Anders Fogh Rasmussen Statsmini Kære borgmester og kommunens landsbysamfund. Landsbyerne i Danmark fremsender hermed årsberetningen 2008 og glæder sig over det gode samarbejde, der er mellem kommunerne og landsbysamfundene om mere liv på landet. Håber beretningen må blive videresendt til landsbysamfundene. Venlig hilsen Carsten Abild GENERALFORSAMLING, den 25. april 2008, Middelfart. ÅRSBERETNING - ved formanden. Vi er nu inde i det andet år efter kommunalreformens ikrafttræden den 1. januar 2007. Det er ingen hemmelighed, at Landsbyerne i Danmark med den nye kommunalreform og kun 98 storkommuner frygtede for landsbysamfundenes fremtid. Ville den kommunale centralisering betyde en ny bølge af f. eks. skolenedlæggelser? Kommunernes Landsforening forudsagde, at der i løbet af få år ville blive nedlagt over tre hundrede landsbyskoler. I forbindelse med kommunalreformens vedtagelse i Folketinget opfordrede Landsbyerne i Danmark landsbysamfundene i de nye storkommuner til at samle sig i landsbyråd, lokalråd, fællesråd m. v. Målet var, at landsbyerne og landdistrikterne skulle være så organiserede og forberedte som muligt, den dag storkommunerne så dagens lys. Kommunalreformen i 1970 kom som bekendt helt bag på landsbybeboerne. Først i 1976 lykkedes det beboerforeninger, borgerforeninger, forsamlingshusbestyrelser med flere at finde sammen i en landsdækkende landsbybevægelse, der kunne tage kampen op imod den centralistiske lovgivning (by- og landzonelov) og afvikling af vore landsbysamfund. Opfattelsen var, at det var i byerne velfærdssamfundet skulle opbygges, servicen være, borgerne bo, arbejdspladser ligge osv. - ikke på landet, hvor folk boede alt for spredt. Samtidigt med at landsbysamfundene fandt sammen, var det vigtigt, at der blev udarbejdet forslag til vækst og udvikling i storkommunens landsbyer og landdistrikter, f.eks. hvordan der kunne skabes mere bosætning, nye arbejdspladser, øget turisme osv. Organiseringen og udarbejdelsen af forslag er lykkedes over al forventning. I mange storkommuner er der dannet et fælles landsbyråd eller lokalråd, og der er udarbejdet en konkret landsbypolitik med forslag til mere liv i storkommunens landsbyer og landdistrikter. I mange landdistriktskommuner bor i øvrigt på landet mere end halvdelen af kommunens borgere. Glædeligt er det, at de nye kommunalpolitikere landet over har taget godt og positivt imod landsbyorganiseringen og imod de udarbejdede landsbyforslag, og alt tyder på et godt samarbejde mellem kommunalpolitikerne og landsbyrepræsentanterne. Lokalsamfundene er folkeligt og politisk igen kommet på dagsordenen. Det er i kommunens lokalsamfund borgerne føler sig hjemme, ønsker at gøre en indsats og føler
ret os lige ind i decentraliseringen. Storkommunen er blevet en administrativ enhed. Det er i lokalsamfundene vil bor og lever. Politikerne i regionerne og på Christiansborg er også positive over for mere liv i vore landsbysamfund. Fødevareministeren har f. eks. i landets mange landdistriktskommuner oprettet LAG-grupper. I forbindelse hermed er der i de kommende 7 år afsat knap en milliard kroner til vækst og udvikling i vore landsbyer og landdistrikter. Landsbyerne i Danmark har i året, der er gået, brugt mange kræfter på at kontakte og påvirke den politiske verden, ikke mindst politikere og ministre på Christiansborg. Og vi har været aktive og synlige i den løbende landsbydebat i pressen. Den 23. marts 2007 havde Landsbyerne i Danmark, sammen med Nordfyns Erhvervsråd, Landbo Fyn, Nordfyns kommune, genbrugsfirmaet H. J. Hansen med flere et godt møde med daværende fødevareminister Hans Christian Schmidt om problemer og muligheder for de tomme boliger og de mere end 100.000 ledige landbrugsbygninger, der i dag er på landet. Den nordfynske arbejdsgruppe har efterfølgende udarbejdet et pilotprojekt Vækst i Landsbyer, der skal registrere de ledige boliger og landbrugsbygninger med henblik på at nedrive de dårligste og stille de bedste bevarede til rådighed for f. eks. iværksættere, håndværk og småindustri, kontorer, lager, opbevaring, indretning af ferieboliger osv. Landsbyerne i Danmarks årlige højdepunkt er udnævnelsen af Årets Landsby. Det var 13. gang Årets Landsby blev fundet. Temaet for 2007 var: Konkrete planer og tiltag for mere bosætning og nye arbejdspladser i landsbysamfundene. Der deltog 46 landsbysamfund i konkurrencen om at blive Årets Landsby 2007. Dommerpanelet - bestående af forhenværende indenrigsminister, MF, Britta Schall Holberg, Ebberup, forhenværende borgmester og amtsrådsmedlem Alex Lind, Spøttrup og næstformand i LID Hans Christensen, Højen - kom på en meget svær opgave. Det blev Gjøl (www.paagjoel.dk), Jammerbugt Kommune, der blev Årets Landsby 2007. Lørdag, den 29. sept. blev udnævnelsen fejret ved en stor folkefest i Gjøl. Mere end 600 Gjøl-borgere deltog. Brovst Pigegarde marcherede gennem den smukt beliggende landsby ved Limfjorden. I Gjøl-hallen blev der sunget og optrådt, borgmesteren og regionsrådsformanden talte, den traditionelle flise med Årets Landsby 2007 blev overrakt og meget mere. Temaet for Årets Landsby 2008 er: Et landsbysamfunds fysiske udvikling (bosætning, erhverv, arbejdspladser, turisme) og kulturelle vækst (lokal identitet, kulturinitiativer, foreningsliv, folkeligt fællesskab). For første gang opfordres kommunerne til at finde frem til kommunens Landsby (samme tema). Kommunevinderne går videre til den landsdækkende konkurrence. Landsbyer i kommuner, der ikke udnævner Kommunens Landsby, kan frit deltage i den landsdækkende konkurrence. Ansøgninger skal være Landsbyerne i Danmark i
Den 12. juni 2007 henvendte Landsbyerne i Danmark sig - på vegne af en arbejdsgruppe bestående af Landsforeningen Danske Forsamlingshuse, Fynske Forsamlingshuse, Landsbyerne i Danmark, kommunerne, Syddansk Universitet, Lasse og Mathilde (den folkelige kultur) med flere - til kulturminister Brian Mikkelsen. Arbejdsgruppen havde til lejligheden udarbejdet en rapport: Dansen om de danske Forsamlingshuse. Den 13. sept. 2007 mødtes arbejdsgruppen med Brian Mikkelsen i kulturministeriet. Det blev et meget positivt møde. Arbejdsgruppen orienterede ministeren om, at flere og flere af de over 100 år gamle forsamlingshuse økonomisk ikke kan magte store renoveringer, som nyt tag, nye vinduer, nyt varmeanlæg, nye sanitære forhold, nyt køkken osv. Arbejdsgruppen foreslog kulturministeren, at der blev afsat en statslig pulje, hvor de økonomisk nødstedte forsamlingshuse kan søge rente- og afdragsfrie lån. Ligeledes en pulje til støtte til kulturelle arrangementer og til udarbejdelse af en forsamlingshusredegørelse. Det blev aftalt at holde et nyt møde. Den 16. nov. 2007 foreslog Landsbyerne i Danmark i en henvendelse til statsminister Anders Fogh Rasmussen, at der blev udnævnt en landsbyminister. En landsbyminister vil kunne samle alle de gode politiske og folkelige tiltag og koordinere de forskellige ministeriers indsats for vækst og udvikling i vore landsbyer og landdistrikter. Den 22. november 2007 henvendte Landsbyerne i Danmark sig til justitsminister Lene Espersen for at gøre opmærksom på det uheldige i, at politiet agtede at bruge ordet lokalråd i forbindelse med oprettelse af samarbejdsudvalg mellem politiet og kommunerne. Ordet lokalråd har eksisteret siden kommunalreformen i 1970 som folkevalgt lokalt råd. Derfor burde politiet anvende et andet navn. Landsbyerne i Danmarks foreslog i sin nytårsudtalelse, den 27. dec. 2007, at 2008 blev Landsbyernes År med målet: 10 tusinde nye familier, 10 tusinde nye arbejdspladser og 10 tusinde nye ferieboliger på landet. Den 27. jan. 2008 henvendte Landsbyerne i Danmark sig til transportminister Carina Christensen og foreslog indførelse af postens dag hver 14. dag. Baggrunden er Post Danmarks omstruktureringer og besparelser, der blandt andet medfører, at postbudet fra 1. jan. 2009 kun kommer til postkassen. Hermed er det ikke længere muligt at betale sine regninger og gøre andre postforretninger ved køkkenbordet. Dette vil særligt ramme ældre medborgere, der ikke betjener sig af nettets mange muligheder. Den 16. februar 2008 henvendte Landsbyerne i Danmark sig på vegne af Den nordfynske Arbejdsgruppe til landsbyernes minister, velfærdsminister Karen Jespersen i forbindelse med ministerens lovforslag (lovbekendtgørelse nr. 1083), der skal gøre det lettere for kommuner at gribe ind over for ruiner i landskabet. Foreningen gør opmærksom på evt. problemer med den private ejendomsret og foreslår, at der som første skridt udarbejdes en nedrivnings- og bortskaffelsesrapport, og at der opret-
sikre en miljørigtig nedrivning med stor mulighed for at genbruge bygningsmaterialerne. Den 22. april 2008 var repræsentanter for arbejdsgruppen til et meget positivt møde i Velfærdsministeriet, hvor muligheder og problemer for de mange tomme boliger og landbrugsbygninger atter blev drøftet. Den kommende lovgivning på området (ikrafttræden den 1. juli 2008) vil gøre det lettere for kommunerne at fjerne boligruinerne. En efterfølgende kommunal tilladelse til opførelse af ny bolig på grunden, ser både Velfærdsministeriet og arbejdsgruppen meget positivt på. Den 15. april 2008 henvendte Landsbyerne i Danmark sig til minister for Videnskab, Teknologi og Udvikling, Helge Sander for at understrege bredbåndsnettets store betydning for vækst og udvikling på landet. Baggrunden var flere henvendelser fra landsbysamfund om støtte til at få bredbåndsnettet ud på landet og henvendelser fra flere udbydere (Nordisk Mobiltelefon, ELRO, Skyline og Nyborg Forsyning, Service A/S) om opbakning til at forsyne landsbysamfundene med bredbåndsnet. Bredbåndsnettet er helt afgørende for f. eks. hjemmearbejdspladser og højteknologiske virksomheder. Landsbyerne i Danmark har også ved flere lejligheder foreslået Folketingets politiske partier, at der afholdes en Landsbyhøring i Folketinget. Den sidste Landsbyhøring i Folketinget blev holdt den 11. marts 1993, hvor et enigt Folketing pålagde regeringen at udarbejde en handlingsplan for udvikling og vækst i landsbyer og landdistrikter. Folketinget har ganske vist ved en forespørgselsdebat i 2007 pålagt regeringen: at afgive en status i foråret 2009 for udviklingen i landdistrikterne i de første år efter kommunalreformens ikrafttræden. Men en forespørgselsdebat er ikke af samme værdi som en Landsbyhøring. Derfor opfordrer Landsbyerne i Danmark fortsat Folketinget til at afholde en Landsbyhøring. Den store folkelige og politiske interesse og indsats for vækst og udvikling på landet har givet bestyrelsen stor travlhed i hverdagen med mails og opringninger om alle hånde landsbyspørgsmål. Foreningen hjemmeside (www.landsbyerne-i-danmark.dk) besøges flittigt (over 2300 besøg i det forløbne år), og jeg vil gerne sige en stor tak til Torben Jørgensen. Der afholdt mange landsbykonferencer, hvor vi prøver at være repræsenteret. Vi har i bestyrelsen været ude til store og små landsbymøder, og det er sammenlagt for bestyrelsen blevet til en snes foredrag. Vi har holdt fire ordinære bestyrelsesmøder, hvor de enkelte bestyrelsesmedlemmer har berettet og hentet nyt. En stor tak til bestyrelsen for en stor og travl indsats. Skepsis og nervøsitet for vore landsbyer og landdistrikter er ved at vende til optimisme og tro på, at der også er en fremtid for livet på landet p. b. v. Carsten Abild (formand). NB: Støt foreningens arbejde bliv medlem (enkeltpersoner kr. 100 foreninger Kr. 500) på reg.nr. 0913 (Danske Bank, Tommerup), konto nr. 10228425, (navn og adr. /