EUROPÆISK INDHOLD PÅ DE GLOBALE NET KOORDINERING AF DIGITALISERINGSPROGRAMMER Arbejdsdokument, udkast 1.3 af 5. maj Ajourført den 23. juli 2001 HANDLINGSPLAN FOR KOORDINERING AF DIGITALISERINGSPROGRAMMER OG -STRATEGIER Opfølgning af ekspertmødet i Lund, Sverige, den 4. april 2001 GENNEMFØRELSESRAMMER FOR KOORDINERING AF DIGITALISERINGSTILTAG I EUROPA 1
Denne handlingsplan beskriver et første sæt tiltag, der har til formål at forbedre digitaliseringen af kulturelt og videnskabeligt indhold i Europa samt nå de mål, der er opstillet i Lundprincipperne. Handlingsplanen vedrører hovedsagelig aktiviteter, der skal være afsluttet eller indledt før udgangen af 2002. Resultaterne af tiltagene vil blive indarbejdet i en plan, der løbende revideres, og som omfatter en række vedvarende aktiviteter på dette område. 1. OMRÅDE 1: FORBEDRING AF STRATEGIER OG PROGRAMMER GENNEM SAMARBEJDE OG BENCHMARKING Tiltag 1a: Formidling af strategier og programmer via nationale websteder Formål: at udveksle kompatibel information mellem medlemsstaterne om programmer og strategier og at synliggøre nationale aktiviteter med henblik på at udveksle erfaringer og kompetence. Gennemførelse og opgaver: I samarbejde med en lille gruppe eksperter fastlægges en grundprofil for information om strategier på basis af de oplysninger, som medlemsstaterne allerede har indsendt som led i en spørgeskemaundersøgelse. Disse oplysninger vil så blive struktureret efter profilen og sendt tilbage til medlemsstaterne, så de kan blive lagt ud på de nationale websteder. Eksperterne udarbejder også et minimumssæt af kvalitetskriterier for oplysningerne, for så vidt angår aktualitet, flersprogethed samt tilgængelighed for borgerne. Hver medlemsstat udpeger passende websteder til disse oplysninger og iværksætter de nødvendige ajourførings- og vedligeholdelsesordninger. Kommissionen vil indledningsvis være vært for en fælles side med links til de nationale websteder. Deltagere: Medlemsstaterne, især dem, der allerede har et websted, der kan tjene som eksempel, udpeger eksperter til at deltage i udformningen af grundprofilen. Alle medlemsstater opretter websteder og iværksætter ajourføringsordninger til vedligeholdelse af deres profiler. Kommissionen indkalder til møde i ekspertgruppen og strukturerer de eksisterende data efter den vedtagne datastruktur i grundprofilen. Tidsplan: Nedsættelse af ekspertgruppe inden udgangen af juni 2001, fastlæggelse af grundprofil inden udgangen af august 2001; websteder, herunder en central side og medlemsstaternes profiler klar ved udgangen af september 2001. Status, juli 2001: Profilformat vedtaget, undersøgelse af de tekniske muligheder i gang. Medlemsstaternes profiler sendes ud i slutningen af august. Planmæssig gennemførelse. Tiltag 1b: Vedtagelse af benchmarkingrammer 1 for strategier og programmer Formål: at vedtage og indføre benchmarkingrammer som et hovedredskab til koordinering i og mellem medlemsstaterne, samt at udvikle metoder til at måle fremskridt og forbedringer. Gennemførelse og opgaver: Der nedsættes en målrettet ekspertgruppe, der skal lægge sidste hånd på modellen, så den kan forelægges for medlemsstaterne til godkendelse og vedtagelse. Eksperterne lægger også en strategi for godkendelse og indførelse af modellen, f.eks. via hensigtserklæringer". Til støtte for disse aktiviteter vil der blive oprettet et kontaktnet i 1 Se udkastet til rammer for benchmarking af digitaliseringsstrategier ( Draft framework for benchmarking digitisation policies ), udarbejdet af Kommissionens tjenestegrene til mødet i Lund den 4. april 2001. 2
medlemsstaterne, der skal fungere som forum for diskussion, gennemførelse og yderligere udvikling af kvalitativ benchmarking. Deltagere: Medlemsstaterne udpeger eksperter til benchmarkingarbejdsgruppen og opretter nationale "net af kontaktpersoner og eksperter". Kommissionen bistår arbejdsgruppen med at færdiggøre modellen. Tidsplan: Nedsættelse af arbejdsgruppe inden udgangen af juni 2001; etablering af nationale kontaktnet, september 2001. Status, juli 2001: De fleste medlemsstater har endnu ikke udpeget eksperter. På et møde den 17. juli i Bruxelles blev der vedtaget en strategi, og behovet for en støttegruppe og kontaktnet blev understreget. Tiltag 1c: Opstilling af indikatorer og indsamling af data Formål: at opstille rammer for benchmarking af digitalisering af kulturelle og videnskabelige ressourcer i Europa og at undersøge, hvilken effekt eeurope-målene har på europæisk digitalt indhold på de globale net. Gennemførelse og opgaver: Med udgangspunkt i benchmarkingrammerne udpeges og udvikles et sæt kvalitative og kvantitative indikatorer samt de metoder og partnerskaber med andre instanser, der er nødvendige for indsamling af data. Benchmarkingekspertgruppen gennemfører sonderende aktiviteter, der underbygges af en undersøgelse af referencemodeller for digitalisering, hvori der fastlægges et passende sæt nøgleindikatorer for benchmarking af digitalisering i Europa. Deltagere: Medlemsstaterne bidrager via de eksperter, de har udpeget til gruppen, og Kommissionen iværksætter undersøgelsen og et samarbejde med andre benchmarkinginitiativer og relevante IST-projekter. Tidsplan: Undersøgelsen iværksættes i efteråret 2001; nøgleindikator(er) skal være udpeget og det første data indsamlet i februar 2002. Anbefalinger om et sæt indikatorer for digitalisering skal være klar i april 2002. Status, juli 2001: Udbud om undersøgelse forventes offentliggjort i juli 2001. De fleste medlemsstater har endnu ikke udpeget kandidater til ekspertgruppen. Tiltag 1d: Støtte- og koordineringsaktiviteter Formål: at skabe rammer for koordinering mellem medlemsstaterne. Gennemførelse og opgaver: Der iværksættes en række foranstaltninger for at videreføre og udvikle det samarbejde, der allerede er indledt. Bl.a. nedsættes der en koordineringsgruppe bestående af repræsentanter fra medlemsstaterne, der indledningsvis mødes i formandskabets regi, og der etableres fora eller diskussionsgrupper på nettet med henblik på dialog og udveksling af erfaring mellem de organisationer i medlemsstaterne, der er ansvarlige for eller arbejder med digitalisering af kulturelt og videnskabeligt indhold. Endvidere skal der stilles et sekretariat eller hjælpekontor til rådighed. Deltagere: Medlemsstaterne nedsætter koordineringsgruppen og vedtager et mandat for den. Eksisterende net, der modtager støtte via IST-programmet, og navnlig CULTIVATE-EU-nettet, vil blive brugt som basis for diskussionsforaene. Muligheden for at yde sekretariatsbistand som en støtteforanstaltning under IST-programmet vil blive undersøgt, f.eks. ved at eksisterende aktiviteter grupperes. Tidsplan: Nedsættelse af koordineringsgruppe: september 2001; opstilling af diskussionslister: juli/august 2001. Sekretariatet bør være oprettet i midten af 2002. 3
Status, juli 2001: Medlemsstaterne er i gang med at udpege faste kontaktpersoner og medlemmer af koordineringsgruppen. Ingen fremskridt mht. diskussionslister, sekretariat og støttefunktioner. 2. OMRÅDE 2: KORTLÆGNING AF DIGITALISEREDE RESSOURCER Tiltag 2a: Nationale fortegnelser Formål: at gøre europæisk kulturelt og videnskabeligt indhold synligt og tilgængeligt ved at udarbejde fortegnelser over igangværende digitaliseringsprojekter baseret på nationale observationscentre. Gennemførelse og opgaver: På grundlag af igangværende aktiviteter og eksempler fra andre medlemsstater udarbejdes der nationale fortegnelser over projekter eller udvalgt indhold. Disse fortegnelser skal være i overensstemmelse med kvalitetsstandarderne for det indhold, de omfatter (baseret på retningslinjerne for god praksis, se tiltag 3a), og for de tilgangstjenester, der ydes. En teknisk arbejdsgruppe under ledelse af de medlemsstater, der har den største erfaring på dette område, definerer de mulige platforme, idet der lægges særlig vægt på åbent og gratis software. Arbejdsgruppen udarbejder endvidere et sæt retningslinjer til støtte for de øvrige medlemsstater, så de kan oprette brugbare fortegnelser, der også vil fungere på lang sigt. Deltagere: Medlemsstaterne opstiller retningslinjer for god praksis via arbejdsgruppen og støtter eksisterende eller udvikler nye nationale fortegnelser over projekter. Tidsplan: Arbejdsgruppe nedsat i midtjuni 2001; fastlæggelse af de vigtigste anbefalinger: september 2001; fortegnelser til rådighed fra midt-2001. Status, juli 2001: Møde i Paris, 6 juli 2001, indkaldt af det franske kulturministerium: aftaler om fransk-italiensk pilotprojekt; definition af fælles fortegnelsesdeskriptorer og forelæggelse for kernebrugergruppe i Dublin; vurdering af gennemførligheden af fransk strategi og national tilpasning af offentligt tilgængelige værktøjer. Tiltag 2b: Kortlægning af digitaliseret indhold Formål: at fastlægge en langsigtet teknisk infrastruktur for koordineret kortlægning af digitaliseret europæisk kulturelt og videnskabeligt indhold. Gennemførelse og opgaver: Fortegnelser udformes normalt efter top-down-metoden, men for at gøre de digitaliserede ressourcer tilgængelige, må man også definere de tekniske komponenter samt standarder for kortlægning og indsamling af brugbart digitaliseret indhold. Dette omfatter aftaler om metadata, indsamlingsredskaber, strukturerings- og søgetjenester, med særlig vægt på offentligt tilgængelige værktøjer og åbent software samt flersprogethed. En arbejdsgruppe bestående af tekniske eksperter vil undersøge standarder for metadata, herunder metadatakravene i nationale fortegnelser, og fremsætte anbefalinger om de tekniske strategier og forsøgsmiljøer for udvikling/gennemførelse. Deltagere: Under Frankrigs koordinering nedsætter medlemsstaterne en arbejdsgruppe, der skal formulere anbefalinger om metadata og aflægge rapport om strategier til koordineringsgruppen. Tidsplan: Arbejdsgruppe nedsat med henblik på forelæggelse af de første anbefalinger om metadata i september 2001, samt anbefalinger om de næste skridt, herunder mulige forsøgsprojekter. Status, juli 2001: Møde i Paris, 6. juli 2001 indkaldt af det franske kulturministerium. Ekspertnettet DELOS skal integrere arbejdsgruppen om metadata til kortlægning, indsamling og strukturering af information om digitaliserede ressourcer. 4
3. OMRÅDE 3: FREMME AF GOD PRAKSIS Tiltag 3a: Eksempler på og retningslinjer for god praksis Formål: at øge kompetencen og effektiviteten ved at tilskynde til indførelse af god praksis. Gennemførelse og opgaver: Medlemsstaterne bør udvælge eksempler på god praksis blandt deres projekter og fremme disse med henblik på at udveksle erfaringer og kompetence og skabe konsensus mellem forskellige kredse. Introduktionsprojekter vedrørende kulturarven under ISTprogrammet vil blive analyseret med det formål at udpege mulige bidrag til god praksis. Eksisterende retningslinjer for god praksis vil blive udpeget og fremmet på kort sigt, således at der kan udarbejdes et sæt fælles retningslinjer for god praksis på et senere tidspunkt. Relevante standarder vil også blive udpeget, og der vil blive udarbejdet anbefalinger om anvendelsen heraf, f.eks. via arbejdsgrupper og projekter. Deltagere: Medlemsstaterne udvikler og fremmer egne eksempler på god praksis. Kommissionen bidrager via igangværende projekter til at udarbejde en oversigt over eksisterende retningslinjer og foreslå en struktur eller typologi for et sæt konsoliderede retningslinjer. Tidsplan: Eksempler fra medlemsstaterne og oversigt over eksisterende udvalgte retningslinjer: september 2001. Bidrag fra introduktionsprojekter og konsolideret strategi for god praksis: april 2002. Status, juli 2001: Resultat af møde i Bruxelles den 17. juli: anbefalinger om aktiviteter vedrørende indsamling af information om standarder, udveksling af erfaringer og kompetence og opstilling af relevante retningslinjer. Tiltag 3b: Kompetencecentre Formål: at fremme "kompetencecentre" Gennemførelse og opgaver: Organisationer eller konsortier af organisationer med førende kvalifikationer og kompetence på centrale tekniske områder bør etablere tjenester, der kan støtte og informere kulturorganisationer, som vil i gang med digitalisering. Sådanne tjenester kan oprettes og fremmes på enten nationalt eller europæisk plan, bl.a. ved at udnytte mulighederne under IST-arbejdsprogrammet for 2001. Deltagere: Medlemsstaterne, forskningsorganisationer og erhvervslivet. Tidsplan: 2002 og fremover. 4. OMRÅDE 4: INDHOLDSRAMMER 4a: Samarbejdshandlingsplan for adgang til digitaliseret europæisk indhold af høj kvalitet Formål: at forøge værdien af og udvikle fælles visioner for europæisk indhold ved at fastlægge kriterier og rammer for en EU-samarbejdsplan for digitalt kulturelt og videnskabeligt indhold, samt passende gennemførelsesmidler (charter, aftalememorandum, mv.). Gennemførelse og opgaver: Så snart koordineringsgruppen er nedsat bør der - eventuelt med støtte fra sekretariatet - udvikles en samarbejdsstrategi for en europæisk e-kulturinfrastruktur (ekulturportal) for adgang til digitaliseret kulturelt og videnskabeligt indhold, der bygger på at udpege merværdi og kvalitetskriterier for digitaliseret indhold, på tekniske standarder og aftaler om gennemførelse heraf og på tjenestekvalitet. De strategiske midler til gennemførelse heraf bør også fastlægges, f.eks. et charter, aftalememorandum osv. Deltagere: Medlemsstaterne. 5
Tidsplan: Fra oktober 2001: medlemsstaternes koordineringsgruppe fastlægger en arbejdsmetode. Et oplæg til rammer og gennemførelsesstrategi fremsættes midt-2002. Status, juli 2001: De første skridt i udviklingen af kvalitetsrammer for ressourcer på kulturwebsteder (Brussels Quality Framework - BQF). Foreslåede kommende tiltag: ekspertmøde under det belgiske formandskab skal udvikle BQF og undersøge de mulige midler til indførelse heraf (charter, aftalememorandum osv.). 4b: Langsigtet adgang til indhold Formål: at sikre, at der også på lang sigt er digitaliseret kulturelt og videnskabeligt indhold til rådighed. Gennemførelse og opgaver: Brug af standarder og indførelse af god praksis giver en vis, men begrænset, sikkerhed for, at der er digitaliseret indhold til rådighed i fremtiden. Der må forskes i spørgsmål om langtidsbevaring, sondering og identificering af de centrale problemområder og udvikling af passende tekniske løsninger. Der må opstilles en dagsorden for fremtidige forskningsaktiviteter for at opfylde disse mål. DLM-forummet og IST-støtteforanstaltninger vil bidrage til denne proces. Deltagere: Kommissionen og erhvervslivet. Tidsplan: 2001 og fremover. Status, juli 2001: DLM-forum 2002 planlagt i Barcelona, maj 2002 med støtte fra det spanske formandskab. IST-støtteforanstaltning vedrørende god praksis og oplysning om digital bevarelse (starter januar 2002). Erhvervslivets synspunkter er sendt til kommissær Liikanen 6
Frist Tiltag Vejledende tidsplan for tiltagene Juli 2001 September 2001 November 2001 Februar 2002 April 2 Websteder til formidling af strategier: Benchmarkingrammer for strategier Indikatorer + dataindsamling Koordinering Nationale fortegnelser Kortlægningsinfrastruktur Retningslinjer for god praksis Kompetencecentre Samarbejdshandlingsplan Langsigtet adgang Ekspertgruppe nedsat + i gang Arbejdsgruppe nedsat (blandt MS med eksisterende fortegnelser) Aftale om arbejdsgruppe - via DELOS Kvalitetsrammer - første udkast på møde i Bruxelles den 17. juli Profil + websteder i medlemsstaterne Net af kontaktpersoner i medlemsstaterne Opstilling af diskussionslister + nedsættelse af koordineringsgruppe Anbefalinger; første fortegnelser til rådighed Anbefalinger om metadata + næste skridt og forsøgsprojekter Eksempler fra MS og oversigt over eksisterende udvalgte retningslinjer Undersøgelse iværksat Ekspertmøde om kvalitet Fastlæggelse af nøgleindikatorer, indsamling af det første sæt data Analyse af introduktionsprojekter, konsolideret strategi for god praksis Nedsættelse af arbejdsgruppe under koordineringsgruppe n Forskningsdagsorden Udkast indikat digitali Oprette centre 1
Medlemsstaterne; Medlemsstaterne + bistand fra Kommissionen ; Kommissionen 2