Dokumentationsprojektet vedr. Udsatte børn og unge Preben Etwil, Danmarks Statistik
Udsatte børn og unge er et led i de nationale dokumentations-projekter Arbejdet med dokumentation udspringer af aftalen om kommunernes økonomi for 2006. Heraf fremgår det, at der skal iværksættes et arbejde med henblik på at opstille klare og dækkende dokumentationsmål samt udvikle nye målemetoder for effekt, output og brugertilfredshed på de centrale borgernære serviceområder. Det fremgår endvidere af økonomiaftalen, at dokumentationsprojekterne forankres i Styregruppen for Tværoffentligt Samarbejde (STS). Dokumentation af indsats og effekter indgår endvidere som en central del af regeringens kvalitetsreform samt som en del af principperne for god decentral offentlig styring.
Tre målsætninger Det er en målsætning at forny, forenkle og forbedre dokumentationen af kommunernes aktiviteter og effekterne heraf, bl.a. med henblik på at bidrage til at kvalificere styringsdialogen mellem stat og kommuner. Det er målsætning at forenkle datastrømme, bl.a. gennem digital understøttelse af indberetningerne Det er en målsætning at offentliggøre indikatorerne på en fælles hjemmeside i DST.
Temaerne for dokumentationsprojekterne Det kommunale sundhedsområde (er etableret) Ældreservicen (er etableret) Udsatte børn og unge (er delvist etableret) Dagtilbud (er delvist etableret) Handicapområdet (er i planlægnings-fasen) Folkeskolen (er endnu ikke etableret)
Udsatte børn og unge dokumentationen Årlig temapublikation Indikatorer på nettet Nyt indberetningssystem vedr. forebyggende familierettede foranstaltninger og forebyggende foranstaltninger rettet mod barnet
Disposition af bog (I) Indholdsfortegnelse af publikationen: 1. Indledning 1.1 Dokumentationsprojekt om udsatte børn og unge 1.2 Juridiske rammer 1.3 Grundlag for statistikken 2. Sammenfatning 3. Baggrundsindikatorerne støtte til udsatte børn og unge 3.1 Udsatte børn og unge med foranstaltninger 3.1.1 Anbragte børn og unge 3.1.2 Børn og unge med forebyggende foranstaltninger 3.1.3 De familierettede foranstaltninger 3.1.4 Antal udsatte børn og unge i alt 3.2 Udgifter til foranstaltninger til udsatte børn og unge 3.3 Anbringelsens gennemsnitlige varighed 3.4 Årsager til anbringelsen for udsatte børn og unge
Disposition af bog (II) 4. Outputindikatorer 4.1 Kriminel adfærd bland udsatte børn og unge 4.1.1 Antal kriminelle unge, gerningsmønster og offermønster 4.1.2 Kriminel adfærd blandt voksne tidligere udsatte 4.2 Sundhed for udsatte børn og unge 4.2.1 Antal, der har været hos læge/psykolog, skadestuebesøg og diagnoser, misbrug, selvmord/selvskadende adfærd 4.2.2 Sundhed blandt voksne tidligere udsatte misbrug, lægebesøg og dødsårsager 4.3 Uddannelse for udsatte børn og unge 4.3.1 Uddannelse for tidligere udsatte børn og unge andel børn og unge på alderssvarende klassetrin, gennemførelse af 9. klasse, fagligt niveau 4.3.2 Udannelse for voksne tidligere udsatte højest opnået uddannelse 4.4 Sammenbrud i anbringelse 4.5 Tid fra underretning til kontakt til fagperson/forældre 4.6 Fravær
Indikatorprojektet Der udarbejdes en indikatorliste (jfr. udleverede papirudkast), der årligt skal opdateres
Nyt indberetningssystem nye muligheder for statistik I forbindelse med aftale om national dokumentation på området for udsatte børn og unge er det besluttet at omlægge kommunernes manuelle indberetninger til Danmarks Statistik vedrørende forebyggende familierettede foranstaltninger og forebyggende foranstaltninger rettet mod barnet til at være elektroniske indberetninger
Forebyggende foranstaltninger rettet mod barnet Aflastningsophold for børn/ung med ophold i eget hjem Personlig rådgiver Fast kontaktperson for den unge alene Formidling af praktikophold til unge hos en offentlig eller privat arbejdsgiver Ungepålæg Fast kontaktperson eller personlig rådgiver for unge over 18 år, som ikke er anbragt men i efterværn Etablering af udslusningsordning i det hidtidige anbringelsessted. Fast kontaktperson for den unge i efterværn Personlig rådgiver for den unge i efterværn (4 kommuner indberetter i dag elektronisk på cpr. nr.- niveau, mens de resterende kommuner indberetter på papir blanketter)
Familierettede foranstaltninger Konsulentbistand, dagtilbud o.l. Praktisk, pædagogisk eller anden støtte i hjemmet Familiebehandling eller lignende støtte Etablering af døgnophold for både forældremyndighed osv. Etablering af kontaktperson for hele familien. Støtteperson til forældremyndigheden i forbindelse med barnets anbringelse uden for hjem Anden hjælp, der har til formål at yde rådgivning, behandling og pædagogisk støtte Økonomisk støtte i henhold til 52, stk. 4 Økonomisk støtte til at undgå anbringelse uden for hjemmet eller til at fremskynde hjemgivelse mv. Forældrepålæg (I dag indberettes kun summariske kommunale antalsoplysninger på papirblanket)
I fremtiden vil der foreligge nedenstående informationer på ovenstående ordninger (2013) Administrativ kommune CPR på indehaver af forældremyndigheden Barnets CPR Kode for foranstaltning (jfr. listerne ovenfor) Startdato for foranstaltning Slutdato for foranstaltning
Nye muligheder DST ligger allerede i dag inde med et utal af statistiske børn- og ungeinformationer på CPR-niveau, som kan nyttiggøres til forskningsformål Fra og med 2013 vil en række nye informationer om familierettede foranstaltninger kunne supplerer de eksisterende statistikregistre Fra og med 2013 forventes det samtidigt, at kvaliteten på samtlige børn- og ungeindberetninger vil blive af en højere kvalitet end hidtil, da de i høj grad vil være baseret på direkte indberetninger fra kommunernes egne sagsbehandlersystemer (system til system løsning) Men i sagens natur vil det kunne tage nogle år, at få sammenhængende tidsserier.