Frederikshavn Kommunalbestyrelse Frederikshavn Kommune Rådhus Allé 100 DK- 9900 Frederikshavn Høringssvar over VVM- undersøgelse vedrørende skifergasudvinding i Dybvad, Frederikshavn Kære Byråd i Frederikshavn Kommune Fra Skifergas Nej Tak gruppen i, vil vi gerne hermed indlevere høringssvar til den VVM- undersøgelse Frederikshavns Byråd offentliggjorde vedrørende den planlagte efterforskningsboring efter skifergas af Total A/S og Nordsøfonden i Dybvad, Frederikshavn. Vi vil gerne benytte lejligheden til at undskylde den sene indsendelse af høringssvar, henset til at høringsperioden trods alt har været 2 måneder lang. Skifergas Nej Tak er et national netværk, hvoraf - gruppen er en undergruppe med afsæt i. Denne undergruppe tæller flere naturvidenskabelige forskere, herunder en hydro- geolog, så det er vores håb at i vil læse vores høringssvar i det lys. Nedenfor har vi redegjort for vores kritikpunkter af VVM- undersøgelsen og vi henstiller til at I i jeres videre arbejde, vil tage vores punkter med i betragtning. I det følende redegøres for vores hovedkritikpunkter i tilfældig rækkefølge; 1) Indledningsvist mener vi det er kritisabelt at VVM- undersøgelsen kun omhandler efterforskningsboringen og derved ikke tager stilling til den stærkt kontroversielle boringsmetode - hydraulisk frakturering, hvilket hele projektet i sidste ende bygger på. Vi mener det er meningsløst at undersøge virkningerne på miljøet ved en mindre del af projektet uden at overveje om hele projektet i sin endelige form er miljømæssigt forsvarlig? For det første er hydraulisk frakturering den del af processen der har størst indvirkning på miljøet og er potentielt meget farlig for vand, økosystemer, luftkvalitet og klima. Vi mener at det er essentielt at hydraulisk frakturering indgår i vurderingen af virkninger på miljøet allerede på dette tidspunkt i ansøgningsprocessen. Selvom Total er forpligtet til at få foretaget en ny VVM- undersøgelse før de går 1
videre til næste fase, giver det rigtig god mening, at hydralisk fracturing allerede nu undersøges for virkninger på miljøet, specielt fordi det vil være sværere rent politisk at bremse processen når den er kommet relativt langt, selvom den anden fase bliver vurderet for miljøbelastende at gennemførende, eksempelvis fordi der er blevet bekræftet store forekomster af skifergas der kan udvindes og at Total allerede har investeret et tocifret millionbeløb i foreløbige undersøgelser. Vi mener derfor, at det er essentielt at VVM- undersøgelsen også vurderer hydralistisk frakturering, selvom denne metode ifølge projektbeskrivelsen ikke skal anvendes ved efterforskningsboringen. For det andet mener vi, at det er vigtigt at overveje potentiel migration af forurening gennem vand og begrænsning af eventuelle udslip. Total har udviklet et design for et primært og sekundært inddæmningsområde for opsamling af spildevand, samt en plan vedrørende migration af vandforurening. Disse er dog sandsynligvis kun dimensioneret til at håndtere mindre mængder af spildevand i forbindelse med efterforskningsboringen, og de er derfor sandsynligvis ikke tilstrækkelige i forbindelse med en fuld- skala hydraulisk frakturering boring. De planlagte anlæg kan kun rumme cirka 2 millioner liter, mens de mest udbredte former for hydraulisk frakturering kan anvende op til 8 millioner liter pr. frakturering. Hvis Total allerede har bygget disse opsamlingsanlæg og migrationssystemer, er det højst usandsynligt, at de vil udvide dem i forbindelse den fase hvor de vil anvende hydraulisk frakturering. opsamlingsanlæggene og migrationssystemerne vil derfor ikke have den fornødne kapacitet, hvilket vil kunne føre til forurening af Ovnstrup Å og det lokale drikkevand. Også af denne grund, er det essentielt at hele projektet vurderes samlet ved denne indledende VVM- undersøgelse. 2) Det andet kritikpunkt vedrører specifikt vandindvinding og udslipshåndtering. I VVM- undersøgelsen fremgår det, at Total vil inddæmme spildevandet fra boringen i opsamlingsanlæg på den primære og sekundære platform. Vandet fra den primære platform vil blive borttransporteret til et rensningsanlæg, hvorimod vandet fra den anden platform vil undergå minimal rensning for herefter at blive udledt i Ovnstrup Å. Vi mener, at opsamlingsanlæggene er underdimensioneret, hvilket medfører risiko for overløb til Ovnstrup Å, det omkringliggende miljø og landbrug, samt ikke mindst drikkevandet. For eksempel er anlægget til dieseludslip kun demissioneret til 110 % af diesel volumen, og hvis der eksempelvis sker et større udslip af fracking- væske til anlægget eller det regner ekstraordinært meget, vil den samlede volumen hurtigt overstige kapaciteten. På grund af klimaforandringerne har der i Danmark, især det sidste årti, været observeret mere ekstremt vejr, med eksempelvis storme og stigende vandstande, hvilket har resulteret i oversvømmelser af store områder. Total har ikke oplyst hvilke 2
scenarier de har lagt til grund for størrelsen af deres opsamlingsanlæg. Vi foreslår, at Total bliver pålagt at bruge de sidste 100 års nedbørs data som udgangspunkt for beregningen af størrelsen på deres opsamlingsanlæg. Ligeledes foreslår vi, at Total bliver pålagt også at borttransportere spildevandet fra den anden platform og få det renset tilstrækkeligt, for at reducere risikoen for forurening af Ovnstrup Å og grundvandet. Vi påstår hermed, at opsamlingsanlæggene er for små i forhold til en potentiel hydraulisk frakturering boring, og at anlæggene bør konstrueres, så de kan håndtere tilbagestrømning af vand fra hydraulisk frakturering, som desværre ikke kan udelukkes kan finde sted. Total oplyser heller ikke hvilket renseanlæg de planlægger at benytte til at rense frakturering - væsken. Det er derfor ikke muligt at vurdere, om det er et anlæg der vil være i stand til forsvarligt at håndtere industrielt spildevand, der tilmed potentielt kan være radioaktivt. Hvis det anlæg de vil benytte til rensning, viser sig ikke at være i stand til at håndtere radioaktivt vand, er der en risiko for at radioaktive materialer vil blive oplagret ved brønden, dette udgør naturligvis i sig selv en risiko for det omkringliggende miljø og grundvand, da styrtregn og overløb kan føre til fatal forurening af Ovnstrup Å. Dette gælder ligeledes for boremudderet, som Total oplyser vil indeholde kemikalier der er skadelige for vandlevende arter. Total er ikke forpligtet til at angive mængden af boremudder og spildevand der vil blive genereret, hvilket gør det svært at monitorere og kontrollere, hvorvidt Totals planlagte initiativer er tilstrækkelige. Vi foreslår derfor at der bliver etableret daglig overvågning af vandkvaliteten i Ovnstrup Å, og ikke kun ved begyndelsen og afslutningen af projektet, som det beskrives i VVM- undersøgelsen. Hvis der ikke indsamles løbende data, vil det være umuligt at vurdere om der i løbet af projektet sker små udslip, der måske vil være meget skadelige når projektet gennemføres med hydralisk frackturering. Derudover bør der blive indsamlet daglige vandkvalitetsmålinger fra de lokale brønde. Endelig bør jordbunden omkring brønden og jord fra åen også testes før og efter boringen med henblik på at kortlægge eventuel forurening der forekommer på lang sigt. 3) Med hensyn til luftforurening, er uenige med VVM- undersøgelsen i at de eneste væsentlige udledninger vil komme fra dieseludstødning, og vi mener Total bør medregne udslip af metan og andre flygtige organiske kulstofforbindelser (VOC). Som vi har set i Deepwater Horizon udslippet i 2010 (BP) og i mange andre tilfælde, kan udblæsningssikkerhedsventilen Total foreslår at bruge svigte. Skifergas brønde har 3
vist sig at lække mellem 3-6 % af den gas der udvindes. Dette er en af de helt store kilder til luftforurening og de er meget skadeligt i forhold til klimaforandringerne, da metan er en kraftig drivhusgas der et 33 gange mere potent end C02. Derudover er de VOC'er som frigives fra jorden under boringen og ved hydraulisk frakturering, nogle af de mest skadelige stoffer med hensyn til menneskers sundhed, og flere af dem er kendt for at forårsage kræft og andre akutte sundheds- og respiratoriske problemer i områder tæt på skifergas brønde. Der bør derfor etableres løbende overvågning af udslip af både metan og VOC er direkte på og over borehullet. 4) VVM- undersøgelsen tager ikke stilling til påvirkning af klimaet, dels i forbindelse med selve boringen og dels i forbindelse med udslip af metan fra boringen. Disse elementer kan potentielt bidrage til en stor del af drivhusgasemissionerne i forbindelse med skifergasudvindingen. Dette bør overvejes i forhold til regeringens planer om at Danmark skal udvikle en renere energisektor, og Frederikshavns Kommune bør også overveje hvordan denne påvirkning ift. kommunen klima- og energi politik. 5) Vi mener også, at der bør udvikles en plan for monitorering af grundvandet i forbindelse med nedlukning og forsegling af brønden. Dette indgår ikke i de nuværende planer. Disse typer af brønde har været kendt for at være utætte efter at være forseglet med cement, og derfor foreslår vi, at Total pålægges at udføre årlige malinger af vandkvaliteten af grundvandet hvert år i 50 år ud i fremtiden. Overordnet så mener vi, at risikoen for forurening af grundvandet fra hydraulisk frakturering, forurening af overfladevand fra potentielle udslip ved udsivning og overløb, luftforurening fra udslip af metan og VOC er, trusler mod menneskers sundhed som følge af luft - og vandforurening, samt industrialiseringen af et naturligt vigtigt område, udgør en så væsentlig indvirkning og risiko for miljøet og de lokale befolkningsgrupper, at projektet er for risikabelt at gennemføre. Den potentielle skade for miljøet og mennesker sundhed kan vise sig at være uopretteligt, og vi mener grundlæggende at hensynet til miljøet og mennesker bør komme før en økonomisk aktivitet, der tilmed er skadeligt for klimaet. Vi foreslår derfor, at VVM- undersøgelsen ikke godkendes, og projektet annulleres. Hvis dette ikke besluttes, anbefaler vi, at I grundigt overvejer hvert af de kritikpunkter vi har rejst i dette brev. Hvis I har spørgsmål, er I meget velkomne til at kontakte os på info@skifergasnejtak.dk. Vi ser frem til dit svar og håber, at vores forslag er medtaget i fremtidige versioner af denne VVM. 4
De bedste hilsner Skifergas Nej Tak. 5