Rapport Sikkerhedsrapport 2013 for Øresundsbro Konsortiet Til: Fra: cc: Trafikstyrelsen Edvard Thomsens Vej 14 2300 København S Øresundsbro Konsortiet Vester Søgade 10 1601 København V Transportstyrelsen, CUH, KVH, BHT, UVE, NBS, RSU, MLU, Journal Udarbejdet af: Torben Landler Gransket af: Rolf Sundqvist Godkendt af: Nils Blom Salmonsen Ref: J0107-14-tla-Sikkerhedsrapport 2013 Trafikstyrelsen 2 1:12
Indholdsfortegnelse 1. Virksomhedsdata...3 2. Ændringer i...4 2.1 Erfaringer med anvendelsen af den fælles sikkerhedsmetode for risikoevaluering og -vurdering (CSM RA)...6 3. Sikkerhedsmål ii...7 4. Sikkerhedsindikatorer ii...8 5. Resultater af Intern Revision ii...10 6. Erfaringer med anvendelsen af CSM Monitoring iii...11 7. Bemærkninger om fejl og mangler ved jernbanedriften ii...12 7.1 Tilbagemelding til Trafikstyrelsen...12 8. Vedhæftede bilag...12 Ref: J0107-14-tla-Sikkerhedsrapport 2013 Trafikstyrelsen 2 2:12
1. Virksomhedsdata Virksomhedsdata Virksomhedens registrerede navn: Adresse: Hjemmeside: Kontaktperson, navn: Mailadresse: Virksomhedens mailadresse (som Trafikstyrelsen skal anvende, hvis anden end kontaktpersonens): Øresundsbro Konsortiet I/S Vester Søgade 10, 1601 København V www.oresundsbron.com Torben Landler tla@oresundsbron.com railway@oresundsbron.com Jernbanevirksomhed Certifikattype i Danmark: JV A: JV B: Antal kørte tog-km: Køres med farligt gods (sæt kryds): Infrastrukturforvalter Ja: Vedhæft Sikkerhedsrådgiverens årlige sikkerhedsrapport Antal kørte tog-km på den samlede banelængde: 0,714389 mio. tog-km Data vedrørende beredskab: Beredskabsansvarlig, navn: Mailadresse: Kontaktpunkt: Nils Blom Salmonsen nbs@oresundsbron.com Banedanmark, Driftscenter Danmark, Metropolen, Bernstorffsgade 24, 1577 København V. Telefon: (hemmeligt nummer). E-mail: tlo@bane.dk. Ref: J0107-14-tla-Sikkerhedsrapport 2013 Trafikstyrelsen 2 3:12
2. Ændringer i Ændringer i: Rullende materiel Har ikke rullende materiel Infrastruktur Spormagneter ved skinnestød til opsamling af spåner mm. Belysning ved sporskifte 11 og sporskifte 12 på Cph til anvendelse ved vedligeholdelse Tagrende i tunnelloft ved dilatationsfuger til bortledning af indsivende vand, der opstår som følge af temperaturbevægelser i tunnelelementerne. Montering af Reychem isolator på bæreline i positioner hvor der er risiko for overslag pga isopbygning Personale Ingen ændringer Sikkerhedsledelsessystem / andre systemer (væsentlige ændringer procedurer, systemer) Øresundsbron er i forbindelse med ansøgning om fornyet sikkerhedsgodkendelse, den gældende sikkerhedsgodkendelse udløber 1. juli 2014, gået i gang med at ændre sikkerhedsledelsessystemet fra at være kravstyret til at være risikobaseret. Organisation Øresundsbro Konsortiet har haft sit vedligeholdelsesarbejde på jernbanen i udbud. Infranord vandt udbudet med start 1. april 2013. Infranord havde også vedligeholdelseskontrakten inden den 1. april 2013. Drift Ingen ændringer JBS* (sæt x) Signifikant (sæt x) Ref: J0107-14-tla-Sikkerhedsrapport 2013 Trafikstyrelsen 2 4:12
Andet Ingen ændring *Har ændringen indflydelse på jernbanesikkerheden? Ref: J0107-14-tla-Sikkerhedsrapport 2013 Trafikstyrelsen 2 5:12
2.1 Erfaringer med anvendelsen af den fælles sikkerhedsmetode for risikoevaluering og -vurdering (CSM RA) Som det fremgår af afsnit 2 har ØSB i 2013 gennemført 4 ændringer og ingen har haft indflydelse på jernbanesikkerheden. Øresundsbro Konsortiet har igennem 2013 arbejdet med at videreudvikle sine processer for håndtering af forordning 352/2009 og vurderer på nuværende tidspunkt at kunne leve op til en sikker håndtering af ændringer. Øresundsbro Konsortiet har endvidere haft erfaringsudvekslingsmøde med andre infrastrukturforvaltere, hvor emnet var håndtering af forordning 352/2009. Ref: J0107-14-tla-Sikkerhedsrapport 2013 Trafikstyrelsen 2 6:12
3. Sikkerhedsmål ii Der henvises til bilag 1, punkt 7.1 hvor sikkerhedsmål og handlingsplaner fremgår. Da hovedparten af sikkerhedsmål for 2013 var afsluttet, blev det ved ledelsens evaluering for 2013 besluttet at indfører nye sikkerhedsmål og handlingsplaner for 2014. Disse fremgår af bilag 1, punkt 7.2. Ref: J0107-14-tla-Sikkerhedsrapport 2013 Trafikstyrelsen 2 7:12
4. Sikkerhedsindikatorer ii Evaluering af sikkerhedsindikatorer i kategorierne: Ulykker Øresundsbron havde et sikkerhedsmål for 2013 omkring ulykker med følgende ordlyd: Ingen (0) ulykker som kunne være undgået ved en bedre sikkerhedskontrol, en bedre opfølgning eller et bedre eftersyn af infrastrukturen. Der er ikke sket ulykker på Øresundsbrons jernbaneinfrastruktur i 2013. Fremadrettet vil dette sikkerhedsmål være sikkerhedsindikator og derudover er det vurderet at der ikke er behov for ændringer. Farligt gods (hvis relevant) 0 Selvmord 0 Dræbte 0 Alvorligt tilskadekomne 0 Forløbere til ulykker Ligeledes har dette punkt været et sikkerhedsmål for 2013 hos Øresundsbron og med følgende ordlyd: Ingen (0) forløbere til ulykker som kunne være undgået ved en bedre sikkerhedskontrol, en bedre opfølgning eller et bedre eftersyn af infrastrukturen. Der har ikke været forløbere til ulykker på Øresundsbrons jernbaneinfrastruktur i 2013. Fremadrettet vil dette sikkerhedsmål være sikkerhedsindikator og derudover er det vurderet at der ikke er behov for ændringer. Ref: J0107-14-tla-Sikkerhedsrapport 2013 Trafikstyrelsen 2 8:12
Sikkerhedsmæssige uregelmæssigheder Øresundsbron havde et sikkerhedsmål for 2013 omkring sikkerhedsmæssige uregelmæssigheder med følgende ordlyd: 42 sikkerhedsmæssige uregelmæssigheder i 2013 med en tolerance på +/- 50 %. Dette gælder for hele Øresundsbrons jernbaneinfrastruktur. På den del af Øresundsbrons jernbaneinfrastruktur som ligger i Danmark har der været 42 sikkerhedsmæssige uregelmæssigheder i 2013. Fremadrettet vil dette sikkerhedsmål være sikkerhedsindikator. Ved analyse af årets sikkerhedsmæssige uregelmæssigheder var der to forhold der trådte frem, tekniske stopfald som medfører signalforbikørsel og den menneskelige faktor med underårsag uopmærksomhed. Derfor er der for 2014 indført to ny sikkerhedsmål: - Antallet af tekniske stopfald skal bringes ned under 10 stykker. - Antallet af sikkerhedsmæssige hændelser med årsag den menneskelige faktor/uopmærksomhed skal bringes ned til 6 stykker Andet Udredning af sikkerhedsmæssige hændelser skal være afsluttet indenfor 12 uger. Ingen (0) påtale eller anmærkninger fra Trafikstyrelsen af sikkerhedsmæssig betydning ved inspektioner hos Jernbanedrift vedrørende håndtering af Øresundsbrons jernbanestrækning. Ingen (0) påtale eller anmærkninger Transportstyrelsen af sikkerhedsmæssig betydning ved inspektioner hos Jernbanedrift vedrørende håndtering af Øresundsbrons jernbanestrækning. Ref: J0107-14-tla-Sikkerhedsrapport 2013 Trafikstyrelsen 2 9:12
5. Resultater af Intern Revision ii Der er gennemført en intern revision af Jernbanedrift med afsæt i Jernbanedrifts femårsplan for intern revision. Intern revision for 2013 skulle omhandle Bekendtgørelse 13, paragraf 10, 11, 12, 19 herunder dokumentationskrav punkt 8. Den interne revision blev gennemført med Rambøll som auditor. Resultatet af den interne revision fremgår af bilag 1 punkt 5 og punkt 6.1. Ref: J0107-14-tla-Sikkerhedsrapport 2013 Trafikstyrelsen 2 10:12
6. Erfaringer med anvendelsen af CSM Monitoring iii Samtidig med processen for indførelse af et ændret sikkerhedsledelsessystem har Øresundsbro Konsortiet indført et punkt der hedder Overvågning. Punktet beskriver at overvågning sker via Årshjul Intern revision Ledelsens evaluering - Behandling af afvigelser. Denne opbygning har ikke resulteret i behov for ændringer i mål/procedurer/handlinger i 2013. Ref: J0107-14-tla-Sikkerhedsrapport 2013 Trafikstyrelsen 2 11:12
7. Bemærkninger om fejl og mangler ved jernbanedriften ii 7.1 Tilbagemelding til Trafikstyrelsen Trafikstyrelsen har godkendt, at kravet om indførelse af et automatisk system til sikring af godstogsrestriktionerne kunne bortfalde, TS journal nummer T552-000050 dateret den 24.01.2007. Det var en betingelse i godkendelsen, at Øresundsbro Konsortiet en gang årligt skulle vurdere, om det manuelle system stadig lever op til forudsætningerne fra den godkendte risikoanalyserapport, som blev fremsendt til Trafikstyrelsen oktober 2006. Det er aftalt med Trafikstyrelsen at den årlige vurdering kan fremgå af sikkerhedsrapporten. Øresundsbro Konsortiet vurderer, at det manuelle system stadig lever op til forudsætningerne. Dette begrundes med, at der i 2013 blot er registreret to hændelse, hvor den nuværende godstogsrestriktion ikke er overholdt. 8. Vedhæftede bilag Bilag 1: Ledelsens evaluering for oktober-november-december 2013 Bilag 2: Vrk_aarligsikrap_tblAoB_skabelon_3-0 i ii iii Rapporteres jfr. Forordning EU nr. 352/2009 af 24.04.2009, Artikel 9 stk. 1 Rapporteres jfr. Bekendtgørelse 13 af 04.01.2007, 25 hhv. Bekendtgørelse 14 af 04.01.2007, 26 Rapporteres jfr. Forordning EU nr. 1078/2012 af 16.11.2012, Artikel 5 stk. 1 Ref: J0107-14-tla-Sikkerhedsrapport 2013 Trafikstyrelsen 2 12:12