Næstved Kommune Risikostyring og Arbejdsmiljø www.naestved.dk Sagsid.: 81.38.04-P35-1-14 Dagsorden 17 06 2015 MED-Hovedudvalget Mødedato 17-06- 2015 Tid 10:00 12:15 Sted Næstved Bibliotek og Borgerservice, Kvægtorvet, Næstved NB: Formøde for medarbejderne: Onsdag den 10. juni kl. 8:30-10:30, Rådmandshaven, mødelokale 4 Mødedeltagere Tomas Horsholm Therkildsen, Bruno Lind, Per B. Christensen, Majbrit Andreassen for Annette Bendix Sørensen, Lene Nedergaard Andersen, Morten Dahm, Nils Ørby-Lieberkind, Mette Weirup Lyngsø, Karen Dahl Mejlstrup, Lise-Lotte Horn Jakobsen, Lisbeth Ulla Møller, Bo Kiersgaard, Lone Høegh Karlsen, Jimmi Lind, Karen Sørensen og Birthe Hoeck Hansen. Som tilforordnet deltager Personalechef, Poul Erik Kristensen Arbejdsmiljøchef, Steen N. Jensen Fraværende/afbud Gitte Jørgensen, Tommy Skov, Maria Pedersen og Annette Bendix Sørensen Mødeleder Tomas Horsholm Therkildsen Gæster Karen Delfs Referent Dorthe E V Jensen Side 1 af 15
MED-Hovedudvalgets sammensætning for 1. januar 2015 til 31. december 2016: Ledersiden: kommunaldirektør Tomas Horsholm Therkildsen direktør Bruno Lind direktør Per B. Christensen Medarbejderrepræsentanter, som er TR/FTR: Medlemmer suppleanter Gitte Jørgensen, OAO/HK Flemming Møss, LO/HK Tommy Skov, OAO/HK Flemming Møss, LO/HK Annette Bendix Sørensen, OAO/FOA Majbrit Andreassen OAO/FOA Lene Nedergaard Andersen, OAO/FOA --- Morten Dahm, OAO/SL --- Nils Ørby-Lieberkind, OAO/3F Henrik Sandel Hansen LO/3F Maria Pedersen, FTF/DS --- Mette Weirup Lyngsø FTF/DSR Marianne Hovmand, FTF/DSR Karen Dahl Mejlstrup FTF/Danske Fys. --- Lise-Lotte Horn Jakobsen, FTF/DLF Thomas Andreasen, FTF/DLF Lisbeth Ulla Møller, FTF/BUPL Annette Heegaard Johansen, FTF/BUPL Bo Kiersgaard, AC/JA --- Medarbejderrepræsentanter, som er arbejdsmiljørepræsentanter samt suppleanter (tilhørende virksomhed oplyst i parentes): Jimmi Lind (Eventyrgården) Lone Høgh Karlsen (Holmegaardsskolen) Karen Sørensen (Ønskeøen) Birthe Hoeck Hansen (selvejende) Lenette Bech (Evigglad) Lene Cohrt (Hyllinge Skole) Linda Bødker (Visitation Handicap&Psykiatri) Karina Andersen (selvejende) Som tilforordnet deltager Personalechef, Poul Erik Kristensen og chef for risikostyring, arbejdsmiljø og HR, Steen Nedergaard Jensen. NB: Medlemmer af udvalget bedes selv sørge for at deres suppleant indkaldes, når medlemmet ikke kan deltage! Side 2 af 15
Oversigt over dagsordenspunkter: 1. Udvalget besøger Næstved Bibliotekerne og Borgerservice... 5 2. Konstituering af MED-udvalget for valgperioden... 5 3. Godkendelse af dagsorden... 5 4. Godkendelse af referat fra den 18. februar 2015 og evaluering af mødet... 5 5. Opsamling og evaluering på temamødet den 15. april... 5 6. Trivsel i Næstved Kommune... 6 7. Projekt medarbejderen som bruger genoptræningsenheden... 7 8. Ændring af retningslinje for godtgørelse af merudgift til tjenesterejser og kørsel... 8 9. Ændringer i organiseringen af arbejdsmiljøarbejdet i MED-organisationen... 9 10. Budget og opfølgning omkring mål og ressourcer herunder redegørelse af konsekvenser for arbejdsog personaleforhold... 10 11. Status på fremmøde i Næstved Kommune... 10 12. Ændret MED-grunduddannelse... 10 13. Status for Arbejdstilsynets (AT) besøg på virksomhederne i Næstved... 11 14. Direktionens strategiplan for 2016... 12 15. Opsigelsesvarsel ved stillingsskifte i Næstved Kommune... 12 16. Optimeret MED-organisation... 13 17. Regnskab lokale AKUT-midler... 14 18. Gensidig information om trivsel i organisationen... 14 19. Ændringer af medlemmer og suppleanter til udvalget... 14 20. Eventuelt øvrigt kun til orientering... 14 Kommende sager:... 15 Mødeplan for 2015:... 15 Side 3 af 15
Oversigt over Bilag: Bilag 4 skema til brug for egen evaluering af mødet Bilag 5 Formand og næstformands opsamling på temadagen Bilag 6 Evalueringsrapport Trivselshotline 2014 Bilag 7.a Projektaftale medarbejderen som bruger, godkendt af direktionen 03/02/2015 Bilag 7.b Forandringsteori medarbejderen som bruger Bilag 7.c Målgruppe og undersøgelsesområde Bilag 7.d Anbefaling/vurdering fra Center for Jura Bilag 7.e Proces/tidsplan Bilag 7f Opslag/annoncering efter deltagere Bilag 8 Ændret retningslinje for godtgørelse af merudgift ved tjenesterejser og kørsel Bilag 9.b Referat fra MED-Virksomhedsudvalget ældredistrikt vest (eftersendes efter 10/6) Bilag 9.c Referat fra MED-Virksomhedsudvalget ældredistrikt nord Bilag 9.d Referat fra MED-Virksomhedsudvalget ældredistrikt øst Bilag 9.e. Referat fra MED-Virksomhedsudvalget Udviklingscenter for Børn og Familier Bilag 9.f. Referat fra Hjerneskadecentrets personalemøde (eftersendes snarest muligt) Bilag 12.a Ændret bilag 6 til MED-aftalen, forhandlingsorganets beslutning Bilag 12.b De centrale parters læringsmål, som beskriver de hovedemner, der lægges vægt på i grunduddannelsen Bilag 13 Oversigt over Arbejdstilsynets besøg i perioden januar maj 2015. Bilag 14 Tids/procesplan for direktionens strategi for 2016 Bilag 17 Regnskab lokale AKUT-midler Side 4 af 15
1. Udvalget besøger Næstved Bibliotekerne og Borgerservice Biblioteks- og Borgerservicechef, Karen Delfs fortæller om virksomhedens opgaver og fokusområder. /dialog 2. Konstituering af MED-udvalget for valgperioden Efter nyvalget pr. 1. januar 2015 og gældende til 31. december 2016 skal MED-Hovedudvalget konstituere sig på medarbejdersiden i forhold til valg af næstformand. Medarbejderne meddeler ledelsen om valget af næstformand. Meddelelse fra medarbejderne 3. Godkendelse af dagsorden Beslutning 4. Godkendelse af referat fra den 18. februar 2015 og evaluering af mødet Se referatet på www.risikoarbejdsmiljoe.dk > MED > Hovedudvalget > Dagsorden og referater fra møder > Møder i 2015 MED-Hovedudvalget evaluerer mødet den 18. februar i forhold til forberedelse, indhold, møderamme, kultur m.v. (medlemmerne af udvalget kan vælge at bruge evalueringsskemaet individuelt som udgangspunkt for en evaluering). Bilag 4 Evalueringsskema for evaluering af dagens møde til medlemmerne eget brug. Drøftelse og Beslutning 5. Opsamling og evaluering på temamødet den 15. april Udvalget drøfter afholdelse af temamødet. Følgende spørgsmål kan eventuelt indgå i drøftelsen: Blev der arbejdet med relevante temaer? Hvilken effekt havde temamødet/var det givtigt? Hvad fik vi ud af temamødet? Er der noget vi fremadrettet vil arbejde videre med/sætte fokus på? Øvrigt som har betydning for udvalgets fremtidige måde at arbejde på og samarbejde på? Bilag 5: Formand og næstformands opsamling på temadagen Drøftelse og Beslutning Side 5 af 15
6. Trivsel i Næstved Kommune MED-Hovedudvalget drøfter evalueringen af Trivselshotline 2014. Herunder informerer ledelsen om overvejelser og initiativer. Evaluering af Trivselshotline i år 2014 Trivselshotline 2014 er evalueret, og resultaterne peger på nogle centrale områder, som har indflydelse på trivsel og arbejdsmiljøet på arbejdspladsen. Trivselshotline består både af en HRdel og en sundhedsdel, og begge dele er blevet evalueret. Sagsfremstillingen har været på direktionsmøde den 24. marts. SAGSFREMSTILLING Trivselshotline er med til at tage hånd om komplicerede problemstillinger på arbejdspladsen. Tilbuddet medvirker til at styrke samarbejdet og trivslen på arbejdspladsen og minimere sygefraværet. HR-delen Der har i 2014 været en markant stigning i antallet af henvendelser på Trivselshotline HR-delen. I alt har 410 kontaktet Trivselshotline i 2014, mod 324 i 2013, hvilket er en stigning på 21 %. Stigningen kan ikke hæftes op på bestemte områder, dog har antallet af henvendelser fra skoleområdet været stigende i efteråret 2014, hvor netop skolereformen trådte i kraft. De hovedtendenser som viser sig på HR-delen er problemstillinger relateret til: - Stressproblematikker og arbejdspres - Organisationsændringer og fyrringsfrygt/afskedigelser - Fravær af rådgivning/supervision på decentrale arbejdspladser - Trusler, vold, chikane fra borgere/brugere - Mobning på arbejdspladsen - Konflikter på arbejdspladsen Der er i 2014 arbejdet proaktivt med hovedtendenserne, og der forsættes med tiltag i 2015. Der afholdes en temauge med fokus på forebyggelse og håndtering af stress i 2015. Temaugen bliver bygget op med miniaktiviteter, der skal foregå på de enkelte virksomheder, og som skal inspirere til at finde måder stress kan forebygges på eller hvordan den gode arbejdsplads arbejder med at få stressramte medarbejdere godt tilbage på arbejde igen. Næstved Kommune samarbejder med Center for Mental Robusthed (CMR) i et projekt med fokus på mental robusthedstræning, der kan være med til at styrke ledere/medarbejderes evne til at håndtere de mange krav og forandringer, arbejdslivet byder på. Gennem samtalerne bliver der givet udtryk for, at kontinuerlig supervision er sparret væk, hvilket kan føre til frustration og øget oplevelser af chikane, trusler og afmagt. Supervision og sparring i hverdagen er særligt efterspurgt i områder med komplekse arbejdsrelaterede problemstillinger og på områder, hvor man er tæt på borgerne/brugere. To konsulenter fra henholdsvis HR og Arbejdsmiljø bistår Hollænderhusene i at gennemføre et voldsforebyggelsesprojekt med midler samt koncept fra Forebyggelsesfonden. Projektet afsluttes september 2015. I 2014 har Næstved kommune deltaget i et KL/KTO projekt, hvor konfliktmægling er anvendt i 10 konflikter mellem parterne. Projektet afsluttes med en evaluering medio 2015. Sundhedsdelen På sundhedsdelen er der løbende fokus på at nå ud til de medarbejdere, som har de største Side 6 af 15
behov for livstilsændringer med henblik på at forebygge tidlig nedslidning, livsstilssygdomme samt sygefraværet. Hovedtendenserne på sundhedsdelen er: Større behov på arbejdspladserne for faglig viden, sparring og særlige forløb, herunder rådgivning om, hvordan arbejdspladserne udarbejder en handlingsplan for sundhedsfremme, hvilket vidner om større fokus på betydningen af sundhed blandt medarbejderne. Fortsat stor søgning til Personlige Sundhedsprofiler(PSP), hvor der arbejdes ud fra både en individuel synsvinkel og i en organisatorisk ramme med sundhed og trivsel. To årlige hold "Små skridt til et lettere liv" og godt og vel 50 sundhedssamtaler passer fint til efterspørgslen. Mindre søgning til rygestop og alkoholrådgivning, selvom der stadig er behov for begge dele. Igennem arbejdet med personlige sundhedsprofiler har Sundhedscenteret erfaret, at mange medarbejdere døjer med muskelspændinger i nakke og skuldre, som bl.a. elastikøvelser kan afhjælpe. Ligeledes er stillesidden, overvægt og dårlig kondition nogle af de problemstillinger, Sundhedscenteret støder på i Hotlinen. Alle arbejdspladser kan låne træningselastikker til at forebygge og behandle muskelspændinger. Desuden kan alle låne materialer, som enten sætter pulsen i vejret eller får pulsen ned, og som kan modvirke stillesiddende kontorarbejde. Sjippetorve, kontorcykel og en CD med afspænding, er blot nogle af mulighederne. Direktionens beslutning Direktionen har taget fremstillingen til efterretning og udtrykker tilfredshed med de tiltag, HR har udviklet. På Strategisk Lederforum den 25. juni skal "håndtering af arbejdspresset" drøftes. Der er nedsat en arbejdsgruppe bestående af Poul Erik Sehested Kristensten, Jette Frost Andersen og Lars Nedergaard. Efterfølgende skal det viderebehandles hos MED-Hovedudvalget, tværgående fora for teamchefer, virksomhedsleder og virksomhedslederforum. Bilag 6 Evalueringsrapport Trivselshotline 2014 7. Projekt medarbejderen som bruger genoptræningsenheden I projekt Medarbejderen som bruger afprøves en metode til at gøre aktivt brug af den erfaringsog oplevelsesbaserede viden hos brugerne af de kommunale ydelser. Projektet er et pilotprojekt, som afprøves hos Center for Sundhed, genoptræningsenheden. Det særlige ved projektets tilgang er, at det er kommunens egne ansatte som brugere, der spørges om deres oplevelse af den ydelse, de har modtaget. Antagelsen i projektet er, at de brugere, som befinder sig i den dobbelte rolle af både at være ansat i kommunen og samtidig være modtager/bruger af en kommunal ydelse kan give en særlig reflekteret tilbagemelding på den oplevelse, de har haft. Formålet med projektet er at give feedback og idéer til forbedret opgaveløsning indenfor en ramme, som forventes at være positiv, konstruktiv og realistisk. Fokus vil være på at bidrage på tværs af organisationen til at kunne forbedre opgaveløsningen, eller med et andet udtryk - spille hinanden bedre. I ledelsesgrundlaget står der: Vi ser innovative løsninger opstå i mødet mellem borger og medarbejder. Det er netop hvad dette projekt forventes at kunne bidrage til. Side 7 af 15
Projektet evalueres med henblik på at vurdere, om det er en frugtbar metode også at afprøve andre steder i organisationen. Baggrunden for forslag om en behandling i MED-Hovedudvalget er, at sikre en fælles forståelse i organisationen af, at deltagelse i projektet alene vil foregå på frivillig basis efter annoncering, hvor medarbejdere som har modtaget ydelser hos genoptræningen, kan melde sig til projektet. Det er i den forbindelse af yderste vigtighed, at der også er en helt klar fælles forståelse af, at information om den enkelte medarbejder, som måtte fremkomme via deltagelse i projektet vil blive behandlet fortroligt og alene vil blive brugt i anonymiseret form og alene i regi af projektet og således heller ikke tilgår Næstved Kommune som ansættelsesmyndighed. Eventuelle data vil efterfølgende blive destrueret. Administrationen indstiller, at: MED-Hovedudvalget drøfter om der er tiltag, som ønskes indlagt i projektet med henblik på at sikre behandlingen af de eventuelle oplysninger, som medarbejdere afgiver om private forhold i forbindelse med projektet MED-Hovedudvalget anbefaler projektet Bilag 7.a Projektaftale medarbejderen som bruger, godkendt af direktionen 03/02/2015 Bilag 7.b Forandringsteori medarbejderen som bruger Bilag 7.c Målgruppe og undersøgelsesområde Bilag 7.d Anbefaling/vurdering fra Center for Jura Bilag 7.e Proces/tidsplan Bilag 7.f Opslag/annoncering efter deltagere Beslutning 8. Ændring af retningslinje for godtgørelse af merudgift til tjenesterejser og kørsel Retningslinje for godtgørelse af merudgifter til tjenesterejser og kørsel rettes til, da der er sket ændringer i færdselsloven i forhold til hastighedsovertrædelser i arbejdsgivers biler, og herudover er der ny praksis i Næstved Kommune vedr. udbetaling af kørselsgodtgørelse til høj takst. Indstilling Administrationen indstiller, at den ændrede retningslinje godkendes Sagsfremstilling Lovændring af færdselsloven 1. februar kom der nye regler for ansvar ved hastighedsovertrædelser. Det betyder, at bilens ejer nu kan gøres ansvarlig, selvom det ikke er ejeren, der har begået lovovertrædelsen. Derfor kan Næstved Kommune komme til at hæfte for fartbøder, som medarbejdere får i forbindelse med kørsel i tjenestebiler eller leasingbiler. Det er Næstved Kommunes holdning, at en medarbejders overtrædelse af hastighedsbegrænsningerne er en uacceptabel adfærd, og en overtrædelse vil i visse tilfælde kunne få økonomiske og ansættelsesretlige konsekvenser og retningslinjen rettes til så alle medarbejdere er orienteret. Side 8 af 15
Ændring af kørselsgodtgørelse Der er gennemført et stort analysearbejde i kørselsprojektet, og statusrapporteringen viser, at kørselsgodtgørelsen bliver administreret meget forskelligt. Derfor har Direktionen besluttet, at chefer/ledere skal genoverveje eksisterende kørselsbemyndigelser og udbetalingen af kørselsgodtgørelse til høj sats er ændret. Det er fortsat sådan, at alle medarbejderne i Næstved Kommune skal benytte tjenestebiler frem for at køre i egen bil. For lejlighedsvis tjenestekørsel i egen bil, bliver der fortsat udbetalt godtgørelse pr. kilometer efter lav sats. I særlige tilfælde kan der udfærdiges en skriftlig kørselsbemyndigelse til en medarbejder om udbetaling af kørselsgodtgørelse til høj sats, hvis der med jobbet "er forbundet regelmæssig kørsel af større omfang og/eller speciel art i egen bil ". Direktionen har fremover indført en minimumsgrænse på 1000 km. pr. år, før der udbetales kørselsgodtgørelse til høj takst. Kørselsbemyndigelsesblanketten vil ligeledes blive tilrettet til i forhold til den nye praksis. Bilag 8 Ændret retningslinje for godtgørelse af merudgift ved tjenesterejser og kørsel Beslutning 9. Ændringer i organiseringen af arbejdsmiljøarbejdet i MED-organisationen Som følge af beskrivelsen i MED-aftalens 9D skal MED-Hovedudvalget godkende i ændres organisering af arbejdsmiljøgrupper: MED-Hovedudvalget har beslutningskompetencen for ændringer af antallet af arbejdsmiljøgrupper og MED-Virksomhedsudvalg. De berørte MED-udvalg såvel Virksomhed som Område skal fremsende begrundelse for den foreslåede ændring af organiseringen. MED-udvalgs organiseringen skal til enhver tid afspejle linjeorganisationen og vil derfor ikke indeholde ændringer, som skal godkendes af MED-Hovedudvalget. Men de respektive lokale MEDudvalg/Personalemøder med MED-status skal drøfte og høre medarbejdernes synspunkter inden der træffes ledelses-/politisk beslutning om organisatoriske ændringer/omstillinger (MED-aftalens 7 stk. 4). Arbejdsmiljørepræsentanter vælges af og blandt virksomhedens/områdets/afdelingens medarbejdere. Arbejdsmiljørepræsentanter repræsenterer således arbejdsmiljøarbejdet for den pågældende valggruppe af medarbejdere, og er uafhængigt af om personen er medlem af en faglig organisation eller ej. a) Næstved Brand og Redning er efter 1. april 2015 ikke længere en del af Næstved Kommunes MED-organisation på baggrund af Regeringen, KL og Beredskabskommissionens beslutning at der etableres 20 Beredskabscentre på landsplan. (intet bilag, der blev orienteret om sagen på mødet den 18. februar 2015). b) Ændring af antal arbejdsmiljøgrupper i ældre distrikt vest fra de nuværende 12 til fremadrettet 11. Bilag 9.b. c) Ændring af antal arbejdsmiljøgrupper i ældre distrikt nord fra de nuværende 10 til fremadrettet 9. Bilag 9.c. Side 9 af 15
d) Ændring af antal arbejdsmiljøgrupper i ældre distrikt øst fra de nuværende 10 til fremadrettet 9. Bilag 9.d. e) Ændring af antal arbejdsmiljøgrupper i Udviklingscenter for Børn og Familier fra de nuværende 4 til fremadrettet 2. Bilag 9.e. f) Etablering af Hjerneskadecenter er blevet gennemført. Hjerneskadecentret er etableret med medarbejdere fra andre center, blandt andet ældreområdet, handicap- og psykiatri samt sundhedscentret og er fysisk placeret på Tommerupvej (15 medarbejdere). Hjerneskadecentret har MED-organisatorisk direkte reference til MED-Hovedudvalget. Centret har holdt personalemøde, hvor det i fællesskab blev besluttet at holde Personalemøde med MED-status. Der etableres endvidere en arbejdsmiljøgruppe. Bilag 9.f Bilag 9.b Referat fra MED-Virksomhedsudvalget ældredistrikt vest (eftersendes efter 10/6) Bilag 9.c Referat fra MED-Virksomhedsudvalget ældredistrikt nord Bilag 9.d Referat fra MED-Virksomhedsudvalget ældredistrikt øst Bilag 9.e. Referat fra MED-Virksomhedsudvalget Udviklingscenter for Børn og Familier Bilag 9.f. Referat fra Hjerneskadecentrets personalemøde (eftersendes snarest muligt) Administrationen indstiller at MED-Hovedudvalget godkender ændringerne på den baggrund, at drøftelser og beslutning om ændringer retmæssigt har foregået lokalt i samarbejde mellem ledere og medarbejdere (de lokale MED-udvalg og på personalemøder), som bedst kender opgaveportefølje, geografi, kultur og den organisatoriske sammenhæng på virksomhedsniveau. Beslutning 10. Budget og opfølgning omkring mål og ressourcer herunder redegørelse af konsekvenser for arbejds- og personaleforhold Ledelsen orienterer om kommunens økonomi og eventuelle konsekvenser for de ansatte. Herunder opsamling og evaluering af mødet med byrådet den 20. april 2015. og drøftelse 11. Status på fremmøde i Næstved Kommune Se statistikken for fremmøde i år 2015 på www.risikoarbejdsmiljoe.dk > Arbejdsmiljø > Sygefravær > Statistik > I året 2015 - Fremmøde. Drøftelse 12. Ændret MED-grunduddannelse Parternes Uddannelsesfællesskab (PUF) har aftalt en ny ramme for grunduddannelse for MED. I Næstved Kommunes lokale MED-aftale er der et bilag om MED-uddannelse og Arbejdsmiljøuddannelse. Dette bilag har været forhandlet i Forhandlingsorganet, og der er enighed om vedlagte ændrede bilag 6. Side 10 af 15
Indstilling Administrationen indstiller, at MED-Hovedudvalget orienteres om forhandlingsorganets beslutning af et ændret bilag 6 MED-grunduddannelsen følger de centrale parters læringsmål og hovedemner samt at Næstved Kommunes værdigrundlag og ledelsesgrundlag tillige vil indgå SAGSFREMSTILLING Det blev allerede ved Overenskomst 2013 aftalt, at der skulle ske en revision af de centralt aftalte rammer for MED-uddannelse. Det var aftalt, at grunduddannelsen skulle afkortes til 2 dage (14,8 timer) i stedet for som hidtil 4 dage. I regi af PUF er der udviklet en håndbog "Vær MED". Håndbogen angiver 6 centrale læringsmål for MED-uddannelsen: 1. MED-ideen og formålet i den lokale MED-aftale 2. Kompetenceforhold 3. Opgaver i MED 4. Rammer og vilkår for MED-arbejdet 5. Information og drøftelse (medindflydelse) 6. Retningslinjer (medbestemmelse) Til hvert læringspunkt er der udviklet PowerPoints, der er opgaver til hvert læringsmål, og der er henvisninger til de centrale bestemmelser i rammeaftalen. I de centrale parters grundmateriale er der endvidere lagt vægt på at give plads til lokale forhold og bestemmelser. Der er opnået enighed i forhandlingsorganet, hvor direktionen har udpeget personalechefen som sin forhandler, om bilag 6, hvor grunduddannelsen også i Næstved skal kunne afvikles på 14,8 timer. Der er samtidig peget på MED-udvalgenes muligheder for at afholde lokalt aftalte supplerende forløb (bestemmelsen har også hidtil været gældende). Personalemæssige overvejelser MED-aftalen er grundloven for samspillet mellem ledelse og medarbejdere. Der har været enighed om, at afkortningen af grunduddannelsen ikke skulle føre til mindre kvalificering af MEDrepræsentanterne. Når der er et formaliseret MED-system, skal dette kvalificeret og kompetent bidrage til beslutningstagningen i organisationen. Bilag 12.a Ændret bilag 6 til MED-aftalen, forhandlingsorganets beslutning Bilag 12.b De centrale parters læringsmål - hovedemner, der lægges vægt på i uddannelsen 13. Status for Arbejdstilsynets (AT) besøg på virksomhederne i Næstved reaktioner/afgørelser og vejledninger for de virksomheder, som har haft besøg af Arbejdstilsynet. Bilag 13: Oversigt over besøg i perioden 23. januar 29. maj 2015. Side 11 af 15
14. Direktionens strategiplan for 2016 Ledelsen orienterer om lederes og medarbejdernes inddragelse i processen. Bilag 14 Tidsplan for strategiplan 2016 15. Opsigelsesvarsel ved stillingsskifte i Næstved Kommune Der er faldet højesteretsdom i sag i Viborg Kommune/KL. Lignende sag er rejst af FOA mod Næstved Kommune om, hvorvidt medarbejdere har ret til at videreføre deres ansættelses- og opsigelsesanciennitet i forbindelse med stillingsskifte indenfor Næstved Kommune i samme type stilling og indenfor samme overenskomst. Direktionens beslutning. Direktionen har besluttet, at KLs anbefaling følges, hvilket betyder, at skift af stilling i Næstved Kommune indenfor samme overenskomst og type af stilling anses som en samlet ansættelse, med optjening af fuld opsigelsesanciennitet og uden ny prøvetid. KL anbefaler, at den praksis de hidtid har anbefalet ophører, dommen er en væsentlig nydannelse, der ændrer den hidtidige retstilstand. SAGSFREMSTILLING Efter KLs daværende vejledning har hidtidig praksis har været, at den enkelte virksomhed havde egen ansættelses- og opsigelseskompetence, og ved skift af stilling på medarbejderens eget initiativ, blev det anset som ny ansættelse med prøvetid og ny optjening af opsigelsesvarsel. Efter Højesteretsdom den 11. december 2014 i sag rejst af Danmarks lærerforening mod Viborg Kommune, ændre KL deres anbefaling/skriftlige vejledning omkring praksis. KLs nye vejledning betyder, at ved stillingsskift, hvor medarbejder af egen drift søger stilling i anden virksomhed i Næstved Kommune, anses ansættelsen som et samlet forløb, hvis der er tale om skift indenfor samme overenskomst og type af stilling. Dette betyder at der optjenes fuld opsigelsesanciennitet og der gives kun prøvetid ved 1. ansættelse i Næstved Kommune. Det er KLs vurdering, at dommen finder anvendelse indenfor alle områder, hvor medarbejderne ved umiddelbar overgang mellem 2 virksomheder fortsat er ansat ved kommunen med tjeneste indtil videre ved en nærmere bestemt virksomhed. Nedennævnte konsekvenser forudsætter, at den ansøgte nye stilling er omfattet af den samme overenskomst som den tidligere stilling. KL vurderer at dommen har følgende konsekvenser: Medarbejderne skal have et nyt ansættelsesbrev eller tillæg til det eksisterende ansættelsesbevis med angivelse af det nye tjenestested og andre relevante forhold. Den oprindelige anciennitetsdato skal fremgå af det nye ansættelsesbrev eller tillæg hertil. Der kan ikke aftales ny prøvetid efter funktionærlovens 2. Der skal ikke udstedes feriekort, idet ferie i den nye stilling afholdes efter bestemmelserne i ferieaftalen. Der kan ikke kræves ny straffeattest. Side 12 af 15
Der kan kræves børneattest efter reglerne herom. Udgangspunktet om, at medarbejderne medtager sin anciennitet kan fraviges efter en konkret vurdering i de situationer, hvor den nye stilling afviger i forhold til ansvarsområder, fx. hvis en basismedarbejder opnår en lederstilling på en anden virksomhed i kommunen. 16. Optimeret MED-organisation Allerede med budgetforliget i 2012 blev det påpeget, at "Et godt og tillidsfuldt samarbejde i MEDsystemet er vigtigt, men der skal ske en vis forenkling og reduktion af ressourceforbruget i den sammenhæng". Center for Personale og HR har opgjort repræsentation, og der er en væsentlig forenkling og reduktion. SAGSFREMSTILLING Der er sket betydelige ændringer i organisationen af MED-systemet. Da MED-systemet blev dannet var der MED-Hovedudvalg, MED-Sektorudvalg, MED-Områdeudvalg og MED- Virksomhedsudvalg (virksomhedsudvalg var visse steder erstattet af "personalemøde med MEDstatus"). I perioden siden 2011 er sektorudvalgene - altså et helt niveau - fjernet. I perioden siden 2013 er områdeudvalgene blevet færre og nu typisk kun på de store drifts- og serviceområder. I hele perioden er der blevet færre MED-Virksomhedsudvalg som følge af omstruktureringer. Det betyder for antallet af medlemmer, at der er sket betydelige fald: I 2011-2012: 849 medlemmer I 2013-2014: 711 medlemmer I 2015-2016: 611 medlemmer På samme tid er antallet af arbejdsmiljøgrupper også faldet - ikke mindst som følge af ny organisering af virksomhederne. Personalemæssige overvejelser Med færre udpegede i MED-systemet kan det se ud som om, at medindflydelsen og medbestemmelsen er faldet. I virkeligheden er medindflydelsen og medbestemmelsen i perioden steget. Det har for det første ikke noget formål at have flere niveauer end nødvendigt. Det siger for det andet intet om kvaliteten af arbejdet i MED-organisationen, at der er mange niveauer, mange udvalg, mange udpegede m.v. Det afgørende er, at ledelse og medarbejdere på alle niveauer møder hinanden i tillid, at der er afklarede roller, og at fokus er på udvalgenes kerneopgaver; arbejds-, personale, samarbejds- og arbejdsmiljøforhold. Side 13 af 15
17. Regnskab lokale AKUT-midler Som MED-Hovedudvalget tidligere har besluttet er de lokale AKUT-midler anvendt til den årlige arbejdsmiljøkonference. KL og Forhandlingsfællesskabet har udbedt sig regnskabet for perioden 2013-2014, hvilket er fremsendt. Bilag 17. Regnskab over lokale AKUT-midler 18. Gensidig information om trivsel i organisationen Ledere og medarbejdere har under dette punkt mulighed for en gensidig information om arbejdsmiljøforhold og trivsel i organisationen. Gensidig orientering og Drøftelse 19. Ændringer af medlemmer og suppleanter til udvalget Der er blevet gennemført valg af arbejdsmiljørepræsentant (AMR)og suppleanter den 26. februar 2015. Jimmi Lind, Karen Sørensen og Lone Høgh-Karlsen er nyvalgte AMR til MED- Hovedudvalget. Birthe Hansen er nyvalgt AMR for de selvejende virksomheder til MED- Hovedudvalget (de nyvalget AMR deltog på temamødet den 15. april). Karina Andersen (Solgaven) er, af arbejdsmiljørepræsentanterne for de selvejende virksomheder, blevet valgt som suppleant for Birthe Hansen. Flemming Møss er ny suppleant for HK/Gitte og Tommy. Allan Husted er ikke længere suppleant for Morten Dahm. 20. Eventuelt øvrigt kun til orientering Side 14 af 15
Kommende sager: Mulighed for personaleaftale på indkøb af IT/multimedier Justering af retningslinje for budgetinddragelse Ændringer af MED- og arbejdsmiljøorganisering Mødeplan for 2015: Budgetseminar torsdag den 20. august kl. 12-16 for MHU, MED-Områdeudvalg og formand/næstformand MED-Virksomhedsudvalg med direkte reference til MHU Ordinært møde MHU onsdag den 9. september kl. 10-12.15 Ekstra møde MHU onsdag den 21. oktober kl. 10 12.15 Arbejdsmiljøkonference, heldagsarrangement, onsdag den 4. november (OBS: dato er flyttet) Ordinært møde MHU onsdag den 9. december kl. 10 12.15 Side 15 af 15