Indkaldelse af idéer og forslag VVM for ændring af aktiviteterne på Special Waste System A/S (SWS) Herthadalvej 4a, Nr. Alslev Oktober 2014 Indkaldelse af ideer og forslag Ikke teknisk resume VVM redegørelse Sammenfattende redegørelse
Hvad er VVM? Forkortelsen VVM står for Vurdering af Virkninger på Miljøet. VVM-reglerne for anlæg på land fremgår af miljøministeriets bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af Lov om planlægning, bekendtgørelse nr. 764 af 23. juni 2014. Reglerne sikrer, at bygge- og anlægsprojekter, der må antages at kunne påvirke miljøet væsentligt, kun kan realiseres på baggrund af en såkaldt VVM-redegørelse. Formålet med VVM-redegørelsen er at give det bedst mulige grundlag for både offentlig debat og for den endelige beslutning om projektets realisering. Inden VVM-redegørelsen bliver udarbejdet, indkaldes ideer og forslag til det videre arbejde. Det kan f.eks. være ideer til hvilke miljøpåvirkninger, der skal tillægges særlig vægt og forslag om alternativer. VVM-redegørelsen påviser, beskriver og vurderer anlæggets direkte og indirekte virkninger på mennesker, fauna og flora jordbund, vand, luft, klima og landskab materielle goder og kulturarv, og samspillet mellem disse faktorer Redegørelsen giver en samlet beskrivelse af projektet og dets miljøkonsekvenser, som kan danne grundlag for såvel en offentlig debat som den endelige beslutning om projektets gennemførelse. VVM-redegørelsen offentliggøres sammen med et tillæg til kommuneplanen. Kommuneplantillægget og VVM-redegørelsen udarbejdes i de fleste tilfælde af kommunalbestyrelsen. I nogle tilfælde varetager Miljøstyrelsen imidlertid opgaven. Det gælder bl.a. for anlæg, hvor Staten er bygherre eller godkendende myndighed, hvilket er tilfældet for SWS. Indkaldelse af ideer og forslag for Udvidelse af aktiviteter På Special Waste System A/S Herthadalsvej 4A, Nr. Alslev Redaktion og grafisk tilrettelæggelse: SWS og Miljøstyrelsen Udgivet oktober 2014 af Miljøstyrelsen Strandgade 29 1401 København K Telefon 72 54 30 00 e-mail mst@mst.dk Kun internetudgave ISBN 978-87-93178-83-0 2
1 Baggrund 1.1 Indledning Special Waste System A/S (SWS A/S) er et affaldsbehandlingsselskab, der modtager farligt affald fra private og offentlige virksomheder. Mængderne af affald der maksimalt må tilkøres modtageanlægget er i dag ca. 6.000 ton/år svarende til forbrændingsanlæggets behandlingskapacitet. SWS ønsker at udvide lagerområdet for farligt affald, således at der bliver mere og bedre plads til opbevaring og omlastning. SWS modtager i dag mere affald der bl.a. har krav til indendørs opbevaring. Det nye lager på 3000 m2 støder op til det eksisterende lagerområde beliggende på Peter L Jensensvej 10 matr. 0007k. SWS er godkendt til opbevaring af 600 tons affald på det eksisterende lagerområde og der er ikke behov for at øge mængden af oplaget. Udvidelsen af aktiviteterne kræver udarbejdelse af en VVM-redegørelse. Sideløbende vil der blive udarbejdet ny miljøgodkendelse for anlægget. Luftfoto over området, hvor SWS A/S er beliggende, det Skraverede felt viser det nye lagerareal. 1.2 Lokalisering SWS A/S er beliggende på følgende adresser: Administration beliggende på Herthadalsvej 4A, modtageanlæg er beliggende på Peter L Jensensvej 8 og udvides med nr. 10. Forbrændingsanlægget ligger på Peter L Jensensvej 4. Området SWS er beliggende i er omfattet af Byplanvedtægt nr. 2 og 2.1, Nørre Alslev Kommune 1972 og 1974, samt partiel byplanvedtægt nr. 3 af 1973. Området er udlagt til industri mv. Der er ikke siden 1974 foretaget ændringer i plangrundlaget for området. Det nærmeste boligområde ligger syd for forbrændingsanlægget i en afstand af ca. 150 m. 3
Tilkørsel med affald til anlægget sker ad Peter L Jensens vej. 1.3 SWS A/S SWS A/S er opdelt i 3 hovedområder: areal for oplag af ren tom emballage, lager og modtagefaciliteter og endelig affaldsforbrændingsanlæg indrettet til forbrænding af farligt affald. De to sidstnævnte er miljøgodkendte aktiviteter med Miljøstyrelsen som godkendelses- og tilsynsmyndighed. 1.4 Lager og modtagefaciliteter Lager og modtagefaciliteter blev etableret og taget i brug i 2006. Det er indrettet med et større udendørs oplagsareal, en hal til oplag af blandt andet giftigt affald og 3 kølecontainere, der fungerer som bufferlager for modtagelse af klinisk risikoaffald. Alt farligt affald med undtagelse af klinisk risikoaffald modtages og sorteres på modtagefaciliteterne. Efter aflæsning gennemgår affaldet en visuel kontrol og mærkes ud fra sammensætning, for at sikre at modtagekravene er overholdt og yderligere sikre en effektiv forbrænding med overholdelse af gældende udledningskrav. Hvis affaldet modtages i en emballage, der ikke er egnet til forbrændingsanlæggets indfyringsdel, emballeres det om. Affaldet køres løbende til affaldshallen på forbrændingsanlægget og er derefter klar til forbrænding. Klinisk risikoaffald modtages direkte på forbrændingsanlægget. Dette modtages altid i emballager, der er egnet til direkte indfyring. 1.5 Forbrændingsanlægget SWS har eget forbrændingsanlæg til forbrænding af farligt affald. Anlægget ligger i direkte tilknytning til Nørre Alslev Fjernvarmeværk. SWS leverer overskudsvarme til fjernvarmeværket. Forbrændingsanlægget blev taget i brug i 1991 og er ombygget af flere gange, senest i 2009 hvor det fik renoveret ovnen, fik udskiftet kedel og etableret en ny slagge-transportør. Anlæggets miljøgodkendelse omfatter tilladelse til forbrænding af en lang række affaldskategorier som olie- og kemikalieaffald, organiskkemisk affald, pesticidaffald, medicinaffald og klinisk risikoaffald, herunder patologisk affald. 4
Klinisk risikoaffald modtages fra et bredt udsnit af sygehuse, klinikker, plejehjem tandlæger og laboratorier i Danmark og Norge. Den øvrige del af det farlige affald modtages fra danske industrivirksomheder samt kommunale og fælleskommunale institutioner. En mindre del modtages fra udenlandske producenter. Forbrændingsanlægget har en behandlingskapacitet på af 6.000 tons farligt affald om året. 2 Påvirkninger af omgivelserne Der vil blive udarbejdet en VVM-redegørelse, der nærmere beskriver og vurderer de væsentlige miljøforhold i forbindelse med ændring af aktiviteterne på SWS i Nr. Alslev, herunder påvirkninger på mennesker og miljø. De væsentligste miljøpåvirkninger er kort beskrevet nedenfor. 2.1 Miljøpåvirkninger. Ændringen af aktiviteterne på SWS medfører ingen væsentlige ændringer af processer, ressourceforbrug eller miljøpåvirkninger. Trafik Lastbilkørslen med affald til omlastning og forbrænding på anlægget foregår mandag til torsdag fra kl. 7.00 til 15.30 og fredag fra kl. 7.00 til 12.00. Der vil ikke ske stigning i antallet af daglige til og frakørsler. Lastbiler der kører affald til anlægget tager tilsvarende mængder med retur. Luft En udvidelse af arealet til oplagring vil ikke give anledning til øgede luftemissioner. I VVM-redegørelsen vil der blive redegjort nærmere herfor. Støj Ændringerne vil ikke give anledning til øget støj. Støv og lugt En udvidelse af arealet til oplagring vil ikke give anledning til øgede støv- og lugtemissioner. Fra diffuse kilder omkring modtageanlæg og oplagsplads for ren emballage vil støvet blive holdt nede. Spildevand Der forekommer ikke spildevand fra hverken modtageanlæg eller forbrænding. Sanitært spildevand afledes til kommunalt renseanlæg ligesom overfladevand fra tag og befæstede arealer opsamles eller bortledes. 5
2.2 Øvrige påvirkninger Visuelle forhold Ændringen af aktiviteterne med tilføjelse af nye lagerområde vil ikke ændre på de visuelle forhold. Ændringen af aktiviteterne med tilføjelse af nye lagerområde vil ikke ændre på de visuelle forhold. Natur I VVM-redegørelsen vil virksomhedens eventuelle påvirkning af natur, plante og dyreliv blive vurderet nærmere. Andet Virksomhedens påvirkning af arkæologi, rekreative interesser og klima vil blive behandlet nærmere i VVM-redegørelsen. Påvirkningen heraf vurderes at være begrænset. 2.3 Idéer og forslag Til brug for det videre arbejde med at vurdere virkningerne på miljøet, indkalder Miljøstyrelsen forslag og idéer til hvilke miljøforhold, der skal fokuseres særligt på i VVM-redegørelsen. Vi skal have dine idéer og forslag skriftligt per brev eller e-mail senest den 14. november 2014. Forslag og idéer til planlægningen skal sendes til: Miljøstyrelsen Strandgade 29 1401 København K eller mst@mst.dk J. nr. MST-1274-00100 (Husk at anføre postadresse ved mailhenvendelser). Få flere oplysninger hos Miljøstyrelsen, tlf.: 72 54 40 00 eller e-mail: kigni@mst.dk. Når idéfasen er slut, vil Miljøstyrelsen fastlægge hvilke emner, der skal arbejdes med og dermed indgå i VVM-redegørelsen. Redegørelsen vil indeholde en nærmere gennemgang af de forskellige miljøpåvirkninger inden for det brede miljøbegreb, herunder de påvirkninger, som kort er gennemgået i nærværende debatoplæg. Udkast til kommuneplantillæg med tilhørende VVM-redegørelse sendes dernæst i høring i 8 uger. Herefter beslutter Miljøstyrelsen, om ændringer kan gennemføres. 6
Strandgade 29 1401 København K Tlf.: (+45) 72 54 40 00 www.mst.dk 7