Det Europæiske Råd Bruxelles, den 14. december 2017 (OR. en) EUCO 19/1/17 REV 1 CO EUR 24 CONCL 7 FØLGESKRIVELSE fra: Generalsekretariatet for Rådet til: delegationerne Vedr.: Møde i Det Europæiske Råd (14. december 2017) Konklusioner Vedlagt følger til delegationerne de konklusioner, der blev vedtaget af Det Europæiske Råd på ovennævnte møde. EUCO 19/1/17 REV 1
I. SIKKERHED OG FORSVAR Det Europæiske Råd har i forlængelse af sine konklusioner fra december 2016 og juni 2017 gennemgået de fremskridt, der er gjort på området sikkerhed og forsvar, og hilser etableringen af et ambitiøst og inklusivt permanent struktureret samarbejde (PESCO) velkommen og understreger betydningen af hurtigt at gennemføre de første projekter; opfordrer de deltagende medlemsstater til at levere resultater med hensyn til deres nationale gennemførelsesplaner; opfordrer til videre arbejde med Den Europæiske Forsvarsfond og navnlig hurtig vedtagelse i 2018 af programmet for udvikling af den europæiske forsvarsindustri, tidligt nok til at de første kapacitetsprojekter kan finansieres i 2019 forventer, at Rådet fuldfører den omfattende gennemgang af Athenamekanismen vedrørende finansiering af fælles udgifter til EU's militærmissioner og -operationer anmoder Rådet om i foråret 2018 at vedtage en henstilling om et nyt særligt instrument, der omfatter samtlige krav til kapacitetsopbygning til støtte for sikkerhed og udvikling efter 2020 anmoder om videreførelse af arbejdet med at gennemføre det komplette sæt af forslag om samarbejdet mellem EU og NATO, herunder de supplerende forslag, der blev opnået enighed om i december opfordrer den højtstående repræsentant, Kommissionen og medlemsstaterne til at arbejde videre med militær mobilitet, både i PESCO og inden for rammerne af samarbejdet mellem EU og NATO opfordrer den højtstående repræsentant til i juni 2018 at aflægge rapport om det arbejde, der er gjort for at styrke den civile FSFP, og til i samråd med medlemsstaterne og Kommissionen at udarbejde en civil FSFP-aftale i 2018. Det Europæiske Råd vil vende tilbage til disse spørgsmål i juni 2018. EUCO 19/1/17 REV 1 1
II. DEN SOCIALE DIMENSION, UDNNELSE OG KULTUR Lederne fremhævede betydningen af vores politikkers sociale, uddannelsesmæssige og kulturelle dimension med hensyn til at bringe europæerne sammen og opbygge vores fælles fremtid. Medlemsstaterne har i henhold til traktaterne fortsat det primære ansvar for disse områder, men der kan opnås meget ved at arbejde sammen, samtidig med at nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet overholdes fuldt ud. DEN SOCIALE DIMENSION Der blev på det sociale topmøde i Göteborg mindet om behovet for at sætte mennesket i centrum, videreudvikle Unionens sociale dimension på grundlag af et fælles engagement og fastlagte beføjelser og fremme konvergens gennem en indsats på alle niveauer, også fra arbejdsmarkedets parter. Som et første skridt bør følgende fremmes: gennemførelse af den europæiske søjle for sociale rettigheder på EU-plan og medlemsstatsplan under behørig hensyntagen til deres respektive beføjelser; Kommissionen opfordres til at foreslå passende overvågning fremme af en velfungerende arbejdsmarkedsdialog på alle niveauer, herunder "en ny start for arbejdsmarkedsdialog" på EU-plan hastige fremskridt med igangværende arbejde vedrørende social- og arbejdsmarkedsspørgsmål på EU-plan og parathed til at drøfte de fremtidige initiativer, som Kommissionen bebudede i sit arbejdsprogram for 2018 opfølgning af prioriteterne i EU's handlingsplan om bekæmpelse af kønsbestemte lønforskelle videre opfyldelse af målsætningerne i den nye dagsorden for færdigheder i Europa med særligt fokus i 2018 på at gennemføre Rådets henstilling om opkvalificeringsforløb, der er rettet mod de personer, der har størst behov for udvikling af færdigheder. Det Europæiske Råd vil vende tilbage til alle disse spørgsmål i marts 2018 for at sikre passende opfølgning. EUCO 19/1/17 REV 1 2
UDNNELSE OG KULTUR Uddannelse og kultur er afgørende for at opbygge inklusive og sammenhængende samfund og for at opretholde vores konkurrenceevne. I Göteborg udtrykte vi vilje til at gøre mere på disse områder, hvor EU spiller en vigtig supplerende og understøttende rolle. Derfor opfordrer Det Europæiske Råd medlemsstaterne, Rådet og Kommissionen til i overensstemmelse med deres respektive beføjelser at fremme arbejdet med henblik på at intensivere mobilitet og udvekslinger, bl.a. gennem et betydeligt styrket, inklusivt og udvidet Erasmus+-program at styrke strategiske partnerskaber i hele EU mellem videregående uddannelsesinstitutioner og tilskynde til oprettelse senest i 2024 af en snes "Europauniversiteter" bestående af bottom-up-netværk af universiteter over hele EU, hvilket vil give studerende mulighed for at opnå en grad ved at kombinere studier i flere EU-lande og bidrage til europæiske universiteters internationale konkurrenceevne at fremme sproglæring, således at flere unge kan tale mindst to europæiske sprog ud over deres modersmål at fremme studerendes mobilitet og deltagelse i uddannelsesmæssige og kulturelle aktiviteter, bl.a. gennem et "europæisk studiekort" at fremme medlemsstaternes samarbejde om gensidig anerkendelse af beviser for videregående uddannelse og ungdomsuddannelsesbeviser inden for den passende ramme at udnytte det europæiske år for kulturarv til at øge kendskabet til den sociale og økonomiske betydning af kultur og kulturarv. Kommissionen opfordres til, hvor det er relevant, at fremsætte forslag til Rådets henstillinger i foråret 2018 med henblik på vedtagelse i Rådet så hurtigt som muligt. EUCO 19/1/17 REV 1 3
Det Europæiske Råd anmoder også Kommissionen, Rådet og medlemsstaterne om at undersøge mulige foranstaltninger til håndtering af: færdigheds- og kompetenceudfordringerne i forbindelse med digitalisering, cybersikkerhed, mediekendskab og kunstig intelligens behovet for en tilgang til uddannelse, der er inklusiv, baseret på livslang læring og innovationsdrevet de retlige og finansielle rammebetingelser for udviklingen af kulturelle og kreative industrier og mobiliteten for fagfolk i kultursektoren. Spørgsmålet om budgetmidler til ovenstående aktiviteter vil blive taget op i forbindelse med den næste flerårige finansielle ramme. III. KLIMAÆNDRINGER Det Europæiske Råd udtrykker tilfredshed med resultatet af One Planet Summit den 12. december 2017 i Paris, der havde til formål at øge den offentlige og private finansiering til støtte for klimaindsatsen, i forlængelse af COP 23 den 6.-17. november 2017 i Bonn og på vej mod COP 24 i Katowice, hvor pakken vedrørende gennemførelsen af Parisaftalen skal vedtages. Det bekræfter klart på ny, at EU og dets medlemsstater er engageret i at gennemføre Parisaftalen hurtigt og fuldt ud og fortsætte med at føre an i bekæmpelsen af klimaændringer, bl.a. gennem vedtagelse af lovgivningsforslag under behandling på EU-plan. IV. JERUSALEM EU gentager sit faste engagement i tostatsløsningen, og i denne sammenhæng er EU's holdning vedrørende Jerusalem forsat uændret. EUCO 19/1/17 REV 1 4