Side 1
Tilfredshedsundersøgelse 2015 dagtilbud i Silkeborg Kommune Silkeborg Kommune, september 2015. Udarbejdet af: Nikolaj Monberg Jensen, Økonomi- og udviklingskonsulent Thea Hviid Lavrsen, AC-medarbejder Side 2
1. Introduktion Forældretilfredshed på dagtilbudsområdet 2015 Silkeborg Kommune har i juni 2015 gennemført en tilfredshedsundersøgelse blandt forældre til børn i kommunens dagtilbud (vuggestuer, børnehaver og dagpleje). Formål Undersøgelsen har til formål at afdække den brugeroplevede kvalitet samt tilfredsheden med dagplejen og daginstitutioner blandt forældre til børn i dagtilbud i Silkeborg Kommune. Resultatet af undersøgelsen vil blive anvendt af det politiske udvalg og ledelserne i kommunens dagtilbud i samarbejde med medarbejdere og bestyrelser i det fortløbende arbejde med at sikre en høj kvalitet i dagtilbud i Silkeborg Kommune. Undersøgelsen er baseret på mere end 2.000 besvarelser fra forældre til børn i daginstitutionerne og dagplejen, hvilket svarer til en svarprocent på 38 %. 1 Brugertilfredshedsundersøgelsen tager udgangspunkt i det nationale koncept for sammenlignelige brugertilfredshedsundersøgelser udarbejdet af KL, hvilket giver mulighed for at kunne sammenholde undersøgelsens resultater med de nationale resultater. På de følgende sider præsenteres de samlede resultater af forældretilfredsheden på dagtilbudsområdet i Silkeborg Kommune. 2. Sådan har vi gjort Undersøgelsen er: - gennemført i perioden fra den 10. juni 2015 til den 12. juli 2015. - foretaget som en anonym spørgeskemaundersøgelse med invitationsbreve udsendt via digital post. - sendt ud til de borgere, der på udsendelsestidspunktet havde et barn indskrevet i et af kommunens dagtilbud. Spørgeskemaet er således ikke sendt til de borgere, hvis barn er indskrevet i private dagtilbud. I forbindelse med gennemførsel af undersøgelsen, har der været nedsat en arbejdsgruppe med repræsentanter fra forældrebestyrelser, ledelserne i institutionerne, medarbejderne i institutionerne, medarbejderne i dagplejen samt Børne- og Familieafdelingens udviklingssektion, hvis opgave har været at kvalificere det anvendte spørgeskema. Læs mere om fremgangsmåden i undersøgelsen i det vedlagte metodebilag. 1 For forældre med børn i dagplejen er svarprocenten på 42 og for forældre med børn i daginstitutionerne er den på 37. Side 3
3. Hvad viser resultaterne? Forældrene er generelt tilfredse Forældrene bliver i skemaet spurgt om, Hvor tilfreds er du samlet set med dit barns dagtilbud? I figur 3.1 ses den procentvise fordeling af svarene på dette spørgsmål for Silkeborg Kommune og landsgennemsnittet. Resultatet for landsgennemsnittet baserer sig på en landsundersøgelse gennemført af Økonomi- og Indenrigsministeriet i 2014. Figur 3.1: Samlet tilfredshed med barns dagtilbud procentvis fordeling - Silkeborg Kommune og landsgennemsnit 85 % af forældrene i Silkeborg Kommune svarer enten, at de tilfredse eller meget tilfredse med deres børns dagtilbud (landsgennemsnittet er 86 %). 7 % af forældrene i Silkeborg Kommune svarer enten, at de er utilfredse eller meget utilfredse (landsgennemsnittet er 4 %). På en skala fra 1 til 5, hvor 1 svarer til meget utilfreds og 5 svarer til meget tilfreds, opnår Silkeborg Kommune et gennemsnit på 4,15 (landsgennemsnittet er på 4,21). Side 4
Forældrene med børn i dagplejen er mest tilfredse Det er muligt at opdele besvarelserne fra forældre med børn i dagpleje og forældre med børn i daginstitution. Figur 3.2. illustrerer den procentvise fordelingen af den samlede tilfredshed med barnets dagtilbud inden for hver er de to forældregrupper. Hver person i figuren udgør én procent af respondentgruppen. Figur 3.2: Hvor tilfreds er du samlet set med dit barns dagtilbud? Dagpleje Daginstitution 95 % af forældrene med børn i dagplejen er enten tilfredse eller meget tilfredse. 82 % af forældrene med børn i daginstitutioner er enten tilfredse eller meget tilfredse. 3 % af forældrene i dagplejen er enten utilfredse eller meget utilfredse. 8 % af forældrene med børn i daginstitutioner er enten utilfredse eller meget utilfredse. Fælles for begge grupper er en overvejende generel tilfredshed med dagtilbuddet. Forældre med børn i dagplejen synes dog at være markant mere tilfredse end forældrene med børn i daginstitution. Derfor er der valgt i det følgende at gennemgå resultaterne for dagplejen og for daginstitutionere særskilt i forhold til besvarelsen på de enkelte spørgsmål. Efterfølgende vil i afsnit 4 igen blive set samlet på alle besvarelserne. Side 5
Gennemgang af de forskellige temaer Spørgsmålene i spørgeskemaet er opdelt i fem forskellige temaer: Den pædagogiske indsats Samarbejdet med personalet Børnene imellem De fysiske rammer Fleksibilitet og valgmuligheder I det følgende afsnit gennemgås spørgsmålene under de fem temaer særskilt for dagplejen og daginstitutionerne. Side 6
Side 7 Resultater for forældre med børn i dagplejen
Dagpleje - Den pædagogiske indsats Den pædagogiske indsats vurderes meget positivt blandt forældre med børn i dagplejen. På alle spørgsmålene omhandlende den pædagogiske indsats svarer minimum 90 % af forældrene, at de enten er tilfredse eller meget tilfredse. Tallet i højre side af figuren viser den samlede procentdel af forældre som enten er tilfredse eller meget tilfredse. Mest tilfredse er forældrene med Personalets indsats for at få dit barn til at føle sig tryg og glad samt Personalets indsats for at udvikle dit barns sociale kompetencer. På førstnævnte spørgsmål svarer 76 % (altså ¾), at de er meget tilfredse. 1 Figur 3.3: Dagpleje: spørgsmål om den pædagogiske indsats 1 Relativt flest utilfredse findes på spørgsmålene om Den tid, personalet har til dit barn og Dagtilbuddets aktiviteter ud af huset, fx udflugter i skoven. Tallet i venstre side af figuren viser den samlede procentdel af forældre som enten er utilfredse eller meget utilfredse. 2 2 z Side 8
Dagpleje - Samarbejdet med personalet Samarbejdet med personalet vurderes generelt meget positivt blandt forældre med børn i dagplejen. På fire ud af de seks spørgsmål svarer minimum 90 % af forældrene, at de enten er tilfredse eller meget tilfredse. Figur 3.4: Dagpleje: spørgsmål om samarbejdet med personalet Mest tilfredse er forældrene med Personalets modtagelse af dit barn ved afhentning og Personalets måde at afrunde dagen og sige farvel til dig og dit barn på ved afhentning. På begge spørgsmål er over 70 % meget tilfredse. Det er værd at notere sig, at på spørgsmålet om Din mulighed for som forældre at blive inddraget i beslutninger vedrørende dagtilbuddet svarer 38 % (altså mere end en tredjedel), at de er hverken tilfreds/utilfreds. Dette indikerer, at mange af forældrene ikke har en stærk holdning til spørgsmålet. Side 9
Dagpleje Børnene imellem Spørgsmålene under kategorien Børnene imellem vurderes generelt meget positivt blandt forældre med børn i dagplejen. På alle tre spørgsmål svarer over 90 % af forældrene enten, at de er tilfredse eller meget tilfredse. Figur 3.5: Dagpleje: spørgsmål om børnene imellem Kun mellem 1 og 2 procent svarer, at de enten er utilfredse eller meget utilfredse på de tre spørgsmål. Side 10
Dagpleje - De fysiske rammer m.m. De fysiske rammer vurderes overvejende positivt blandt forældre med børn i dagplejen. Figur 3.6: Dagpleje: spørgsmål om de fysiske rammer m.m. På tre af spørgsmålene om de fysiske rammer svarer mere end 90 % af forældrene enten, at de er tilfredse eller meget tilfredse. Mest tilfredse er forældrene med rengøringsstandarden efterfulgt af indeklimaet og de udendørs faciliteter. Størst utilfredshed er der på spørgsmålet om den fælles feriepasning og de daglige åbningstider. På førstnævnte spørgsmål svarer 24 % (altså ¼) enten, at de er utilfredse eller meget utilfredse. På spørgsmålet vedrørende de daglige åbningstider svarer 8 %, at de er utilfredse eller meget utilfredse. Side 11
Dagpleje Fleksibilitet og valgmuligheder Spørgsmålene om fleksibilitet og valgmuligheder bliver blandet vurderet af forældrene med børn i dagplejen. Figur 3.7: Dagpleje: spørgsmål om fleksibilitet og valgmuligheder Afstanden til dagplejen bliver vurderet meget positivt, da 91 % enten er tilfredse eller meget tilfredse. Derimod er der flere forældre, der er utilfredse på spørgsmålene om mulighederne for at vælge mellem forskellige pasningsformer og muligheden for at vælge mellem de enkelte dagplejere/daginstitutioner. 19 % er eksempelvis utilfredse med sidstnævnte. Det er værd at bemærke, at en stor del af forældrene svarer Hverken tilfreds/utilfreds på spørgsmålet om tilfredsheden med informationen om de forskellige pasningsformer i kommunen. Side 12
Side 13 Resultater for forældre med børn i daginstitution
Daginstitution Den pædagogiske indsat Den pædagogiske indsats vurderes overvejende positivt blandt forældre med børn i daginstitutioner. Ved seks ud af de ni spørgsmål svarer minimum 75 % enten, at de er tilfredse eller meget tilfredse. Figur 3.8: Daginstitution: spørgsmål om den pædagogiske indsats Mest tilfredse er forældrene med Personalets indsats for at få dit barn til at føle sig tryg og glad, Aktiviteterne i dagligdagen og Personalets indsats for at udvikle dit barns sociale kompetencer. Størst utilfredshed er der på spørgsmålet om Den tid, personalet har til dit barn. På spørgsmålet er der lige mange forældre, der er tilfredse/meget tilfredse og utilfredse/meget utilfredse. Det er her relevant at være opmærksom på, at spørgsmålet handler mere om personalets rammevilkår end om personalets indsats. Det spørgsmål, hvorpå næst flest forældre tilkendegiver utilfredshed, er Dagtilbuddets aktiviteter ud af huset, fx udflugter i skoven. På dette spørgsmål angiver 16 % af forældrene, at de er enten utilfredse eller meget utilfredse. Side 14
Daginstitution - Samarbejdet med personalet Samarbejdet med personalet vurderes generelt positivt blandt forældre med børn i daginstitutionerne. Ved fem ud af de seks spørgsmål svarer minimum 70 % af forældrene enten, at de er tilfredse eller meget tilfredse. Figur 3.9: Daginstitution: spørgsmål om samarbejdet med personalet Spørgsmålet om Din/jeres mulighed for som forældre at blive inddraget i beslutninger vedrørende dagtilbuddet er det af de seks spørgsmål, hvor færrest angiver at være tilfredse eller meget tilfredse. 27 % svarer, at de er hverken tilfreds/utilfreds. Dette indikerer, at mange af forældrene ikke har en stærk holdning til dette spørgsmål. Spørgsmålet om Stabiliteten i, hvilket personale der er tilknyttet dit/jeres barn er det af de seks spørgsmål, hvor andelen af utilfredse tilkendegivelser er størst. Henholdsvis 10 % angiver at være utilfredse, mens 5 % angiver at være meget utilfredse. Side 15
Daginstitution Børnene imellem Spørgsmålene under kategorien Børnene imellem vurderes generelt positivt blandt forældre med børn i daginstitutionerne. Figur 3.10: Daginstitution: spørgsmål om børnene imellem Spørgsmålet om Personalets indsats for at gøre børnene selvhjulpne er det af kategoriens tre spørgsmål, hvor andelen af tilfredse tilkendegivelser er størst. Samlet set angiver 87 % enten, at de er tilfredse eller meget tilfredse. Kun 3 % svarer, at de er utilfredse eller meget utilfredse. Side 16
Daginstitution - De fysiske rammer m.m. De fysiske rammer vurderes generelt positivt blandt forældre med børn i daginstitutionerne. Figur 3.11: Daginstitution: spørgsmål om de fysiske rammer m.m. På tre af spørgsmålene om de fysiske rammer svarer minimum 75 % af forældrene enten, at de er tilfredse eller meget tilfredse. Mest tilfredse er forældrene med de daglige åbningstider efterfulgt af de udendørs aktiviteter og rengøringsstandarden. Størst utilfredshed er der ved spørgsmålet om den fælles feriepasning. På dette spørgsmål svarer 25 % (altså ¼) enten, at de er utilfredse eller meget utilfredse mod 53 %, der enten er tilfredse eller meget tilfredse. Side 17
Daginstitutioner Fleksibilitet og valgmuligheder Spørgsmålene om fleksibilitet og valgmuligheder bliver blandet vurderet af forældrene med børn i daginstitutioner. Figur 3.12: Daginstitution: spørgsmål om fleksibilitet og valgmuligheder Afstanden til daginstitutionen bliver vurderet meget positivt, da 93 % enten er tilfredse eller meget tilfredse. Derimod er der flere forældre, der er utilfredse på spørgsmålene om mulighederne for at vælge mellem forskellige pasningsformer og muligheden for at vælge mellem de enkelte dagplejere/daginstitutioner. 13 % er eksempelvis utilfreds med sidstnævnte. Det er værd at bemærke, at en stor del af forældrene svarer Hverken tilfreds/utilfreds på spørgsmålet om informationen om de forskellige pasningsformer i kommunen. Side 18
4. Hvad vægter forældrene højest? Formålet med dette afsnit er at blive klogere på, hvordan forældrene vægter forskellige elementer af dagtilbuddet, og hvad der er vigtigst i forhold til at skabe generel tilfredshed med dagtilbuddet. Først bliver resultater af et prioriteringsspørgsmål i spørgeskemaet gennemgået. Dernæst vises et indsatskort, hvor betydningen af de enkelte spørgsmål i spørgeskemaet bliver analyseret. Fælles for afsnittet er, at der ikke skelnes mellem om forældrene har børn i dagplejen og i daginstitutioner, men at der derimod ses samlet på dagtilbud. Besvarelserne fordeler sig som følger: 64 % prioriterer Mere pædagogisk personale højst. 16 % prioriterer Flere ture / udflugter højst. 13 % prioriterer Reduktion af dage, hvor din institution har lukket (eks. i sommerferien) højst. 7 % prioriterer Udvidelse af den ugentlige åbningstid højst. Prioriteringsspørgsmål Forældrene bliver i spørgeskemaet bedt om at prioritere mellem fire forskellige valgmuligheder, hvis dagtilbudsområdet får tilført flere midler. Spørgsmålet lyder: Hvis dagtilbudsområdet blev tilført flere midler, hvordan vil du så foreslå, at de bliver prioriteret?. De fire muligheder, som forældrene skal prioritere imellem er: Udvidelse af den ugentlige åbningstid, flere ture/udflugter, reduktion af dage, hvor din institution har lukket (eks. i sommerferien) og mere pædagogisk personale. Side 19
Indsatskort Hvert af spørgsmålene i spørgeskemaet placeres på kortet ud fra to parametre: 1) den gennemsnitlige tilfredshed på spørgsmålet og 2) hvor stor en indflydelse svaret på spørgsmålet har for forældrenes generelle tilfredshed med dagtilbuddet. Ved at indplacere spørgsmålene i indsatskortet ud fra deres sammenhæng mellem den gennemsnitlige tilfredshed og betydningen for den samlede tilfredshed, kan de vigtigste fokusområder identificeres. Nedenstående figur viser, hvordan undersøgelsens 28 spørgsmål fordeler sig på kortet og derved kan defineres som henholdsvis en udfordring, en styrke, en svaghed eller en mulighed for at opnå høj grad af tilfredshed. Spørgsmålene er endvidere opdelt i temaerne: Den pædagogiske indsats, Samarbejdet med personalet, Børnene imellem, De fysiske rammer samt Fleksibilitet og valgmuligheder. Det enkelte spørgsmåls formulering kan ses på den følgende side. Figur 4.1: Indsatskort Udfordringer (relativ lav tilfredshed og høj betydning). Ved at arbejde med udfordringerne opnås umiddelbart den største positive effekt på den samlede tilfredshedsscore. Styrker (høj tilfredshed og høj betydning). Ved at fastholde styrkerne kan den samlede tilfredshedsscore vedligeholdes og evt. forbedres. Svagheder (relativ lav tilfredshed og lav betydning). Observer svaghederne, idet faktorerne kan blive fremtidige udfordringer, hvis de får større betydning for tilfredsheden med institutionen. Muligheder (høj tilfredshed og lav betydning). Det er ikke oplagt at skabe forbedringer på faktorer under Muligheder, idet der allerede er en høj tilfredshed og lav betydning for den samlede tilfredshedsscore. Øges fokus på disse faktorer, kan Muligheder dog blive til Styrker. Side 20
Muligheder: høj gennemsnitlig tilfredshed og lav betydning for samlet tilfredshed 1: Afstanden til daginstitutionen/dagplejen 2: De daglige åbningstider 3: De udendørs faciliteter (legeplads og lignende) 4: Personalets indsats for at gøre børnene selvhjulpne 5: Rengøringsstandarden 6: Mulighederne for at vælge mellem forskellige pasningsformer 7: De fysiske rammer indendørs (legetøj, lokaler, inventar, plads mv.) 8: Indeklimaet (fx temperatur, luftforhold og lugt) 9: Den information du/i som forældre modtager vedrørende aktiviteter i dagtilbuddet Styrker: høj gennemsnitlig tilfredshed og høj betydning for samlet tilfredshed 10: Personalets indsats for at få dit barn til at føle sig tryg og glad 11: Personalets indsats for at understøtte dit barns fysiske og motoriske udvikling 12: Aktiviteterne i dagligdagen 13: Personalets modtagelse af dig og dit barn ved aflevering 14: Personalets indsats for at udvikle dit barns sociale kompetencer 15: Personalets indsats for at understøtte dit barns sproglige udvikling 16: Personalets indsats for at skabe kontakt mellem dit barn og de øvrige børn 17: Dialogen og samarbejdet mellem dig/jer som forældre og personalet 18: Dit indtryk af personalets samlede pædagogiske indsats i forhold til dit barn 19: Personalets måde at afrunde dagen og sige farvel til dig og dit barn på ved afhentning 20: Personalets indsats for, at alle børn i børnegruppen trives og udvikles 21: Personalets indsats for at begrænse drillerier mellem børnene 22: Dagtilbuddets aktiviteter ud af huset, fx udflugter i skoven 23: Stabiliteten i, hvilket personale der er tilknyttet dit/jeres barn Side 21
Svagheder: lav gennemsnitlig tilfredshed og lav betydning for samlet tilfredshed 24: Din/jeres mulighed for som forældre at blive inddraget i beslutninger vedrørende dagtilbuddet 25: Mulighederne for at vælge mellem de enkelte daginstitutioner eller dagplejere 26: Informationen om de forskellige pasningsmuligheder i kommunen 27: Den fælles feriepasning Udfordringer: lav gennemsnitlig tilfredshed og høj betydning for tilfredshed 28: Den tid, personalet har til dit barn Side 22
Styrker 14 af de 28 spørgsmål falder inden for kategorien Styrker. I denne kategori er tilfredsheden blandt forældrene stor, mens det enkelte spørgsmål samtidig er af stor betydning for forældrenes samlede tilfredshed. Ved at fastholde styrkerne kan den samlede tilfredshedsscore vedligeholdes og evt. forbedres. Bortset fra ét spørgsmål falder alle spørgsmålene om personalets indsat inden for denne kategori. Derudover falder en række spørgsmål om Samarbejdet med personalet og Børnene imellem under denne kategori. Muligheder 9 af de 28 spørgsmål falder inden for kategorien Muligheder. I denne kategori er tilfredsheden blandt forældrene stor, mens det enkelte spørgsmål har en begrænset betydning for forældrenes samlede tilfredshed. Spørgsmålene der handler om de fysiske rammer ved dagtilbuddet, såsom indeklima, rengøringsstandard er at finde i denne kategori. Derudover er det værd at bemærke, at de daglige åbningstider er i kategori. Dette harmonerer med prioriteringsspørgsmålet, hvor udvidelse af den ugentlige er det lavest prioriterede af de fire valgmuligheder. Udfordringer Kun ét enkelt af de 28 spørgsmål falder inden for kategorien Udfordringer. I denne kategori er tilfredsheden blandt forældrene relativ lav, mens det enkelte spørgsmål samtidig er af stor betydning for forældrenes samlede tilfredshed. Spørgsmål, der falder under denne kategori, er spørgsmål, som man med fordel kan fokusere på for at højne forældrenes samlede tilfredshed. Det ene spørgsmål, der falder inden for denne kategori, er spørgsmålet om Den tid, personalet har til dit barn. Svagheder 4 af de 28 spørgsmål falder inden for kategorien Svagheder. I denne kategori er tilfredsheden blandt forældrene relativ lav, mens det enkelte spørgsmål har en begrænset betydning for forældrenes samlede tilfredshed. Fælles for de fire spørgsmål er, at de alle omhandler emner, der ikke direkte er relateret til den enkelte daginstitution/dagpleje, eks. feriepasning og kommunens information om de forskellige pasningstilbud. Den pædagogiske indsats Samarbejdet med personalet Børnene imellem De fysiske rammer Fleksibilitet og valgmuligheder Side 23
5. Konklusion Tilfredshedsundersøgelsen viser, at der generelt er stor tilfredshed blandt kommunes forældre med deres barns dagtilbud. Størst er tilfredsheden blandt forældrene med børn i dagplejen, hvoraf 95 % enten vurderer, at de er tilfredse eller meget tilfredse med barnets dagtilbud. Det tilsvarende tal for forældre med børn i daginstitutionerne er 82 %. Tilfredsheden er generelt størst ved spørgsmål, der handler om den pædagogiske indsats og samarbejdet med personalet. Undersøgelsen viser endvidere, at disse to temaer betyder mere for forældrenes samlede tilfredshed end dagtilbuddets fysiske rammer og eksterne ting i forhold til daginstitutionen/dagplejen. Enkelte spørgsmål skiller sig dog ud i negativ retning: Spørgsmålet om den tid, personalet vurderes at have til dit barn, er det spørgsmål, der har den største andel utilfredse blandt forældre med børn i daginstitutionerne. Undersøgelsen viser endvidere, at forældrenes besvarelse af dette spørgsmål har en stor betydning for deres generelle tilfredshed med dagtilbuddet. Spørgsmålet om den fælles feriepasning, er det spørgsmål, der opnår den største andel af utilfredse besvarelser blandt forældre med børn i dagplejen og den næst største andel af utilfredse besvarelser blandt forældre med børn i daginstitutionerne. Undersøgelsen viser dog, at forældrenes holdning til den fælles feriepasning kun har en lille betydning for deres samlede tilfredshed med dagtilbuddet. --- På baggrund af undersøgelsen vil den tid, som personalet har til barnet, med fordel kunne være et vigtigt fokusområde for det videre arbejde med at udvikle og kvalificere dagtilbud i Silkeborg Kommune, idet der på dette område vil være gode muligheder for at øge forældrenes generelle tilfredshed. Denne observation bliver bestyrket af resultatet af et prioriteringsspørgsmål i undersøgelsen. I dette spørgsmål bliver forældrene bedt om at prioritere mellem fire forskellige måder, hvorpå Silkeborg Kommune bør anvende eventuelle øgede midler til dagtilbudsområdet. Her vælger langt hovedparten af forældrene mere pædagogisk personale, som deres førsteprioritet, hvorimod næst færrest har reduktion af lukkedage i ferieperioden som deres førstevalg. Side 24