Dagsorden Dato: 12-05-2016 17:00:00 Udvalg: Handicaprådet Sted: Gl. Byrådssal, Fagsekretariatet Ældre og Handicap, Hørning 1/11
Indholdsbetegnelse Dagsorden Indholdsbetegnelse 19 Høringssag - forslag til Veteranpolitik 20 Høringssag - revideret Ældrestrategi 21 Opfølgning på dialogen med Socialudvalget 22 God Adgang - drøftelse af eventuel videre håndtering 23 Værdier på handicap og socialpsykiatriområdet - drøftelse af formål 24 Eventuelt - herunder punkter til næste møde 1 2 3 4 6 8 9 10 2/11
19 Høringssag - forslag til Veteranpolitik Sagsnr.: 00.01.00-K04-1-16 Sagsfremstilling Formål Sagen er sat på dagsordenen med henblik på drøftelse samt eventuel udarbejdelse og fremsendelse af høringssvar. Baggrund Den 7. oktober 2015 vedtog Byrådet, at der skulle udarbejdes en Veteranpolitik for Skanderborg Kommune. Byrådet behandlede den 30. marts 2016 udkast til Veteranpolitik og besluttede, at udkastet skulle sendes i offentlig høring. Der er 241 veteraner bosiddende i Skanderborg Kommune. Statistisk har ca. 10 % psykiske problemer som en konsekvens af udsendelsen. Udkastet til Veteranpolitikken og de herunder foreslåede indsatser under strategisporerne er et forsøg på at matche indsatser og behov både for så vidt angår anerkendelse og støtte. Høringssvarene sendes til mail: skanderborg.kommune@skanderborg.dk Høringssvarene skal være modtaget senest den 31. maj 2016. Veteranpolitikkens indhold Veteranpolitikken består af en vision og tre strategispor Vision Veteraner og deres pårørende skal anerkendes for deres særlige indsats, og de veteraner og pårørende, der har brug for støtte - som følge af en udsendelse skal have den hjælp, der er behov for i hvert enkelt tilfælde, uanset hvornår eller hvordan behovet opstår. Dette skal ske gennem en skærpet opmærksomhed på veteranernes og deres pårørendes behov, herunder gennem styrket kendskab til den særlige kultur og identitet, som er forbundet med at være en del af forsvaret. 3/11
Anerkendelsen og støtten vil blive givet gennem allerede eksisterende kommunale tilbud, gennem oprettelse af nye indsatser i enten kommunalt eller frivilligt regi og/eller ved en skærpet koordinering mellem de kommunale indsatser og forskellige tilbud i f.eks. regi af forsvaret. De tre strategispor: 1.Anerkendelse 2.Støtte til veteraner og pårørende 3.Udvikling af indsatser og samarbejde Det indstilles, Det indstilles At Handicaprådet drøfter forslag til Veteranpolitik med henblik på eventuel udarbejdelse og fremsendelse af høringssvar. Handicaprådet drøftede Veteranpolitikken og bemærkede At politikken med fordel kunne pege på en opsøgende og forebyggende indsats, og at der i den forbindelse skal være fokus på de pårørende - herunder særligt børnene. At det bør være tydeligt, hvordan der skal arbejdes og følges op på de gode intentioner blandt andet via handleplaner mv. At det er vigtigt at have fokus på den helhedsorienterede indsats - herunder særligt på samarbejde og koordinering af indsatsen med Veterancentret. Fraværende i Handicaprådet - 12. maj 2016: Søren Nielsen, Søren Erik Pedersen, Jan Højegaard Jensen og Trine Schierff PDF Veteranpolitik_2016pdf 20 Høringssag - revideret Ældrestrategi 4/11
Sagsnr.: 00.01.00-G01-1514-16 Sagsfremstilling Formål Punktet er sat på dagsordenen med henblik på drøftelse af revideret ældrestrategi samt eventuel udarbejdelse og fremsendelse af høringssvar. Baggrund Med finanslovsaftalen for 2016 blev der afsat 1 mia. kr. årligt i perioden 2016-2019 til at understøtte udbredelsen og implementeringen af en værdighedspolitik i kommunerne. Skanderborg Kommunes andel for 2016 udgør 8.748.000 kr. Fra 2020 indgår midlerne som en del af bloktilskuddet. De afsatte midler fordeles mellem kommunerne på baggrund af en objektiv fordelingsnøgle for udgiftsbehovet på ældreområdet og forudsætter udarbejdelsen af en værdighedsspolitik i de enkelte kommuner. Det er op til den enkelte kommune at beslutte, hvordan midlerne skal anvendes, men det er et krav, at midlerne anvendes til nye initiativer eller til udvidelse af eksisterende. Udarbejdelse af en revideret ældrestrategi (værdighedspolitikken) I lovforslaget er det beskrevet, at Værdighedspolitikken skal indeholde følgende elementer: Livskvalitet Selvbestemmelse Kvalitet, tværfaglighed og sammenhæng i plejen Mad og Ernæring En værdig død. Byrådet i Skanderborg Kommune har i januar 2016 vedtaget en Ældrestrategi som et led i udmøntningen af Socialpolitikken. Ældrestrategien forholder sig allerede direkte eller indirekte til elementerne: Livskvalitet Selvbestemmelse Kvalitet, tværfaglihed og sammenhæng i plejen. 5/11
For at undgå, at Skanderborg Kommune både opererer med en Ældrestrategi og en Værdighedspolitik, er der udarbejdet en revideret ældrestrategi, som har fået indarbejdet alle de krævede elementer til en Værdighedspolitik. De indarbejdede elementer er markeret med rød skrift i forslaget til revideret Ældrestrategi, der er vedlagt som bilag til punktet. Det skal hertil bemærkes, at der ikke foreligger noget formkrav til selve udformningen af kommunernes værdighedspolitik, og at den heller ikke skal godkendes. Processuelt ligger der et krav om inddragelse af Seniorrådet, men Byrådet har besluttet, at den reviderede ældrestrategi skal sendes i høring i både Seniorråd og Handicapråd. Høringssvaret skal fremsendes via Handicaprådets sekretær senest den 20. maj. Det indstilles, Det indstilles At Handicaprådet drøfter Ældrestrategien samt eventuelt udarbejder og fremsender et høringssvar. Handicaprådet drøftede den reviderede ældrestrategi og besluttede At tilslutte sig form og indhold. Fraværende i Handicaprådet - 12. maj 2016: Søren Nielsen, Søren Erik Pedersen, Jan Højegaard Jensen og Trine Schierff PDF Høringsudkast til revideret Ældrestrategi 21 Opfølgning på dialogen med Socialudvalget Sagsnr.: 27.69.48-P35-2762-16 Sagsfremstilling Formål Sagen er sat på dagsordenen med henblik på evaluering af dialogen med Socialudvalget. 6/11
Baggrund En række af handicaprådets medlemmer var den 3. maj til dialogmøde med Socialudvalget. Temaet for dialogen var Socialpædagogisk ledsagelsen. Rådsmedlemmerne havde inden mødet modtaget følgende dagsorden: "Emne/indhold: Socialpædagogisk ledsagelse Form: Kort oplæg hvor Handicaprådet gør rede for rådets vurdering af området socialpædagogisk ledsagelse og eventuelt kommenterer de scenarier, som Socialudvalget har fået forelagt i forbindelse med udvalgets arbejde med Budget 2017. Herefter fælles dialog omkring emnet." Det indstilles, Det indstilles At Handicaprådet evaluerer dialogen med Socialudvalget Handicaprådet evaluerede dialogmødet og der kom følgende betragtninger At der var en god og konstruktiv dialog. At Socialudvalget virkede lydhøre og åbne for Handicaprådets perspektiver. At det var positivt, at der kun var et emne på dagsordenen, da dette gav bedre mulighed for at komme mere rundt om og ind i emnet. At Handicaprådet gerne vil have en orientering om kommunens arbejde med at være opsøgende og rådgivende omkring socialpædagogisk ledsagelse, en kommunal opgave som er blevet påpeget i afgørelser fra Ankestyrelsen og Ombudsmanden. Fraværende i Handicaprådet - 12. maj 2016: 7/11
Søren Nielsen, Søren Erik Pedersen, Jan Højegaard Jensen og Trine Schierff 22 God Adgang - drøftelse af eventuel videre håndtering Sagsnr.: 27.69.48-P35-42173-14 Sagsfremstilling Formål Punktet er sat på dagsordenen med henblik på drøftelse af eventuel videre håndtering af Handicaprådets forslag til budget 2017 vedr. God Adgang. Baggrund Handicaprådet har fremsendt et forslag til Miljø og Planudvalget, hvor rådet foreslår, at udvalget til budgetforhandlingerne indstiller, at der afsættes 50.000 kroner i 2017, 2018 og 2019 til mærkningsordningen God Adgang. Miljø og Planudvalget har behandlet forslaget ved mødet den 3. maj 2016, og ved Handicaprådsmødet den 12. maj vil det muligvis være tydeligt, om Miljø og Planudvalget vil prioritere Handicaprådets forslag. Hvis dette ikke er tilfældet, ønsker handicaprådsformanden, at Handicaprådet drøfter og tager stilling til, hvordan rådet kan og skal håndtere det videre forløb. Det indstilles, Det indstilles At Handicaprådet drøfter og tager stilling til den videre håndtering af sagen, såfremt Miljø og Planudvalget den 3. maj beslutter ikke at prioritere rådets forslag omkring God Adgang Handicaprådet drøftede problemstillingen og besluttede At rådet vil udarbejde en "undrende" henvendelse til udvalget, hvor der spørges til status og perspektiverne for rådets forslag. Fraværende i Handicaprådet - 12. maj 2016: 8/11
Søren Nielsen, Søren Erik Pedersen, Jan Højegaard Jensen og Trine Schierff 23 Værdier på handicap og socialpsykiatriområdet - drøftelse af formål Sagsnr.: 27.69.48-P00-2808-16 Sagsfremstilling Formål Sagen er sat på dagsordenen med henblik på, at Handicaprådet kan afklare formålet med værdidrøftelserne. Baggrund Handicaprådet har på møderne den 25. februar og den 31. marts 2016 drøftet værdier på handicap og socialpsykiatriområdet. Formandsskabet lægger hermed op til, at rådet drøfter formålet med dette: Hvad skal drøftelserne føre til - skal de munde ud i et endeligt produkt - en skrivelse eller andet? Hvad skal de bruges til - skal de kobles op på/knyttes til de konkrete kommunale strategier og kommende planer i forbindelse med disse? Hvordan skal drøftelserne tages - skal det være mere overordnede værdimæssige drøftelser eller skal drøftelserne tage udgangspunkt i konkrete udfordringer, strategier, planer mv. Det indstilles, Det indstilles At Handicaprådet drøfter og afklarer formålet med værdidrøftelserne Handicaprådet besluttede At invitere ældre og handicapchefen til en drøftelse omkring virkeliggørelsen af strategierne under Socialpolitikken - herunder udarbejdelsen af mere konkrete planer. 9/11
Fraværende i Handicaprådet - 12. maj 2016: Søren Nielsen, Søren Erik Pedersen, Jan Højegaard Jensen og Trine Schierff 24 Eventuelt - herunder punkter til næste møde Sagsnr.: 27.69.48-P35-574-14 Handicaprådet drøftede følgende: Ny kulturpolitik Formanden for Kultur og Sundhedsudvalget har via mail gjort Handicaprådet opmærksom, at Byrådet har sendt forslag til en ny kulturpolitik i høring. På baggrund af denne henvendelse drøftede Handicaprådet politikken, og rådet har følgende kommentarer: Kulturpolitikken har mange gode perspektiver, men rådet vurderer, at politikken savner et tydeligt fokus på ulige tilgængelighed og adgang til kultur og fritidstilbud for børn, unge og voksne med handicap og sindslidelse. Kulturpolitikken indeholder en ambition om en årlig evaluering. Handicaprådet vil gerne anerkende dette og ser frem til, hvordan denne evaluering kan tilrettelægges og forløbe. Handicaprådets kommentarer fremsendes som rådets høringssvar. Hvad vil rådet prioritere i den kommende periode? Handicaprådet vil opstarte en drøftelse af hvilke områder, rådet vil prioritere i den kommende periode. I første omgang er der rejst et forslag omkring inklusion og tilbud til børn og unge i et helhedsperspektiv. 10/11
Fraværende i Handicaprådet - 12. maj 2016: Søren Nielsen, Søren Erik Pedersen, Jan Højegaard Jensen og Trine Schierff 11/11