Handlingsplan Faxe Kommunes Sundhedspolitik 2012-2015 November 2012 1
Baggrund Byrådet vedtog 25. april 2012 Faxe Kommunes Sundhedspolitik for 2012-2015. I tillæg til Sundhedspolitik 2012-2015 har i samarbejde med øvrige fagcentre udarbejdet en handlingsplan. Handlingsplanen er bygget op om de fem målsætninger i Sundhedspolitik 2012-2015, som er: 1. Vi har fokus på trivsel hele livet for alle borgere. 2. Vi satser på sundhedsfremme og forebyggelse. 3. Vi vil gøre det lettere for alle at leve det sunde liv, men vi har særligt fokus på udsatte grupper. 4. Vi vil styrke samarbejde om sundhed på tværs i kommunen. 5. Vi vil understøtte og styrke den frivillige indsats. Handlingsplanen skal kunne anvendes som et styringsredskab ved fremtidig planlægning og prioritering. 2
Mål 1: Vi har fokus på trivsel hele livet - for alle borgere Faxe Kommune vil skabe rammer for borgerne, som fremmer mulighederne for at have en hverdag med mere fysisk aktivitet, sund mad, mindre røg, mindre alkohol, færre ulykker og bedre seksuel sundhed. Alkohol-indsats Faxe Kommune arbejder tværgående og helhedsorienteret med forebyggelse og behandling af alkoholproblemer. I samarbejde med institutioner, skoler, restaurationer, foreninger og ungdomsuddannelser arbejdes der med at skabe ansvarlige rammer for udskænkning af alkohol samt alkoholfrie miljøer. Kommunen søger at identificere familier med alkoholproblemer, således at børn og forældre kan tilbydes hjælp. Kommunen har alkoholbehandling til alle borgere, der oplever selv at have problemer med alkohol, eller hvor andres alkoholforbrug giver problemer. Børn & Borgerservice Effekten ved det forebyggende arbejde forventes på sigt at være: At flere borgere med alkoholproblemer og/eller deres pårørende søger alkoholbehandling tidligere. At der er færre borgere med et overforbrug, skadeligt forbrug og afhængighed af alkohol. At flere børn i familier med alkoholproblemer identificeres, og at der iværksættes den rette hjælp. Tobaksindsats på skolerne Rygestoprådgivere på skoler og ungdomsuddannelser tilbyder elever i 7.-9. klasse en målrettet indsats for at de ikke starter på at ryge eller stopper igen. Effekten forventes at værre færre unge, der ryger. Støtte til seksuel sundhed på Pleje- og sområdet Faxe Kommune synliggør seksualpolitikken og efterlever den i det daglige arbejde med borgere, der modtager pleje og omsorg. Målet er en bedre støtte til borgerne i relation til deres seksualitet. Effekten forventes at være større seksuel trivsel hos borgerne samt færre tilfælde af stødende adfærd. Røgfri matrikler for børn og unge Alle kommunens skoler er røgfri indendørs og udendørs jf. lovgivningen. På en af skolerne må der ikke ryges i arbejdstiden. Effekten forventes at være at færre unge begynder at ryge og mindre rygning hos rygerne. Teknik & Miljø og og Center for Sundhed & Pleje 3
Faxe Kommune vil fremme trivsel hos alle borgere samt ansatte på kommunens arbejdspladser gennem indsatser på både det individuelle samt strukturelle niveau. Det betyder, at der bl.a. udbydes kurser og forløb tilpasset forskellige målgruppers behov, samt forløb baseret på kommunalt samarbejde for at skabe sunde rammer i institutioner og på arbejdspladser. Sundhed og kost på skolerne Skolerne har en sundhedspolitik, der giver retning for, hvad der serveres i skolerne. Effekten forventes at være, at sundhedspolitikken medvirker til at eleverne får sunde kostvaner. Aktivt byrum i Lunden Lunden, det grønne område bag biblioteket i Haslev, gøres til et aktivt byrum rettet mod bevægelse. Området skal fortsat have et parkmæssigt præg, men bliver tilført fx udendørs fitnessredskaber. Effekten forventes at være, at flere vil benytte området til fysisk aktivitet. Forældreforberedende kurser Klar til barn Et voksenpædagogisk tilbud alle gravide og kommende småbørnsforældre i Faxe kommune. De kommende forældre får viden om det lille barns behov og hvilke realistiske forventninger, man kan have til det lille barn, og forældrerollen. Effekten forventes at være at forældre føler sig bedre klædt på til opgaven som forældre. At forældre kan indgå i en positiv relation og være i stand til at aflæse barnet behov og signaler. Indførelse af mere velfærdsteknologi Faxe Kommune vil indføre mere velfærdsteknologi indenfor handicap- og ældreområdet. Velfærdsteknologien skal tage udgangspunkt i borgernes behov. Målet er, at de velfærdsteknologiske løsninger både øge livskvaliteten for borgeren, forbedrer arbejdsmiljøet for de ansatte samt frigiver tid. Udskrevne patienter følges af egen læge og sygeplejerske Sårbare, ældre patienter som udskrives fra sygehus besøges i eget hjem af deres praktiserende læge samt en kommunal sygeplejerske. Effekten forventes at være et bedre forløb for patienten samt forebyggelse af genindlæggelser og utilsigtede hændelser. Udvikling Børn & og 4
Mål 2. Vi satser på sundhedsfremme og forebyggelse Faxe Kommune vil have fokus på at forebygge overvægt og sygdom. Kronisk syge og overvægtige vejledes til sundere vaner og vægttab Borgere med forhøjet kolesterol, diabetes, forhøjet blodtryk eller overvægt tilbydes et gruppeforløb med kost- og motions-vejledning, støtte og motion. Effekten forventes at være sundere livsstil og varigt vægttab for deltagerne og evt. deres nærmeste familie. Faxe Kommune vil arbejde med sundhedsfremmende indsatser i dagtilbud, SFO, skoler og klubber. Faxe Kommune vil forebygge negativ udvikling og forværring af kroniske sygdomme Sundhedssamtaler med overvægtige børn og deres familie Sundhedsplejen tilbyder samtaleforløb med skolebørn der er begyndende overvægtige/overvægtige. Effekten forventes at være at børn og familie får en sundere livsstil. Sundhedsnetværk for alle daginstitutioner Dagpleje, 0-6 års institutioner, SFO og Klubber indgår i områdenetværk. Formålet med netværksarbejdet er at fremme viden og udvikling af sundhedsrelaterede temaer, der berører børn og unge i dagtilbud. Effekten forventes at være at sundhed og trivsel på alle niveauer medtænkes i dagligdagen. Skoleelever arbejder med sundhed Skolebørn i Faxekommune vil i løbet af deres skoleforløb gennem forskellige sundhedspædagogiske tilbud på udvalgte klassetrin arbejde med deres egen og hinandens sundhed. Effekten forventes at være, at de har bedre forudsætninger til at træffe sunde valg. Fysisk aktivitet på skolerne Skolerne etablerer forskellige tiltag mht. fysisk aktivitet og deltager fx i Skolernes Motionsdag, Aktiv rundt i Danmark og Alle cykler. Desuden har skolerne etableret legepatruljer, der sørger for aktivering af eleverne i frikvartererne. Effekten forventes at give gode motionsvaner med fokus på sund levevis. Bedre liv med kronisk sygdom Borgere med diabetes, KOL og hjerte-kar sygdomme tilbydes et forløb med træning samt temamøder om hverdagens udfordringer med kronisk sygdom. I samarbejde med frivillige instruktører tilbydes kurset Lær at tackle kroniske smerter. Effekten forventes at være større livskvalitet hos borge med kronisk sygdom. Børn og Børn & Børn & 5
Faxe Kommune vil samarbejde med hospitaler, praksissektoren, fritidsorganisationer, patientforeninger og frivillige organisationer om emner af betydning for borgernes sundhed fx i tilknytning til forløbsprogrammer og patientuddannelser Et meningsfuldt liv med kræft Borgere med kræft tilbydes et forløb med træning og temamøder om hverdagens udfordringer med en kræftdiagnose. Effekten forventes at være større livskvalitet hos borgere med en kræftdiagnose. Bedre forløb for hjerneskadede Der etableres et hjerneskadeteam i samarbejde med Stevns, Vordingborg, Næstved, Guldborgsund og Lolland Kommune, der skal sikre bedre forløb for borgere med erhvervet hjerneskade. Effekten forventes at være en hurtigere og mere effektiv rehabilitering. Bedre hverdagsliv for demensramte borgere og deres pårørende Der tilbydes hjemmebesøg til alle borgere med hukommelsesproblemer. Borgeren støttes i at bevare sin personlige identitet, sine færdigheder samt sit familiære netværk længst muligt. Effekten forventes at være et bedre hverdagsliv for dementramte og deres pårørende. Sundhed og trivsel hos ældre Der tilbydes forebyggende hjemmebesøg til borgere, der er fyldt 75 år. Der ydes råd og vejledning om aktiviteter og støttemuligheder, opspores demens og depression og der sættes fokus på medicin, blodtryk og fysisk funktion. Effekten forventes at være forebyggelse af indlæggelser samt øget tryghed, trivsel og deltagelse i aktiviteter i lokalsamfundet. Ældre trænes til at kunne klare mere selv Borgere, der modtager hjemmehjælp, får intensiv træning i hjemmet, så de styrkes til at klare mere selv. Effekten forventes at være styrket funktionsevne og livskvalitet og flere ældre, der kan klare sig selv med mindre hjemmehjælp. Samarbejde med patientforeninger Der samarbejdes med Hjerteforeningen, Danmarks Lungeforening, Diabetesforeningen og Kræftens Bekæmpelse i forbindelse med kurser for kronisk syge. Effekten forventes at være, at deltagerne på sigt kan benytte tilbud i foreninger, danne sociale netværk og fastholde nye vaner. Pulje til aktiviteter for børn og unge I tilknytning til Folkeoplysningspolitikken er der etableret en udviklingspulje, der giver mulighed for at støtte aktiv udfoldelse. Den primære målgruppe er børn og unge. Effekten forventes at være flere børn, der deltager i foreningslivet og at dette fremmer deres sundhed og trivsel. og Borgerservice 6
Mål 3. Vi vil gøre det lettere for alle at leve det sunde liv, men vi har særligt fokus på udsatte grupper Faxe Kommune vil have fokus på udsatte og sårbare børn Sårbare forældre styrkes i forældrerollen Sårbare gravide får besøg af sundhedsplejen i graviditeten. For at give barnet den bedste start i livet tilrettelægges hjælpen til familien ud fra familiens og barnets behov, ofte i samarbejde med børnesagsbehandler og familiecenter. Effekten forventes at sårbare forældre styrkes i forældrerollen og dermed kan tage vare på deres barn Børn & Faxe Kommune vil have fokus på at tilpasse indsatser i forhold til forskellige sociale gruppers behov Støtte til forældre med for tidligt fødte børn For tidligt fødte spædbørn tilbydes særligt forløb i sundhedsplejen, idet disse børn ofte har særlige udfordringer. Effekten forventes at forældrene er i stand til at læse og forstå deres barns særlige reaktioner og drage omsorg herefter. Mindre røg på væresteder Gennem målrettet indsats i hverdagen tilbydes brugere på væresteder hjælp til rygestop. Effekten forventes at være færre brugere af væresteder der ryger Børn & og Mål 4. Vi vil styrke samarbejde om sundhed på tværs i kommunen Faxe Kommune anser sundhed som et fælles anliggende for hele kommunen og ønsker at sundhedsfremme og forebyggelse indtænkes i kommunes opgaveløsning Adgang til fri bevægelse Faxe Kommune vil gennem tværgående planlægning og samarbejde skabe nye og synlige muligheder for gratis adgang til cykelstier, natur, oplevelser og fri motion for alle. Konkret kan nævnes: - Anlæggelse af naturrum på Feddet. - Stier og skiltning i Faxe Ådal. - Vibeengskolen, hvor der inviteres til trafiksikker færdsel og bliver gode muligheder for læring og bevægelse i naturnære omgivelser. Effekten forventes at være et målrettet fokus på sundhedsfremmende muligheder i det fri, lige fra planlægning af nye stier til tydelig formidling af oplevelser i det fri, til gavn for borgere og arbejdspladser i Faxe Kommune. Udvikling, Center for Teknik & Miljø, Borgerservice og Ejendomme 7
Faxe Kommune vil med det kommende Faxe Sundhedscenter skabe gode betingelser for samarbejde om sundhed. Vi opnår både større bredde og dybde i opgaveløsningen ved at være fælles om at identificere men også at forebygge behovene hos borgerne. Strategisk samarbejde på tværs Sundhedsstyrelsen har udgivet en række Forebyggelsespakker, som indeholder faglige anbefalinger til en kommunal sundhedsfremmende og forebyggende indsats af høj kvalitet. Faxe Kommune bruger pakkerne til at kvalificere og prioritere vores tiltag på tværs af centre. Effekten forventes at være øget strategisk samarbejde om sundhed, og som følge heraf mere sundhed for pengene. Udviklende fagligt miljø i Faxe Sundhedscenter Faxe Sundhedscenter danner rammen om kommunale, regionale og private sundhedstilbud. For at understøtte et godt samarbejde mellem aktørerne er sundhedscentret baseret på et princip om åben og let adgang gennem områder med forskellige aktører. Fællesfunktioner som tekøkkener, kantine og mødelokaler skal skabe et åbent miljø hvor aktører let kan mødes for dialog og faglig sparring. Der vil løbende afvikles møder for aktørerne i sundhedscentret med fokus på at skabe et stærkt tværfagligt fællesskab. Ligeledes vil der være fokus på, hvorledes processer kan optimeres for at skabe bedre forløb for borgere der kommer i sundhedscentret. Der vil løbene blive afviklet arrangementer for borgerne. Her vil de forskellige aktører i sundhedscentret kunne samles om et tema og bidrage med deres forskellige faglige kompetencer. Effekten forventes at være et udviklende og spændende fagligt miljø som fastholder og tiltrækker sundhedsprofessionelle. Samlingen af sundhedstilbuddene giver lettere adgang samt større synlighed for de tilbud der eksisterer til gavn for borgerne. Strategi for samarbejde med frivillige Vi arbejder på at udvikle en samlet strategi, der skal sikre konkrete metoder til et tværgående samarbejde både internt i kommunens fagcentre og institutioner men også i forhold til alle øvrige aktører i civilsamfundet f.eks. sociale virksomheder, interesseorganisationer, foreninger, frivillige mv. Alle centre Sundhed og Pleje Borgerservice 8
Mål 5. Vi vil understøtte og styrke den frivillige indsats Faxe Kommune vil styrke samarbejdet med frivillige og mulighederne for netværksdannelse i kommunen At gøre og skabe sammen For at kunne udvikle et samarbejde med frivillige og derved skabe tværgående relationer, er der behov for etablering af en struktur, der skaber overblik over det eksisterende samarbejde. Denne struktur beskrives i en strategi, der vil føre til følgende konkrete handlinger: Faxe Kommune vil styrke interessen og motivation hos borgerne for at engagere sig i lokalsamfundet Etablering af en koordinatorgruppe, med repræsentanter fra hvert fagcenter. Effekten vil være bedre overblik og derigennem bedre vejledning til både ansatte og frivillige. Udvikling af en værktøjskasse til brug for de ansattes identifikation af mulige opgaver, hvorom der kan samarbejdes med frivillige. Effekten vil dels være forøgelse i antallet af opgaver og dels udvidelse af viften/bredden af opgaver, hvor i de frivillige kan involveres. Afholde jævnlige fællesmøder (mellem foreningerne og kommunen) mhp. at skabe dialog og fælles forståelse. Effekten vil være bedre netværksdannelse, bedre samarbejde og komme tættere på hinanden. Etablering af en webbaseret opgavebank målrettet de frivillige. Etablering af en webbaseret idébank målrettet både de frivillige og de ansatte. Etablering af en webbaseret cv-bank, som viser en oversigt over hvilken frivillig, der har lyst til hvad. Effekten af disse 'banker' vil bl.a. være flere opgaver at vælge i mellem, bedre match mellem opgavetype og frivillig, nye og anderledes initiativer, og bedre samarbejdsrammer. Borgerservice 9