TEKNIK OG MILJØ Tillæg til miljøgodkendelse Saveafdeling, råvarelager og træpillefyr på Sofiedalvej 50 Estlandslandsvej 2, Letlandsvej 1 og 2, Sofiedalvej 50 7480 Vildbjerg Sagsnr.: 09.02.00-P19-17-15 Dato: 15-05-2015
Stamdata for virksomheden Virksomhedens navn Virksomhedens adresse Estlandsvej 2, Letlandsvej 1 og 2, Sofiedalvej 50, 7480 Vildbjerg Virksomhedens telefonnr. 97132388 Virksomhedens mail-adresse sr@multicut.dk Virksomhedens kontaktperson Stephen Ravn Johansen (Mobil: 40327121) Virksomhedens matr.nr. Virksomhedens ejer Matr. nr. 12aa, 12ao,12v og 22 Burgård Vildbjerg Ejendommens ejer Multicut Ejendomme ApS, Estlandsvej 2 CVR-nr. / P-nr. 27513204/1.004.555.224 Listebetegnelse, godk.bek. 669 / 18-06-2014 A205: Virksomheder i øvrigt, der foretager forarbejdning af jern, stål eller metaller med et hertil indrettet produktionsareal på 1.000 m 2 eller derover. Omfattet af VVM, bek. 1184 / 06-11-2014 Grønt regnskabs pligt, bek. 210 / 03-03-2010 Dato for øvrige miljøgodkendelser/tilladelser Nej Nej Revurdering og miljøgodkendelse af 7. marts 2014. (Revurdering af oprindelig miljøgodkendelse af 21. juli 2010 samt tillæg til aktiviteter i ny produktionshal.) Aktiviteter Hovedaktivitet Spåntagende bearbejdning. Væsentlige biaktiviteter Affedtning, slyngrensning, coatning, træpillefyringsanlæg (nominel effekter hhv. 220, 180 og 120 kw) Udvidelse Udvidelse: Ny bygning med saveafdeling og råvarelager (flytning af 3 eksisterende save og indkøb af 2 nye), opstilling af nyt træpillefyr (nominel effekt 180 kw). Herning Kommune Telefon Mail Sagsbehandler Sussi Kobberø 9628 8068 miksk@herning.dk Kvalitetssikring Monica Klitgaard Hansen 9628 8054 mikmk@herning.dk
1. Baggrund for afgørelse...4 2. Vilkår...5 3. Herning Kommunes vurdering og begrundelse...6 4. Forhold til loven...9 Bortfald af godkendelsen...9 Anden lovgivning...9 Offentliggørelse...9 Klagevejledning...9 Søgsmål...10 Liste over modtagere af kopi af godkendelsen...10 Bilag 1 Oversigtplan...11 Bilag 2 Situationsplan...12 Bilag 3 Virksomhedens miljøtekniske beskrivelse...13 Bilag 4 Lovgrundlag...16 Side 3 af 16
1. Baggrund for afgørelse søger om tillægsmiljøgodkendelse til udvidelse med en ny hal med saveafdeling og råvarelager, samt opstilling af et træpillefyringsanlæg med tilhørende silo til træpiller i tilknytning til den nye hal. Hallen skal opføres på Sofiedalvej 50, 7480 Vildbjerg, som er beliggende på nabomatrikel i forhold til den eksisterende virksomhed. Virksomhedens hovedaktivitet er forarbejdning af jern, og den er omfattet af godkendelsesbekendtgørelsens listepunkt A205: Virksomheder i øvrigt, der foretager forarbejdning af jern, stål eller metaller med et hertil indrettet produktionsareal på 1.000 m 2 eller derover. Virksomhedens gældende miljøgodkendelse er fra den 7. marts 2014 (en revurdering af virksomhedens oprindelige miljøgodkendelse fra den 21. juli 2010). De væsentligste miljøforhold ved det ansøgte er: Væsentligste miljøforhold Luftforurening Støjforurening Affald Beskyttelse af jord, grundvand eller overfladevand Spildevand Kilder til forurening eller gene Afkast fra træpillefyr. Der etableres ikke eksterne afkast fra savene. Transport, intern og ekstern. Påfyldning af træpiller i silo. Metalspåner med køle-smøremiddel. Oplag af køle-smøremiddel. Oplag af affald af metalspåner med køle-smøremiddel. Overfladevand (dog ingen udendørs aktiviteter). Side 4 af 16
2. Vilkår Herning Kommune godkender hermed det ansøgte på betingelse af, at vilkårene i miljøgodkendelsen fra 7. marts 2014 overholdes. Godkendelsen gives med følgende supplerende vilkår. 1. Godkendelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 2 år fra godkendelsesdatoen. Side 5 af 16
3. Herning Kommunes vurdering og begrundelse har den 8. april 2015 ansøgt om miljøgodkendelse af en ny produktionsbygning på adressen Sofiedalvej 50, 7480 Vildbjerg. Bygningen skal rumme dels en saveafdeling og dels et råvarelager. Der indkøbes 2 nye save, og 5 eksisterende save på virksomheden flyttes til den nye afdeling. Desuden opstilles der i forbindelse med den nye bygning et træpillefyr og en tilhørende silo til træpiller. Det ansøgte projekt er beskrevet i den miljøtekniske beskrivelse i bilag 3. Ifølge miljøbeskyttelseslovens 33 stk. 1, må listevirksomheder ikke udvides eller ændres bygningsmæssigt eller driftsmæssigt på en måde, som indebærer forøget forurening, før udvidelsen eller ændringen er godkendt. Herning Kommune vurderer med hjemmel i lovens 37, at det ansøgte medfører forøget forurening og derfor skal godkendes. Virksomheden fik revurderet sin miljøgodkendelse af den 21. juli 2010 med en afgørelse af den 7. marts 2014. I afgørelsen fra 2014 er der samtidigt meddelt tillægsgodkendelse til flere nye aktiviteter, herunder hallen på Letlandsvej 1. På baggrund af virksomhedens oplysninger om det ansøgte projekt, er det vurderet, hvordan det ansøgte kan ske uden at påføre omgivelserne forurening, som er uforenelig med hensynet til omgivelsernes sårbarhed og kvalitet. Det er Herning Kommunes vurdering, at dette kan ske på de samme vilkår, som er meddelt i den revurderede miljøgodkendelse af 7. marts 2014, uden at stille supplerende vilkår. Kommunens vurderinger og bemærkninger til de væsentligste miljøforhold i forbindelse med det ansøgte projekt, fremgår af følgende skema: Vurdering og bemærkninger Generelt Luftforurening Ingen bemærkninger i forhold til det ansøgte. Save Det er oplyst, at der ikke bliver etableret eksterne afkast fra savene i den nye hal. Kommunen har i forbindelse med ansøgningen gjort virksomheden opmærksom på, at hvis der senere skal etableres eksterne afkast, må disse ikke etableres eller tages i brug, førend ændringen er godkendt af kommunen. Træpillefyr Fyringsanlægget er identisk med det fyr, der blev installeret i hallen på Letlandsvej 1, og som blev miljøgodkendt den 7. marts 2014. I lighed med vurderingen af fyringsanlæggene i godkendelsen fra 7. marts 2014 vurderes det, at afkastet fra det nye fyringsanlæg blot skal føres 1 m over tag og være opadrettet, så der sikres fri fortynding. Støjforurening Intern transport Det er oplyst, at denne udelukkende vil ske bag om bygningerne, dvs. på den nordlige del af virksomhedens areal. Dette område vender væk fra de nærmeste boliger, og kommunen vurderer, at denne aktivitet dermed ikke kan forventes at medføre et væsentligt støjbidrag i forhold til disse. Side 6 af 16
Vurdering og bemærkninger Ekstern transport Det er oplyst, at det samlede antal af leverancer til virksomheden ikke vil stige. Dermed ingen bemærkninger til dette. Påfyldning af silo til træpiller Siloen bliver placeret ved den nye bygnings sydlige gavl, som vender ud mod de nærmeste boliger, der ligger hhv. ca. 150 m sydvest og 200 m syd for siloens placering. I forbindelse med ansøgningen har kommunen bedt virksomheden om at forholde sig til denne placering ift. en eventuel støjbelastning af boligerne i forbindelse med fyldning af siloen. Virksomheden har valgt at fastholde placeringen af siloen. Det gør de på baggrund af, at den eksisterende træpillesilo på Letlandsvej 2, er placeret på samme måde/side, og her har der hidtil ikke været problemer med støjbidrag i forhold til de omtalte boliger. Desuden påpeger virksomheden, at påfyldningen kun sker ca. 2 gange om måneden af 1 times varighed, samt at der er etableret en støjvold over mod boligerne. Kommunen vurderer på baggrund af den begrænsede hyppighed og varighed af den støjende aktivitet, at støjbelastningen af boligerne er begrænset. Kommunen forventer også, at støjvolden vil have en vis støjdæmpende effekt. Ved en eventuel støjklage kan kommunen kræve støjmålinger iht. vilkår 3.3.2 i miljøgodkendelsen fra 7. marts 2015 Side 7 af 16
Vurdering og bemærkninger Affald Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand I forbindelse med savningen af pladerne vil der opstå affald i form af spåner med køle-smøremiddel. Den nye aktivitet i saveafdelingen vil dog medføre, at spånafgangen fra fræsning andet steds i produktionen vil mindskes. Virksomheden forventer på den baggrund, at den samlede mængde af spåner vil være uændret. Virksomheden har oplyst, at projektet ikke vil medføre ændringer i opbevaring af vegetabilsk olie til brug i savene. Denne opbevares fortsat ved de enkelte save, der hver har deres egen indbyggede tank og pumper. Desuden vil fugerne i gulvet i den nye hal blive tætnet med Sikaflex Pro 3WF, som også er anvendt i alle andre haller og accepteret af kommunen. Det er oplyst, at der heller ikke vil være ændringer i opbevaringen af spåner med køle-smøremiddel. Det vil ske som anvist i miljøgodkendelsen af den 7. marts 2014. Kommunen har ingen bemærkninger til dette. Spildevand Det er oplyst, at der udelukkende vil ske afledning af overfladevand og sanitært spildevand. Virksomheden har oplyst, at der ikke vil være udendørs aktiviteter i forbindelse med den nye hal. Der er således ikke krav om en tilslutningstilladelse for afledning af spildevand og regnvand til offentlig kloak. Virksomheden er blevet mindet om, at de skal kontakte Herning Vand for tilladelse til at koble spildevandet op det offentlige kloaksystem. Egenkontrol Andet Ingen bemærkninger i forhold til det ansøgte. Herning Kommune bemærker desuden, at det i ansøgningen er oplyst, at det nye projekt ikke vil medføre et øget råvareforbrug. Side 8 af 16
4. Forhold til loven Virksomheden er omfattet af godkendelsesbekendtgørelsens bilag 2, listepunkt A205 og dermed standardvilkår i bilag 1, afsnit 2 i Bekendtgørelse om standardvilkår i godkendelse af listevirksomhed nr. 682 af 18. juni 2014. Hvis der på en listevirksomhed udføres en biaktivitet, som ikke er optaget på godkendelsesbekendtgørelsens bilag 1 og 2, omfatter godkendelsespligten alle forurenende aktiviteter på virksomheden, jf. 3, stk. 3 i godkendelsesbekendtgørelsen. Virksomhedens nye hal med saveafdeling og råvarelager samt træpillefyr på Sofiedalvej 50 er således også omfattet af godkendelsespligten. Afgørelsen omfatter: miljøgodkendelse efter miljøbeskyttelsesloven 33 og godkendelsesbekendtgørelsen Godkendelsen er givet på grundlag af ansøgningen og supplerende oplysninger. Virksomhedens indretning og drift skal være i overensstemmelse ansøgning, supplerende oplysninger og de ændringer, der fremgår af beskrivelsen. En kopi af miljøgodkendelsen skal til enhver tid være tilgængelig på virksomheden for de personer, der har ansvaret for virksomhedens indretning og drift. Miljøgodkendelsen er gyldig straks efter modtagelsen. Fremtidige nye aktiviteter, ændringer eller udvidelser såvel bygningsmæssigt som driftsmæssigt, som kan indebære forurening, herunder affaldsfrembringelse, må fortsat ikke påbegyndes, før der foreligger en afgørelse fra kommunen. Det er kommunen, der afgør om godkendelse er nødvendig (miljøbeskyttelsesloven 33 og 37). Bortfald af godkendelsen Godkendelsen bortfalder, hvis de godkendelsespligtige aktiviteter ikke har været i drift i 3 på hinanden følgende år, jf. miljøbeskyttelseslovens 78a, stk. 1. Hvis driften genoptages herefter, kræves der ny godkendelse. Begrundelsen for godkendelsespligten er, dels at omgivelserne i almindelighed vil have disponeret i tillid til, at virksomhedens drift er ophørt, dels at godkendelsen kan hvile på forældede vilkår, hvorfor forudsætningen for fortsat drift er en nyvurdering af virksomheden og vilkårene for driften. Anden lovgivning Aktiviteten er ud over godkendelsesbekendtgørelsen bl.a. omfattet af: Herning Kommunens regulativ for erhvervsaffald. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres ved annoncering på kommunens hjemmeside den 15. maj 2015. Derudover orienteres en række interessenter direkte jf. liste over modtagere af kopi af afgørelsen. Miljøgodkendelsen kan i klageperioden ses på kommunens hjemmeside www.herning.dk/offentlighoering. Side 9 af 16
Klagevejledning Der kan efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 11 klages over kommunens afgørelse. Følgende kan klage: Ansøgeren, Sundhedsstyrelsen - Embedslægeinstitutionen Nord samt enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Der kan desuden klages af visse organisationer, som angivet i lovens 99-100. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, skal du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Herning Kommune i Klageportalen. Klagen skal være tilgængelig for Herning Kommune senest den 12. juni 2015. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Herning Kommune, der har truffet afgørelse i sagen. Herning Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Der gøres opmærksom på, at der til enhver tid er adgang til aktindsigt i de resultater af virksomhedens egenkontrol, som tilsynsmyndigheden har, samt i sagen i øvrigt. Ansøgeren vil få besked, hvis andre klager over afgørelsen. En klage over en afgørelse efter miljøbeskyttelseslovens 33 har ikke opsættende virkning. Ved klage kan Natur- og Miljøklagenævnet dog bestemme, at klagen har opsættende virkning. Udnyttelse i klageperioden og mens eventuel klage behandles sker på eget ansvar. Søgsmål Ifølge miljøbeskyttelseslovens 101 kan afgørelsen prøves ved domstolene. Sag skal anlægges inden 6 måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Liste over modtagere af kopi af godkendelsen Sundhedsstyrelsen Nord [senord@sst.dk] Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, [dn@dn.dk] Friluftsrådet, kreds Midtvestjylland [midtvestjylland@friluftsraadet.dk] Herning Kommune, Byggeri [bjgcl@herning.dk] Ejer af ejendommen: Multicut Ejendomme ApS, Estlandsvej 2, 7480 Vildbjerg [lars@multicut.dk] Side 10 af 16
Bilag 1 Oversigtplan Side 11 af 16
Bilag 2 Situationsplan Side 12 af 16
Bilag 3 Virksomhedens miljøtekniske beskrivelse Den miljøtekniske beskrivelse består af virksomhedens ansøgning som modtaget den 8. april 2015, samt supplerende oplysninger, modtaget efterfølgende (står efter skemaet). For yderligere oplysninger om virksomhedens drift henvises til afsnittet Virksomhedens miljøtekniske beskrivelse i revurderingen af den 7. marts 2014. Ansøgning Nummerering henviser til bekendtgørelsen om standardvilkår, bilag 1 afsnit 2. Ingen ændringer henviser til den miljøtekniske beskrivelse i revurderingen af den 7. marts 2014. Punkt: Beskrivelse: 1 Ansøgerens Navn: Ansøgerens Adresse: Ansøgerens Telefonnummer Estlandsvej 2, 7480 Vildbjerg 97132388 2 Virksomhedens Navn Virksomhedens Adresse Virksomhedens Matrikelnummer Virksomhedens CVR- og P-nummer Estlandsvej 2, 7480 Vildbjerg 12v Burgård Vildbjerg 27513201/1004555224 3 Ingen ændringer. 4 Stephen Ravn Johansen Estlandsvej 2, 7480 Vildbjerg 78799225/40327121 5 Ingen ændringer 6 Multicut har tilkøbt Sofiedalsvej 50, matrikel 12ao, Burgård Vildbjerg og vil indrette saveafdeling i dele af denne virksomhed. Derudover indrettes der råvarelager i resterende del af virksomheden. 7 Det ansøgte projekt er permanent. 8 Det ansøgte projekt giver anledning til bygningsudvidelser på Sofiedalvej 50. (Matrikel 12ao er tilkøbt Letlandsvej 2) 9 Forventet starttidspunkt: 13-05-2015 Forventet sluttidspunkt: 10 I bilag 1 er oversigtsplan over Sofiendalvej 50. 11 Ikke aktuelt. 12 Ingen ændringer. 13 Ingen ændringer. Der etableres tilkørsel til Sofiendalvej 50 via eksisterende tilkørsel på Letlandsvej 2. Der sker ikke ændringer i antallet af leverancer. 14 Se bilag 1 til 4. Der vil blive flyttet 5 save fra eksisterende bygninger til den nye hal. Derudover er der indkøbt 2 pladesave, der vil blive placeret i den nye hal. 15 Der er ikke sket ændringer i forbruget af råvarer. Der vil i stedet blive indkøbt plader, der saves i til i ønsket størrelse, hvor vi i dag indkøber dem i ønsket størrelse. 16 Der vil ikke blive etableret afkast fra savene. 17 Ingen ændringer. 18 Ingen ændringer. 19 Savene flyttes fra Letlandsvej 2 til Sofiendalvej 50. Der bliver ikke etableret afkast i den nye hal. Side 13 af 16
Fyringsanlæg: Der etableres træpillefyr i den nye hal (se bilag 5) med eget afkast. 20 Ingen ændringer. 21 Ingen ændringer. 22 Ikke aktuelt. 23 Ikke aktuelt. 24 Ikke aktuelt. 25 Ikke aktuelt. 26 Ikke aktuelt. 27 Ikke aktuelt. 28 Overfladevand Ingen sandfang eller olieudskiller. Afledes via Letlandsvej til offentlig kloak (se Bilag 3, Kloakplan tilslutning til Sofiendalvej 50) Husspildevand (toilet, håndvask) fra 5-6 medarbejdere (to toiletter). 29 Ikke aktuelt. 30 Ikke aktuelt. 31 Der etableres tilkørsel via Letlandsvej 2, Se også punkt 13. Der vil ikke ske ændringer i antallet af leverancer i forhold til miljøgodkendelsen. Der er intern transport mellem Sofiendalvej 50 og Estlandsvej 2. Denne foregår bag bygningerne mod Nord. Der er etableret støjvold på Estlandsvej 2 mod Nord og støjvold på Sofiendalvej 50 mod øst og syd. Det vurderes, at der er op til 15 transporter mellem de to matrikler i løbet af en normal arbejdsdag. Anvendte transportmidler: Dieseltruck, El-truck, anhænger. Der er ingen transport om aftenen/natten og i weekenden. Det vurderes, at der ikke vil være en stigning i trafikken til og fra de 2 matrikel numre, i forhold til eksisterende drift nuværende virksomhed. 32 Dette forventes at være uændret. Der kommer lidt ekstra spåner fra savningen af plader, men da de afkortede emner erstatter tidligere flammeskårne emner, vil der kunne bruges mindre råemner, og dermed vil spånafgangen fra fræsning blive mindre end i dag. 33 Ingen ændringer. 34 Der er ikke sket ændringer af opbevaring af flydende kemikalier og spåner med rester af køle-/smøremiddel. Fugerne i gulvet i den nye hal er tætnet med Sikaflex Pro 3WF, som er anvendt i alle andre haller (se bilag 6). 35 Ikke aktuelt. 36 Ikke aktuelt. 37 Ikke aktuelt. Bilag 1, Oversigtsplan Bilag 2, Ny hal, Sofiendalvej 50 Bilag 3, Kloakplan tilslutning til Sofiendalvej 50 Bilag 4, Byggeansøgning, Sofiendalvej50 Bilag 5, Træpillefyr 180kW Bilag 6, Sikaflex Pro 3WF Side 14 af 16
Træpillefyr (uddrag fra bilag 5 i ansøgning Supplerende oplysninger Pkt. 8: Der er ingen eksisterende bygning på Sofiedalvej 50, men i forbindelse med dette projekt vil der blive opført en ny bygning på ca. 4.000 m 2. Pkt. 16: Virksomheden bekræfter, at der ikke vil blive etableret afkast, og at de forventer, at denne løsning kan overholde arbejdstilsynets krav. Pkt. 28: Virksomheden er opmærksom på, at de skal kontakte Herning Vand vedr. tilladelse til tilslutning til det offentlige kloaksystem. Pkt. 31: Vedr. placering af støjvolden på Sofiedalvej 50, oplyser virksomheden, at der i 2013 var en støjvold mellem adresserne Letlandsvej 2 og Sofiedalvej 50. I forbindelse med deres opkøb af Sofiedalvej 50, har virksomheden flyttet denne støjvold, således den nu er placeret ud til og langs Pugdalvej (startende ca. udfor bygningen Letlandsvej 2 og så hen til og et stykke op ad Sofiedalvej). Volden er ca. 1 m høj. Virksomheden forventer ikke, at placeringen af træpillesiloen på den sydlige side af bygningen ud mod de nærmeste boliger vil medføre et støjbidrag af betydning. Træpillesiloen på Letlandsvej 2 er placeret på samme måde/side, og her har der ikke hidtil været problemer med støj. Desuden sker påfyldning af siloen ikke hver dag, men kun ca. 2 gange pr. måned, og selve påfyldningen tager kun en time. Desuden henviser virksomheden til effekten af den ovenfor nævnte støjvold mod syd og øst. Pkt. 34: Virksomheden bekræfter, at alle save vil have deres egen indbyggede tank og rørsystem til kølesmøremiddel. Side 15 af 16
Bilag 4 Lovgrundlag Godkendelsen er givet på følgende lovgrundlag fra Miljøministeriet (inklusive eventuelle ændringer til den anførte lovgivning, der er gældende på godkendelsestidspunktet): Lov om miljøbeskyttelse nr. 358 af 6. juni 1991, jf. lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010. Bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed, nr. 669 af 18. juni 2014 (godkendelsesbekendtgørelsen). Bekendtgørelse om standardvilkår i godkendelse af listevirksomhed nr. 682 af 18. juni 2014. Der er endvidere benyttet følgende vejledninger/orienteringer fra Miljøstyrelsen: Luftvejledning nr. 2/2001. B-værdivejledning nr. 2/2002. Ekstern støj fra virksomheder nr. 5/1984. Copyright Kortmateriale er gengivet af Herning Kommune med tilladelse fra Kort- og Matrikelstyrelsen. Copyright Kort- og Matrikelstyrelsen 651-600/2000 Luftfotos Danmarks Digitale Ortofoto - er gengivet af Herning Kommune med tilladelse fra Cowi. DDO, Copyright COWI Side 16 af 16