Regulativ for vederlag, diæter og anden godtgørelse i Stevns Kommune 1. januar 2014 - SIDE 1 AF 13 -
Indholdsfortegnelse Generelt... side 3 1. Kommunalbestyrelsesmedlemmer: Fast vederlag... side 4 Tabt arbejdsfortjeneste... side 4 Udvalgsvederlag... side 5 Tillægsvederlag... side 6 Godtgørelse af udgifter: Befordringsgodtgørelse... side 5 Rejsegodtgørelse... side 6 Godtgørelse af dokumenterede, nødvendige udgifter forbundet med et fysisk handicap... side 6 Godtgørelse af dokumenterede, nødvendige udgifter til pasning af syge nære pårørende... side 6 2. Tjenestefrihed ved valg til kommunalbestyrelsen... side 7 3. Ikke-kommunalbestyrelsesmedlemmer: Mødediæter og tabt arbejdsfortjeneste... side 8 Godtgørelse af udgifter: Befordringsgodtgørelse... side 8 Rejsegodtgørelse... side 9 Godtgørelse af dokumenterede, nødvendige udgifter forbundet med et fysisk handicap... side 9 Godtgørelse af dokumenterede, nødvendige udgifter til pasning af syge nære pårørende... side 9 Børnepasning... side 9 4. Diæter i forbindelse med valg... side 10 Bilag 1: Satser Kommunalbestyrelsesmedlemmer... side 11 Bilag 2: Satser ikke-kommunalbestyrelsesmedlemmer... side 12 Bilag 3: Diætgivende udvalg m.v. i Stevns Kommune... side 13 - SIDE 2 AF 13 -
Generelt Dette regulativ omfatter kommunalbestyrelsesmedlemmer og andre personer valgt af Kommunalbestyrelsen til varetagelse af kommunale hverv. Hovedsigtet med ydelserne i regulativet er, at deltagelse i relevante møder, kurser m.v. skal være omkostningsfri for ovennævnte personkreds. Der kan ikke af kommunekassen afholdes beløb til de af regulativet omfattede ydelser i strid med regulativet og den deraf følgende praksis. Ydelser jævnfør regulativet refunderes på grundlag af kommunens standard bilag, der indsendes/afleveres til Økonomi, HR & It og udbetales som hovedregel via kommunens lønsystem. Direktionen foretager kontinuerligt de nødvendige ændringer i regulativet med tilhørende bilag og sørger for Kommunalbestyrelsens godkendelse i fornødent omfang. Ledelsessekretariatet og HR besvarer spørgsmål om regulativets fortolkning. - SIDE 3 AF 13 -
1. Kommunalbestyrelsesmedlemmer (KSTL, 16) A. Fast vederlag Der ydes et fast vederlag til Kommunalbestyrelsens medlemmer. Vederlaget omfatter medlemmernes a) deltagelse i møder i Kommunalbestyrelsen og dennes udvalg samt underudvalg, b) deltagelse i møder i forbindelse med varetagelse af kommunale hverv, der udføres efter valg af Kommunalbestyrelsen, medmindre der på et andet grundlag er fastsat bestemmelse om særskilt vederlæggelse, c) deltagelse i kurser m.v., der af Kommunalbestyrelsen anses for at have betydning for varetagelsen af de under a) og b) nævnte hverv, d) deltagelse i seminarer, e) varetagelse af andre nærmere angivne kommunale hverv efter anmodning fra Kommunalbestyrelsen eller dennes udvalg, f) udførelse af andre aktiviteter i forbindelse med de under a) e) nævnte møder m.v. Vederlaget udbetales månedsvis forud. Størrelsen af det faste vederlag fremgår af bilag 1. B. Tabt arbejdsfortjeneste Et kommunalbestyrelsesmedlem kan vælge at modtage erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste. I så fald reduceres det faste vederlag. Reduktionens størrelse fremgår af bilag 1. Valget foretages for et år ad gangen og meddeles skriftligt forud for regnskabsårets begyndelse. Erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste kan pr. dag højst udgøre et beløb svarende til 5 gange diætbeløbet for møder af ikke over 4 timers varighed. Erstatning ydes for a) deltagelse i møder i Kommunalbestyrelsen og dennes udvalg samt underudvalg, b) deltagelse i møder i forbindelse med varetagelse af kommunale hverv, der udføres efter valg af Kommunalbestyrelsen, medmindre der på andet grundlag er fastsat bestemmelse om særskilt vederlæggelse, c) deltagelse i kurser m.v., der af Kommunalbestyrelsen anses for at have betydning for varetagelsen af de under a) og b) nævnte hverv, d) deltagelse i seminarer, e) varetagelse af andre nærmere angivne kommunale hverv efter anmodning fra Kommunalbestyrelsen eller dennes udvalg. Er der tillagt særligt honorar eller vederlag bortset fra fast vederlag, udvalgsvederlag og tillægsvederlag kan der ikke ydes den pågældende erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste i forbindelse med hvervets varetagelse. - SIDE 4 AF 13 -
C. Udvalgsvederlag For medlemskab af Økonomiudvalg og stående udvalg ydes et udvalgsvederlag. Formanden for et stående udvalg modtager ikke udvalgsvederlag for medlemskab af det udvalg, hvori vedkommende er formand, men vederlægges efter reglerne i Stevns Kommunes Styrelsesvedtægt, kapitel VII. Summen af de årlige udvalgsvederlag er p.t. fastsat til 80 % af borgmesterens vederlag. Kommunalbestyrelsen træffer beslutning om fordelingen af udvalgsvederlag mellem udvalgene. Fordelingen gælder for mindst et regnskabsår ad gangen. Udvalgsvederlaget fordeles for tiden ligeligt på de i alt 22 udvalgsposter. Udvalgsvederlaget udbetales månedsvis forud. Størrelsen af udvalgsvederlaget fremgår af bilag 1. D. Tillægsvederlag Til et kommunalbestyrelsesmedlem, der har et eller flere børn under 10 år boende i hjemmet, ydes et tillægsvederlag. Vederlaget ydes, hvis kommunalbestyrelsesmedlemmet, dennes ægtefælle eller samlever har forældremyndighed over barnet eller har barnet i privat familiepleje efter 52 i Lov om social service. Tillægsvederlaget udbetales månedsvis forud. Størrelsen af tillægsvederlaget fremgår af bilag 1. E. Godtgørelse af udgifter I forbindelse med kommunalbestyrelsesmedlemmernes a) deltagelse i møder i Kommunalbestyrelsen og dennes udvalg samt underudvalg, b) deltagelse i møder i forbindelse med varetagelse af kommunale hverv, der udføres efter valg af Kommunalbestyrelsen, medmindre der på et andet grundlag er fastsat bestemmelse om særskilt vederlæggelse, c) deltagelse i kurser m.v., der af Kommunalbestyrelsen anses for at have betydning for varetagelsen af de under a) og b) nævnte hverv, d) deltagelse i seminarer, e) varetagelse af andre nærmere angivne kommunale hverv efter anmodning fra Kommunalbestyrelsen eller dennes udvalg, f) udførelse af andre aktiviteter i forbindelse med de under a) e) nævnte møder m.v. ydes der: Befordringsgodtgørelse For anvendelse af eget befordringsmiddel ydes der befordringsgodtgørelse for det faktisk kørte antal kilometer. - SIDE 5 AF 13 -
Befordringsgodtgørelsen er skattefri, så længe mødernes antal på det samme sted ikke overstiger 60 gange inden for de sidste 24 måneder sammenlagt. Befordringsgodtgørelsen pr. kilometer fremgår af bilag 1. Ved længere rejser benyttes så vidt muligt offentlige transportmidler. I særlige tilfælde kan fly eller eget befordringsmiddel benyttes. Rejsegodtgørelse Deltagelse i møder, kurser o.lign. uden overnatning: Der udbetales ikke rejsegodtgørelse, når rejsen er uden overnatning. Eventuelle udgifter (fortæring og småudgifter m.v.) dækkes efter regning. Deltagelse i møder, kurser o.lign. med overnatning: Udgifter til logi dækkes efter dokumentation. Ved sådanne rejser udbetales der rejsegodtgørelse til dækning af udgifter til fortæring, småfornødenheder m.v. med et beløb pr. døgn samt for hjemrejsedagen et beløb pr. påbegyndt time. Rejsegodtgørelsens størrelse fremgår af bilag 1. Hvis der stilles fri fortæring til rådighed, skal der ske en reduktion i rejsegodtgørelsen for henholdsvis morgenmad, frokost og middag. Reduktionsbeløbene fremgår af bilag 1. Godtgørelse af dokumenterede, nødvendige udgifter forbundet med et fysisk handicap Fysisk handicappede kommunalbestyrelsesmedlemmer skal i videst muligt omfang kunne deltage på samme vilkår som andre kommunalbestyrelsesmedlemmer. Som eksempler på udgifter, der skal godtgøres, kan nævnes udgifter til hjælpemidler (lydbånd, punktskrift), særlig sekretærbistand (bistand til oplæsning, tolkebistand) m.v. Godtgørelse af udgifter til hjælpemidler m.v. forudsætter, at de almindelige muligheder for at få hjælpemidler m.v. efter den sociale lovgivning er udtømt. Godtgørelse af dokumenterede, nødvendige udgifter til pasning af syge nære pårørende Et kommunalbestyrelsesmedlem har krav på godtgørelse af dokumenterede udgifter til pasning af syge nære pårørende, som det må anses for nødvendigt for medlemmet at afholde i forbindelse med den pågældendes deltagelse i møder m.v. Det er en forudsætning, at vedkommende normalt passer den syge, men på grund af deltagelse i møder m.v. er nødsaget til at afholde specielle udgifter til anden pasning. Ved nære pårørende forstås forældre, børn, søskende, ægtefælle eller en person, med hvem medlemmet lever i fast parforhold. - SIDE 6 AF 13 -
2. Tjenestefrihed ved valg til kommunalbestyrelsen Lovgivningens regler: Uanset om man er offentligt eller privat ansat har medlemmer af kommunalbestyrelsen ret til frihed fra arbejdet, i den udstrækning det er nødvendigt af hensyn til udførelsen af det pågældende hverv som kommunalbestyrelsesmedlem jf. den kommunale styrelseslov 16b. Hvorvidt kommunalbestyrelsesmedlemmerne har ret til løn fra arbejdsgiveren under frihed til det kommunale hverv reguleres af de regler og kollektive aftaler, der er gældende på arbejdsmarkedet eller hvis sådanne ikke findes, ved individuelle aftaler mellem arbejdsgiveren og den ansatte. For kommunalt ansatte kommunalbestyrelsesmedlemmer er spørgsmålet reguleret i KL s regulativ af 1. januar 1994, som er godkendt af Kommunernes Lønningsnævn jf 67 i den kommunale styrelseslov. Jf. regulativet kan kommunalt ansatte ikke bevilges tjenestefrihed med løn til varetagelse af kommunalpolitiske hverv, idet disse hverv anses som lønnede, jf. den kommunale styrelseslov 16 stk. 1 Retningslinjer For medlemmer af kommunalbestyrelsen som samtidig er medarbejder i Stevns Kommune skal tjenestefriheden så vidt muligt skaffes ved omlægning af arbejdstiden. Såfremt en omlægning af arbejdstiden ikke er muligt skal der gives tjenestefrihed uden løn og med løntræk. Dette gør sig også gældende, hvis tjenestefriheden ikke kan skaffes uden at det vil medføre en væsentlig udvidelse af den samlede arbejdstid. I praksis indebærer dette: At der indgås en skriftlig aftale med nærmeste leder, om hvordan tjenestefriheden gives/tilrettelægges således at det sikres, at der ikke gives tjenestefrihed med løn, men også at den samlede arbejdstid ved en omlægning ikke medfører en væsentlig udvidelse i arbejdstiden. Eksempler på aftaler kan være: 1. At der er indgået aftale om anden arbejdstid, som tilgodeser mødeaktiviteter på bestemte dage i forbindelse med kommunalbestyrelsesarbejdet (f.eks. andre vagttider, mødetider / skematider m.v.) 2. At der er indgået aftale om fleksibel/forskudt arbejdstid i forhold til de dage/uger, hvor der er behov for tjenstefrihed (f.eks. styring via tidsregistrering) 3. At der er indgået aftale om løntræk, med den begrundelse, at en omlægning af tjenste ikke er mulig, eller at det er den ansattes ønske, da en omlægning vil medføre en væsentlig forøgelse i antallet af arbejdstimer. Det påhviler både ansættelsesstedet og den ansatte at medvirke positivt til en hensigtsmæssig løsning af tjenstefriheden. - SIDE 7 AF 13 -
3. Ikke-kommunalbestyrelsesmedlemmer (KSTL, 16a) A. Mødediæter og tabt arbejdsfortjeneste Der ydes ikke-kommunalbestyrelsesmedlemmer diæter og godtgørelse for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste i forbindelse med a) deltagelse i møder i Kommunalbestyrelsen og dennes udvalg samt underudvalg, b) deltagelse i møder i forbindelse med varetagelse af kommunale hverv, der udføres efter valg af Kommunalbestyrelsen, medmindre der på et andet grundlag er fastsat bestemmelse om særskilt vederlæggelse, c) deltagelse i kurser m.v., der af Kommunalbestyrelsen må anses for at have betydning for varetagelsen af de under a) og b) nævnte hverv. Kommunalbestyrelsen fastsætter hvilke hverv, hvortil der kan udbetales diæter og godtgørelse for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste jævnfør bilag 3. Diæterne fastsættes til et bestemt beløb pr. dag og således, at der for dage, hvor varetagelsen af hvervet beslaglægger mere end 4 timer, ydes det dobbelte beløb. Diæternes størrelse fremgår af bilag 2. Ved beregning af den tid, varetagelsen af hvervet beslaglægger, medtages også den tid, der er fornøden til at rejse til og fra det sted, hvor hvervet udføres, medmindre hele rejsen foregår inden for samme primærkommunes grænser. Erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste kan pr. dag højst udgøre et beløb svarende til 5 gange diætbeløbet for møder af ikke over 4 timers varighed. Er der tillagt nogen særligt honorar eller vederlag for varetagelse af et kommunalt hverv, kan der ikke ydes den pågældende diæter og erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste i forbindelse hermed. B. Godtgørelse af udgifter I forbindelse med ikke-kommunalbestyrelsesmedlemmers ydes der: a) deltagelse i møder i Kommunalbestyrelsen og dennes udvalg samt underudvalg, b) deltagelse i møder i forbindelse med varetagelse af kommunale hverv, der udføres efter valg af Kommunalbestyrelsen, medmindre der på et andet grundlag er fastsat bestemmelse om særskilt vederlæggelse, c) deltagelse i kurser m.v., der af Kommunalbestyrelsen må anses for at have betydning for varetagelsen af de under a) og b) nævnte hverv. Befordringsgodtgørelse For anvendelse af eget befordringsmiddel ydes der befordringsgodtgørelse for det faktisk kørte antal kilometer. Befordringsgodtgørelsen pr. kilometer fremgår af bilag 2. Ved længere rejser benyttes så vidt muligt offentlige transportmidler. I særlige tilfælde kan fly eller eget befordringsmiddel benyttes. - SIDE 8 AF 13 -
Rejsegodtgørelse Deltagelse i møder, kurser o.lign. uden overnatning: Der udbetales ikke rejsegodtgørelse, når rejsen er uden overnatning. Eventuelle udgifter (fortæring og småudgifter m.v.) dækkes efter regning. Deltagelse i møder, kurser o.lign. med overnatning: Udgifter til logi dækkes efter dokumentation. Ved sådanne rejser udbetales der rejsegodtgørelse til dækning af udgifter til fortæring, småfornødenheder m.v. med et beløb pr. døgn samt for hjemrejsedagen et beløb pr. påbegyndt time. Rejsegodtgørelsen fremgår af bilag 2. Hvis der stilles fri fortæring til rådighed, skal der ske reduktion i rejsegodtgørelsen for henholdsvis morgenmad, frokost og middag. Reduktionsbeløbene fremgår af bilag 2. Godtgørelse og dokumenterede nødvendige udgifter forbundet med et fysisk handicap Fysisk handicappede ikke-kommunalbestyrelsesmedlemmer skal i videst muligt omfang kunne deltage på samme vilkår som andre ikke-kommunalbestyrelsesmedlemmer. Som eksempler på udgifter, der skal godtgøres, kan nævnes udgifter til hjælpemidler (lydbånd, punktskrift), særlig sekretærbistand (bistand til oplæsning, tolkebistand) m.v. Godtgørelse af udgifter til hjælpemidler m.v. forudsætter, at de almindelige muligheder for at få hjælpemidler m.v. efter den sociale lovgivning er udtømt. Godtgørelse af dokumenterede nødvendige udgifter til pasning af syge nære pårørende Et ikke-kommunalbestyrelsesmedlem har krav på godtgørelse af dokumenterede udgifter til pasning af syge nære pårørende, som det må anses for nødvendigt for medlemmet at afholde i forbindelse med den pågældendes deltagelse i møder m.v. Det er en forudsætning, at vedkommende normalt passer den syge, men på grund af deltagelse i møder m.v. er nødsaget til at afholde specielle udgifter til anden pasning. Ved nære pårørende forstås forældre, børn, søskende, ægtefælle eller en person, med hvem medlemmet lever i fast parforhold. Børnepasning Der ydes godtgørelse af dokumenterede nødvendige udgifter til børnepasning. Regulativet er godkendt af Stevns Kommunalbestyrelse den 19. april 2007 og har virkning fra 1. januar 2007. Regulativet tilrettes løbende ved ændringer i satser og antal udvalgsmedlemmer. - SIDE 9 AF 13 -
4. Diæter i forbindelse med valg Diæter ydes efter reglerne i lov om kommunernes styrelse ( 16a) og det er Kommunalbestyrelsen, der kan beslutte, om der skal ydes diæter til tilforordnede, valgstyre og valgbestyrelser i forbindelse med valg og folkeafstemninger, og hvor store diæterne i så fald skal være (Jf. lov nr. 1252 af 18. december 2012). Det er samme regelsæt uanset om det er valg til Kommuner og Regioner, valg til Folketinget, folkeafstemninger eller valg til Europa-Parlamentet. Kommunalbestyrelsen kan således selv fastlægge, om der slet ikke skal ydes diæter i forbindelse med valg eller om der skal ydes op til max. 5 gange den lave diætsats (= kr. 2.000 i 2014-niveau). I Stevns Kommunes er fastlagt følgende: I Stevns Kommune er det Økonomiudvalget, der er valgt til at varetage valgbestyrelsens opgaver i forbindelse med valg. Da disse opgaver typisk behandles i forbindelse med afholdelse af de ordinære økonomiudvalgsmøder, ydes der ikke særskilt diæter til økonomiudvalgsmedlemmer for varetagelsen af denne opgave. Til valgstyrer og tilforordnede udbetales der 2 gange diæter på valgdagen = kr. 800 (i 2014- niveau). Derudover tilbydes der fuld forplejning på valgdagen. - SIDE 10 AF 13 -
Regulativ for vederlag, diæter og anden godtgørelse i Stevns Kommune 1. KOMMUNALBESTYRELSESMEDLEMMER Satser pr. 1. januar 2014 BILAG 1 A. Fast vederlag IM-bekg. nr. 1224 af 21/10 2013 (Grundbeløb 31/3 2012) pr. år B. Reduktion i fast vederlag IM-bekg. nr. 1224 af 21/10 2013 (Grundbeløb 31/3 2012) pr. år C. Tabt arbejdsfortjeneste IM-bekg. nr. 1224 af 21/10 2013 - Max. pr. dag 5 x 400,- kr. D. Udvalgsvederlag IM-bekg. nr. 1224 af 21/10 2013 Der anvendes 80 % af borgmestervederlaget fordelt ligeligt på i alt 22 udvalgsposter (ØU + stående udvalg) Årligt pr. udvalgspost ca. E. Tillægsvederlag IM-bekg. nr. 1224 af 21/10 2013 (Grundbeløb 31/3 2012) pr. år 65.533 kr. 20.000 kr. 2.000 kr. 21.864 kr. 13.100 kr. F. Rejsegodtgørelse Skatterådets satser for skattefri rejse- og befordringsgodtgørelse Møder, kurser o.lign. med overnatning: Rejsegodtgørelse pr. døgn Rejsegodtgørelse pr. påbegyndt time på hjemrejsedagen 464,00 kr. 19,33 kr. Reduktion for - morgenmad (15 %) 69,60 kr. - frokost (30 %) 139,20 kr. - middag/aftensmad (30 %) 139,20 kr. G. Befordringsgodtgørelse Skatterådets satser for skattefri rejse- og befordringsgodtgørelse Pr. km til og med 20.000 km årligt (højeste takst) Pr. km ud over 20.000 km årligt (laveste takst) 3,73 kr. 2,10 kr. - SIDE 11 AF 13 -
Regulativ for vederlag, diæter og anden godtgørelse i Stevns Kommune Satser pr. 1. januar 2014 2. IKKE-KOMMUNALBESTYRELSESMEDLEMMER BILAG 2 A. Mødediæter Møder af indtil 4 timers varighed pr. dag Møder af over 4 timers varighed pr. dag B. Tabt arbejdsfortjeneste IM-bekg. nr. 1224 af 21/10 2013 - Max. pr. dag 5 x 400,- kr. 400,00 kr. 800,00 kr. 2.000 kr. C. Rejsegodtgørelse Skatterådets satser for skattefri rejse- og befordringsgodtgørelse Møder, kurser o.lign. med overnatning: Rejsegodtgørelse pr. døgn Rejsegodtgørelse pr. påbegyndt time på hjemrejsedagen 464,00 kr. 19,33 kr. Reduktion for - morgenmad (15 %) 69,60 kr. - frokost (30 %) 139,20 kr. - middag/aftensmad (30 %) 139,20 kr. D. Befordringsgodtgørelse Skatterådets satser for skattefri rejse- og befordringsgodtgørelse Pr. km til og med 20.000 km årligt (højeste takst) Pr. km ud over 20.000 km årligt (laveste takst) 3,73 kr. 2,10 kr. - SIDE 12 AF 13 -
Regulativ for vederlag, diæter og anden godtgørelse i Stevns Kommune Diætgivende udvalg m.v. i Stevns Kommune Positivlisten IKKE-KOMMUNALBESTYRELSESMEDLEMMER BILAG 3 Positivlisten er en oplistning af hverv, der berettiger de medlemmer, der er valgt af Stevns Kommunalbestyrelse, til udbetaling af diæter og godtgørelse for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste. Handicaprådet Lokalt Beskæftigelsesråd Fritids- og Aktivitetsudvalget Ellegårdskollegiets bestyrelse Halbestyrelser Store Heddinge Vandrerhjems bestyrelse Ungdomsskolebestyrelsen Ældreråd (godkendt i KB 23.08.07) Bevillingsnævn (godkendt i KB 28.01.10) - SIDE 13 AF 13 -