KØBENHAVNS KOMMUNE Økonomiforvaltningen Borgerrepræsentationens Sekretariat NOTAT 13. december 2017 Bilag 6 - Oversigt over ordlyden de foreslåede ændringer til delegationer sammenholdt med ordlyden de gældende delegationer Sagsnr. 2017-0330701 Dokumentnr. 2017-0330701-27 Bilag 2 Gældende formulering Bilag 2 pkt. 13, Oversigt over Økonomiudvalget til finansielle forretninger: Kompetence til at købe og sælge obligationer beskrevet i styrelseslovens 44 om tilladte investeringsaktiver, med henblik på optimering gældsplejen og placering likviditet i perioder med overskudslikviditet. Ændrede formulering (rød markering) Bilag 2, pkt. 13, Oversigt over Økonomiudvalget til finansielle forretninger: Kompetence til at købe og sælge obligationer som beskrevet i styrelseslovens 44 om tilladte investeringsaktiver, med henblik på optimering gældsplejen og placering likviditet i perioder med overskudslikviditet. Sagsbehandler Sofie Dalsgaard Bilag 4 Gældende formulering Bilag 4 pkt. 3, Oversigt over Økonomiudvalget, trikplanlægning: Trikselskabet Movia Kompetence til at ændre eksisterende ruter inden for det vedtagne budget. Københavns Kommune bestiller busdriften hos Trikselskabet Movia. Movia varetager detailplanlægning, udbud og daglig drift, herunder omlægning busruter i Ændrede formulering (rød markering) Bilag 4, pkt. 3, Oversigt over Økonomiudvalget, trikplanlægning: Trikselskabet Movia Kompetence til at ændre eksisterende ruter inden for det vedtagne budget. Københavns Kommune bestiller busdriften hos Trikselskabet Movia. Movia varetager detailplanlægning, udbud og daglig drift, herunder omlægning busruter i Borgerrepræsentationens Sekretariat Københavns Rådhus, Rådhuspladsen 1 1599 København V EAN nummer 5798009800275
forbindelse med vejarbejder, demonstrationer og lignende. På den måde kan Københavns Kommune fastlægge rutevalg og antal gange, ligesom kommunen har indflydelse på valg buskvaliteten. For de linjer, der overskrider kommunegrænsen, skal der opnås enighed mellem de berørte kommuner. Københavns Kommune kan således ikke tvinges til at yde bidrag til en rute, som kommunen ikke har nogen interesse i. Ifølge lov om Trikselskaber finansieres den del busdriften (tilskuddet), der ikke finansieres via billetindtægterne, kommunerne og regionerne. Københavns Kommune finansierer i dag helt eller delvis tilskuddet til 47 buslinjer i eller gennem kommunen. Desuden finansierer kommunen visse markedsførings-, analyse- og planlægnings- opgaver. På de linjer, der kører inden for kommunegrænsen finansieres tilskuddet alene Københavns Kommune, mens tilskuddet på øvrige linjer fordeles mellem kommunerne efter den fordelingsnøgle, der er fastlagt i Lov om Trikselskaber. Bilag 4 pkt. 4, Oversigt over Økonomiudvalget, selskaber: HOFOR forbindelse med vejarbejder, demonstrationer og lignende. På den måde kan Københavns Kommune fastlægge rutevalg og antal gange, ligesom kommunen har indflydelse på valg buskvaliteten. For de linjer, der overskrider kommunegrænsen, skal der opnås enighed mellem de berørte kommuner. Københavns Kommune kan således ikke tvinges til at yde bidrag til en rute, som kommunen ikke har nogen interesse i. Ifølge lov om Trikselskaber finansieres den del busdriften (tilskuddet), der ikke finansieres via billetindtægterne, kommunerne og regionerne. Københavns Kommune finansierer helt eller delvis tilskuddet til et antal buslinjer i eller gennem kommunen. Desuden finansierer kommunen visse markedsførings-, analyseog planlægnings- opgaver. På de linjer, der kører inden for kommunegrænsen finansieres tilskuddet alene Københavns Kommune, mens tilskuddet på øvrige linjer fordeles mellem kommunerne efter den fordelingsnøgle, der er fastlagt i Lov om Trikselskaber. Derudover finansierer Region Hovedstaden et antal buslinjer, der kører gennem Københavns Kommune. Bilag 4 pkt. 4, Oversigt over Økonomiudvalget, selskaber: HOFOR Side 2 8
Generalforsamlingskompetencen i topselskaberne i HOFOR: HOFOR Forsyning Holding P/S og HOFOR Forsyning Komplementar A/S. Beslutninger overordnet betydning for kommunen skal dog forelægges for Dispositioner overordnet Indskud kommunale midler i selskabet, disponere over konvertering gæld til vedtægtsændringer, oprettelse nye forretningsområder, allokering kapital mellem selskaberne i HOFOR koncernen, salg eller delsalg et eller flere selskaberne i HOFOR koncernen. Bilag 5 Gældende formulering Bilag 5, pkt. 4, Oversigt over Køb og salg ejendomme : Kompetence til at administrerende direktør Peter Stensgaard Mørch, direktør Søren Tegen Pedersen, og konstituerede kontorchef Christopher Møller, Københavns Ejendomme og Indkøb, hver for Generalforsamlingskompetencen i topselskaberne i HOFOR: HOFOR Forsyning Holding P/S og HOFOR Forsyning Komplementar A/S. Beslutninger overordnet betydning for kommunen skal dog forelægges for Dispositioner overordnet Indskud kommunale midler i konvertering gæld til vedtægtsændringer, oprettelse nye forretningsområder, allokering kapital mellem selskaberne i HOFOR koncernen, salg eller delsalg et eller flere selskaberne i HOFOR koncernen. Ændrede formulering (rød markering) Bilag 5, pkt. 4, Oversigt over Køb og salg ejendomme : Kompetence til at administrerende direktør Peter Stensgaard Mørch, direktør Søren Tegen Pedersen, Økonomiforvaltningen og kontorchef Christian Biel, Københavns Ejendomme og Indkøb, hver for sig og i forening med Side 3 8
sig og i forening med overborgmesteren (eller en næstformændene) kan medunderskrive dokumenter vedrør-ende Københavns Kommunes køb og salg ejendomme. Af 32 i lov om kommunernes styrelse fremgår det, at "Dokumenter vedrørende kommunens køb og salg fast ejendom, optagelse lån og påtagelse garantiforpligtelser skal underskrives kommunalbestyrelsens formand eller næstformand (næstformænd) og en person, der er bemyndiget dertil kommunalbestyrelsen. overborgmesteren (eller en næstformændene) kan medunderskrive dokumenter vedrørende Københavns Kommunes køb og salg ejendomme. Af 32 i lov om kommunernes styrelse fremgår det, at "Dokumenter vedrørende kommunens køb og salg fast ejendom, optagelse lån og påtagelse garantiforpligtelser skal underskrives kommunalbestyrelsens formand eller næstformand (næstformænd) og en person, der er bemyndiget dertil kommunalbestyrelsen. Bilag 5, pkt. 7, Oversigt over regulering garantiprovisionssatser: Kompetencen til at ændre på betalingstidspunkterne for garantiprovisionen. Københavns Kommune garanterer for fx HOFOR og den fælles rensekoncerns låntagning til forsyningsformål m.v. Formålet med garantierne er at sikre finansiering forsyningsinfrastruktur i Københavns Kommune samt Københavns Kommunes Klimaplan, Klimatilpasningsplan etc. Det skal i forbindelse med garantistillelse sikres, at kommunen ikke yder tilskud eller lignende til Bilag 5, pkt. 7, Oversigt over regulering garantiprovisionssatser: Kompetencen til at ændre på betalingstidspunkterne for garantiprovisionen. Københavns Kommune garanterer for kommunens selskabers låntagning til forsyningsformål (ledninger, rør, produktionsanlæg, vindmøller, m.v.). Formålet med garantierne er at sikre finansiering forsyningsinfrastruktur i Københavns Kommune samt Københavns Kommunes Klimaplan, Klimatilpasningsplan etc. Der skal i forbindelse med garantistillelse opkræves en provision, som skal sikre, at kommunen ikke yder tilskud Side 4 8
forsyningsvirksomhederne i form vederlagsfrie garantier eller lignende, da sådanne tilskud forrykker byrdeforholdet mellem det skattefinansierede område og de takstfinansierede områder eller kommercielle områder. Borgerrepræsentationen vedtog med BR 2011-60665 retningslinjerne for fastsættelse garantiprovisionssatser for garantierne til HOFOR. Økonomiforvaltningen indstiller, at disse retningslinjer anvendes generelt i forbindelse med garantistillelse for selskabers låntagning. eller lignende til selskaberne, fx i form vederlagsfrie garantier. Endvidere skal provisionsbetalingen sikre, at der ikke ydes ulovlig statsstøtte til selskaberne. Borgerrepræsentationen vedtog på møde i Borgerrepræsentationen den 28. august 2011 retningslinjerne for fastsættelse provisionssatser for garantierne til HOFOR. Økonomiforvaltningen indstiller, at disse retningslinjer anvendes generelt i forbindelse med garantistillelse for selskabers låntagning. Interessentskaber, hvor kommunen, som interessent, hæfter for interessentskabets forpligtigelser, er p.t. ikke omfattet ovenstående. Bilag 5, pkt. 18, Oversigt over Plan- og ejendomssager: [nyt punkt] Bilag 5, pkt. 18, Oversigt over Plan- og ejendomssager: Kompetence til at håndtere de administrative opgaver, der følger med sekretariatsbetjening Naturrådet, herunder rådets sammensætning. Bilag 5, pkt. 19, Oversigt over Plan- og ejendomssager: [nyt punkt] Bilag 5, pkt. 19, Oversigt over Plan- og ejendomssager: Kompetence til at udpege og ansøge om at få strandbeskyttelseslinjen ophævet Side 5 8
på havne mv. omfattet strandbeskyttelseslinjen. Bilag 5, pkt. 21, Oversigt over selskaber: 21. Udviklingsselskabet By & Havn I/S Kompetencen til at repræsentere Københavns Kommune som interessent i Udviklingsselskabet By & Havn I/S. Beslutninger overordnet principiel og økonomisk betydning for kommunen skal dog forelægges Dispositioner overordnet Indskud kommunale midler i konvertering gæld til vedtægtsændringer og godkendelse forretningsstrategi. Økonomiforvaltningen skal som interessent repræsentere Københavns Kommune ved interessentskabsmøder, kvartalsmøder og i forbindelse med konkrete henvendelser fra selskabet til interessenterne (staten v/ Transport- og Bygningsministeriet og Københavns Kommune), herunder henvendelser om oprettelse joint ventures (udviklingsselskaber) i forbindelse med byudviklingen Bilag 5, pkt. 21, Oversigt over selskaber: 21. Udviklingsselskabet By & Havn I/S Kompetencen til at repræsentere Københavns Kommune som interessent i Udviklingsselskabet By & Havn I/S. Beslutninger overordnet principiel og økonomisk betydning for kommunen skal dog forelægges Dispositioner overordnet Indskud kommunale midler i konvertering gæld til vedtægtsændringer og godkendelse forretningsstrategi. Økonomiforvaltningen skal som interessent repræsentere Københavns Kommune ved interessentskabsmøder, kvartalsmøder og i forbindelse med konkrete henvendelser fra selskabet til interessenterne (staten v/ Transport-, Bygningsog Boligministeriet og Københavns Kommune), herunder henvendelser om oprettelse joint ventures (udviklingsselskaber) i forbindelse med byudviklingen Side 6 8
selskabets områder og lignende. selskabets områder og lignende. Bilag 5, pkt. 22, Oversigt over selskaber: 22. Metroselskabet I/S: Kompetencen til at repræsentere Københavns Kommune som interessent i Metroselskabet I/S. Beslutninger overordnet betydning for kommunen skal dog forelægges Dispositioner overordnet Indskud kommunale midler i konvertering gæld til vedtægtsændringer og godkendelse forretningsstrategi, ændring i anlægsbudgetterne for Cityringen, Nordhavnsmetroen og Sydhavnsmetroen (p.t. i alt 32,9 mia. kr. P/L 2016) plus 3 pct., eller hvis tilbagebetalingstiden forøges med mere end 2 år i forhold til det hidtil godkendte (2065). Økonomiforvaltningen skal som interessent repræsentere Københavns Kommune ved interessentskabsmøder, kvartalsmøder og i forbindelse Bilag 5, pkt. 22, Oversigt over selskaber: 22. Metroselskabet I/S: Kompetencen til at repræsentere Københavns Kommune som interessent i Metroselskabet I/S. Beslutninger overordnet betydning for kommunen skal dog forelægges Dispositioner overordnet Indskud kommunale midler i konvertering gæld til vedtægtsændringer og godkendelse forretningsstrategi, ændring i anlægsbudgetterne for Cityringen, Nordhavnsmetroen og Sydhavnsmetroen (p.t. i alt 34,3 mia. kr. P/L 2017 ekskl. korrektionsreserver, som udgør 2,5 mia. kr. P/L 2017) plus 3 pct., eller hvis tilbagebetalingstiden forøges med mere end 2 år i forhold til det hidtil godkendte (2065). Økonomiforvaltningen skal som interessent repræsentere Københavns Kommune ved interessentskabsmøder, kvartalsmøder og i forbindelse Side 7 8
med konkrete henvendelser fra selskabet til interessenterne (staten v/ Transport- og Bygningsministeriet, Københavns Kommune og Frederiksberg Kommune). med konkrete henvendelser fra selskabet til interessenterne (staten v/ Transport-, Bygningsog Boligministeriet, Københavns Kommune og Frederiksberg Kommune). Side 8 8