Planens navn Kommuneplantillæg 2013 22 Lokalplan 609 For et blandet bolig og erhvervsområde ved Sofielund skovvej (Tankefuld2). Planens fakta: Der planlægges for et område til blandet bolig og erhvervsområde på ca. 38 ha vest for Sofielundskoven nord for Hellegårdsvej og Johannes Jørgensens Vejs forlængelse. Lokalplanforslaget omfatter desuden den ca. 50 ha store Sofielundskov, som i kommuneplanen er udlagt til rekreative formål. Hele lokalplanområdet er i forbindelse med tidligere lokalplan 540 udlagt til byudviklingsområde og ved lokalplanen vedtagelse overgået til byzone. I takt med byggemodningen er landbrugspligten ophævet. I nærværende lokalplanforslag 609 planlægges der ikke for væsentlige ændringer i skovens anvendelse og i givet fald kun i overensstemmelse med skovlovens muligheder for bynære rekreative aktiviteter. Der planlægges byggeri af ca. 500 boliger i form af åben lav, tæt lav og etageboliger. Lokalplanforslaget sikrer etablering af fælles grønne kiler med forbindelse til Sofielundskoven via stisystemer. I de grønne kiler sikres tilstrækkelig plads til etablering af forsinkelsesbassiner for regnvand lige som der sikres plads til regnvandskanaler lang vejene. Erhverv, Bolig og Natur Der etableres adgangsvej til Johannes Jørgensens Vej s forlængelse, dog sker vejadgangen til mindre delområder forsat til Hellegårdsvej indtil der sker yderligere forlængelse i en 2. etape. Området ligger indenfor 300 m skovbyggelinje i forhold til den offentligt ejede Sofielund hvorfor der på ny søges om ophævelse af skovbyggelinjen gældende for byudviklingsområdet som helhed. I forbindelse med Johannes Jørgensens Vej s forlængelse blev der udarbejdet en VVM redegørelse, der indeholder nogle vilkår til sikring af spredningskorridorer for bilag IV arter. Vilkårene er indarbejdet i lokalplanforslaget. Andre planer, der har betydning for screeningen: Lokalplanen er udarbejdet i overensstemmelse med retningslinjer i kommunens Klimaplan og Spildevand og affaldsplan. 1
By, Land og kulturmiljø Ikke væsentlig indvirkning/ Positiv indvirkning Indvirkning Væsentlig påvirkning= miljøvurderingsrapport Bemærkninger Bymiljø f.eks. struktur, profil, visuel påvirkning, sammenhænge Åben Land f.eks. struktur, profil, visuel påvirkning, sammenhænge Kulturarv f.eks. værdifulde kulturmiljøer, bevaringsværdige bygninger (SAVE), fortidsminder (beskyttelses og byggelinjer) og diger. Arkæologiske interesser. Lokalplanen viderefører i store træk bebyggelsesstrukturen fra lokalplan 590, hvor der både findes områder med åben/lav, tæt/lav og etageboligbebyggelse samt pladsdannelse med butikker. Inden for området er der sikret plads til etablering af en institution og et mindre butiksområde til bebyggelsens dagligvareforsyning. Området forbindes ved etablering af grønne kiler med stisystemer en sammenhæng til Svendborg By Lokalplanområdet vurderes ikke at påvirke det åbne land i væsentlig grad. Den største del af lokalplanområdet ligger allerede i dag i byzone, og udbygges efter planprincippet indefra og ud. Etageboligerne placeres nærmest Sofielundskoven for at danne en gradvis overgang i bygningshøjder i forhold til det åbne land. Området er for størstedelen ubebygget og indgår ikke i et udpeget kulturmiljø, som defineret i Svendborgs Kommuneplan. Der er foretaget arkæologiske undersøgelser i forbindelse med den første etape i den tidligere lokalplan og disse områder er frigivet til byggeri. Svendborg Museum har oplyst, at der i god tid inden næste byggemodningsfase skal ske en screening af området før det kan frigives til jordbearbejdning og byggemodning. Der er et beskyttet dige på en del af den nordlige matrikel. Ved overgang til byzone er diget ikke beskyttet af museumslovens 29. Den fortsatte beskyttelse af dige og levende hegn er derfor henvist til lokalplanens bestemmelser. 2
Sofielundskoven er omfattet af skovloven. Fremtidige rekreative anlæg kræver derfor tilladelser efter skovlovens, som dog administreres lempeligere for en offentlig bynær skov end for privatejede skove. Landskab og geologi Sofielundskoven er omfattet af naturbeskyttelseslovens 17 skovbyggelinje. Den 300 m byggelinje forventes administrativt ophævet i forbindelse lokalplanens endelige vedtagelse. Der er i forbindelse med offentlighedsperioden rettet forudgående henvendelse til Erhvervsstyrelsen/ Naturstyrelsen herom. Landskab f.eks. landskabelig påvirkning, påvirkning af kystlandskaber Lokalplanområdet ligger i byzone og indenfor kystnærhedszonen. Ifølge planlovens 16 skal der i forbindelse med lokalplanlægningen redegøres for, hvordan den nye bebyggelse visuelt vil påvirke kysten. Lokalplanområdets sydlige grænse ligger 1,8 km fra kysten. Området mellem kysten og lokalplanområdet er fuldt udbygget og ligger skjult bag skove så selv etageboligerne ikke vil få visuel indvirkning på kystlandskabet. Med baggrund i denne vurdering er der ikke skønnet behov for en visualisering af nybyggeriets påvirkning af kystlandskabet. Natur og grønne områder Natura 2000 og beskyttede arter Påvirkning heraf Nærmeste Natura 2000 område er beliggende i en afstand af 6 km det Sydfynske Øhav. Kommunen har ikke konkrete registreringer af bilag IV arter i lokalplanområdet. Indenfor lokalplanområdet findes dog egnede levesteder for hasselmus og det er sandsynligt at arten lever i Sofielundskoven og i skovene syd for Johannes Jørgensens vejs forlængelse Engene", er ligeledes med stor sandsynlighed levested for både hasselmus og arter af flagermus, samt springfrø. For fortsat at sikre eventuelle bilag IV arter og deres levesteder stilles der krav om bevaring af vegetation på diger. I de grønne kiler vil der i tilknytning til regnvandsbassiner ske 3
plantning med frø og frugtbærende hjemmehørende arter af træer og buske. Natur f.eks påvirkning af kerneområder, forbindelseslinjer, 3 beskyttet natur inkl. byggelinjer Området er omfattet af en skovbyggelinje på 300 m indenfor hvilken, der som udgangspunkt ikke må opføres bebyggelse, jf. Naturbeskyttelseslovens 17. Skovbyggelinjen søges ophævet i forbindelse med lokalplanens vedtagelse, og der indføres i stedet en lokalplan byggelinje på 30 m fra skel mod skoven indenfor hvilken, at der ikke må opføres boliger. Byggelinjen indføres for at sikre lys til boligerne og i forhold til stormfald. Der er registreret beskyttet natur på området, jf. naturbeskyttelseslovens 3. Grønne områder f.eks grønne kiler, beplantning, skov x Der vil blive udlagt større fælles grønne kiler i lokalplanområdet med mulighed for indpasning af forsinkelsesbassiner for regnvand. Bassinerne udformes med flade brinker så de kan indgå i områdets rekreative anvendelse. Foruden de grønne kiler, som driftes af kommunen, udlægges der friarealer i de enkelte boligområder svarende min. 80 m 2 pr. boligenhed. Forurening Støj og vibrationer f.eks. støjpåvirkning og vibrationer fra jernbane Fremskrevne trafiktal til år 2035 for Johannes Jørgensens Vej indgår i støjrapport. Støjberegninger viser at der i forhold til støjfølsom anvendelse skal etableres støjafskærmning langs dele af Johannes Jørgensens Vej forlængelse. Højden af jordvoldene og den nødvendige afstand mellem vejmidte og den støjfølsomme anvendelse afhænger af anvendelsen. Der angives krav i forhold til rekreativ anvendelse, boliger og butikker. Lokalplanen indeholder som forudsætning for ibrugtagning at der etableres de beskrevne støjvolde inden for de enkelte delområder før 4
end der kan gives tilladelse til ibrugtagning af nybyggeri. Det er bygherre der har ansvaret for at støjgrænserne overholdes ved nybyggeri. Lokalplanområdet støder i nord øst op til et erhvervsområde. Det vurderes umiddelbart at afstanden til støjfølsom anvendelse er tilstrækkelig. Der sikres dog reservation af areal for om nødvendigt at kunne etablere en støjjordvold mod erhvervsområdet. Jord f.eks. jordforurening og følgerne heraf, arealbindinger som følge af projektet, anvendelighed, dyrkningsværdi osv. Lys f.eks. refleksion og lyspåvirkning Luft f.eks. luftforurening fra trafik og virksomhed herunder støv, nærhed til landbrug osv. Grundvand f.eks. risiko for nedsivning, afstand til drikkevandsboring osv. Overfladevand f.eks. risiko for udledning af uønskede stoffer til vandløb, vurdering af nedsivningsrisiko osv. Lokalplanområdet er ikke kortlagt i forhold til jordforurening. Lokalplanen indeholder bestemmelser, der skal sikre, at der ikke anvendes reflekterende materialer. Der er 1 km til nærmeste landbrug med husdyr, hvilket ikke vurderes at udgøre noget lugtproblem. Området er klassificeret som et område med særlige drikkevandsinteresser. Anvendelsen til boligområde strider ikke mod dette forhold og de tilladte erhverv er inden for en kategori, hvor erhvervene alene må finde sted uden at påvirke de nærmeste boliger. Overfladevand fra bebyggelsen skal ledes til regnvandsbassin/forsinkelsesbassin inden det efter nærmere tilladelse ledes videre til vandløb i området. Trafik 5
Trafiksikkerhed f.eks. nærhed til skoler/institutioner og konsekvenser heraf Folkeskolerne Rantzausminde og Vestreskole ligger knap 3 km fra lokalplanområdet, mens Svendborg erhvervsskole og gymnasium ligger mindre end 2 km fra området. Langs de større veje i området er der etableret cykelstier og internt i lokalplanområdet vil der blive etableret tilslutningsstier så Tankefuld området som helhed kan karakteriseres som trafiksikkert boligområde. Inden for lokalplanområdet vil der blive etableret lege opholdsarealer eller stilleveje, hvor største hastighed fastsættes til 30 eller 40 km/t Vejene indrettes med forskellige trafikdæmpende foranstaltninger i samarbejde med vejmyndighed/politiet. Nedlæggelse af højhastihedscykelsti vurderes ikke at have negativ indvirkning på trafiksikkerheden, idet der i området er andre cykelstier til betjening af området internt og med forbindelse til Svendborg by Afvikling / kapacitet tilgængelighed (bil/bus/cykel), øget trafikmængde Befolkning og sundhed Mennesker f.eks. støj, luftforurening Johannes Jørgensens Vej er forsynet med cykelsti. Her er der også stoppested for bybusser. Umiddelbare omgivelser f.eks. påvirkning af boligmiljø, konsekvenser for nærområdets beboere Den største påvirkning for nærområdet vil være en øget trafikmængde på Johannes Jørgensens Vej s forlængelse, som i begyndelsen vil være mindre indtil der sker en forlængelse mod vest, hvor den er tænkt som en aflastning for trafikken på Rantzausmindevej. Der er sket en omlægning af færdslen for biler på Hellegårdsvej. Når Johannes Jørgensens Vej forlænges yderligere vil dele af lokalplanområdet få tilslutning hertil, men indtil det sker, vil vejadgangen ske fra Hellegårdsvej nord. 6
Frilufts eller rekreative muligheder f.eks hvilke konsekvenser har planen for adgang til rekreative oplevelser herunder sports og fritidsmuligheder Andre påvirkninger f.eks. risici for brand, eksplosioner og giftpåvirkning Konklusion/ sammenfatning Lokalplanen sikrer interne veje og stiforbindelser, der kobler området på stier ind mod Svendborg By og stisystemet i Sofielundskoven. Tankefuldområdet vil således blive meget velforsynet med rekreative stier for såvel beboere i og udenfor området. Lokalplanområdet ligger mindre end 1 km fra Svendborg Idrætscenter, SG huset, svømmehal, fodbold, tennis mm. Lokalplanområdet indeholder desuden fælles grønne friarealer. Ikke aktuel Sammentælling af krydser 18 1 0 Miljøvurdering udarbejdes Udelukkende krydser i grøn = Nej Krydser i gul = måske Vurdering: Der kræves ikke udarbejdelse af miljøvurdering. Krydser i rød = Ja Skema er udfyldt af: Mogens Christiansen, Erhverv, Bolig og Natur, juni. 2017 7