BORGERSERVICE TAXI-BEVILLINGER GRUNDLAG FOR TILDELING AF TAXI- BEVILLINGER I ODSHERRED KOMMUNE
Forudsætninger Forud for annoncering af en ledig bevilling skal der ikke alene vurderes ud fra servicebehovet over for borgerne, men også om bevillingen er rentabel for vognmanden. Annoncering med videre skal som minimum opfylde gældende lovgivning og betænkninger vedrørende taxierhvervet. Annoncering Alle ledige bevillinger annonceres på kommunens hjemmeside og sendes til Jobcenter i henhold til taxibekendtgørelse nr. 220, kap. 3 11. Der vil være minimum 14 dages ansøgningsfrist. Borgerservice skal gøre de nuværende bevillingshavere opmærksomme på opslaget ved direkte henvendelse til disse, idet man i så fald skal sikre, at der samtidig sker henvendelse til alle nuværende bevillingshavere i Kommunen. Der vil ikke ske nogen mundtlig orientering eller være nogen form for dialog med bevillingshaverne forud for tildelingen om de konkrete muligheder for at få tildelt disse. Eventuelle spørgsmål i relation til forståelse af procedure for ansøgning, administrationspraksis og tildelingsgrundlag stilles generelt skriftligt senest tre dage før ansøgningsfristens udløb og besvares ligeledes skriftligt.
Ansøgning Som grundlag for behandling af en ansøgning skal ansøger medsende følgende bilag: Forslag til budget, som fyldestgørende beskriver det økonomiske grundlag for virksomheden Bankerklæring eller lignende, som dokumenterer ansøgers økonomiske råderum Samtykke til indhentning af straffeattest Kopi af gyldigt erhvervskørekort Beskrivelse af relevant erhvervserfaring, opdelt på henholdsvis drift af taxavirksomhed og chaufførerfaring. Der skal heri angives antal år ansøgeren har været beskæftiget hermed, i hvilke perioder, ved hvilken arbejdsgiver samt antal timer/uge Dokumentation af eventuelle handicap som giver vedkommende fortrinsret. Dette skal dokumenteres med en erklæring der højst må være ½ år gammel Referencer fra tidligere arbejdsgivere eller lignende, som kan belyse personens egnethed til serviceopgaven personbefordring Hvis ovenstående dokumentation ikke er tilstede, betragtes ansøgningen generelt som ugyldig, hvilket meddeles ansøgeren. Ansøgeren har ikke mulighed for at efterlevere manglende bilag. Hvis dokumentationen er tilstede, men der er behov for en præcisering af det fremsendte materiale, kan Borgerservice stille uddybende spørgsmål - dette sker skriftligt. Der gives en svarfrist på tre arbejdsdage.
Tildeling Odsherred Kommune tildeler bevillingerne ud fra en samlet vurdering og som et samlet skøn som baserer sig på følgende hensyn: Minimumskravene i taxalovgivningen skal være opfyldt: Ansøger skal have bopæl her i landet, være myndig og ikke under værgemålslovens 5 eller under samværgemål efter værgemålslovens 7, (kontrolleres af Borgerservice, ansøger behøver ikke selvdokumentere) Ansøger må hverken have anmeldt betalingsstandsning eller være under konkurs (bankerklæring eller revisorerklæring) Ansøger må ikke have betydelig forfalden gæld til det offentlige, det vil sige over 50.000 kr. (kontrolleres af Borgerservice) Ansøger må ikke være dømt for strafbart forhold, der begrunder nærliggende fare for misbrug af virksomheden, jf. straffelovens 78, stk. 2. Borgerservice indhenter selv straffeattest hos rigspolitichefen Ansøger skal inden for de sidste 10 år minimum have været beskæftiget med erhvervet persontransport, svarende til omregnet tre års fuldtidsbeskæftigelse, for at komme i betragtning Herudover skal ansøgerhave økonomisk grundlag for at drive virksomheden forretningsmæssigt forsvarligt. (Det skal fremgå af budgettet, af virksomheden med fornuftige forudsætninger må forventes at opfylde dette) Ansøger skal ved ansøgning dokumentere at have egne kontanter eller værdier på 50.000 kr. for den første bevilling og herudover 25.000 kr. for hver ekstra bevilling. Dette dokumenteres ved bankerklæring eller lignende. Ansøger skal i faglig henseende være kvalificeret til at udøve virksomheden og gøre det antageligt, at han vil kunne udøve denne på forsvarlig måde og i overensstemmelse med god skik inden for branchen.
Dette vurderes ud fra følgende: Ansøgers erfaring med at drive taxivirksomhed eller som chauffør, omregnet som fuldtidsbeskæftigelse. Kommunen foretager et samlet skøn over ansøgernes erfaring og denne relevans. Der kan her også lægges vægt på ansøgerens øvrige erfaring med erhvervsmæssig personbefordring. For eksisterende bevillingshavere indgår en vurdering af kundetilfredshed, samt om der eventuelt er gentagne begrundede klager inden for de seneste to år, som ikke er tilfredsstillende afhjulpet. Ved ansøgere med sammenlignelig erfaring får en ansøger med opfyldelse af kravet til service og betjening. Dette vil blandt andet sige at ansøgeren skal kunne læsse en almindelig kuffert i bagagerummet, (max 20 kg), skal udfylde opgaven med betjening på varierende tider af døgnet, såfremt vedkommende selv skal være chauffør. Ansøgerens personlighed vurderes særligt i forhold til kundebetjening og samarbejde. Der kan under behandlingen af ansøgningen anmodes om referencer fra tidligere arbejdsgivere eller samarbejdsparter. Ansøger skal i ansøgningen beskrive, hvorledes han agter at sikre en tilfredsstillende betjening i døgnets 24 timer. Enten ved selv at kunne dække kørslen ved hjælp af flere chauffører eller ved at indgå forpligtende samarbejder med andre vognmænd.
Fordeling af bevillinger Ved tildeling vurderes en hensigtsmæssig sammensætning af taxavognmænd i kommunen. Kommunen ønsker at have en taxastruktur, hvor tilladelse ikke indehaves at få enkelte vognmænd. Tilladelserne tildeles som områdetilladelser. Formålet hermed er at mindske sårbarheden ved en enkelt vognmands ophør med mærkbar serviceforringelse til følge. Samtidig ønsker man at sikre, at disse virksomheder hver for sig kan fungere tilfredsstillende økonomisk og funktionsmæssigt, - også med hensyn til dækning af kørselsbehovet i aften og nattetimer. Man vil derfor søge at tildelte ansøgninger til nuværende bevillingshavere i området med op til fire bevillinger forud for at nye ansøgere kommer i betragtning. På grundlag af den konkrete vurdering af de indkomne ansøgere udarbejdes et tildelingsnotat, som i overensstemmelse med ovenstående krav beskriver de enkelte ansøgeres opfyldelse af de nævnte kriterier. Ved forretningsophør bør en ansat chauffør have fortrinsret, såfremt vedkommende opfylder alle krav. Ligeledes bør ægtefælle i forbindelse med dødsfald have fortrinsret, hvis vedkommende opfylder alle krav. Administrationsgrundlag Ansvaret for tildelingen af bevillingerne har Miljø- og Klimaudvalget delegeret til Fagcenterchefen for Borgerservice. Administrationsgrundlaget er offentligt tilgængeligt og kan tilsendes ansøgerne efter anmodning. Dokumentet kan også hentes på kommunens hjemmeside www.odsherred.dk/taxi Notatet revideres efter behov.
BORGERSERVICE ODSHERRED KOMMUNE Nyvej 22 4560 Højby Telefon: 59 66 66 66 Fax: 59 66 66 99 www.odsherred.dk kommune@odsherred.dk August--- 2010 Projekt og Intern Udvikling