Referat mandag den 4. marts 2013 Kl. 16:30 i Mødelokale 1, Hvalsø
Indholdsfortegnelse 1. JA - Godkendelse af dagsorden...1 2. JA - Orientering i marts...2 3. JA - Handleplan for ungeindsats 2013...3 4. JA - Strategi for virksomhedsindsats 2013. Dialogtema...5 5. JA - Danskundervisning for unge familiesamførte fra deres fyldte 18 år...7 6. JA - Eventuelt...9
04-03-2013 Side 1 1. JA - Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: Beslutning den 04-03-2013: Dagsordenen godkendt.
04-03-2013 Side 2 2. JA - Orientering i marts Sagsnr.: 13/854 Siden sidste møde i er følgende publiceret på PolitikerPortalen under: Post/orientering: Referat fra møde i LBR den 22. januar 2013 KL-borgmesterbrev om Deloittes undersøgelse af styringen af beskæftigelsesindsatsen Deloittes rapport Gør som de bedste - Tag styringen på beskæftigelsesområdet Beslutning den 04-03-2013: Taget til efterretning.
04-03-2013 Side 3 3. JA - Handleplan for ungeindsats 2013 Sagsnr.: 13/3576 I Budgetaftalen for Lejre kommune 2013 fremgår, at der skal igangsættes særlige initiativer for at undgå ungeledigheden. På baggrund af Job & Arbejdsmarkedsudvalgets ungetemadrøftelse på mødet den 4. februar 2013 samt Aktiverings- og Revalideringsstrategien for 2013 er der udarbejdet forslag til en handleplan for ungeindsatser, der skal nedbringe ungeledighed i Lejre kommune. Ifølge budgetaftalen for Lejre kommune 2013 fremgår det, at det er afgørende for vores samfund, at færrest mulige borgere oplever længerevarende ledighed, og for de unges vedkommende er det af afgørende betydning, at de ikke oplever ledighed i selv kortere perioder. Derfor igangsættes særlige initiativer for at undgå ungeledigheden. Aktuelt er der 405 ungesager (18-29 år) i Jobcenter Lejre. På Job og Arbejdsmarkedsudvalgets møde den 4. februar 2013 blev drøftet udfordringer i forhold til ungeledigheden samt vedtaget aktiverings- og revalideringsstrategier på ungeområdet. Der er etableret samarbejde på tværs af fagcentre i kommunen med henblik på at opnå opfyldelse af regeringens målsætning om, at 95 % af en ungdomsårgang gennemfører en ungdomsuddannelse. Et samarbejde som udspringer af den vision, de mål og den handleplan Kommunalbestyrelsen vedtog på møde den 26. oktober 2009. Kommunalbestyrelsen har endvidere besluttet, at Lejre Kommune deltager aktivt i regi af kompetenceparat 2020 et projekt som skal hæve regionens kompetenceniveau frem mod 2020. Region Sjælland og KKR Sjælland har taget dette initiativ med ønsket om at rette fokus mod fremtidens arbejdsmarked og kompetencebehov. Jobcentret har med baggrund i ovenstående udarbejdes forslag til en handleplan for ungeindsatsen 2013. Handleplanen indeholder: *Særlige aktiverings- og revalideringstilbud til unge i Jobcenter Lejre. *Projekter, som er under udvikling (særlige aktiveringstilbud til unge i Jobcenter Lejre) *Eksterne aktiverings- og revalideringsforløb, der købes hos leverandører *Regionale og tværkommunale udviklingsprojekter *Organisatorisk tiltag en sammenhængende indsats *Øvrige udviklingsinitiativer Der henvises til bilag. Det er administrationens vurdering at handleplanen vil kunne nedbringe antallet af unge på kontanthjælp og arbejdsløshedsunderstøttelse. Indsatsen indeholdes i jobcentrets budget.
04-03-2013 Side 4 Kommunalbestyrelsen. Koncerndirektionen indstiller, 1. at handleplan for ungeindsats godkendes. Bilag: 1. Jobcentrets handleplan i 2013 for unge 16-30 årige 2. Dias Handleplan for ungeindsats 2013 Beslutning den 04-03-2013: Indstillingen anbefales.
04-03-2013 Side 5 4. JA - Strategi for virksomhedsindsats 2013. Dialogtema Sagsnr.: 12/5105 I Lejre Kommunes Beskæftigelsesplan 2013 er der opstillet et Ministermål for virksomhedsindsatsen i 2013 (Ministermål 4). Af dette mål fremgår det, at Der skal ske en tættere og styrket dialog med de lokale virksomheder. Det vil sige, at jobcentret skal styrke samarbejdet med virksomhederne omkring beskæftigelsesindsatsen. I dette dialogtema udfoldes dette mål og der arrangeres en drøftelse i udvalget med henblik på de indsatser, der kan bidrage til, at dette ministermål operationaliseres i opstilling af en Lejre strategi og handlinger for virksomhedsindsatsen i 2013. Ud fra dialogen vil anbefalinger fra Job & Arbejdsmarkedsudvalget blive nedskrevet i et strateginotat, der kan danne rammen for jobcenter Lejres samarbejde med og koordinering af indsatsen over for virksomhederne. Kommunalbestyrelsen vedtog i august 2012 Beskæftigelsesplan 2013 og herunder et særligt ministermål for indsatsen rettet mod virksomhederne. Følgende ministermål på virksomhedsindsatsen indgår i Beskæftigelsesplan 2013. Mål 4: Der skal ske en tættere og styrket dialog med de lokale virksomheder. Det vil sige, at jobcentret skal styrke samarbejdet med virksomhederne omkring beskæftigelsesindsatsen. Administrationen vil i den forbindelse præsentere et strategioplæg til dialogtema, hvor der vil blive lagt vægt på følgende elementer: a) Strategi for gensidigt forpligtigende partnerskabsaftaler mellem Jobcenter Lejre og lokale virksomheder. b) Etablering af særligt tilrettelagte uddannelsesforløb i private virksomheder. (virksomheder i virksomheden) c) Strategi for koordinering af Jobcenter Lejre og andre aktører virksomhedsindsats over for Lejre virksomheder. d) Strategi for koordinering af formidlingsindsatsen over for Lejre virksomheder. Herunder koordinering mellem Jobcenter Lejre, andre jobcentre og aktører på formidlingsområdet. e) Strategi for synliggørelse af virksomheder med stærk social profil. (f.eks. en virksomhedspris) f) Strategi for etablering af Socialøkonomiske virksomheder i Lejre g) Strategi for udmøntning af Lejres målsætning om en økologisk kommune i Jobcenter Lejres virksomhedsindsats. På baggrund af udvalgets drøftelser vil der ske en opsamling af udvalgets drøftelser i et udkast til en virksomhedsstrategi Udkastet vil blive drøftet på udvalgets møde i april 2013 med henblik at blive send til høring i Det lokale Beskæftigelsesråd inden endelig godkendelse i Kommunalbestyrelsen.
04-03-2013 Side 6. Koncerndirektionen indstiller: 1. at drøfter og anbefaler indsatser, der kan bidrage til udarbejdelse af en strategi for virksomhedsindsatsen i Lejre Kommune. Beslutning den 04-03-2013: Udvalget anbefaler at der arbejdes videre med de 7 strategier, med den tilføjelse, at der i forhold til strategi G tilføjes, at der skal fokus på bæredygtighed og grøn omstilling og ikke udelukkende økologi. Udvalget vil gerne have kriterier for tildeling af virksomhedspris forelagt
04-03-2013 Side 7 5. JA - Danskundervisning for unge familiesamførte fra deres fyldte 18 år. Sagsnr.: 13/3336 skal træffe beslutning om hvorvidt udvalget vil anbefale, at unge familie sammenførte (16-17) indvandrere, som er selvforsørgere fra deres fyldte 18 år, skal have finansieret danskuddannelse. I henhold til danskuddannelseslovens 2, skal kommunen tilbyde danskundervisning til som udgangspunkt alle udlændinge der er fyldt 18 år og 1) har opholdstilladelse eller i øvrigt har fast lovligt ophold i Danmark og er folkeregistreret i kommunen 2) har fast ophold i medfør af EU-reglerne om ophævelse af indrejse- og opholdsbegrænsninger i forbindelse med arbejdskraftens frie bevægelighed, etablering og udveksling af tjenesteydelser m.v. og har bopæl i kommunen. Danskuddannelseslovens målgrupper omfatter således både flygtninge, familiesammenførte og indvandrere, herunder arbejdstagende og studerende fra både EU-lande og tredjelande. Danskundervisningen, som kommunen skal tilbyde kan afvikles som led i a) et 3 årigt integrationsprogram, hvor målgruppen er flygtninge, familiesammenførte flygtning og indvandrere fra tredjelande. Målgruppen har pligt og ret til 3 års danskundervisning. b) et 3 årigt integrationsforløb, hvor målgruppen er EU-borgere og personer på green Card ordningen. Målgruppen har ret til danskundervisning c) øvrige forløb, hvor målgruppen typisk er personer som er i landet som au pair Under integrationsprogrammet skal der undervises i dansk og samfundsforståelse. Udlændinge, som er kommet til Danmark, før de er fyldt 18 år, og har opholdt sig længere tid i Danmark og deltaget i en del af folkeskolens undervisning, har således ikke ret til at deltage i danskundervisning efter danskuddannelsesloven, når de fylder 18 år. Danskundervisning kan kun ske, hvis de pågældende modtager offentlige ydelser og i medfør af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats får et aktivt tilbud som indeholder danskuddannelse. Danskuddannelse kan også ske, hvis kommunen på et tidspunkt, inden udlændingen fylder 18 år, vælger at tilbyde en uledsaget mindreårig danskuddannelse, som del af et integrationsprogram. Beslutning herom træffes inden den pågældende fylder 18 år. Lejre Kommune har valgt at tilbyde uledsaget mindreårige (16-17 årige) dansk uddannelse, som del af et integrationsprogram. Det vil sige danskundervisning i 3 år. Udover unge uledsagede flygtninge sker der familiesammenføringer, hvor unge 16-17 årige kommer til landet. Ifølge danskuddannelseslovens kan ny ankomne 16-17 årige udlændinge deltage i danskuddannelse, når Kommunalbestyrelsen ikke anser det for muligt eller rimeligt at henvise dem til almindeligt uddannelsestilbud. Det vil sige, de er ikke uddannelsesparate til uddannelse på ordinære vilkår. Lejre kommune tilbyder pt. denne målgruppe uddannelse i Ungeklassen. Et fuldtidsundervisningsforløb indeholdende dansk, matematik, idræt med videre.
04-03-2013 Side 8 Når denne målgruppe fylder 18 år og er på offentlige ydelser fortsætter de deres forløb i ungeklassen som et aktivt tilbud i henhold til LAB-loven. Problemstillingen er, at der kan være unge i denne målgruppe, som når de fylder 18 år er selvforsørgende og derfor ikke har ret til danskundervisning. Pt. er der en ung i denne situation som ikke har ret til danskundervisning. Der stilles forslag om at Lejre kommune beslutter, at alle ny ankomne 16-17 årige, som ikke er uddannelsesparate og som placeres i ungeklassen - eller lignende tilbud - sikres op til 3 års danskundervisning uanset forsørgelsesgrundlag. Det er administrationens vurdering, at en beslutning om at give selvforsørgende ny ankomne 16-17 årige familiesammenførte mulighed for danskundervisning i op til 3 år fra den dato danskundervisning starter, vil være en udvidelse af serviceniveauet. Det er ligeledes administrationen vurdering, at en beslutning om udvidelse vil betyde, at en lille gruppe (pt. en person) indvandrere, som familiesammenføres i 16 til 17 års alderen, med en ret til 3 års dansksprogsundervisning vil kunne integreres hurtigere og mere effektfuldt på det danske arbejdsmarked eller i det danske uddannelsessystem. Initiativet vil kunne holdes inden udvalgets budgetramme. Kommunalbestyrelsen Koncerndirektionen indstiller, 1. At anbefaler, at ny ankomne 16-17 årige familiesammenførte indvandrere uanset deres forsørgelsesgrundlag efter det fyldte 18 år tilbydes danskundervisning i en periode på op til 3 år fra første danskundervisningstime. Beslutning den 04-03-2013: Indstillingen anbefales. Udvalget vil gerne følge udviklingen i antallet med en status hver halve år.
04-03-2013 Side 9 6. JA - Eventuelt Sagsnr.: Beslutning den 04-03-2013: Intet under dette punkt.