Conseil UE RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION Bruxelles, den 17. januar 2014 (OR. en) 17876/13 LIMITE PUBLIC PV/CONS 69 RELEX 1180 UDKAST TIL PROTOKOL Vedr.: 3286. samling i Rådet for Den Europæiske Union (udenrigsanliggender) den 16. december 2013 i Bruxelles 17876/13 nd/cos/ikn 1
INDHOLD Side 1. Vedtagelse af den foreløbige dagsorden... 3 IKKELOVGIVNINGSMÆSSIGE AKTIVITETER 2. Godkendelse af listen over A-punkter... 3 3. Iran... 3 4. Syrien... 3 5. Libanon... 3 6. Det østlige partnerskab... 3 7. Rusland... 3 8. Den Centralafrikanske Republik... 4 9. Fredsprocessen i Mellemøsten... 4 10. Vestbalkan... 4 11. Myanmar/Burma... 5 12. Eventuelt... 5 BILAG - Erklæringer til optagelse i Rådets protokol... 6 * * * 17876/13 nd/cos/ikn 2
1. Vedtagelse af den foreløbige dagsorden 17576/1/13 REV 1 OJ CONS 69 RELEX 1149 Rådet vedtog ovennævnte dagsorden. IKKELOVGIVNINGSMÆSSIGE AKTIVITETER 2. Godkendelse af listen over A-punkter 17578/1/13 REV 1 PTS A 89 Rådet godkendte listen over A-punkter i 17578/1/13 REV 1. Erklæringer til disse punkter findes i bilaget. 3. Iran (begrænset deltagerkreds - ministre + 1) 17864/13 COMEM 295 CONOP 156 Rådet havde denne drøftelse med begrænset deltagerkreds. 4. Syrien Rådet drøftede forværringen af den humanitære situation i Syrien og krisens regionale konsekvenser. 5. Libanon Udkast til Rådets konklusioner 17734/13 COMAG 131 CONUN 151 PESC 1529 Rådet vedtog Rådets konklusioner om Libanon, jf. 17804/13. 6. Det østlige partnerskab 7. Rusland Disse to punkter blev behandlet samlet. Rådet havde en udveksling af synspunkter om vejen frem vedrørende det østlige partnerskab og EU's forbindelser med Rusland i lyset af topmødet i det østlige partnerskab i november 2013 Vilnius, den seneste udvikling i de østlige nabolande og det kommende topmøde mellem EU og Rusland. 17876/13 nd/cos/ikn 3
8. Den Centralafrikanske Republik Udkast til Rådets konklusioner 17192/13 COAFR 359 COHAFA 132 PESC 1458 COHOM 269 ACP 189 Rådet udvekslede synspunkter om situationen i Den Centralafrikanske Republik og udtrykte sin dybe bekymring over krisen i landet. Det hilste velkommen, at Frankrig har grebet ind for at støtte den afrikanskledede internationale støttemission i Den Centralafrikanske Republik (MISCA), som har til formål at beskytte civile og bidrage til en stabilisering af landet. På grund af den dramatiske humanitære krise har EU og dets medlemsstater tredoblet deres humanitære bistand siden 2012 - over 60 mio. EUR i 2013. EU giver også sin fulde støtte til de afrikanske partneres beslutsomme indsats, der skal give mere stabilitet, og mobiliserer 50 mio. EUR til MISCA gennem fredsfaciliteten for Afrika. Rådet vedtog konklusionerne i 17835/13. Portugal tog den alvorlige hændelse fra den 10. december 2013 op, hvor overgangsmyndighederne i Guinea-Bissau pålagde besætningen på et fly fra TAP-Air Portugal at medtage 74 formodede syriske statsborgere med illegale pas fra Bissau til Lissabon og derved klart tilsidesætte folkeretten. 9. Fredsprocessen i Mellemøsten Udkast til Rådets konklusioner 17733/13 COMEP 42 PESC 1528 Rådet vedtog Rådets konklusioner om fredsprocessen i Mellemøsten, jf. 17817/13. 10. Vestbalkan Den højtstående repræsentant orienterede Rådet om status for den EU-støttede dialog mellem Beograd og Pristina. Rådet havde dernæst en udveksling af synspunkter om Vestbalkan forud for drøftelserne i Rådet for Almindelige Anliggender den 17. december 2013 om udkastet til konklusioner om udvidelsen og stabiliserings- og associeringsprocessen. 17876/13 nd/cos/ikn 4
11. Myanmar/Burma 17260/13 COASI 175 ASIE 53 COPS 508 RELEX 1110 PESC 1466 DEVGEN 312 COHOM 273 WTO 327 Rådet vedtog konklusioner om Myanmar/Burma (dok. 17295/13) efter det første møde med EU-Myanmar-taskforcen (den 13.-15. november i Yangon og Nay Pyi Taw). Rådet understregede EU's stærke engagement i og støtte til Myanmar/Burmas demokratiske og økonomiske overgang i overensstemmelse med den overordnede ramme for EU's politik og støtte til landet vedtaget af Rådet den 22. juli 2013. Konklusionerne understregede elementer af EU's fokus forud for valget i Myanmar/Burma i 2015: etnisk fred og forsoning, behandling af spørgsmålet om vold mellem forskellige samfundsgrupper samt revision af forfatningen. 12. Eventuelt Der var ingen punkter under "Eventuelt". ************ 17876/13 nd/cos/ikn 5
BILAG ERKLÆRINGER TIL OPTAGELSE I RÅDETS PROTOKOL Ad A-punkt 3: Forbindelserne med Marokko: EU's holdning i associeringsrådet til vedtagelsen af en henstilling om gennemførelsen af handlingsplanen EU-Marokko om gennemførelse af den fremskredne status (2013-2017) - Vedtagelse ERKLÆRING FRA RÅDET "Rådet understreger, at det haster med at få vedtaget EU's holdning i associeringsrådet til vedtagelsen af en henstilling om gennemførelsen af handlingsplanen EU-Marokko om gennemførelse af den fremskredne status (2013-2017), og er derfor nået til en fælles forståelse, der skal gøre det muligt at vedtage den. For så vidt angår retsgrundlaget for vedtagelsen af EU's holdning må denne forståelse ikke fortolkes som en foregriben af Rådets fremtidige holdning til dette spørgsmål og skaber ikke præcedens. Proceduren for vedtagelse af EU's holdning til fremtidige henstillinger om gennemførelsen af handlingsplaner vil blive besluttet under hensyntagen til indholdet af sådanne dokumenter og de gældende forordninger, navnlig ENI-forordningen." ERKLÆRING FRA KOMMISSIONEN "Kommissionen noterer sig, at Rådet ved konsensus har truffet afgørelse om EU's holdning, og at det ikke har vedtaget det fælles forslag til Rådets afgørelse. "Kommissionen finder, at EU's holdning i dette tilfælde burde have været vedtaget ved Rådets afgørelse og i overensstemmelse med de relevante afstemningskrav i traktaterne. Kommissionen har forståelse for, at valget af procedure i dette tilfælde er begrundet i situationens hastende karakter, og at det ikke berører den procedure, der skal følges i forbindelse med fremtidige forslag. Kommissionen, der har til opgave at sikre anvendelsen af traktaterne, insisterer på anvendelse af de rette procedurer i forbindelse med kommende forslag om andre handlingsplaner eller dokumenter af lignende art med tilknytning til naboskabspolitikken." 17876/13 nd/cos/ikn 6