende carport. Huset ønskes opført på en 1671 m 2 stor grund inde i landsbyen Mesing. Huset placeres parallelt med landsbygaden Ny Stillingvej i en afstand af ca. 10 meter. Carporten placeres op til skel i grundens nordøstlige hjørne. Det ansøgte hus er et såkaldt fuldtømmerhus hvor ydervægge udføres i Douglas heltømmer i mørk/sort farve. Huset forsynes med en fuldt omsluttende, overdækket veranda med en dybde på ca. 1,5 m, hvor taget yderst bæres af fritstående stolper. Galvtrekanter og kvist-fronter samt carport udføres med bræddebeklædning i samme farve som ydervægge. Taget på énfamiliehuset udføres som et symmetrisk saddeltag beklædt med tagpap (shingles). Taget på carporten udføres som halvtag, også beklædt med tagpap. Den 28. november 2016 meddelte Skanderborg Kommune, at vi ikke var sindet at give tilladelse til det ansøgte hus, begrundet i husets udseende og placering på grunden. Ansøger fremsendte den 9. januar 2017 bemærkninger til vores foreløbige vurdering af det ansøgte, herunder et revideret projekt hvor husets placering var ændret. Husets udseende ønskedes stort set fastholdt. Ansøgers ændring af projektet var imidlertid ikke tilstrækkelig til at kommunen kunne ændre vores vurdering af sagen. Derfor meddelte Skanderborg Kommune den 13. februar 2017 ansøger afslag på det ansøgte. Ansøger klagede den 12. marts 2017 over vores afgørelse til Planklagenævnet. På baggrund af en gennemgang af klagen, besluttede Skanderborg Kommune at trække vores afgørelse tilbage med henblik på nu at meddele tilladelse til det ansøgte. Vores afgørelse i sagen af 13. februar 2017 er således ikke gyldig længere. Baggrund for afgørelsen Tilladelsen er givet på baggrund af oplysningerne i ansøgning modtaget af Skanderborg Kommune den 9. januar 2017. Det forudsættes at det ansøgte udføres som beskrevet i det nævnte materiale. Den aktuelle ejendom ligger i landzone i landsbyen Mesing og er omfattet af kommuneplanramme LB.24.BE.01 (Kommuneplan 2016, rammebestemmelser for landsbyen Mesing). Side 2 af 5
Planlovens 35 (landzonetilladelse) Planloven har til formål at sikre, at den sammenfattende fysiske planlægning forener de samfundsmæssige interesser i arealanvendelsen, og medvirker til at værne om landets natur og miljø, så samfundsudviklingen sker på et bæredygtigt grundlag. Landzoneadministrationen skal sammen med den øvrige planlægning sikre en hensigtsmæssig udvikling inden for rammerne af planlovens formål. Udgangspunktet er, at landzonen skal friholdes for anden bebyggelse m.v., end den der er nødvendig for driften af landbrug, skovbrug og fiskeri. Derfor bør tilladelser efter 35 kun meddeles, når et ansøgt byggeri ikke med rimelighed kan henvises til et planlagt område. Det fremgår af Skanderborg Kommunes Praksis for administration af planlovens landzonebestemmelser (maj, 2012), at der normalt meddeles tilladelse til opførelse af boliger når det er inden for landsbyafgrænsningen og kan karakteriseres som huludfyldning. Der kan stilles vilkår til husets udformning, materialevalg og placering jf. kommuneplanen (rammer og hovedstruktur) og strukturen i den enkelte landsby. Det er dog en forudsætning, at der skønnes ikke at ville opstå miljøkonflikter og at byggeriet ikke strider mod bevaringshensyn eller landskabelige hensyn Natura 2000 områder og strengt beskyttede arter (bilag IV-arter) Myndighederne må ikke gennemføre planer eller projekter, der kan skade de arter og naturtyper, som Natura 2000-områderne er udpeget for at beskytte. Derfor er myndighederne forpligtet til at vurdere konsekvenserne af projekter, der kan påvirke et Natura 2000-område. Der må heller ikke gives tilladelse til planer eller projekter, som kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for bilag IV-arter, eller som kan forstyrre arten, så bestanden påvirkes. Der findes ikke områder registreret med 3-natur (naturarealer omfattet af naturbeskyttelsesloven) og/eller Natura 2000-områder (internationalt beskyttet natur) samt bilag IV-arter (internationalt beskyttede arter) i nærheden af det ansøgte anlæg. Skanderborg Kommune vurderer på baggrund af projektets beskedne omfang samt det oplyste og undersøgte om afstande til 3-natur, Natura 2000-områder samt kendte og potentielle forekomster af bilag IV-arter, at opførelsen af det ansøgte énfamiliehus i Mesing hverken vil medføre en væsentlig negativ indvirkning på beskyttede naturtyper eller levesteder for beskyttede arter. Nærmeste kendte forekomst af bilag IV-arter er Stor Vandsalamander som blev registreret i 2013 i et vandhul ca. 800 m SSØ fra det ansøgte. Det ansøgte byggeri skal opføres på et haveareal, som vurderes uegnet som yngle- eller rasteområde for den nævnte art, hvorfor det ansøgte ikke forventes at kunne påvirke arten. Øvrige danske bilag IV-arter vurderes ikke at være relevante på den givne lokalitet eller i øvrigt i forbindelse med det ansøgte. Høring Det ansøgte har været sendt i høring hos de nærmeste naboer. Ingen af disse naboer har fremsendt bemærkninger til det ansøgte. Side 3 af 5
Vurdering I den aktuelle sag er der tale om opførelse af et énfamiliehus i landsbyen Mesing. I forhold til afgørelsen efter planlovens 35 er der lagt vægt på, at huset opføres inden for kommuneplanens afgrænsning af landsbyen Mesing. Der er desuden lagt vægt på at huset opføres som huludfyldning i den eksisterende bebyggelse i Mesing og at huset placeres parallelt med landsbygaden. Derved understøttes landsbyens struktur. Andre tilladelser Det ansøgte kræver byggetilladelse fra kommunens byggesagsafdeling. Byggesagen er oprettet og behandlingen af den vil blive genoptaget når klagefristen for denne afgørelse udløber, - med mindre afgørelsen påklages. Offentliggørelse Tilladelsen efter planloven bliver offentliggjort på kommunens hjemmeside, www.skanderborg.dk mandag den 01. maj 2017, samt efterfølgende i Lokalavisen Skanderborg. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Planklagenævnet. Ansøger og enhver med retlig interesse i sagens udfald kan klage. Herudover kan landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelse af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen klage. Klagefristen udløber 4 uger efter afgørelsen er meddelt. Hvis klagefristen udløber en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. Klage skal indgives via hjemmesiden Klageportalen. Adgang til Klageportalen sker via hjemmesiderne www.borger.dk eller www.virk.dk. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Skanderborg Kommune i Klageportalen. Privatpersoner skal betale et gebyr på 900 kr. for at klage og virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på 1.800 kr. for at klage. Indgives flere klager over samme afgørelse, opkræves der et gebyr for hver selvstændig klageskrivelse. Hvis flere klageberettigede indgiver en samlet klage, betales ét klagegebyr. Hvis blot en af klagerne er en virksomhed, en organisation eller en offentlig myndighed opkræves gebyrsatsen gældende for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Klagegebyr opkræves af Planklagenævnet. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel eller ved giroindbetaling. Gebyr skal indbetales inden for en fastsat frist. Hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af fristen, afvises klagen. Planklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Ved ønske om at blive fritaget for at bruge Klageportalen, sendes en begrundet anmodning herom til Skanderborg Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen til Planklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Gebyret tilbagebetales, hvis Side 4 af 5
1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Planklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Planklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis 1) der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller Skanderborg Kommune om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller 2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Planklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Retligt søgsmål Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra afgørelsens offentliggørelse. Med venlig hilsen Kristian Ditlev Frische Planlægger Kopi til orientering sendt til: Danmarks Naturfredningsforenings Lokalkomité, e-mail: dnskanderborg-sager@dn.dk Side 5 af 5