HBM/14/6/2005 1 Referat af hovedbestyrelsesmøde den 14. juni 2005 27. juli 2005 J.nr. 4212 UH Til stede: Fraværende med afbud: Fra sekretariatet: Johnny Kuhr Birgitte Kure Vibeke Laumann Carsten B. Jensen Tina Lambrecht Lise Hansen Brian Errebo-Jensen Lise Hansen Solvejg Pedersen ( punkt 1, 2, 3.1 og 3.2) Erik Døssing Carsten Hansen, observatør for de fysioterapeutstuderende Elisabeth Haase, sekretariatsleder Ann Sofie Orth (under punkt 3.2, 3.3, 3.5 og 3.6) Nina Holten (under punkt 3.3, 3.5, 3.6 og E.6) Annelene Jalving (under punkt 3.3, 3.5, 3.6 og E.6) Annette Wandel (under punkt 3.3 og E.6) Elisabeth Berents (under punkt E.2) Mikael Mølgaard ( punkt E.3), fagbladsreferent Ulla Hansen ( punkt E.3), referent Ad dagsordenens punkt 1: Referater til underskrift. Der forelå ingen godkendte referater til underskrift. Ad dagsordenens punkt 2: Mødeaktivitetsliste. 2.1 J.nr. 4211 HBM Mødeaktivitetslisten. Til orientering i Hovedbestyrelsen var vedlagt mødeaktivitetsliste med oversigt over møder med deltagelse af hovedbestyrelsesmedlemmer og sekretariat for perioden 24.5 6.6.2005. Orienteringen blev taget til efterretning. Ad dagsordenens punkt 3: Sager til diskussion/beslutning. 3.1 J.nr. 404 DFs værdigrundlag Implementering af Danske Fysioterapeuters vision, mission og værdier samt tidsplan for revision af politikker. Tidsfrist for sekretariatets aflevering af forslag til implementering af Danske Fysioterapeuters vision, mission og værdier er den 15. juni 2005. Hele arbejdet med værdigrundlaget hænger nøje sammen med den gennemgribende revision af Danske Fysioterapeuters målsætninger og
HBM/14/6/2005 2 handlingsprogrammer (politikker). Hovedbestyrelsen besluttede på sin konference januar 2005: At et 1. udkast til revision af politikkerne skulle forelægges på HBM/31/5/2005. Dette med udgangspunkt i tidligere forslag fra Advice om samme disposition, detaljeringsgrad og samhørighed med vedtagne værdigrundlag for Danske Fysioterapeuter. Arbejdsprocessen formodes herefter at være, at Hovedbestyrelsen successivt foretager en 1. drøftelse af ændringer i de enkelte målsætnings- og handlingsplaner med efterfølgende bearbejdning i sekretariatet og fornyet forelæggelse for Hovedbestyrelsen. I arbejdsprocessen skal høring af respektive udvalg inddrages. Det må overvejes om den ene dag på HBM/20-21/9/2005 skal afsættes til drøftelse af den gennemgribende revision af politikkerne. Udkast til revideret tidsplan blev uddelt tillige med et eksemplar af Danske Fysioterapeuters målsætninger og handlingsprogrammer, som er optrykt i håndbogen. Hovedbestyrelsen fastholdt tidligere besluttede arbejdsproces ved revision af politikkerne med fremlæggelse af et samlet forslag på repræsentantskabsmødet november 2006. Tidsplanen blev korrigeret, så Hovedbestyrelsen foretager en 1. drøftelse på HBM/20-21/9/2005. Herefter vil punktet være på dagsordenen på alle hovedbestyrelsesmøder frem til repræsentantskabsmødet. Frem til april 2006 som en debat og justering af arbejdet med revision af de enkelte politikker og herefter som drøftelse og finjustering af de konkrete forslag til repræsentantskabet. Respektive interne udvalg inddrages hurtigst muligt med henblik på indput til den mere overordnede drøftelse af de enkelte politikområder. 3.2 J.nr. 401 DFs værdigrundlag og politikker Danske Fysioterapeuters sundhedspolitiske holdninger og strategier. Hovedbestyrelsen havde en indledende diskussion af Danske Fysioterapeuters overordnede sundhedspolitiske grundholdninger. Dette med baggrund i at vilkårene for sundhedsvæsenet er ændret i takt med bl.a. øget valgfrihed og fleksibilitet, øget konkurrence og større effektivitet. Foreningen skal hele tiden forholde sig til udviklingen og operere i en virkelighed hvor de frie markedskræfter vinder frem. Ligeledes er trenden at individet i mange tilfælde går forud for fællesskabet. Debattens omdrejningspunkter var følgende: Er vi sikre på, at der er god overensstemmelse mellem udmeldingerne fra Danske Fysioterapeuter, og hvad medlemmerne bredt set tænker og føler? Har Danske Fysioterapeuter en mere eller mindre formuleret ideologi for hvordan vi møder den politiske debat og derudfra danner vores udmeldinger og indspil? Og skal vi have det? Eller tilpasser vi os de aktuelle sammenhænge, og skal vi altid det, eller er der tider hvor det er mere rigtigt at spille imod? Hovedbestyrelsen fandt det positivt, at mere markante udmeldinger fra Danske Fysioterapeuter har afstedkommet en øget debat i medlemsskaren. Eksempelvis udmeldinger om opbakning til at offentliggøre navne på sundhedsprofessionelle, der får påtale af Patientklagenævnet, udtalelser om vigtigheden af tiltag fra Danske Fysioterapeuter, så det sikres, at den øgede konkurrence grundet fritvalgsordninger sker på lige vilkår mv.
HBM/14/6/2005 3 Hovedbestyrelsen var af den opfattelse at stillingtagen til opgavefordeling og snitflader mellem forskellige sektorer, styringsmekanismer i sundhedsvæsenet osv. mere har baggrund i en ideologi om humanisme og rummelighed end liberalisme kontra socialisme. Debatten om Danske Fysioterapeuters sundhedspolitisk holdninger og strategier fortsættes på HBM/20-21/9/2005 hvor der skal være en 1. drøftelse af revision af politikområderne. 3.3 J.nr. 851.2 Sundhedsmin. Danske Fysioterapeuters indsats ved kommunalreformen. Hovedbestyrelsen drøftede valg af strategiske indsatsområder og organisering af Danske Fysioterapeuters indsats ved kommunalreformen. Langt de fleste medlemmer af Danske Fysioterapeuter vil i større eller mindre grad opleve ændringer som følge af reformen. For nogles vedkommende vil der være tale om f.eks. en reel overførsel fra hospital til kommunalt genoptræningscenter med alt hvad dertil hører af ændret arbejdssted, nye kolleger, ny funktion eller andet, der for den enkelte vil kunne opleves som helt nyt arbejde. Uden at have søgt nyt arbejde. For andres vedkommende vil der være tale om nye relationer f.eks. klinikken, der nu skal forholde sig mere til kommenen end til amtet. Der er stor forskel på hvor langt amter og kommuner er med processen. I nogle amter er man midt i en proces om fordeling af opgaverne mellem region, kommune og praksissektor, og den konkrete effekt på fysioterapeuterne står ikke helt tydeligt endnu. Spørgsmål om overenskomstmæssige rettigheder og pligter, virksomhedsoverdragelse mv. er lige nu presserende for en del medlemmer jfr. også foreningens vision om at sikre fysioterapeuter de bedst mulige arbejdsvilkår, honorarer mv. Ved vejledning af medlemmerne er det også vigtigt at oplyse om nytten af allianceparter eksempelvis fra Ergoterapeutforeningen og øvrige organisationer i Sundhedskartellet. Forandringsprocesser fordrer at de tillidsvalgte geares til at agere i sådanne. Der blev opfordret til at intensivere samarbejdet med Ergoterapeutforeningen om dette, eksempelvis ved afholdelse af en fælles temadag for TR og SR. Foreningen modtager tillige en række henvendelser fra kredse af medlemmer og enkelt medlemmer om politisk bistand f.eks. i form af bidrag til den lokale debat om sundhedscentre og lign. Også disse henvendelser hænger stærkt sammen med den formulerede vision for Danske Fysioterapeuter om at sætte dagsorden for, hvordan befolkningen opnår mere sundhed. Der er ingen tvivl om, at forebyggelse, sundhedsfremme og ikke mindst genoptræning prioriteres højere på den primærkommunale dagsorden. Hovedbestyrelsen tiltrådte valget af emnet medlemsservice og emnet mere sundhed for danskerne som pejlepunkter for foreningens indsats i forbindelse med kommunalreformen. Samtidig tiltrådte Hovedbestyrelsen, at kommunikationen over for medlemmerne vil samle sig om hjemmesiderne, både en særlig i anledning af kommunalreformen
HBM/14/6/2005 4 og på sites som f.eks. tillidsfolk.fysio.dk og lederhjemmeside. På den særlige side vil den politiske information og ikke mindst information i relation til løn, ansættelse, honorarer, kurser mv. være let tilgængelig. Hovedbestyrelsen lagde vægt på, at såvel driften af hjemmesiden som servicering af medlemmerne kræver etablering af et bagvedliggende beredskab i sekretariatet strukturberedskab således at medlemmerne ved, hvem de kan rette henvendelse til ved spørgsmål osv. Indsatsen over for det politiske niveau f.eks. kommunalpolitikere i de nye kommuner, vil foregå på forskellige planer og med inddragelse af de nye regionsformænd og bestyrelser. Hovedbestyrelsen tog den mundtlige orientering om status over Folketingets behandling af Sundhedslovgivningen til efterretning. 3.4 J.nr. 86 FTF Organisering af FTF s regionale og lokale opgaver. Hovedbestyrelsen drøftede forslag til organisering af FTF s regionale og lokale opgaver på baggrund af kommunalreformen og i forlængelse af diskussionen om FTF en handlekraftig hovedorganisation på FTF s kongres 2003. Her blev der vedtaget følgende overordnede målsætninger for FTF s regionale arbejde: At markere FTF s synspunkter i den regionale faglige og politiske debat At varetage FTF-områdets interesser regionalt, være dagsordensættende og øve markant politisk indflydelse på de regionale myndigheder At være forum for erfaringsudveksling og koordinering af lokale samarbejdsopgaver af fælles interesse At samarbejde med relevante organisationer FTF vil blive repræsenteret i de nye regioner og kommuner. Eksempelvis i de regionale beskæftigelsesråd og diverse repræsentationer på uddannelsesområdet. FTF s regionale og lokale arbejde pr. 1.1.2007 foreslås organiseret som en regional netværksstruktur (model 1) eventuelt suppleret med en overbygning i form af en regionsbestyrelse i hver af de 5 regioner samt på Bornholm (model 2). Bestyrelsen består af regionsformanden samt 4 øvrige medlemmer. Hver sektion har ret til 1 medlem af regionsbestyrelsen. Hovedbestyrelsen var af den opfattelse, at der også fremover er behov for at FTF som hovedorganisation fremstår markant både centralt og regionalt. Dermed størst sympati for en netværksstruktur med overbygning (model 2). Forslag til organisering af FTF s regionale og lokale opgaver drøftes på ny samtidig med øvrige forslag til FTF s kongres og forinden afholdelsen den 18. november 2005. 3.5 J.nr. 47 Fagfestival Sundhedspolitisk profilering og arrangement i forbindelse med Danske Fysioterapeuters Fagfestival marts 2006. På HBM/28/4/2005/3.10 blev det besluttet, at der skal arbejdes videre med ideen om at lave et særligt tiltag på førstedagen af Danske Fysioterapeuters Fagfestival med henblik på at sikre en bred sundhedspolitisk profilering af faget og foreningen. På mødet blev forslag hertil uddelt og uddybet. Tanken er, at der på baggrund af et netværkssamarbejde blandt udvalgte kommuner udarbejdes en række anbefalinger til hvordan kommunerne mest kvalificeret kan varetage forebyggelse og
HBM/14/6/2005 5 sundhedsfremme. Det får de hovedansvaret for pr. 1. januar 2007, hvor kommunalreformen træder i kraft. Hovedbestyrelsen fandt emnet højaktuelt og i stor overensstemmelse med Danske Fysioterapeuters vision, mission og værdier. Hovedbestyrelsen bevilgede kr. 250.000 til at igangsætte et netværkssamarbejde med en række kommuner med henblik på at lave en undersøgelse af hvilke erfaringer, viden problemstillinger, planer, ressourcer mv. vedrørende forebyggelse og sundhedsfremme, der findes i kommunerne. Dette røntgenbillede suppleres med en række anbefalinger til, hvordan indsatsen kan og bør være, og hvilke problemstillinger der bør udredes nærmere. Arbejdet samles i en rapport, som fremlægges og diskuteres på Danske Fysioterapeuters Fagfestival marts 2006. Der inviteres politikere fra Christiansborg, fra kommunerne, sundhedsøkonomer m.fl. 3.6 J.nr. 851.2 Sundhedsmin Forskningsenhed for Fysioterapi ved Syddansk Universitet. Som aftalt på HBM/31/5/2005/E.1 drøftede Hovedbestyrelsen status for bestræbelserne for etablering af Forskningsenhed for fysioterapi ved Syddansk Universitet (SDU). Det er planen, at forskningsenheden i de første år skal bestå af 2 professorer/lektorer med fysioterapi baggrund, hvoraf en er international anerkendt forsker med professor status, og en er dansk forsker i fysioterapi med professor og/eller lektorstatus. Desuden vil 2 ph.d. stipendier blive tilknyttet. Hovedbestyrelsen har tidligere besluttet, at Danske Fysioterapeuter bidrager med en startkapital på kr. 1.000.000, der bl.a. skal bruges til oprettelse af to ph.d. stipendiater. Startkapitalen udløses, når resten af finansieringen er på plads. Praksisfonden under sygesikringsoverenskomsten har netop besluttet løbende at finansiere den ene stilling. Der afventes fortsat svar fra Gigtforeningen vedr. 3 årig finansiering af løn til en professor. I efteråret vides om der bliver medfinansiering via Finansloven fra 2006. Hovedbestyrelsen fastholdt oprindelige strategi for oprettelse af forskningsenhed for fysioterapi ved SDU og ønskede ikke at gå på kompromis i forhold til f.eks. startetablering med kun én forsker og uden offentlig finansiering. 3.7 J.nr. 445.4-2 Kredskonf. Opfølgning og evaluering af kredskonferencen den 8. og 9. juni 2005, Hotel Nyborg Strand. Hovedbestyrelsen drøftede på HBM/31/5/2005/3.7 detaljeret program og afvikling af kredskonferencen. Opsamling af deltagernes evalueringer blev uddelt. Som deltagerne gav Hovedbestyrelsen udtryk for stor tilfredshed med konferencen. Emnerne var meget aktuelle og der var god sammenhæng mellem disse. En kredskonference der bar præg af god tilrettelæggelse. Samtidig havde flere givet udtryk for, at deltagelsen havde givet lyst og mod på at fortsætte det fagpolitiske arbejde i regionsbestyrelserne. Opsamling af gruppedrøftelserne udsendes til deltagerne. Hovedbestyrelsen havde herefter en runde om mulige kandidater til efterårets valg til regionsbestyrelserne og regionsformænd. I forbindelse hermed blev det anbefalet, at artiklerne i fagblad nr. 13 om nævnte valg også omhandler bud på
HBM/14/6/2005 6 rammer og vilkår for medlemmer af regionsbestyrelserne. Opfølgning og evaluering blev taget til efterretning. 3.8 J.nr. 8 Eksterne relationer Hovedbestyrelsens deltagelse i konferencer. a. Dansk Selskab for Medicinsk Prioritering afholder årsmøde med temaet: Strukturreformen og Sundhedsvæsenet. Nye aktører, nye metoder bedre behandling? torsdag den 1. og fredag den 2. september 2005, Hotel Munkebjerg i Vejle b. Kompetenceforum afholder konference: Sundhedscentre i det fremtidige sundhedsvæsen torsdag den 15. september 2005, Ingeniørforeningen, København Birgitte Kure tilmeldes begge konferencer. Interesse for deltagelse fra øvrige hovedbestyrelsesmedlemmer bedes snarest muligt meddelt sekretariatet. Ad dagsordenens punkt 4: Sager til orientering. 4.1 J.nr. 333 Specialistråd Referat af møde i Specialistrådet den 3. maj 2005. På mødet i Specialistrådet godkendtes 4 nye specialister inden for det psykiatriske og psykosomatiske vidensområde. Referatet blev taget til efterretning. 4.2 J.nr. 110.5 FU-OFF Referat fra møde i Forhandlingsudvalg offentlig (FU-OFF) den 25. maj 2005. FU-OFF mødet var primært en detaljeret evaluering af forløbet ved OK 05. Referatet blev taget til efterretning. Ad dagsordenens punkt 5: Eventuelt. E.1 Omstruktureringer (Lise Hansen). I samarbejde med Lederfraktionen indsamles eksempler på nye organisationsmodeller / ledelsesstruktur i fysioterapien og erfaringer med disse. Der tænkes bl.a. på Ålborg Sygehus, Roskilde Amtssygehus og Ringkøbing Amt. Dette med henblik på at Danske Fysioterapeuter er kvalificeret til at være sparringspart ved henvendelse fra medlemmerne. Emnet drøftes på et HBM i efteråret 2005. E.2 Regionale møder i efteråret (Vibeke Laumann). På trods af tidligere skepsis fornemmes opbakning fra kredsbestyrelserne til de 5 regionale temamøder i efteråret om opgavefordeling i relation til kommunalreformen. De fleste kredsbestyrelser har givet forslag til tid og sted for deres regionale temadag. Fastsatte datoer udmeldes hurtigst muligt og invitation om deltagelse formidles bredest muligt.
HBM/14/6/2005 7 E.3 Overenskomstforhandlinger i sekretariatet (Johnny Kuhr). Overenskomster med det i Danske Fysioterapeuter ansatte personale Sekretariatsleder Elisabeth Haase orienterede om de overenskomstforhandlinger, der har været afholdt imellem repræsentanter fra Hovedbestyrelsen (Johnny Kuhr og Carsten B. Jensen) og de 4 overenskomstgrupper ansat i Danske fysioterapeuter: administrativ personale (overenskomst med HK) kontraktansatte konsulenter faglige konsulenter kredssekretærer Krav til den fremtidige overenskomstindgåelse har været fremsendt til HB til orientering sammen med krav fra Danske Fysioterapeuter. Overenskomstforhandlingerne er næsten afsluttede, og der henstår endnu et par emner og den endelige formulering af de ny overenskomster. Personalesag Der blev endvidere orienteret om en personalesag i sekretariatet. Hovedbestyrelsen tog orienteringen til efterretning E.4 Skolernes akkreditering (Johnny Kuhr). Der blev orienteret om at akkreditering af fysioterapeutuddannelserne har afstedkommet, at 5 uddannelsessteder er ubetinget godkendt og 3 er betinget godkendt København, Århus og Holstebro. Akkrediteringen omhandler godkendelse i relation til uddannelse af professionsbachelorer. Kravene for godkendelse spænder vidt fra IT over lærernes kvalifikationer til forskningstilknytning og er ikke kun rettet mod fysioterapeutuddannelsen, men hele CVU et. De tre CVU ere skal lægge en handlingsplan for hvordan der samlet kan skabes tættere tilknytning mellem forskningen og undervisningen på CVU et. E.5 Prøveregistrering af behandling kontra genoptræning i hhv. ICF og SKS system (Johnny Kuhr). Der er nu foretaget en 1. prøveregistrering med det resultat, at 79 % karakteriseres som behandling (ydelse der er målrettet kropsniveau) og 21 % som genoptræning (ydelse der er målrettet funktionsniveau). Ad punkt 6: Evaluering af HB-mødet. Intet under punktet. For referat Ulla Hansen faglig konsulent