TÅRNBY KOMMUNE Åbent referat til Økonomiudvalget Mødedato: Onsdag den 18. marts 2015 Mødetidspunkt: 13:00 Mødelokale: Medlemmer: Afbud: 213, Mødelokale Henrik Zimino, Allan Andersen, Bjarne Thyregod, Carsten Fuhr, Frants Nielsen, Paw Karslund, Winnie Sørensen ( i stedet for Brian Franklin) Ingen
Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden...2 2. Meddelelser...3 3. Evaluering af Rammebeslutninger for Skolereformen...4 4. Justering af pladskapaciteten 2015...8 5. Udvidelse af SFO og Klub kapaciteten...12 6. Tillægsbevilling vedrørende puljemidler fra Kulturstyrelsen...14 7. Merudgifter på ældreområdet...16 8. PAB, afdeling Televang, konvertering af 2 lån...18 9. Vinkelhuse, omlægning af 4 lån samt anmodning om delegation...19 10. Besøg på Tårnby Naturcenter...21 11. Ansættelse af ny skolechef - LUKKET SAG...22 12. Fratrædelsesaftale - LUKKET SAG...23 13. Klage over medarbejder - LUKKET SAG...24 14. Vedrørende kommunens internetforbindelse - LUKKET SAG...25 Bilagsoversigt...26 1
Økonomiudvalget d.18-03-2015 1. Godkendelse af dagsorden Åben sag Sagsnr.: 15/1312 Sagsansvarlig: cel.of Fraværende: Afbud: INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat anbefaler over for Økonomiudvalget, at 1. Dagsordenen godkendes. BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 18-03-2015 Godkendt. 2
Økonomiudvalget d.18-03-2015 2. Meddelelser Åben sag Sagsnr.: 15/1312 Sagsansvarlig: cel.of Fraværende: Afbud: BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 18-03-2015 Ingen. 3
Økonomiudvalget d.18-03-2015 3. Evaluering af Rammebeslutninger for Skolereformen Åben sag Sagsnr.: 15/1266 Sagsansvarlig: shj.bk Fraværende: Afbud: RESUMÉ Kommunalbestyrelsen traf på møder i januar, april og juni 2014 beslutning om rammerne for implementeringen af folkeskolereformen i Tårnby Kommune. Ovenstående beslutninger skulle være gældende for skoleåret 2014/2015, hvorefter der skulle tages stilling til evt. justeringer. Dele af rammebeslutningen blev justeret ved beslutning på kommunalbestyrelsesmødet i november 2014. Forvaltningen har på den baggrund udarbejdet notat med henblik på evaluering af ovenstående. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Beslutninger omkring rammen for skolereformen i Tårnby kommune indeholder følgende elementer: Undervisningsandelen for den fagopdelte undervisning Tilrettelæggelse af arbejdstiden med fuld tilstedeværelses på skolerne for lærerne Fastsættelse af fordelingen af lærer og andre faggrupper i den understøttende undervisning Etablering af fritidstilbud fra 0-3. klasse sker i SFO og én SFO per skole Etablering af én klub i kommunen fordelt på 4 distrikter Etablering af lærerarbejdspladser i forholdet 3 lærere om 2 arbejdspladser Etablering af tids - og registreringssystem Baggrundsmaterialet for evalueringen og grundlaget for notatet, som er vedlagt er følgende: Trivselsundersøgelsen foretaget i uge 43 og 44 i 2014 blandt lærere og pædagoger omfattet af skolereformen i det daglige arbejde Tilbagemelding og notat til økonomiudvalget møde den 14. januar 2015 omkring opgørelse af lærernes arbejdstid Trivselsundersøgelse foretaget i uge 4 blandt ledere og øvrige medarbejdere på skole og fritidsområdet, hvis arbejde er involveret i skolereformen direkte eller indirekte tilbagemelding fra skolerunde foretaget af konsulent Hannah Fjældstad Notatet opsamler de centrale temaer fra ovenstående og kommer med en sammenfatning og anbefaling til brug for de fremadrettede beslutninger. 4
Økonomiudvalget d.18-03-2015 INDSTILLING Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Økonomiudvalget, at 1. Drøfte indhold i notat om evalueringen af rammebeslutningerne, 2. Træffe beslutning om, at 2.1.Undervisningsandelen for det fagopdelte undervisning fastholdes med de nuværende 43,8 %, 2.2.Fastholde den fulde tilstedeværelse, samt 7 % puljen 2.3.Fastholde % fordelingen af den understøttende undervisning og at der sættes politiske mål for den understøttende undervisning, 2.4.Fastholdelse at fritidstilbud for 0-3. klasse sker i SFO og én SFO per skole 2.5.Fastholdelse af én klub i kommunen fordelt på 4 distrikter, 2.6.Fastholdelse af lærerarbejdspladser i forholdet 3 lærere om 2 arbejdspladser 2.7.Fastholdelse af det nuværende tids og registreringssystem jf. beslutning på Økonomiudvalgets møde den 14. januar 2015 /SHJ BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Notat vedr. evaluering af rammebeslutninger for skolereformen 13705/15 2 Åben Notat om flekssystem 24395/15 3 Åben Rapport for skolekonsulenterne - 24354/15 report_analysis_898049_3149740176167272619.pdf 4 Åben VS: Trivselsrapport for adm. personale - Januar 2015-21658- 24347/15 15_v1_Trivselsrapport for adm. personale - Januar 2015.pdf 5 Åben VS: Trivselsundersøgelse for ledere skoleområdet - Januar 2015-21752-15_v1_Trivselsundersøgelse for ledere skoleområdet - Januar 2015.pdf 24339/15 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 18-02-2015 Punktet udsat til næste møde. BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 04-03-2015 Blev drøftet og genoptages på næste møde. BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 18-03-2015 Den i november 2014 trufne beslutning om nedsættelse af den fagopdelte undervisning fra 45% til 43,8% bibeholdes. Den i november 2014 trufne beslutning om tilstedeværelsen og forøgelsen af muligheden for at løse opgaver udenfor arbejdspladsen fra 3% - 7% bibeholdes. Som alternativ til denne model gives der mulighed for, at den enkelte skole vælger en mere fleksibel model. Der indføres fællestid på arbejdspladsen, hvilket skaber mulighed for: Tættere ledelse-/medarbejdersamtaler om retning, mål og resultater i en reformtid 5
Økonomiudvalget d.18-03-2015 Øget deltagelse for medarbejderne i udformningen af rammerne for løsningen af den pædagogiske opgave Fleksibilitet ved planlægning og koordinering blandt medarbejderne Hensigten er at sætte fokus på øget fleksibilitet hos medarbejderne gennem fællestid i stedet for fokus på den enkelte medarbejders ret til ikke at være på arbejdspladsen. Hver skole arbejder med en fællestid på minimum 30 klokketimer om ugen Den fælles tid fastsættes i et samarbejde mellem ledelse og medarbejdere på baggrund af de vurderede behov for henholdsvis indskoling, mellemtrin og udskoling. Der fastlægges mindst én ugentlig dag, hvor fællestiden for alle strækker sig til klokken 17.00, så der skabes mulighed for fælles møder og forældrehenvendelser. Udover den fastlagte fællestid vil der i et vist omfang være fastlagt undervisning for den enkelte. Dette vil variere afhængigt af placeringen af lærernes undervisningsopgaver. For den resterende tid fastsætter lederen i samarbejde med medarbejderen den tidsmæssige og fysiske placering. Aftalt arbejde uden for tidsrummet 7 17 betragtes ikke som overarbejde / særligt tillægsgivende. Lærernes planlægning skal fremgå af et valgt kalendersystem, således at der er indsigt for kollegaer og leder i valg af tid og sted. Den understøttende undervisningstilrettelæggelse overlades til ledelsen på den enkelte skole, dog således at den samlede personalefordeling følger det af kommunalbestyrelsen fastlagte planlægningsgrundlag. Skolelederen skal i planlægningen skabe de bedste muligheder for at samle forberedelsestiden i blokke. Ingen lærer bør have mere end 841 timers fagopdelt undervisning. Beslutningen om, at der skal sigtes mod en mere hensigtsmæssig fordeling blandt lærerne af den fagopdelte undervisning har af naturlige grunde ikke kunnet udmøntes i 2014/15 pga. allerede lagte skemaer. I september/oktober 2015 vil der blive lavet en opgørelse på denne målsætning. Er forholdet ikke bedret skal der tages politisk initiativ til imødegåelse af ubalancen. Udformningen af og fastlæggelsen af indholdet i lektiecafeerne varetages af skoleledelsen. 6
Økonomiudvalget d.18-03-2015 Efter man fra centralt hold i forbindelse med implementeringen af folkeskolereformen og tjenestetidsaftalen indrettede to lærerarbejdspladser pr. 3 lærere, overlades det nu til skoleledelsen løbende at sikre det tilstrækkelige antal lærerarbejdspladser på arbejdsstedet. Antallet af undervisningslokaler må dog ikke reduceres. Skoleledelsen fastlægger selv i samarbejde med lærerne den teknologiske løsning til den centralt vedtagne tids- og opgaveregistrering. Det er fortsat medarbejderens ansvar at registrere sin arbejdstid. Med udgangspunkt i den eksisterende forvaltningsstruktur opslås hurtigst muligt stillingen som Skolechef. Stillingsopslaget godkendes forinden i Økonomiudvalget. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN 24-03-2015 Tiltrådt. 7
Økonomiudvalget d.18-03-2015 4. Justering af pladskapaciteten 2015 Åben sag Sagsnr.: 15/85 Sagsansvarlig: msv.uk Fraværende: Afbud: RESUMÉ Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til lukning af Børnehaven Chr. D. IV. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Tårnby Kommune har siden 1973 lejet bygningen af foreningen LEV til specielinstitutionen Chr. D. IV, tidligere amtinstitution. Efter nedlæggelse af amterne overgik Chr. D. IV til Tårnby Kommune. Institutionen kunne ved overtagelsen af driften modtage 21 børn, som dels var egne Tårnby-børn samt børn fra en lang række kommuner, der tilkøbte plads. Børnetallet er dog med tiden justeret i forhold til den samlede efterspørgslen af pladser, som har betydet, at børnehaven i en årrække har haft mellem 17 og 18 børn indmeldt. Udviklingen på specialområdet har dog de sidste par år været, at mange kommuner opretter egne ordninger til børn med behov for hjælp eller særlig dagtilbud i stedet for at købe ydelsen eksternt. Denne udvikling har medført, at Børne- og Skoleudvalget den 10.5.2012 udvidede målgruppen af børn med større fysiske handicaps. På trods af en udvidet målgruppe har Børnehaven Chr. D. IV"s stadig haft svært ved at opfylde børnenormeringen, hvilket er resulteret i, at der på nuværende tidspunkt kun er 8 børn indmeldt, hvoraf 2 børn er udenkommunale. Halvdelen af de nuværende indmeldte børn skal i skole i sommeren 2015, hvorefter der kun er en håndfuld børn indmeldt, hvorfor Forvaltningen skal indstille lukning af børnehaven Chr. D. IV, eftersom det pædagogisk og normeringsmæssigt ikke er muligt at opretholde en institution med så få børn. Dertil skal det oplyses, at driften/økonomien omkring Chr. d. IV er "udgiftsneutral", og er baseret på, at den samlede drift (personalenormering + budgetramme) betales af såvel Tårnby Kommune, herunder Børnehandicap og andre kommuner, der køber plads. Det betyder, at det er nødvendigt at have det fornødne antal børn indmeldt året rundt for ikke at få ekstra udgifter, der ikke er finansieret. Forvaltningen skal oplyse, at opsigelse af kontrakten er på 6 måneder, og skal ske 1. april eller 1. oktober. Ved endelig beslutning om lukning af Chr. D. IV vil Forvaltningen i forhold til de tilbageværende få Tårnby-børn undersøge, hvorvidt der er mulighed for at oprette en 8
Økonomiudvalget d.18-03-2015 mindre satellit ved en eksisterende børnehave i kommunen, men det mest sandsynlige er dog at benytte lignende udenkommunale tilbud, f.eks. Troldemosen. Forvaltningen vil tillige ved beslutning om lukning påbegynde arbejdet i forhold til omplacering af personalegruppen og ledelsen jf. kommunens personalepolitik. PÅTEGNING Den 8. januar 2015 Organisations- og personaleafdelingen fremsender sagen til Økonomiudvalget med oplysning om, at personalet i henhold til kommunens personalepolitik skal tilbydes anden beskæftigelse i forbindelse med lukningen. INDSTILLING Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget at anbefale over for Økonomiudvalget, 1. at der træffes principbeslutning om, at nuværende huslejekontrakt pr. 1.4.2015 opsiges og at institutionen lukkes pr. 30.9.2015. 2. at der optages forhandlinger med de centrale organisationer om lukning og omplacering af medarbejdere /MSV BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Forhandling med BUPL 48751/15 2 Lukket 3 Åben Høring i Handicaprådet omkring lukning 40523/15 4 Åben Høringssvar fra personalet 48737/15 5 Åben Allan Andersens kommentarer/skrivelse til lokalbladene om Chr. 49929/15 IV. 6 Åben Indkaldelse til informationsmøde til l forældre omkring lukning af Chr. D. IV 12217/15 BESLUTNING I BØRNE- OG SKOLEUDVALGET DEN 15-01-2015 Tiltrådt Fremsendes med anbefaling til Økonomiudvalget. BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 21-01-2015 Tiltrådt. HØRING Der vedlægges høringssvar svar fra henholdsvis Forældrebestyrelsen og personalet i Chr. IV"s børnehave. Der vedlægges endvidere referat fra forhandling med de faglige organisationer, BUPL. 9
Økonomiudvalget d.18-03-2015 Endelig er principbeslutningen forelagt Handicaprådet og principbeslutningen har efterfølgende været i høring. Handicaprådet har efter høringsfristens udløb til Forvaltningen mundtlig orienteret om, at rådet ikke har nogle skriftlige kommentarer. Forvaltningen har følgende at bemærke til forældrebestyrelsens høringssvar. Det skal oplyses, at Forvaltningen v/daginstitutionsafdelingen, dagen efter principbeslutning i Økonomiudvalget den 21.1.2015, orienterede bestyrelsesformanden og afholdte møde med personalet den 22.1.2015. Der blev endvidere afholdt forældremøde mandag den 26.1.2015. Forvaltningen skal endvidere oplyse, at forældrebestyrelsen i forbindelse med deres høringssvar naturligvis har fået fremsendt alle de dokumenter, som bestyrelsen har efterspurgt, herunder indstilling om principbeslutning og regnskabstal. I forhold til antallet af børn kan det bekræftes, at der er 8 børn indmeldt, hvoraf 2 børn er udenkommunale. Antallet af børn reduceres efter sommerferien og ifølge Forvaltningens/visitationens vurdering er der 4 børn, der skal videre i skoletilbud. Forældrebestyrelsen hævder, at der er 2 børn, der er blevet afvist og senere i høringssvaret henvises der til, at forældre fra hhv. Tårnby, Dragør og Albertslund har været på rundvisning. Forvaltningen skal oplyse, at der ikke er nogle børn eller kommuner, der er blevet afvist. Det skal dog oplyses, at Albertslund Kommune i december måned 2014 fremsendte en forespørgsel om plads i Børnehaven Chr. IV., som på grund af forvaltningens indstilling i januar måned 2015 måtte afvente på grund af politisk stillingtagen til Børnehaven Chr. IV. fremtid. Forvaltningens vurderede, at det ville være kritisabelt at indmelde et barn i januar måned 2015 vel vidende, at institutionens fremtid politisk skulle behandles i januar måned 2015. Det skal i øvrigt oplyses, at visitationen i Børne- og Kulturforvaltningen, Børnehandicap har afholdt flere møder med Daginstitutionsafdelingen i 2014 for at vurdere og gennemgå alternativer for at børnehaven Chr. IV. kunne forblive, men har måttet konstatere, at det desværre ikke var muligt. Forvaltningen skal i forbindelse hermed gøre opmærksom på, at Tårnby Kommune også anviser egne børn til basishuset på Præstedfælledvej. Disse børn og forældre oplever at have et godt tilbud og disse børn er ikke i målgruppen for Chr. IV. Bestyrelsen citerer Lonnie Iversen, at børnehaven Chr. IV. skal have 10-11 børn indmeldt for at løbe rundt. Dette er et citat taget ud af en kontekst, idet Børnehaven Chr. IV"s normeringsgrundlag er baseret på 16-17 indmeldte børn. Dette børnetal er i øvrigt blevet reduceret siden overtagelsen fra Amtet. Børnehaven har rigtig nok i samarbejde med forvaltningen de senere år forsøgt at tilpasse personalenormeringen de senere år, men hvis ledelsen har oplyst, at budgetramme og ikke mindst personaleressourcer er blevet tilpasset det aktuelle børnetal, er dette en misinformation, idet der har været "ekstra udgifter" i 2014 på cirka 1.000.000 kr. - hvilket med et forventeligt lavere børnetal i 2015 forøges væsentligt. I forhold til at tiltrække yderligere børn fra andre kommuner og reklamere for Chr. IV. skal følgende oplyses. Forvaltningen har de senere år været i dialog med flere kommuner, som har henvendt sig og meddelt, at de hjemtager opgaver og opretter egne tilbud. Disse kommuner kender således Chr. IV. Derudover er Chr. IV. ikke nogen ny institution og er at finde på tilbudsportalen, som kommunerne har adgang til. Derudover har såvel lederen af 10
Økonomiudvalget d.18-03-2015 Rådgivning og Forebyggelse og Daginstitutionsområdet løbende benyttes deres tilknyttede netværk til at reklamere for Chr. IV ligesom børnehavens ledelse i øvrigt selv har gjort. Udviklingen er dog faktuelt således, at langt de fleste kommuner de senere år hjemtager børn og opretter egne tilbud. Dette er i øvrigt bekræftet ved møde med landsforeningen LEV, som overfor Tårnby har oplyst at det ganske enkelt har været udviklingen de senere år. Forældrebestyrelsen foreslår i øvrigt med henvisning til Frederiksberg Kommune en øget forældrebetaling på alle daginstitutionspladser i hele kommunen, som solidarisk løsning og en måde at beholde børnehaven Chr. IV. på. Forvaltningen skal oplyse, at dette ikke er muligt ifølge reglerne om egenbetaling og forvaltningen kan tillige konstatere via Amager Blandet, der har undersøgt sagen nærmere, at Frederiksberg efter henvendelse da også har afvist at denne metode/løsning benyttes af Frederiksberg. Forvaltningen skal i øvrigt henvise til Allan Andersens skrivelse, der dels forklarer historikken og konstruktionen omkring Chr. IV. i forhold til nødvendigheden af indtægter fra andre kommuner ved brug af børnehaven Chr. IV., og at forvaltningens visitation ved endelig politisk beslutning om lukning af Chr. IV. efterfølgende vil gå i dialog med de tilbageværende forældre og drøfte muligheder og tilbud til deres børn med henblik på at Tårnby Kommune tilbyder et godt og passende tilbud. Det vil i den forbindelse altid være en pædagogisk vurdering af hvorvidt det er muligt, at oprette eller benytte lokale tilbud eller i stedet benytte eksterne specialiserede tilbud. Vedlagt skrivelse fra Udvalgsformand Allan Andersen til lokalbladene om børnehaven Chr. IV. Forvaltningen skal i forhold til personalets høringssvar henvise til Tårnby Kommunes personalepolitik, der i forbindelse med eventuel lukning af Chr. IV sikrer, at alle personaler tilbydes beskæftigelse i kommunen - og i dette tilfælde indenfor 0-18 års området. INDSTILLING Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget at anbefale over for Økonomiudvalget, 1. at der træffes beslutning om, at nuværende huslejekontrakt pr. 1.4.2015 opsiges og at institutionen lukkes pr. 30.9.2015. /MSV BESLUTNING I BØRNE- OG SKOLEUDVALGET DEN 12-03-2015 Udvalget drøftede og behandlede sagen og fremsender indstilling til Økonomiudvalget med fastholdelse af tidligere anbefaling om lukning af Chr. IV. BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 18-03-2015 Tiltrådt. 11
Økonomiudvalget d.18-03-2015 5. Udvidelse af SFO og Klub kapaciteten Åben sag Sagsnr.: 15/6088 Sagsansvarlig: bzi.bk Fraværende: Afbud: RESUMÉ Der fremsendes hermed ansøgning om udgiftsneutrale tillægsbevillinger i 2015 til serviceområderne Daginstitutioner og klubber samt SFO til midlertidige og permanente opnormeringer. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Økonomiudvalget har tidligere behandlet pladsredegørelsen for 2015-2016, herunder SFO- og Klub-kapaciteten for kommende SFO og klub-børn i 2015. Forvaltningen skal gøre opmærksom på, at der i lighed med sidste år er behov for yderligere justeringer, herunder primært opnormeringer, som både er midlertidige og permanente på enkelte SFO er for at sikre alle børn plads i SFO samt en justering af klub-kapaciteten, som finansieres over forvaltningens budget. Se vedhæftede bilag 39669/15: Oversigt over hvilke institutioner, der er justeret. ØKONOMI Daginstitutioner og klubber 05.25.11 Dagplejen -914.054 kr. I alt -914.054 kr. SFO 03.22.05 Skolefritidsordninger 914.054 kr. I alt 914.054 kr. Totalt 0 kr. PÅTEGNING Den 6. marts 2015 Organisations- og personaleafdelingen fremsender sagen til Økonomiudvalget med oplysning om, at den ønskede opnormering på SFO-området som finansieres af vakante stillinger på dagplejens afsatte lønbudget svarer til 2,5 fuldtidsstilling. INDSTILLING Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, 12
Økonomiudvalget d.18-03-2015 /MSV 1. At der i 2015 samt overslagsår på baggrund af både midlertidige og permanente justeringer imødekommes udgiftsneutrale tillægsbevillinger til serviceområderne Daginstitutioner og klubber samt SFO, som angivet i de uddybende bemærkninger. 2. at sagen fremsendes til Økonomiudvalget med anbefaling. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Notat - afledte driftsudgifter i forb. med diverse oprettelse af pladser 39669/15 BESLUTNING I BØRNE- OG SKOLEUDVALGET DEN 12-03-2015 Tiltrådt. Udvalget fremsender indstilling med anbefaling til Økonomiudvalget. BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 18-03-2015 Tiltrådt. 13
Økonomiudvalget d.18-03-2015 6. Tillægsbevilling vedrørende puljemidler fra Kulturstyrelsen Åben sag Sagsnr.: 15/4987 Sagsansvarlig: cpl.hb.uk Fraværende: Afbud: RESUMÉ Tårnby Kommunebiblioteker har modtaget puljemidler fra Kulturstyrelsen til dækning af frikøb og implementering af 4 moduler til Open Source, og søger i den forbindelse om en tillægsbevilling på 557.094 kr. bevilget af Kulturstyrelsen I forbindelse med overgangen til Danskernes Digitale Bibliotek og dermed overgang til et fælles CMS-system for bibliotekernes hjemmesider har Tårnby Kommunebiblioteker sammen med en række andre folkebiblioteker i det eksisterende Easytingsamarbejde ansøgt Kulturstyrelsen om midler til at frikøbe de forbedringer der de senere år er udviklet til samarbejdets nuværende biblioteker af firmaet Inlead Aps, således at overgangen til det nye hjemmeside-cms for brugerne vil opleves så positivt som muligt og således at brugerne stadig vil opleve en professionel og tidssvarende hjemmeside. Tårnby Kommunebiblioteker har ansøgt Kulturstyrelsen om midler, dels til frikøb af modulerne til Open Source, som Danskernes Digitale Biblioteks CMS bygger på, dels til den nødvendige tilretning af modulerne til det nye CMS. Frikøb og tilretning foretages af firmaet Inlead Aps der ejer modulerne. Tårnby Kommunebiblioteker skal med de tildelte puljemidler indgå kontrakt om frikøb mv. og stå for udbetalingen. Den samlede omkostning til InleadMedia beløber sig til 557.094,- og Kulturstyrelsen dækker det hele, da Kulturstyrelsen skønner, at frikøbet og tilpasningen af modulerne vil kunne komme mange biblioteker til gode. Beløbet udbetales til Tårnby Kommunebiblioteker i to rater: 300.000,- pr. 1. marts 2015 og 257.094 ved projektets afslutning, udgangen af juni 2015. Vedhæftet findes Kulturstyrelsens tilsagnsskrivelse. ØKONOMI Udgiften afholdes over serviceområdet Folkebiblioteker, som har funktionsområde:033250 Indtægtskonto: 79805000 Udgiftskonto: 49560001 INDSTILLING Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Økonomiudvalget, 1. At der meddeles en tillægsbevilling (indtægter) på 557.094 kr. og 2. At der meddeles en tillægsbevilling (udgifter) på 557.094 kr. 14
Økonomiudvalget d.18-03-2015 /SHJ BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Tårnby - Frikøb easytingmoduler til DDB CMS.pdf 41290/15 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 18-03-2015 Tiltrådt. 15
Økonomiudvalget d.18-03-2015 7. Merudgifter på ældreområdet Åben sag Sagsnr.: 14/40471 Sagsansvarlig: mha.as Fraværende: Afbud: RESUMÉ Forvaltningen indstiller til Økonomiudvalget, at de bevillingsmæssige konsekvenser af Sundheds- og Omsorgsudvalget beslutning d. 19.02.15, i sagen om merudgifter på ældreområdet, tiltrædes. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Som tidligere redegjort for, kan der på nuværende tidspunkt konstateres et merforbrug på ældre- og sundhedsområdet på 17,5 mio. kr. For at imødegå dette merforbrug er forelagt budgetkorrektionsforslag, som er delvist besluttet i Sundheds- og Omsorgsudvalget 19.02.15, nogle af forslagene henhører under økonomiudvalget, bl.a. omplaceringer til lønkonti. ØKONOMI Budgetkorrektionerne vedr. funktion 05.32.32, 05.38.52, 04.62.89 og 04.62.81 vedtaget i Sundheds- og Omsorgsudvalget d. 19.02.15 udgør 7.947.158 kr. Heraf udgør 775.000 kr. uforbrugte lønmidler på Plejehjemmet Irlandsvej, som følge af forsinket renovering. De øvrige 7.172.158 kr. vedrører øvrig drift. Budgetkorrektionerne konverteres til normering i hjemmeplejen. Med en forventet årsløn på 390.000 kr. til en medarbejder i hjemmeplejen, vil den tilførte normering i hjemmeplejen være 20,377 stilling. PÅTEGNING Den 8. marts 2015 Organisations- og personaleafdelingen fremsender sagen til Økonomiudvalget uden yderligere bemærkninger. INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Økonomiudvalget: /kam 1. At godkende de af Sundheds- og Omsorgsudvalget vedtagne budgetkorrektioner på 7.947.158 kr. 2. At godkende, at budgetkorrektionerne konverteres til normering i hjemmeplejen, svarende til 20,377 stilling. 16
Økonomiudvalget d.18-03-2015 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 18-03-2015 Tiltrådt. 17
Økonomiudvalget d.18-03-2015 8. PAB, afdeling Televang, konvertering af 2 lån Åben sag Sagsnr.: 15/7570 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende: Afbud: RESUMÉ Realkredit Danmark har på vegne af PAB fremsendt ansøgning om kommunens godkendelse af omlægning af 2 lån i afdeling Televang. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Der er tale om 2 lån på henholdsvis 4.604.000 kr. og 2.040.000 kr., som ønskes omlagt til lån på henholdsvis 3.650.000 kr. og 1.634.000 kr. Der vil kunne opnås besparelser på den årlige ydelse på 65.000 kr. og 19.000 kr. Der er 169 lejemål i afdelingen. LOVGRUNDLAG Lov om almene boliger 29. ØKONOMI Der stilles ikke krav om kommunal garanti. INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat anbefaler over for Økonomiudvalget, 1) at godkende at Realkredit Danmark på vegne PAB, afdeling Televang, omlægger lån på oprindelig 4.604.000 kr. til lån på 3.650.000 kr., og 2) at godkende at Realkredit Danmark på vegne af PAB, afdeling Televang, omlægger lån på oprindelig 2.040.000 kr. til lån på 1.634.000 kr. jse BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben ansøgning 50370/15 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 18-03-2015 Tiltrådt. 18
Økonomiudvalget d.18-03-2015 9. Vinkelhuse, omlægning af 4 lån samt anmodning om delegation Åben sag Sagsnr.: 15/7707 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende: Afbud: RESUMÉ Nykredit har på vegne af PAB fremsendt ansøgning om kommunens godkendelse af omlægning af 4 lån i afdeling Vinkelhuse. Kommunalbestyrelsens Sekretariat anmoder Økonomiudvalget om at delegere kompetencen til at godkende omlægning af lån i de sager, hvor der ikke er krav om kommunal garanti. Delegation skal gives til sekretariatslederen for Kommunalbestyrelsens Sekretariat og i dennes fravær til stedfortræderen. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Der er tale om 4 lån på henholdsvis 1.551.000 kr., 2.241.000 kr., 1.480.000 kr. og 2.061.000 kr., som ønskes omlagt til lån på 1.349.000 kr., 1.757.000 kr., 1.040.000 kr. og 849.000 kr. Der vil kunne opnås besparelser på den årlige ydelse på 13.779 kr., 14.044 kr., 5.075 kr., og 7.998 kr. Der er 389 lejemål i afdelingen. Samtidig med denne sag anmoder Kommunalbestyrelsens Sekretariat om, at Økonomiudvalget delegerer kompetencen til at træffe beslutninger i sager, der omhandler godkendelse af låneomlægninger, hvor der ikke er krav om kommunal garanti. De fleste anmodninger om godkendelse af låneomlægninger indeholder ikke krav om kommunal garanti. Det skal oplyses, at der er ikke lovgivningsmæssigt krav om, at sagerne skal politisk godkendes. Disse anmodninger kan således behandles administrativt. Kommunalbestyrelsens Sekretariat indstiller derfor til Økonomiudvalget, at delegation gives til sekretariatslederen for Kommunalbestyrelsens Sekretariat og i dennes fravær til stedfortræderen i Kommunalbestyrelsens Sekretariat. LOVGRUNDLAG Lov om almene boliger 29. ØKONOMI Der stilles ikke krav om kommunal garanti. 19
Økonomiudvalget d.18-03-2015 INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat anbefaler over for Økonomiudvalget, 1) at godkende at Nykredit på vegne af PAB, afdeling Vinkelhuse, omlægger lån på oprindelig 1.551.000 kr. til lån på 1.349.000 kr., 2) at godkende at Nykredit på vegne af PAB, afdeling Vinkelhuse, omlægger lån på oprindelig 2.241.000 kr. til lån på 1.757.000 kr., 3) at godkende at Nykredit på vegne af PAB, afdeling Vinkelhuse, omlægger lån på oprindelig 1.480.000 kr. til lån på 1.040.000 kr., 4) at godkende at Nykredit på vegne af PAB, afdeling Vinkelhuse, omlægger lån på oprindelig 2.061.000 kr. til lån på 869.000 kr., og 5) at godkende at sekretariatslederen i Kommunalbestyrelsens Sekretariat og i dennes fravær stedfortræderen i Kommunalbestyrelsens Sekretariat bemyndiges til at afgøre låneomlægningsansøgninger i de almene boligafdelinger i de tilfælde, hvor der ikke anmodes om kommunal garanti. jse BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Nykredit ansøgning 51233/15 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 18-03-2015 Tiltrådt. 20
Økonomiudvalget d.18-03-2015 10. Besøg på Tårnby Naturcenter Åben sag Sagsnr.: 15/8305 Sagsansvarlig: mhe.of Fraværende: Afbud: RESUMÉ Danmarks Jægerforbund, der er en samarbejdspartner med Tårnby Naturskole, har ved mail af 12.3.2015 forespurgt om muligheden for afholdelse af arrangement på Tårnby Naturcenter den 29.5.2015. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Danmarks Jægerforbud ønsker ved et konkret arrangement for Radikale Venstres folketingsgruppe og sekretariat at vise samarbejdet mellem Tårnby Naturskole og Jægerforbundet. Endvidere ønsker Jægerforbundet, at Naturskolelederen beretter om Naturskolens og Naturcentrets øvrige aktiviteter. Arrangementet ønskes afholdt den 29/5 2015, og der forventes at være 35-45 deltagere. Kommunalbestyrelsens Sekretariat anbefaler, at der gives tilladelse til, at Danmarks Jægerforbund må kontakte Tårnby Naturskole med henblik på afholdelse af arrangementet. En sådan henvendelse viser, at der er interesse for det store arbejde som Tårnby Naturskole udfører. INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat indstiller til Økonomiudvalget, jse 1. at godkende, at Danmarks Jægerforbund i samarbejde med Tårnby Naturskole arrangerer besøg for Det Radikale Venstres folketingsgruppe og sekretariat. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Besøg på Tårnby Naturcenter, mail fra Danmarks Jægerforbund 54616/15 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 18-03-2015 Tiltrådt, idet eventuelle omkostninger forbundet hermed dækkes af arrangøren. 21
Økonomiudvalget d.18-03-2015 11. Ansættelse af ny skolechef - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 15/7838 Sagsansvarlig: IRO.UK Fraværende: Afbud: 22
Økonomiudvalget d.18-03-2015 12. Fratrædelsesaftale - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 03/366 Sagsansvarlig: afp.of Fraværende: Afbud: 23
Økonomiudvalget d.18-03-2015 13. Klage over medarbejder - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 03/491 Sagsansvarlig: khn.of Fraværende: Afbud: 24
Økonomiudvalget d.18-03-2015 14. Vedrørende kommunens internetforbindelse - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 15/7404 Sagsansvarlig: yvk.of Fraværende: Afbud: 25
Økonomiudvalget d.18-03-2015 Bilagsoversigt 3. Evaluering af Rammebeslutninger for Skolereformen 1. Notat vedr. evaluering af rammebeslutninger for skolereformen (13705/15) 2. Notat om flekssystem (24395/15) 3. Rapport for skolekonsulenterne - report_analysis_898049_3149740176167272619.pdf (24354/15) 4. VS: Trivselsrapport for adm. personale - Januar 2015-21658-15_v1_Trivselsrapport for adm. personale - Januar 2015.pdf (24347/15) 5. VS: Trivselsundersøgelse for ledere skoleområdet - Januar 2015-21752- 15_v1_Trivselsundersøgelse for ledere skoleområdet - Januar 2015.pdf (24339/15) 4. Justering af pladskapaciteten 2015 1. Forhandling med BUPL (48751/15) 2. (Lukket bilag) 3. Høring i Handicaprådet omkring lukning (40523/15) 4. Høringssvar fra personalet (48737/15) 5. Allan Andersens kommentarer/skrivelse til lokalbladene om Chr. IV. (49929/15) 6. Indkaldelse til informationsmøde til l forældre omkring lukning af Chr. D. IV (12217/15) 5. Udvidelse af SFO og Klub kapaciteten 1. Notat - afledte driftsudgifter i forb. med diverse oprettelse af pladser (39669/15) 6. Tillægsbevilling vedrørende puljemidler fra Kulturstyrelsen 1. Tårnby - Frikøb easytingmoduler til DDB CMS.pdf (41290/15) 8. PAB, afdeling Televang, konvertering af 2 lån 1. ansøgning (50370/15) 9. Vinkelhuse, omlægning af 4 lån samt anmodning om delegation 1. Nykredit ansøgning (51233/15) 10. Besøg på Tårnby Naturcenter 1. Besøg på Tårnby Naturcenter, mail fra Danmarks Jægerforbund (54616/15) 26
Bilag: 3.1. Notat vedr. evaluering af rammebeslutninger for skolereformen Udvalg: Økonomiudvalget Mødedato: 18. marts 2015 - Kl. 13:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 13705/15
TÅRNBY KOMMUNE NOTAT DATO: 22-01-2015 SAGS NR.: 15/1266 DOK. NR.: 13705/15 SAGSBEH.: SHJ. Notat vedr. evaluering af rammebeslutninger for skolereformen i skoleåret 2014/2015. Materialet som danner grundlag for denne evaluering er følgende: 1. Trivselsundersøgelsen foretaget i uge 43 og 44 i 2014 blandt lærere og pædagoger omfattet af skolereformen i det daglige arbejde 2. Tilbagemelding og notat til økonomiudvalget møde den 14. januar 2015 omkring opgørelse af lærernes arbejdstid 3. Trivselsundersøgelse foretaget i uge 4 blandt ledere og øvrige medarbejdere på skole og fritidsområdet, hvis arbejde er involveret i skolereformen direkte eller indirekte 4. Notat fra skolerunde foretaget af konsulent Hannah Fjældstad Betegnelse det pædagogiske personale er både lærere og pædagoger. Ad.1 Trivselsundersøgelsen foretaget i uge 43 og 44 i 2014 blandt det pædagogiske personale på skolerne havde en svarprocent blandt pædagoger på 72 % og blandt lærerne var svarprocenten på 88 %. Højeste score 5.0 og laveste 0. Hovedtendenserne i undersøgelsen var på plussiden, at lærere og pædagoger er rigtige glade for at arbejde indenfor deres eget fag og er glade for samarbejdet med deres egen faggruppe. På minussiden er der forskel på faggrupperne. På lærersiden er det tilliden til forvaltningen og Tårnby Kommune som arbejdsplads der scorer lavest og dernæst er der blandt lærere stor usikkerhed om målene for teamsamarbejdet mellem lærere og pædagoger. På pædagogsiden er det også tilliden til Tårnby Kommune som arbejdsplads og den skole man arbejder på, som ikke synes anbefalingsværdig. Derudover er pædagogerne også usikre på rammer og indhold for teamsamarbejdet mellem pædagoger og lærere. For lærernes vedkommende er der særligt 3 temaer, som de mener, skal ændres, hvis eleverne skal blive så dygtige som de kan: procentdelen af den fagopdelte undervisning (45 % på undersøgelsestidspunktet), mere tid til øvrige opgaver og tilstedeværelseskravet. For pædagogernes vedkommende har de peget på 3 temaer, som de mener, skal ændres, hvis eleverne skal blive så dygtige som de kan: plads til det pædagogiske personales faglighed i skolen, vilkår og rammer for teamsamarbejdet i skolen og for den understøttende undervisning i skolen. Sammenfattende kan det siges, at resultatet af ovenstående er markant men ikke overraskende, idet vi gik tidligt ud i en forandringsproces og tog temperaturen på trivslen. Store dele af de pædagogiske personales tillid har lidt skade og en relativ stor del af de pædagogiske personale er 1
TÅRNBY KOMMUNE usikre på de nye tiltag. Det tager forvaltningen alvorligt og der er allerede sat fokus på at forbedre trivslen og skabe større sikkerhed om mål og rammer for teamsamarbejdet. Ad.2. Økonomiudvalget behandlede på sit møde den 14. januar 2015 redegørelse fra forvaltningen omkring opgørelse af lærernes arbejdstid set i relation til ledelsesopgaven. Redegørelsen indeholdt skoleledernes og forvaltningens tilbagemeldinger på muligheder og udfordringer i de eksisterende tids og registreringssystemer, som skolerne har til rådighed med henblik på registrering af lærernes arbejdstid. Økonomiudvalget tog redegørelsen til efterretning uden at justere eller ændre på de eksisterende systemer, som anvendes i dag. Ad.3. Trivselsundersøgelse foretaget i uge 4/2015 havde som målgruppe det resterende personale, som er involveret i skolereformen; skoleledelserne, det administrative personale og konsulenterne på PUC. Højeste score er 5.0 og laveste 0. Svarprocenten for ledelsesområdet var 83 % svarende til 58 personer, for det administrative personale var det 75 % svarende til 15 personer og for konsulentområdet 100 % svarende til 7 personer. Svarprocenten på SFO fritids- og klubområdet var kun 35 %, hvilket er så lille en svarprocent, at forvaltningen i samarbejde med ledelsen på området vurderede, at de ikke skulle indgå i den samlede opsamling. For ledelsesområdet er de højeste scoringer (plussiden ), at lederne: Ofte griber muligheden for at udvikle sig gennem arbejdet 4.3 Er glade for deres arbejde og føler sig sikre på sine evner til at løfte opgaven 4.0 Oplever at forvaltningen har tillid til at de gør et godt stykke arbejde 3.9 De laveste scoringer(minussiden), at lederne ikke finder: At den nye struktur på klubområdet sikrer et relevant, tidssvarende fritidstilbud 2.9 At de har den nødvendige indsigt i målene for teamsamarbejdet mellem lærere og pædagoger og trives i de aktuelle rammer 3.1 At de har tilstrækkelig information til at løfte opgaven 3.0 For det administrative personale er de højeste scoringer (plussiden), at de: Har tillid til deres teams evne til at løse fælles opgaver 4.3 Oplever at ledelsen har tillid til at de gør et godt stykke arbejde 4.3 Har tillid til de udmeldinger, der kommer fra ledelsen 4.3 2
TÅRNBY KOMMUNE De laveste scoringer (minussiden), at de ikke finder: At de har tilstrækkelig mulighed for kompetenceudvikling i forhold til løsning af opgaven 3.1 At de trives i de aktuelle vilkår og rammer 3.3 De vil anbefale deres arbejdsplads til andre 3.3 For konsulentområdet er de højeste scoringer (plussiden), at de: Føler sig sikker på deres evne til at løse opgaverne 4.7 Ofte griber muligheden for at udvikle sig gennem arbejdet 4.6 Føler sig sikker på, hvordan de griber opgaven an 4.3 De laveste scoringer (minussiden), at de: Ikke vil anbefale Tårnby Kommune som arbejdsplads 2.3 Ikke oplever der er en retfærdig fordeling af opgaver i mit team 2.7 Ikke oplever tilstrækkelig mulighed for kompetenceudvikling i forhold til at løse opgaven 2.9 Ad.4. Konsulent Hannah Fjældstad har i perioden november 2014 til januar 2015 i forbindelse med sin opstart været rundt på alle skoler undtagen pt. Kastrupgårdskolen og haft samtale med skolelederen. Hensigten med runden var at få indsigt i, hvorledes skolerne arbejder med reformen - hvordan arbejdet er organiseret og hvilke initiativer, der er taget. I den forbindelse har Hannah også fået kommentarer og indsigt implementeringen i relation til rammebeslutningerne. Følgende er de bidrag som er kommet i den forbindelse uredigeret. Tilstedeværelsen har været en stor udfordring. Dels er der en række opgaver, som nogle af lederne synes ligeså godt kan udføres andre steder end på skolen. Og dels, så har det ikke været tilstrækkeligt forberedt, hvordan man kan anvende sin tid på skolen. Nogle ledere har forsøgt at planlægge tid til forberedelse og tid til samarbejde i teams. Men udfordringen har været at finde plads mellem personalets tid med børnene. Man kan sige at tilstedeværelsen er blevet et logistisk problem, fordi man centralt forsøger at planlægge både tid med børn og tid med voksne. Umiddelbart har der ikke været mange kommentarer om, hvorledes man kan anvende den fælles tilstedeværelse mere fleksibelt. Tidsregistreringssystemet har fået mange kommentarer. Primært fordi det ikke har været tilstrækkeligt funktionelt,- ifølge lederne har det kostet rigtig mange administrative ressourcer og mange ærgrelser. Det har været symbol på manglende tillid og benspænd hos lærerne. Understøttende undervisning - lærer/pædagog Der har været en del udfordringer for at få det til at fungere. Dels blev beslutningen truffet sent, så der reelt ikke har været arbejdet med et fælles plangrundlag. Pædagogerne er derfor "puttet" ind i forhold til SKOLE behovet. Dels har der ikke været arbejdet med fælles mål for arbejdet - eller med, hvorledes de to fagligheder kan berige hinanden. 3
TÅRNBY KOMMUNE Der er mange pædagogiske ressourcer i indskolingen. På 4-9. klassetrin, hvor det er klubpædagogerne, har været svært. Dels fordi de ressourcemæssigt er meget mere sårbare, og ledelsesreferencen ikke er under skolen, og dels fordi forskellen mellem klubpædagogerne og lærere på mellemtrin og overbygning er væsentligt større end i indskolingen. Og så har de ikke erfaring fra tidligere samarbejde. Enkelte skoler trækker pædagogressoursen fra indskoling op på mellemtrin - og i mindre grad i udskoling. UndervisnIngsandelen. Det er mit indtryk, at det er lidt forskelligt, hvordan man har håndteret dette. Der er mange, der har rigtig mange støttetimer for at øge undervisningsandelen. Man kan sige at såfremt undervisningsandelen kobles til klassebaseret fagdelt undervisning, så vil det betyde en prioritering af læringsforløb, der kan rummes inden for denne ramme. En anden problematik er, at når andelen er så høj, og der så også er andre former for aktiviteter med børn og unge, så bliver der ikke tid til forberedelse. Sammenfatning og forvaltningens anbefaling. Rammebeslutninger havde følgende temaer: Undervisningsandelen for den fagopdelte undervisning: Kritikken her fra dels personale og ledere har været, at det dels giver for mange undervisningslektioner, og at det kan være svært at finde tid til øvrige opgaver indenfor den samlede arbejdstid. Den politiske beslutning om nedjustering af den fagdelte undervisning fra 45 % til 43,8 % i november 2014, som placerer Tårnby på landsgennemsnittet, er en imødekommelse af dette pres. Udfordringen ligger dog stadig i at anvende sin tid og hinanden på en anden måde, som er noget af den forandring, som ligger i skolereformen. Opgaven for alle bliver at træne i anvendelsen af andre arbejdsformer ende de hidtidige. Anbefaling: Undervisningsandelen for den fagopdelte undervisning fastholdes på de 43,8 % Tilrettelæggelse af arbejdstiden med fuld tilstedeværelses på skolerne for lærerne: Tilstedeværelseskravet er stadig noget, som giver anledning til kritik fra medarbejdersiden. Den korte planlægningsperiode, herunder også med pædagogområdet betyder, at den tilstedeværelse som også skulle skabe øget muligheder for teamsamarbejde ikke er udnyttet til fulde i dette skoleår. Fremadrettet kunne der arbejdes med øget ansvar for koordinering og planlægning hos det pædagogiske personale. Fuld tilstedeværelse er også forudsætningen for at forandringsprocessen sker i fællesskab. Anbefaling: fastholdelse af fuld tilstedeværelses på skolerne for lærerne samt puljen på 7 % Fastsættelse af fordelingen af lærer og andre faggrupper i den understøttende undervisning: 4
TÅRNBY KOMMUNE Fordelingen af den understøttende undervisning mellem lærere og pædagoger har ikke været et prioriteret tema blandt ledere og medarbejder i trivselsundersøgelsen. Det har til gengæld mål og rammer for teamsamarbejdet og den understøttende undervisning, som mange er usikre på både på medarbejder og ledersiden. Man gjort sig en række erfaringer i år, som kan danne baggrund for planprocessen for det kommende skoleår. Måske skal man betragte fordelingen af den understøttende undervisning som et samlet ressourcegrundlag tildelt den enkelte skole i, opdelt i lærere tid /øvrig tid og styrke opgaveløsningen ved at sætte politiske mål for den understøttende undervisning. På Tårnbygårdskolen går samarbejdet godt, hvilket kunne give erfaringer til øvrige skoler. Anbefaling: fastholdelse af nuværende fordelingen af den understøttende undervisning samt opstilling af politiske mål for den understøttende undervisning. Etablering af fritidstilbud fra 0-3. klasse sker i SFO og én SFO per skole: Anbefaling: fastholdelse af nuværende struktur. Etablering af én klub i kommunen fordelt på 4 distrikter: Anbefaling: fastholdelse af nuværende struktur. Etablering af lærerarbejdspladser i forholdet 3 lærere om 2 arbejdspladser: Anbefaling: fastholdelse af lærerarbejdspladser i forholdet 3 lærere om 2 arbejdspladser Etablering af tids - og registreringssystem: Der henvises til notat og beslutning på Økonomiudvalgets møde den 14. januar 2015. Anbefaling: fastholdelse af nuværende tids og registreringssystem 5
Bilag: 3.2. Notat om flekssystem Udvalg: Økonomiudvalget Mødedato: 18. marts 2015 - Kl. 13:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 24395/15
TÅRNBY KOMMUNE Organisations- og Personaleafdelingen/Børn og Kultur Notat om flekssystemet og skemaplanlægning. Integration til KMD OPUS Systemet har været testet ift. overførsel af fravær og en overførsel af fraværsdata fra flekssystemet til OPUS er blevet iværksat pr. 5.1.2015. Alt fravær undtagen barsel, orlov og nedsat tjeneste grundet sygdom - skal således fremadrettet kun indberettes i flekssystemet. De få undtagelser er nødvendige ift. samkøringen mellem flekssystemet og OPUS. Nedsat tjeneste skal f.eks. indberettes på en særlig måde i OPUS. Fremadrettet vil dobbeltindberetning ikke være aktuelt udover de få undtagelser. Til orientering kan det oplyses, at det nuværende flekssystem, som benyttes på Rådhuset, ikke har en integration til OPUS. Forståelse af systemet - PROMARK Det har været nødvendigt at tænke nyt ift. flekssystem til lærerne, og funktionaliteterne er løbende blevet udviklet og forbedret. Også efter lederne har givet deres tilbagemelding på systemet. O&P har i efteråret og igen lige før jul tilbudt skolerne at præsentere systemet for de skoler, som måtte have ønske herom, herunder på personalemøder, hvilket US10/Ungdomsskolen har benyttet sig af. O&P har ligeledes været ude på flere skoler med henblik på konkret vejledning i brugen af systemet og administrativ bistand i forhold til at nedbringe de registreringsændringer, som er kommet i forbindelse med ubrugtagning af det nye system. Grundet de ændringer der er foretaget i systemet vil godkenderne blive indbudt til en præsentation af de bagvedliggende ting i systemet i starten af februar måned, idet informationsbehovet er forskelligt om man er bruger eller godkender. Det er nogle komplekse problemstillinger, som skal håndteres af flekssystemet, og systemet håndterer en del ting allerede automatisk. Medarbejderne er lagt ind i flekssystemet med en ugeprofil, der synliggør hvad medarbejderen i gennemsnit forventes at arbejde på uge- og dagsbasis. Arbejder man mere eller mindre end ugeprofilen påvirker det flekssaldoen. Har man fravær f.eks. grundet sygdom kompenserer systemet tidsmæssigt. Dette og flere andre forhold vil man skulle håndtere manuelt, hvis ikke flekssystemet gør det. Tidsforbrug ift. flekssystemet Der er nogle tekniske ting i systemet, som pt. betyder, at det på nogle områder er unødvendigt tidskrævende at arbejde med som administrativ medarbejder/leder. Vi har løbende været i dialog med leverandøren, og der er flere ting, som kan og vil blive ændret ift. opsætningen, således at tidsforbruget minimeres. Fremadrettet vil skolerne blive informeret om, hvilke yderligere funktioner systemet har og det vil blive drøftet med skolerne, hvilke rapporter skolerne har behov for dannes fremdadrettet. Opgave og Skemaplanlægning. Tårnby Kommune overgik primo 2014 til PULS, da det hidtidige planlægningsværktøj på skoleområdet KMD Matrix udgik og blev afløst af PULS. Skemaplanlægningssystemet Ariane skulle efter, hvad KMD oplyste på daværende tidspunkt spille sammen med PULS. Der viste sig også her en del afgørende begyndervanskeligheder, som besværliggjorde skemaplanlægning op til skoleåret 2014/2015. Dette er KMD er blevet gjort opmærksom på.
Bilag: 3.3. Rapport for skolekonsulenterne - report_analysis_898049_3149740176167272619.pdf Udvalg: Økonomiudvalget Mødedato: 18. marts 2015 - Kl. 13:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 24354/15
Trivsel - Jeg er glad for mit arbejde 29 57 14 7 Trivsel - Jeg trives i de aktuelle rammer og vilkår 29 29 14 29 7 Trivsel - Jeg føler mig sikker på mine evner til at løse mine opgaver 71 29 7 Trivsel - Jeg føler mig sikker på, hvordan jeg skal gribe mine opgaver an 57 14 29 7 Trivsel - Jeg har tilstrækkelig information til at løse mine opgaver godt 29 57 14 7 Trivsel - Jeg oplever, at jeg kan udføre mit arbejde på professionel vis 43 29 14 14 0% 25% 50% 75% 100% Helt enig Enig Hverken eller Uenig Helt uenig 7 Trivsel - Jeg er glad for mit arbejde 4,1 7 Trivsel - Jeg trives i de aktuelle rammer og vilkår Trivsel - Jeg føler mig sikker på mine evner til at løse mine opgaver Trivsel - Jeg føler mig sikker på, hvordan jeg skal gribe mine opgaver an Trivsel - Jeg har tilstrækkelig information til at løse mine opgaver godt Trivsel - Jeg oplever, at jeg kan udføre mit arbejde på professionel vis 3,6 4,7 4,3 4,1 4,0 1 2 3 4 5 7 7 7 7 7 Læring og udvikling - Jeg griber ofte muligheder for at udvikle mig gennem mit arbejde Læring og udvikling - Jeg har tilstrækkelig mulighed for kompetenceudvikling ift. at kunne løse mine opgaver 57 43 14 29 14 14 29 0% 25% 50% 75% 100% Helt enig Enig Hverken eller Uenig Helt uenig 7 7 Læring og udvikling - Jeg griber ofte muligheder for at udvikle mig gennem mit arbejde Læring og udvikling - Jeg har tilstrækkelig mulighed for kompetenceudvikling ift. at kunne løse mine opgaver 2,9 1 2 3 4 5 4,6 7 7
Teamsamarbejde - Mine kolleger og jeg hjælper hinanden med at opnå det bedst mulige resultat 43 14 29 14 7 Teamsamarbejde - Jeg har tillid til mit teams evne til at løse fælles opgaver godt 33 17 50 6 Teamsamarbejde - Jeg har en oplevelse af samhørighed og sammenhold i mit team 33 33 17 17 6 Teamsamarbejde - Jeg oplever, at der er en retfærdig fordeling af arbejdsopgaver i mit team 17 33 33 17 6 0% 25% 50% 75% 100% Helt enig Enig Hverken eller Uenig Helt uenig Teamsamarbejde - Mine kolleger og jeg hjælper hinanden med at opnå det bedst mulige resultat 3,7 7 Teamsamarbejde - Jeg har tillid til mit teams evne til at løse fælles opgaver godt 3,8 6 Teamsamarbejde - Jeg har en oplevelse af samhørighed og sammenhold i mit team 3,2 6 Teamsamarbejde - Jeg oplever, at der er en retfærdig fordeling af arbejdsopgaver i mit team 2,7 1 2 3 4 5 6 Ledelse - Jeg har mulighed for dialog med ledelsen ift. at løse mine opgaver 43 43 14 7 Ledelse - Ledelsen har tillid til, at jeg gør et godt stykke arbejde 29 57 14 7 Ledelse - Forvaltningen har tillid til, at jeg gør et godt stykke arbejde 29 57 14 7 Ledelse - Jeg har tillid til de udmeldinger, der kommer fra ledelsen 43 43 14 7 Ledelse - Jeg har tillid til de udmeldinger, der kommer fra forvaltningen 14 14 43 14 14 7 0% 25% 50% 75% 100% Helt enig Enig Hverken eller Uenig Helt uenig
Ledelse - Jeg har mulighed for dialog med ledelsen ift. at løse mine opgaver 4,1 7 Ledelse - Ledelsen har tillid til, at jeg gør et godt stykke arbejde 3,9 7 Ledelse - Forvaltningen har tillid til, at jeg gør et godt stykke arbejde 3,3 7 Ledelse - Jeg har tillid til de udmeldinger, der kommer fra ledelsen 4,1 7 Ledelse - Jeg har tillid til de udmeldinger, der kommer fra forvaltningen 3,0 7 1 2 3 4 5 Tilfredshed - Jeg vil anbefale min arbejdsplads til andre 14 43 29 14 7 Tilfredshed - Jeg vil anbefale Tårnby Kommune som arbejdsplads 14 29 14 43 7 0% 25% 50% 75% 100% Helt enig Enig Hverken eller Uenig Helt uenig Tilfredshed - Jeg vil anbefale min arbejdsplads til andre Tilfredshed - Jeg vil anbefale Tårnby Kommune som arbejdsplads 2,3 1 2 3 4 5 3,6 7 7 Hvilke områder ville være de vigtigste at ændre på for at forbedre rammevilkårerne, med henblik på at udvikle konsulentbistanden for skolekonsulenterne? ved ikke At lærerne har bedre mulighed for at bytte timer indbyrdes. Samt at lærerne har mere tid til forberedelse af ca. 30 lektioner end de ca. 6 timer de har nu. Jeg forstår ikke spørgsmålet. Der står "konsulentbistanden FOR skolekonsulenterne" - men der er da ikke (som det er nu) konsulentbistand, som jeg kan anvende i forhold til mit arbejde? Hvis det er spørgsmålet, så mener jeg, at det ville være godt med systematisk kollegial supervision. Hvis spørgsmålet i stedet handler om den konsulentbistand, som jeg yder som konsulent, så er mit svar, at de vigtigste ændringer i rammevilkårene for lærerne er, at de får mere forberedelsestid til deres undervisning og mere tid til samarbejde, da det pt er vanskeligt at udvikle ny undervisningspraksis med lærerne pga deres tidspres. Lærernes forberedelsestid Tiden at den bliver brugt effekttivt. Bedre mulighed for og tid til egen kompetenceudvikling Mere tid - eller personale - til at løse opgaverne Jeg forstår ikke spørgsmålet Samlet status
Ny 0% 0 Distribueret 0% 0 Nogen svar 0% 0 Gennemført 100% 7 Frafaldet 0% 0 0% 25% 50% 75% 100%
Bilag: 3.4. VS: Trivselsrapport for adm. personale - Januar 2015-2165 8-15_v1_Trivselsrapport for adm. personale - Januar 2015.pdf Udvalg: Økonomiudvalget Mødedato: 18. marts 2015 - Kl. 13:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 24347/15
Trivselsundersøgelse for det administrative personale Trivsel Læring og udvikling 1
Teamsamarbejde Ledelse
Tilfredshed 3
Kommentarer Hvilke områder vil være de vigtigste at ændre på, for at du kan understøtte, at alle elever bliver så dygtige, som de kan, og at de trives i skolen? Ved ikke Jeg tænker de mange flere timer eleverne er i skole i dræber fritidslivet. Det er forskelligt fra skole til skole hvor lang skoledagen er. Jeg tænker bl.a. på elite idræt - hvor er det tænkt ind i den fine reform? Når man har elever der går til morgentræning - skole - har fri 1540 og så direkte til idræt med en frysetaske med mad og drikke. Det holder man ikke til i længden. Så kom nu med ind i kampen omkring eliteskoler så vi kan sikre dansk idræts fremtid.. Det ved jeg ikke mere støtte i klasserne til inklusion af resoursekrævende elever. At eleverne undervises i mindre grupper. Pædagogerne i skolen skal kunne udføre rigtigt pædagogisk arbejde, ikke være reduceret til idrætslærere eller brandslukkere i inklusionen. Det kan kræve en omlægning af UUV og åbning af faglokaler mv, så pædagogerne kan lave længere, sammenhængende forløb med børnene; Allerbedst i mindre grupper af elever - det er nemmere, at skabe ordentlige relationer, man kan arbejde med, når det sker i mindre grupper. Det ved jeg ikke, da jeg arbejder med administrative opgaver. Ved ikke At man som underviser/lærer, vil fokusere på de positive sider eleverne har med i bagagen og ikke de negative. At man som ansat, vil bidrage med en positiv omgangstone af både elever, forældre, kolleger samt andre samarbejdspartnere. Det vil fremme et godt læringsmiljø, som alle har glæde af. Differenseret undervisning? Det ville være vigtigst med kommunikation mellem personale og ledelse.? jeg mener at lærernes trivsel på arbejdspladsen påvirker den måde de underviser på og der kan TKtid være en hindring. Ikke at den ikke skal være der ville bare være bedre hvis der ikke var de fejl som den laver. Alt i alt syntes jeg det er begyndt at fungere fint med den nye skolereform og alle er på vej i den rigtigt retning. Udover det syntes jeg vi mangler udendørsområde med plads til eleverne så de kan få mere luft. Samlet status
Bilag: 3.5. VS: Trivselsundersøgelse for ledere skoleområdet - Januar 2015-21752-15_v1_Trivselsundersøgelse for ledere skoleområdet - Januar 2015.pdf Udvalg: Økonomiudvalget Mødedato: 18. marts 2015 - Kl. 13:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 24339/15
Trivselsundersøgelse for ledere på skoleområdet Trivsel Ledelsesansvar 1
Læring og udvikling Ledelse og samarbejde
Rammer og mål 3
Tilfredshed Rammebeslutninger