KOMMUNALE TJENESTEMÆND OG OVERENSKOMSTANSATTE LØNGANGSTRÆDE 25, 1 1468 KØBENHAVN K TLF. 33 11 97 00 www.kto.dk - E-mail: kto@kto.dk KL Att. Sine Sunesen Weidekampsgade 10 Postboks 3370 2300 København S Sagsnr.: 3560.15 HW Direkte tlf.nr.: 3347 0621 18. marts 2014 Vedr.: Øremærket forældreorlov til fædre Ved OK-11 og OK-13 rejste KTO krav om en udvidet øremærkning af forældreorlov til fædre. KL afviste i forhandlingerne kravet med bl.a. henvisning til ligebehandlingsloven. Ved OK-13 henviste KL desuden til det igangværende udvalgsarbejde i Beskæftigelsesministeriet vedrørende øremærket orlov. LO har ultimo november 2013 modtaget vedlagte brev fra beskæftigelsesministeren om muligheden for politik forskelsbehandling af fædre i forældreorlovsperioden. KTO er blevet orienteret herom. Det fremgår af brevet, at det hidtil har været regeringens opfattelse, at forældrene skal behandles lige i forældreorlovsperioden (perioden efter barnets 14. uge), når det kommer til løn. Ministeren oplyser dog, at der på baggrund af dialog med EU-Kommissionen og ministeriets videre overvejelser er mulighed for via overenskomsterne at aftale en forbedring af fædres rettigheder. Dette skal ske ved, at overenskomstens parter i fællesskab søger dispensation fra princippet om ligebehandling. Ministeren oplyser, at hun vil se positivt på en fælles henvendelse fra overenskomstparterne om dette. Det skal derfor foreslås, at KL og KTO i fællesskab snarest retter henvendelse til beskæftigelsesministeren for at opnå en formel dispensation fra princippet om ligebehandling, jf. også tidligere fælles henvendelse til Beskæftigelsesministeriet af 5. oktober 2007. Hvorvidt der vil blive gjort brug af en dispensationsadgang vil i givet fald bero på forhandlinger af evt. krav om mere øremærket fædreorlov. Det er dog vigtig forud for udtagelsen af krav til OK-15 og forhandlingerne at have klarhed om, hvilke principper der vil være gældende for at opnå beskæftigelsesministerens dispensation. Med venlig hilsen Helle Basse
fti SS12? Lizette Risgaard Landsorganisationen i Danmark Islands Brygge 32D Postboks 340 2300 København S Beskæffigelsesministeren Ved Stranden 8 1061 København K T 72 20 50 01 E bm@bm.dk www.bmsdk CVR 10172748 EAN 5798000398566 Kære Lizette Tak for dit brev til mig samt økonomi- og indenrigsministeren om fædreorlov og de overenskomstmæssige muligheder for at forhandle løn til fædre. 2 5 NOV. 2013 Sagsnr. 2013-6923 Jeg kan kun bakke op om, at LO ønsker at forbedre fædres barselsvilkår. Du efterlyser blandt andet større klarhed over det juridiske råderum for, hvordan parterne via overenskomsterne kan forbedre fædres rettigheder under orlov uden samtidig at forbedre mødres rettigheder. Den fortolkning, der har været anlagt i Danmark er, at forældrene skal ligebehandles i forældreorlovsperioden, når det kommer til løn og ydelser, hvorimod barselsperioden (og ydelser og løn i denne periode) eksklusivt kan tildeles moderen. Mine embedsmænd har hen over efteråret været i dialog med EU-Kommissionen om fortolkningen af EU-reglerne om ligebehandling af mænd og kvinder med henblik på at få større klarhed over det juridiske råderum. EU-Kommissionen er enig den hidtidige danske fortolkning om, at kvinder og mænd skal ligebehandles i forældreorlovsperioden. Men jeg kan på baggrund af ovennævnte dialog og ministeriets fortsatte overvejelser oplyse, at en mulighed for via overenskomsterne at forbedre fædres rettigheder er, at overenskomstens parter i fællesskab søger om dispensation fra princippet om ligebehandling under henvisning til ligebehandlingslovens 13, stk. 2 (positiv særbehandling). Jeg vil derfor se positivt på en fælles henvendelse fra overenskomstparterne om fravigelse af princippet om ligebehandling, når der forhandles løn under forældreorlov. Dermed får parterne mulighed for, alene at tildele fædre yderligere lønrettigheder i forældreorlovsperioden i forhold til de allerede indgåede overenskomster.
Jeg har sendt kopi af dette brev til Dansk Arbejdsgiverforening og økonomi- og Indenrigsministeren. Venlig hilsen ette Frederiksen 2
KOMMUNALE TJENESTEMÆND OG OVERENSKOMSTANSATTE LØNGANGSTRÆDE 25, 1 1468 KØBENHAVN K TLF. 33 11 97 00 www.kto.dk - E-mail: kto@kto.dk Danske Regioner Att.: Signe Friberg Nielsen Dampfærgevej 22 2100 København Ø Sagsnr.: 3560.16 HW Direkte tlf.nr.: 3347 0621 18. marts 2014 Vedr.: Øremærket forældreorlov til fædre Ved OK-11 og OK-13 rejste lønmodtagersiden krav om en udvidet øremærkning af forældreorlov til fædre. RLTN afviste i forhandlingerne kravet med bl.a. henvisning til ligebehandlingsloven. Ved OK-13 henviste RLTN desuden til det igangværende udvalgsarbejde i Beskæftigelsesministeriet vedrørende øremærket orlov. LO har ultimo november 2013 modtaget vedlagte brev fra beskæftigelsesministeren om muligheden for politik forskelsbehandling af fædre i forældreorlovsperioden. KTO er blevet orienteret herom. Det fremgår af brevet, at det hidtil har været regeringens opfattelse, at forældrene skal behandles lige i forældreorlovsperioden (perioden efter barnets 14. uge), når det kommer til løn. Ministeren oplyser dog, at der på baggrund af dialog med EU-Kommissionen og ministeriets videre overvejelser er mulighed for via overenskomsterne at aftale en forbedring af fædres rettigheder. Dette skal ske ved, at overenskomstens parter i fællesskab søger dispensation fra princippet om ligebehandling. Ministeren oplyser, at hun vil se positivt på en fælles henvendelse fra overenskomstparterne om dette. Det skal derfor foreslås, at KL og Danske Regioner i fællesskab snarest retter henvendelse til beskæftigelsesministeren for at opnå en formel dispensation fra princippet om ligebehandling. Hvorvidt der vil blive gjort brug af en dispensationsadgang vil i givet fald bero på forhandlinger af evt. krav om mere øremærket fædreorlov. Det er dog vigtig forud for udtagelsen af krav til OK-15 og forhandlingerne at have klarhed om, hvilke principper der vil være gældende for at opnå beskæftigelsesministerens dispensation. Med venlig hilsen Helle Basse
fti SS12? Lizette Risgaard Landsorganisationen i Danmark Islands Brygge 32D Postboks 340 2300 København S Beskæffigelsesministeren Ved Stranden 8 1061 København K T 72 20 50 01 E bm@bm.dk www.bmsdk CVR 10172748 EAN 5798000398566 Kære Lizette Tak for dit brev til mig samt økonomi- og indenrigsministeren om fædreorlov og de overenskomstmæssige muligheder for at forhandle løn til fædre. 2 5 NOV. 2013 Sagsnr. 2013-6923 Jeg kan kun bakke op om, at LO ønsker at forbedre fædres barselsvilkår. Du efterlyser blandt andet større klarhed over det juridiske råderum for, hvordan parterne via overenskomsterne kan forbedre fædres rettigheder under orlov uden samtidig at forbedre mødres rettigheder. Den fortolkning, der har været anlagt i Danmark er, at forældrene skal ligebehandles i forældreorlovsperioden, når det kommer til løn og ydelser, hvorimod barselsperioden (og ydelser og løn i denne periode) eksklusivt kan tildeles moderen. Mine embedsmænd har hen over efteråret været i dialog med EU-Kommissionen om fortolkningen af EU-reglerne om ligebehandling af mænd og kvinder med henblik på at få større klarhed over det juridiske råderum. EU-Kommissionen er enig den hidtidige danske fortolkning om, at kvinder og mænd skal ligebehandles i forældreorlovsperioden. Men jeg kan på baggrund af ovennævnte dialog og ministeriets fortsatte overvejelser oplyse, at en mulighed for via overenskomsterne at forbedre fædres rettigheder er, at overenskomstens parter i fællesskab søger om dispensation fra princippet om ligebehandling under henvisning til ligebehandlingslovens 13, stk. 2 (positiv særbehandling). Jeg vil derfor se positivt på en fælles henvendelse fra overenskomstparterne om fravigelse af princippet om ligebehandling, når der forhandles løn under forældreorlov. Dermed får parterne mulighed for, alene at tildele fædre yderligere lønrettigheder i forældreorlovsperioden i forhold til de allerede indgåede overenskomster.
Jeg har sendt kopi af dette brev til Dansk Arbejdsgiverforening og økonomi- og Indenrigsministeren. Venlig hilsen ette Frederiksen 2