Forskningsudvalget 2013-14 FIV Alm.del supplerende svar på spørgsmål 82 Offentligt Ministeren Forskningsudvalget Folketinget Christiansborg 1240 København K I brev af 14. marts 2014 har udvalget stillet mig følgende spørgsmål: 28. maj 2014 Spørgsmål nr. 82 (Alm. del) Ministeren bedes oversende en oversigt, der viser udviklingen (opgjort i både antal og med udgiften anført) i sociale velfærdsydelser på ministerens ressort, der modtages af borgere, der enten selv opholder sig uden for Danmark eller af familiemedlemmer eller tidligere familiemedlemmer (som fraskilte ægtefæller), der opholder sig uden for Danmark i perioden 2008-2013. Svar Der foreligger ikke en autoritativ afgrænsning af, hvilke støtteordninger der kan karakteriseres som sociale velfærdsydelser, men i svaret indgår følgende uddannelsesstøtteordninger i den ønskede periode: Slotsholmsgade 10 Post Postboks 2135 1015 København K Tel. 33929700 Fax 33323501 Mail ufm@ufm.dk Web www.ufm.dk CVR-nr. 1680 5408 Ref.-nr. 14/005182-08 SU i ungdoms- og videregående uddannelser Befordringsrabat i ungdoms- og videregående uddannelser 1 Statens Voksenuddannelsesstøtte (SVU) i almen og videregående uddannelse Specialpædagogisk støtte (SPS) i videregående uddannelser I svaret forstås borgere som støttemodtagere både med og uden dansk statsborgerskab. Oplysningerne i oversigten anføres derfor både for støttemodtagerne generelt samt for støttemodtagere uden dansk statsborgerskab. Af tabellerne fremgår antallet af støttemodtagere og omfanget af støttebeløb, hvor modtageren enten i CPR-systemet er markeret som udrejst, eller har inaktivt personnummer uden bopæl i dansk folkeregister (og derfor vurderes at opholde sig uden for Danmark). Af tabel 1 fremgår oplysninger om det samlede antal uddannelsesstøttemodtagere uden bopæl i dansk folkeregister. Af tabel 2-5 fremgår oplysninger om de enkelte støtteordninger. 1) Der foreligger ikke et dækkende datagrundlag for befordringsrabat i 2013, men kun frem til 2012. Side 1/7
Oplysningerne i tabellerne er behæftede med usikkerhed, da ophold uden for Danmark ikke altid registreres i CPR-systemet. Tabel 1 Støttemodtagere markeret som udrejst i CPR-systemet eller med inaktivt samt heraf støttemodtagere uden dansk statsborgerskab i en række uddannelsesstøtteordninger i ungdoms-, almen og videregående uddannelse i 2008-2013. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 1 ---------------------------- antal ---------------------------- Modtagere i en række udd.-støtteordninger 2) 6.901 7.060 7.841 8.389 8.452 8.586 Heraf modtagere uden dansk statsborgerskab 1.310 1.314 1.368 1.331 1.279 1.275 Uddannelsesområde Ungdoms- og almen uddannelse 3) 4) 2.030 2.044 2.261 2.189 2.221 2.194 Videregående uddannelse 3) 5) 4.962 5.129 5.715 6.392 6.412 6.556 Støtteordning Befordringsrabat i ungdoms- og videreg. udd. 946 944 1.089 1.154 1.110 - SU i ungdoms-og videregående uddannelse 6.159 6.403 7.217 7.913 8.124 8.406 SVU i almen og videregående uddannelse 567 492 426 299 176 178 Specialpædagogisk støtte i videregående udd. 18 27 28 26 36 45 ---------------------------- mio. kr. ---------------------------- Stipendium i en række udd.-støtteordninger 2) 248,3 274,9 324,1 357,1 373,3 383,6 Heraf modtagere uden dansk statsborgerskab 29,5 37,4 44,6 46,1 47,8 51,1 Uddannelsesområde Ungdoms- og almen uddannelse 4) 32,5 40,1 52,2 51,6 54,3 59,4 Videregående uddannelse 5) 215,7 234,8 272,0 305,5 319,1 324,2 Støtteordning Befordringsrabat i ungdoms- og videreg. udd. 2,7 2,6 3,3 5,0 6,6 - SU i ungdoms-og videregående uddannelser 240,1 263,9 310,8 346,6 364,0 381,0 SVU i almen og videregående uddannelse 4,9 7,6 9,3 5,2 2,2 1,9 Specialpædagogisk støtte i videregående udd. 0,5 0,8 0,8 0,3 0,5 0,7 året. Tildelt SU-lån indgår ikke. 1) Befordringsrabat indgår ikke i oplysningerne for 2013. 2) I ungdoms- og almen uddannelse indgår SU, SVU og befordringsrabat. I videregående uddannelse indgår SU, SVU, befordringsrabat og specialpædagogisk støtte. 3) Støttemodtagere, som i samme år har modtaget støtte til både ungdomsuddannelse og videregående uddannelse indgår begge steder, men kun en gang under totalen. 4) I ungdoms- og almen uddannelse indgår SU, SVU og befordringsrabat. 5) I videregående uddannelse indgår SU, SVU, befordringsrabat og specialpædagogisk støtte. I 2008 var ca. 6.900 støttemodtagere i uddannelsesstøtteordningerne markeret som udrejst i CPR-systemet eller med inaktivt personnummer uden bopæl i dansk folkeregister. I 2012 var antallet steget til ca. 8.600, svarende til en årlig stignings- Side 2/7
takt på ca. 5 pct. I 2012 udgjorde støtten til denne gruppe ca. 373 mio. kr. Ca. 3 ud af 4 modtagere uden bopæl i dansk folkeregister var i videregående uddannelse. Af de ca. 8.600 uddannelsesstøttemodtagere i 2012 markeret som udrejst i CPRsystemet eller med inaktivt modtog ca. 8.100 SU-støtte (96 pct.). Fra 2012 til 2013 steg antallet af SU-modtagere uden bopæl i dansk folkeregister fra ca. 8.100 til ca. 8.400, svarende til ca. 3 pct. I 2013 udgjorde SU-stipendium tildelt til modtagere markeret som udrejst i CPR-systemet eller med inaktivt ca. 381 mio. kr. I 2012 fik ca. 1.100 uden bopæl i dansk folkeregister befordringsrabat, svarende til 13 pct. af alle uddannelsesstøttemodtagere markeret som udrejst i CPR-systemet eller med inaktivt. Dog udgjorde befordringsrabatten kun ca. 7 mio. kr. (2 pct.) af den samlede uddannelsesstøtte ydet til uddannelsesstøttemodtagere markeret som udrejst i CPR-systemet eller med inaktivt. I årene 2008-2013 blev der i mindre omfang ydet specialpædagogisk støtte i videregående uddannelse og SVU til modtagere markeret som udrejst i CPRsystemet eller med inaktivt. I 2012 blev ca. 1.300 modtagere uden dansk statsborgerskab markeret som udrejst i CPR-systemet eller med inaktivt tildelt en form for uddannelsesstøtte, hvilket var et marginalt fald i forhold til de foregående år. Af tabel 5 fremgår, at antallet af SVU-modtagere uden dansk statsborgerskab uden bopæl i dansk folkeregister faldt markant fra 2008 til 2013. Antallet af ligestillede SU-modtagere uden dansk statsborgerskab markeret som udrejst i CPRsystemet eller med inaktivt steg ca. 8 pct. fra ca. 1.100 i 2012 til ca. 1.200 i 2013, jf. tabel 2. Side 3/7
Tabel 2 Tildeling af SU-stipendium i ungdoms- og videregående uddannelse i 2008-2013 til støttemodtagere markeret som udrejst i CPR-systemet eller med inaktivt samt heraf SUligeberettigede støttemodtagere uden dansk statsborgerskab 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ---------------------------- antal ------------------------ SU-modtagere i ungdomsuddannelse 1.344 1.457 1.754 1.850 1.971 2.099 Heraf SU-ligeberettigede modtagere uden dansk statsborgerskab 171 230 284 281 333 345 SU-modtagere i videregående uddannelser 4.900 5.055 5.592 6.233 6.326 6.470 Heraf SU-ligeberettigede modtagere uden dansk statsborgerskab 522 574 646 745 775 855 SU-modtagere i ungdoms-og videregående uddannelser 6.159 6.403 7.217 7.913 8.124 8.406 Heraf SU-ligeberettigede modtagere uden dansk statsborgerskab 685 791 905 999 1.078 1.168 -------------------------- mio. kr. ---------------------- SU-stipendium i ungdomsuddannelser 27,9 32,9 43,1 46,8 51,4 58,9 Heraf til SU-ligeberettigede modtagere uden dansk statsborgerskab 4,5 6,4 8,8 8,7 10,3 11,5 SU-stipendium i videregående uddannelser 212,2 231,0 267,6 299,8 312,6 322,1 Heraf til SU-ligeberettigede modtagere uden dansk statsborgerskab 21,3 24,9 27,8 33,4 36,0 38,9 SU-stipendium i ungdoms-og videregående uddannelser 240,1 263,9 310,8 346,6 364,0 381,0 Heraf til SU-ligeberettigede modtagere uden dansk statsborgerskab 25,9 31,3 36,6 42,1 46,3 50,4 året. Tildelt SU-lån indgår ikke. Støttemodtagere, som i samme år har modtaget SU til både ungdomsuddannelse og videregående uddannelse, indgår begge steder i tabellen, men kun en gang under ungdoms- og videregående uddannelser samlet. Side 4/7
Tabel 3 Befordringsrabat i videregående uddannelser i 2008-2012 til støttemodtagere uden bopæl i dansk folkeregister samt heraf støttemodtagere uden dansk statsborgerskab 2008 2009 2010 2011 2012 1) --------------------- antal --------------------- Befordringsrabatmodtagere i videregående uddannelser 516 513 515 633 623 Heraf uden dansk statsborgerskab 26 38 37 55 36 -------------------- mio. kr. -------------------- Befordringsrabat i videregående uddannelser 1,5 1,3 1,4 3,5 4,7. 0,1 0,1 0,1 0,3 0,2 året. 1) Der foreligger ikke et dækkende datagrundlag for befordringsrabat i 2013. Tabel 4 Befordringsrabat i ungdomsuddannelser m. v. i 2008-2012 til støttemodtagere uden bopæl i dansk folkeregister samt heraf støttemodtagere uden dansk statsborgerskab 2008 2009 2010 2011 2012 1) -------------------- antal -------------------- Befordringsrabatmodtagere i ungdomsuddannelser 438 439 583 550 504 Heraf uden dansk statsborgerskab 135 130 145 132 141 -------------------- mio. kr. -------------------- Befordringsrabat i ungdomsuddannelser 1,2 1,3 1,8 1,5 1,9 0,3 0,3 0,4 0,3 0,3 Anm.: Opgørelsen er hovedsageligt baseret på oplysninger i SU-systemet hentet fra CPR-systemet pr. ultimo året. For en række befordringsrabatmodtagere i ungdomsuddannelser i 2011 og 2012 er opgørelsen baseret på registreringerne fra CPRsystemet pr. ultimo 2012 eller 2013. 1) Der foreligger ikke et dækkende datagrundlag for befordringsrabat i 2013. Side 5/7
Tabel 5 Tildeling af Statens Voksenuddannelsesstøtte (SVU) i almen og videregående uddannelse i 2008-2013 til støttemodtagere markeret som udrejst i CPR-systemet eller med inaktivt samt heraf støttemodtagere uden dansk statsborgerskab Markeret som udrejst i CPR-systemet eller med inaktivt 2008 2009 2010 2011 2012 2013 --------------------- antal --------------------- SVU-modtagere i almen uddannelse 520 445 322 169 106 95 Heraf uden dansk statsborgerskab 508 417 297 153 88 89 SVU-modtagere i videregående uddannelse 47 47 104 130 70 83 Heraf uden dansk statsborgerskab 6 8 47 61 10 17 SVU-modtagere i almen og videregående uddannelse 567 492 426 299 176 178 Heraf uden dansk statsborgerskab 514 425 344 214 98 106 --------------------- mio. kr. --------------------- Tildelt SVU i almen uddannelse 3,5 5,9 7,2 3,2 1,0 0,5 3,0 5,3 6,5 2,8 0,8 0,4 Tildelt SVU i videregående uddannelse 1,5 1,7 2,1 1,9 1,2 1,4 0,2 0,4 0,8 0,6 0,2 0,2 Tildelt SVU i almen og videregående uddannelse 4,9 7,6 9,3 5,2 2,2 1,9 3,2 5,7 7,3 3,4 0,9 0,6 Anm.: Opgørelsen er baseret på oplysninger i SVU-systemet hentet fra CPR-systemet pr. ultimo året. Side 6/7
Tabel 6 Udbetaling af Specialpædagogisk Støtte (SPS) i videregående uddannelser i 2008-2013 til støttemodtagere markeret som udrejst i CPR-systemet eller med inaktivt samt heraf støttemodtagere uden dansk statsborgerskab 2008 2009 2010 2011 2012 2013 --------------------- antal --------------------- SPS-modtagere i videregående uddannelser 18 27 28 26 36 45 Heraf uden dansk statsborgerskab 1 3 7 4 7 7 --------------------- mio. kr. --------------------- Udbetalt SPS i videregående uddannelser 1) 0,5 0,8 0,8 0,3 0,5 0,7 0,0 0,1 0,3 0,0 0,1 0,1 året. 1) Eksklusiv moms. Med venlig hilsen Sofie Carsten Nielsen Side 7/7