Kvalitetsstandard for personlig rådgiver og kontaktperson for børn og unge på handicapområdet

Transkript

1 Kvalitetsstandard for personlig rådgiver og kontaktperson for børn og unge på handicapområdet Område Lovgrundlag: Forebyggelse ift. børn og unge med nedsat funktionsevne Tildeling af en personlig rådgiver bevilges i henhold til servicelovens Tildeling af en kontaktperson bevilges i henhold til servicelovens Det betyder, at der skal foretages en lovpligtige socialfaglige 50 undersøgelse før henvisning, og at der skal udarbejdes handleplan med angivelse af mål for indsatsen. Målgruppe: Børn og unge børn og unge med nedsat funktionsevne. Formål med indsatsen: Sikre lovens opfyldes. Visitation: Indhold og kvalitetsmål: Visitationsudvalg: Visitationen til kontaktperson sker igennem et visitationsudvalg efter henvisninger fra socialrådgiverne fra specialbistands børnegruppe Visitationsudvalget består af afdelingslederen(formand), fagkonsulent på børnehandicapområdet, en ansvarlig for den videre registrering, samt 2 faste medlemmer fra rådgivergruppen. Visitationsudvalget mødes ½ årligt til visitering af området. Akutsager afgøres af afdelingsleder og faglig konsulent. Der kan være flere formål med en kontaktperson. Udgangspunktet for vurdering af bevilling af personlig rådgiver og kontaktperson vil altid være udarbejdelse af en socialfaglig undersøgelse jf. servicelovens 50. Der skal i undersøgelsen anlægges en helhedsbetragtning, der skal omfatte barnets eller den unges 1. udvikling og adfærd (beskrivelse af barnets handicap og funktionsnedsættelse og det merarbejde det handicappede barn kræver 2. familieforhold (beskrivelse af forældrenes situation, enlige, samlevende, andre børn, netværk, arbejdstider,

2 ressourcer og begrænsninger, øvrig situation 3. skole/daginstitutionsforhold (herunder hvor længe barnet dagligt er væk fra hjemmet) 4. sundhedsforhold 5. fritidsforhold og venskaber 6. andre relevante forhold Undersøgelsen skal afdække ressourcer og problemer hos barnet, familie og netværket, og skal resultere i en begrundet stillingstagen til, om der er grundlag for at iværksætte foranstaltninger. Med udgangspunkt i ovennævnte undersøgelse vurderes familiens samlede grad af belastning, herunder en sammenstilling af barnets særlige behov med forældrenes forudsætninger og kompetencer i forhold til at tilgodese disse behov. Rådgiver kan på denne baggrund vurdere hvorvidt, at familien samlet kan være belastet i lettere, nogen eller sværere grad, og behovet en personlig rådgiver eller en kontaktperson vurderes herefter efter mindsteprincippet. Der kan naturligvis iværksættes flere typer af foranstaltninger hos en familie, som alternativ eller supplement til hinanden. Personlig rådgiver Der kan bevilges en personlig rådgiver for barnet eller den unge i forhold til bestemte livsområder. Målgruppe: Der kan bevilges en personlig rådgiver for børn og unge, der skønnes at have behov for vejledning og rådgivning vedrørende f.eks. arbejde, uddannelse, fritid eller som led i et vilkår ved tiltalefrafald. Opgaver: En personlig rådgivers opgave er således at vejlede og rådgive om en række praktiske forhold, der skønnes at kunne støtte barnet eller den unge i opvæksten eller med hensyn til de fremtidige leve- og arbejdsvilkår. Der udbetales vederlag til den personlige rådgiver i overensstemmelse med opgavens indhold og efter aftale med kommunen. Antallet af vederlag vil være afhængig, af

3 hvorvidt den socialfaglige undersøgelse og handleplan peger på at barnet har behov for en personlig rådgiver er i lettere, nogen eller sværere grad. Barnets behov: Lettere grad af behov Nogen grad af behov Sværere grad af behov Helt særlige grad af behov Vederlag for personlig rådgiver 1 x vederlag om måneden 2 x vederlag om måneden 3-4 x vederlag om måneden Over 4 vederlag om måneden fx som alternativ til anbringelse Kontaktperson Faste kontaktperson kan tildeles børn og unge i situationer, hvor barnet eller den unge skønnes at have behov for en fast voksenkontakt, som barnets eller den unges familie ikke anses at kunne opfylde, dvs. et barn eller en ung som ikke i tilstrækkeligt omfang har en fast og stabil voksenkontakt. Det skal være undersøgt og vurderet, at støtten ikke kan varetages i familien eller netværket. Det skelnes mellem fast kontaktperson for barnet eller den unge og fast kontaktperson for familien. 1. Fast kontaktperson Målgruppe: Bevilling af en fast kontaktperson for et barn eller en ung, retter sig mod situationer, hvor barnet eller den unge ikke i tilstrækkeligt omfang har en fast og stabil voksenkontakt i sin familie og i sit netværk. Opgaver: Kontaktpersonens opgave er at yde en støtte på det nære personlige plan ved at være til rådighed, når barnet eller den unge har behov for en voksen til at læsse bekymringer over på, tale med, blive opmuntret af. Kontaktpersonen kan også gå med den unge til f.eks. møder i forvaltningen eller andre steder, eller hvor den unge har behov for en voksen til at skabe ekstra tryghed. Kontaktpersonen skal samtidig kunne stille krav til og korrigere eller om nødvendigt stoppe barnet

4 eller den unge En kontaktpersons opgave er - i modsætning til en personlig rådgivers opgave - således at forholde sig til barnets eller den unges totale situation på linje med, hvad der normalt ville være forældrenes opgave. De særlige forudsætninger for den person, der udpeges, er, at der eksisterer et tillidsforhold mellem barnet eller den unge og den voksne, eller at det vurderes, at et sådant tillidsforhold meget hurtigt vil kunne etableres. En mulig kontaktperson vil derfor ofte skulle findes i barnets eller den unges nære omgivelser, f.eks. en pædagog, en lærer, en klubmedarbejder, en idrætstræner eller en anden voksen person, som barnet eller den unge har tillid til. 2. Fast kontaktperson til hele familien. Formål: Udpegning af en fast kontaktperson til hele familien er denne mulighed bl.a. et led i styrkelsen af den særlige indsats over for utilpassede unge. Der kan tilbydes en fast kontaktperson til hele familien uafhængigt af, om der er truffet beslutning om andre foranstaltninger efter servicelovens 52 stk. 3, dvs. også uanset om barnet eller den unge har eller får udpeget en fast kontaktperson. I de tilfælde hvor der udpeges en personlig kontaktperson for barnet eller den ugen og at der samtidig udpeges en kontaktperson for til at varetage opgaven som kontaktperson for hele familien, skal forholdet mellem arbejdsopgaverne mellem de to kontaktpersoner defineres nærmere i handleplanen efter servicelovens 140. Opgaver: Det er kontaktpersonens opgave at medvirke til en koordineret indsats over for hele familien. I modsætning til en støtteperson efter servicelovens 54, som tilbydes forældremyndighedsindehaveren i forbindelse med barnets eller den unges anbringelse uden for hjemmet, er det ikke en forudsætning, at et eller flere af familiens børn eller unge er anbragt uden for hjemmet. Når kontaktpersonen tilknyttes hele familien indebærer det, at indsatsen udover at inddrage forældre og børn eller unge,

5 også inddrager eventuelle andre familiemedlemmer, som kan være af betydning for en forandring af forholdene i familien. Det vil være en konkret vurdering, kommunen foretager i det enkelte tilfælde. Samme kontaktperson kan være tilknyttet flere børn eller unge med problemer og flere forskellige familier. Udmåling af timer for fast kontaktperson Timetallet vil være afhængigt af, hvorvidt den socialfaglige undersøgelse og handleplanen peger på, at barnets behov for en fast kontaktperson er i lettere, nogen eller sværere grad. Barnets behov: Nogen grad af behov Sværere grad af behov Helt særlige grad af behov Timetal for fast kontaktperson Op til 2 timer om ugen Op til 3 timer om ugen Over 3 timer om ugen fx som alternativ til anbringelse 2. Ungebasens mentorordning for børn og unge i alderen fra 11 til 17 år. Børn og unge i alderen år, der er karakteriseret ved at have massive, komplekse og sammensatte vanskeligheder inden for flere områder, som eks. misbrug eller begyndende misbrug, kriminel adfærd eller begyndende kriminel adfærd, sociale vanskeligheder af betydelig karakter, psykiske vanskeligheder, belastet forældre / barn relation, marginalisering i forhold til skole- og / eller arbejdsmarked. Det forudsættes at barnet / den unge / familien er motiverede for og indforstået med henvisning til mentorordningen. I modsat fald vil mentor i samarbejde med familiens socialrådgiver, og i en afgrænset periode, arbejde med at søge barnet / den unge / forældrene motiverede herfra. Er motivation ikke opnåelig eller bygger motivationen på

6 anderledes tilgang end den i handleplanen tilsigtede, udskrives barnet / den unge fra mentorordningen. Dette sker i samarbejde med henvisende socialrådgiver og / eller dennes fagkonsulent. Mål: For samtlige børn / unge vil indsatsen bestå i at stabilisere den unges tilværelse, opretholde og vedligeholde stabiliseringen, og derefter skabe udvikling og sikre, at barnet / den unge på sigt bliver selvhjulpen. Indfrielsen af målsætningen vil dog ske i forskellige tempi afhængig af vanskelighedernes karakter. Fælles for gruppen af unge er, at de indledningsvis har behov for massiv støtte, hvorefter støtten nedjusteres og efterfølgende ophører. Delmålet er, at indsatsen medvirker til at stabilisere den unges tilværelse og opretholder og vedligeholder denne tilstand. Slutmålet er, at indsatsen medvirker til at sikre, at den unge bliver selvhjulpen dvs. vanskelighederne reduceres, kompenseres eller afhjælpes. Mentorordningen omfatter ikke: behandling til behandlingskrævende børn og unge familiebehandling lektiehjælp kontinuerlig kørsel til / fra hjem, til / fra skole / arbejdsplads, weekends og helligdage rene aktivitetsbehov Omfang og pris: Ca 6 timer ugentligt af kr pr. uge Ungebasens familierettede indsats Det forudsættes at forældrene er motiverede for og indforstået med den familierettede indsats. I modsat fald kan Ungeteamet i samarbejde med familiens socialrådgiver, og i en afgrænset periode, arbejde med at søge forældrene motiverede herfra. Er motivation ikke opnåelig eller bygger motivationen på anderledes tilgang end den i handleplanen tilsigtede, ophører tilbuddet. Mål:

7 Formålet er, at der arbejdes med forældre / barn relationen, således forældrene opnår større indsigt i problemstillingerne, herunder får forståelse for egen forældrerolle i relation til barnets / den unges problematikker. Formålet er således at forældrene tilbydes en indsats, der af hensyn til barnet / den unge og hensynet til handleplanen, får mulighed for at arbejde med de problematikker og vanskeligheder, der kan være medvirkende årsag til barnets / den unges livssituation. Målet med indsatsen er desuden at sikre barnets / den unges forbliven i hjemmet. Den familierettede indsats omfatter ikke: behandling til behandlingskrævende børn og unge familiebehandling arbejde med forældre, hvis vanskeligheder af eks. psykisk og / eller misbrugsmæssig karakter nødvendiggør et mere specialiseret tilbud. tilstedeværelse ved samvær. Omfang og pris: Ca 3 timer pr. uge til en pris af kr. 814 Hvad indeholder foranstaltningen ikke: Serviceloven 41 Såfremt den socialfaglig undersøgelse og handleplan i de tilfælde, hvor forældrene har tilstrækkelige ressourcer, peger på, at det handicappede barn eller unge mennesker alligevel har brug for en anden person end forældrene til særlig støtte i fritiden, vil der være tale om bevilling enten som barnepige eller som aflaster i henhold til servicelovens 41. Servicelovens 45 Unge mellem 16 og 18 år, der ikke kan færdes alene på grund af betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, kan tilbydes ledsagelse 15 timers ledsagelse om måneden. Ledsagelsen omfatter selve ledsagelsen og de funktioner, der er direkte forbundet med ledsagelsen.

8