Velkommen til borgermøde Vindmøllepark ved Kjellingbro Torsdag den 22. maj 2014 klokken 19.00

Transkript

1 Velkommen til borgermøde Vindmøllepark ved Kjellingbro Torsdag den 22. maj 2014 klokken 19.00

2 Aftens program Velkomst ved udvalgsformand Karsten Frederiksen Vindmølleplanlægning og plan- og beslutningsproces ved planlægger Louise Rom Weikert - Hvorfor planlægger vi for vindmøller - Hvorfor er arealet ikke med i Kommuneplan Kort om projektområdet - særlige hensyn - Planprocessen og borgerinddragelse Præsentation af projeket ved Landskabsarkitekt Mogens Leth - Beskrivelse af projektet - herunder visualiseringer, støj, skygge, naturforhold mv. - Værditabsordningen - Køberetsordningen - Grøn ordning Spørgsmål og debat ved ordstyrer Karsten Frederiksen Vindmøllepark ved Kjellingbro - side 2/20

3 Hvem er her i aften? Fra Forida Energy A/S og Wind1 A/S: Projektleder Mårten Hede Per Henrik Jacobsen Landskabsarkitekt Mogens Leth Fra Brønderslev Kommune: Karsten Frederiksen, udvalgsformand for Miljø- og Teknikudvalget Thomas Jepsen, Teknisk Direktør Erik Rydborg, miljøsagsbehandler Karen Thingsgaard, naturmedarbejder Annemarie Straarup Pedersen, referent Louise Rom Weikert, planlægger Vindmøllepark ved Kjellingbro - side 3/20

4 Deltag i debatten Debatfase Politisk behandling Politisk Udarbejdelse behandlingaf kommuneplantillæg, arbejdes videre lokalplan, medvvm og - skal der arbejdes videre- skal der med planlægningen? planlægning for miljøvurdering projektet? Udarbejdelse Byrådet beslutter af kommuneplantllæg, om planforslag VVM-redegørelse, kan miljøvurdering godkendes og lokalplan Eventuelt lokalplan Byrådet ogbehandler indsigelser Eventuelt og VVM-tilladelse og byggetilladelse til opstilling Offentlig høring VVM tilladelse til opstilling af vindmøllerne VVM-redegørelse beslutter for vind-omøller i Manna Kær. tages endeligt af planerne skal ved- i 8 uger vindmøllerne Økonomiudvalget besluttede i februar 2014 at igangsætte planlægningen for projektet - herunder at sende projektet i fordebat. En indledende debatfase, hvor formålet er at diskutere de overordnede linier i planlægningen på et tidligt tidspunkt i processen og indhente forslag og ideer til, hvad der skal undersøges nærmere, hvis der skal arbejdes videre med projektet. Fordebatfasen er forlænget til den 20. juni Vindmøllepark ved Kjellingbro - side 4/20

5 Lidt praktisk information Annemarie skriver referat fra mødet i dag - men det er alligevel en god idé, at I sender jeres eventulle bemærkninger til kommunen: raadhus@ dk. Referatet bliver lagt på hjemmesiden På kommunens planportal: - Erhverv - Planlægning - Lokalplaner, kan I følge med i projektet og processen. Stil gerne opklarende spørgsmål undervejs - men gem diskussionen til sidst. Ved spørgsmål - start venligst med at sige jeres navn og hvor I kommer fra, så det kan blive ført til referat. Vindmøllepark ved Kjellingbro - side 5/20

6 Nationale målsætninger National politisk målsætning om omstilling til grøn energiproduktion. Inden udgangen af 2020 skal 35% af energiforbruget dækkes af vedvarende energi. Ifølge regeringens energiaftale skal vindenergi udgøre lige knap 50 % af det danske elforbrug i Det betyder bl.a.: 1000 MW havvindmøller 500 MW kystnære vindmøller 1800 MW landmøller - heraf 1300 MW erstatning for ældre møller og 500 MW nye møller Det er en statslig interesse i den kommunale planlægning, at der planlægges for vindmøller. Vindmøllepark ved Kjellingbro - side 6/20

7 Kommunalt fokus på klima og energi Brønderslev Kommune arbejder på to fronter - globalt og lokalt: Begrænsning af udledning af klimagasser (strategisk klima- og energiplan) Forebyggelse af og tilpasning til klimaforandringer (klimatilpasningsplan) En strategisk klima- og energiplan er under udarbejdelse, der skal udmønte de nationale målsætninger på området. Klimatilpasningsplan vedtaget den 18. december Planen har til formål at forberede kommunen på de klimaændringer, som er en konsekvens af udledningen af drivhusgasser. Vindmøllepark ved Kjellingbro - side 7/20

8 Kommunalt fokus på klima og energi Brønderslev Kommune arbejder med forskellige redskaber til begrænsning af udledning af klimagasser: Vindmølleplanlægning Biogasplanlægning Planlægning for solfanger- og solcelleanlæg Energirenovering af kommunale bygninger (ESCO-projektet) Eksempelprojekter: Projekt Landsbyenergi Vindmøllepark ved Kjellingbro - side 8/20

9 Idriftsat møller i perioden fra Placering Try Nejst I Ø. Linderup Pulsen Antal møller 3 stk. forsøgsvindmøller 4 stk. møller 4 stk. møller 6 stk. møller Samlet effekt 9 MW 12,3 MW 9,2 MW 18 MW Ialt i kommunen har vi 60 møller opstillet med en samlet effekt på 69,1 MW Vindmølleproduktion i kommunen i Gwh El-energiforbrug i kommunen i Gwh Vindmølleproduktionen udgør i dag 54 % af kommunens elforbrug. Vindmøllepark ved Kjellingbro - side 9/20

10 Det betaler sig... I perioden er der i Brønderslev Kommune opstillet: 14 møller med en samlet effekt på 39,5 MW 843 private solcelleanlæg med en samlet effekt på 5036 kw Udledning af CO 2 Anvendelse af vedvarende energi ,8 tons pr. indbygger 16,3 %* ,1 tons pr. indbygger 24,4 %* * Sol, vind, biomasse mv. Dog indgår ikke i beregningen større solfangeranlæg, der er under opførelse. Vindmøllepark ved Kjellingbro - side 10/20

11 Kommuneplan Byrådet vedtog den 30. oktober 2013 kommuneplan Kommuneplanen kan fi ndes på under Erhverv - Planlægning - Kommuneplan. Kommuneplanen indeholder ikke konkrete udpegninger af nye potentielle vindmølleområder. Der kan udpeges nye vindmølleområder, hvis afstandskrav til bl.a. boliger kan overholdes og det ikke strider mod kommuneplanens natur- og landskabsudpegninger. Vindmøllepark ved Kjellingbro - side 11/20

12 Kriterier for placering af vindmøller Ufravigelige krav: Vindmøller må ikke stå nærmere end 4 x totalhøjden til beboelsesejendomme Ved møller på 138 m er minimumsafstanden 552 m Vindmøllerne skal overholde grænseværdierne for støj Vindmøller må ikke placeres i fredede områder Vindmøller må ikke placeres i habitatområder m.v. Konkrete vurderinger: Placering inden for natur- og landskabsudpegninger Placering inden for 28 x totalhøjden af eksisterende vindmøllepark kræver en visuel/landskabelig vurdering (ved møller på 138 m = 3,9 km) Vindmøllepark ved Kjellingbro - side 12/20

13 Projektområdet Oversigtskort - vindmøller ved Kjellingbro Signaturforklaring Målforhold: 1: Vindmølle Beskyttet mose Højspændingsledning Økologisk forbindelse Beskyttet sø Beskyttet vandløb Naturområde Beskyttet eng Særlig værdifuldt landskab Sø beskyttelseslinje

14 Særlige hensyn Våd økologisk forbindelse ved Ravnstrup Kær - Forbindelseslinjen fungerer bl.a. som ledelinje for trækkende fugle i landskabet. Den økologiske forbindelse forbinder østkysten via Bolle- Try enge med bl.a. St. Vildmose og vurderes at være et vigtigt led i den samlede funktionalitet af egnede raste- og fourageringsområder for særligt sårbare arter i regionen, herunder fuglearter, der er på udpegningsgrundlagene for Natura 2000 områder i landsdelen, samt fl agermus (Habitatdirektivets Bilag IV). Særligt værdifulde landskaber - Møllerne placeres dels indenfor og på grænsen af udpegningen særligt værdifuldt landskab. Landskabet fremstår meget fladt og åbent med Hammer Bakker mod sydvest, som er et kuperet og beplantet skovområde. Landskabet skal som udgangspunkt friholdes for inddragelse af arealer til formål, der kan skæmme landskabet. Bl.a. skal vindmøller så vidt muligt undgås. Beskyttet natur - søer, vandløb, moser og enge - Der fi ndes i området fl ere arealer, der er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Ønsker man at ændre tilstanden af et beskyttet naturområde, skal man søge om dispensation hos kommunen. Vindmøllepark ved Kjellingbro - side 14/20

15 Planproces - debatfase Debatfase Politisk behandling Politisk Udarbejdelse behandlingaf kommuneplantillæg, arbejdes videre lokalplan, medvvm og - skal der arbejdes videre- skal der med planlægningen? planlægning for miljøvurdering projektet? Udarbejdelse Byrådet beslutter af kommuneplantllæg, om planforslag VVM-redegørelse, kan miljøvurdering godkendes og lokalplan Eventuelt lokalplan Byrådet ogbehandler indsigelser Eventuelt og VVM-tilladelse og byggetilladelse til opstilling Offentlig høring VVM tilladelse til opstilling af vindmøllerne VVM-redegørelse beslutter for vind-omøller i Manna Kær. tages endeligt af planerne skal ved- i 8 uger vindmøllerne Miljø- og Teknikudvalget og Økonomiudvalget behandlede i februar 2014 en ansøgning om projektet og besluttede at sende projektet ud i en debatfase. Formålet er at diskutere de overordnede linier i planlægningen på et tidligt tidspunkt i processen og indhente forslag og idéer til hvad der skal undersøges nærmere, hvis der arbejdes videre med projektet. Frist for at fremsende forslag og bemærkninger er forlænget til den 20. juni På baggrund af de indkomne forslag, kommentarer og indsigelser tager Miljø- og Teknikudvalget og Økonomiudvalget stilling til, om der skal arbejdes videre med projektet. Resultatet af debatfasen forventes politisk behandlet i august Vindmøllepark ved Kjellingbro - side 15/20

16 Afvejning af nytteværdi kontra genevirkninger/miljøkonsekvenser Nytteværdi, bl.a.: Produktion af grøn energi. Fortrænger afbrænding af fossile brændsler og reducerer dermed udledning af for skellige emissioner. Genevirkninger, bl.a.: Støj Skyggepåvirkning Visuel påvirkning af landskabet Påvirkning af områdets naturindhold (bilag IV arter) Hvis Økonomiudvalget beslutter at arbejde videre med vindmøller i området, skal der udarbejdes en VVM-redegørelse, der beskriver miljøkonsekvenserne. VVM-redegørelsen danner baggrund for Byrådets afvejning af nytteværdi og genevirkninger. Vindmøllepark ved Kjellingbro - side 16/20

17 VVM - Vurdering af virkning på miljøet Debatfase Politisk behandling Politisk Udarbejdelse behandlingaf kommuneplantillæg, arbejdes videre lokalplan, medvvm og - skal der arbejdes videre- skal der med planlægningen? planlægning for miljøvurdering projektet? Udarbejdelse Byrådet beslutter af kommuneplantllæg, om planforslag VVM-redegørelse, kan miljøvurdering godkendes og lokalplan Eventuelt lokalplan Byrådet ogbehandler indsigelser Eventuelt og VVM-tilladelse og byggetilladelse til opstilling Offentlig høring VVM tilladelse til opstilling af vindmøllerne VVM-redegørelse beslutter for vind-omøller i Manna Kær. tages endeligt af planerne skal ved- i 8 uger vindmøllerne En VVM redegørelse belyser projektets væsentlige miljømæssige positive og negative konsekvenser og mulige gener for mennesker, natur og landskab. VVM redegørelsen har både til formål at give offentligheden mulighed for at vurdere det konkrete projekt samt at kvalifi cere Byrådets beslutningsgrundlag (afvejning mellem nytteværdi og genevirkning). VVM redegørelsen offentliggøres i 8 ugers høring. Vindmøllepark ved Kjellingbro - side 17/20

18 Kommuneplantillæg, lokalplan og miljøvurdering Debatfase Politisk behandling Politisk Udarbejdelse behandlingaf kommuneplantillæg, arbejdes videre lokalplan, medvvm og - skal der arbejdes videre- skal der med planlægningen? planlægning for miljøvurdering projektet? Udarbejdelse Byrådet beslutter af kommuneplantllæg, om planforslag VVM-redegørelse, kan miljøvurdering godkendes og lokalplan Eventuelt lokalplan Byrådet ogbehandler indsigelser Eventuelt og VVM-tilladelse og byggetilladelse til opstilling Offentlig høring VVM tilladelse til opstilling af vindmøllerne VVM-redegørelse beslutter for vind-omøller i Manna Kær. tages endeligt af planerne skal ved- i 8 uger vindmøllerne Der udarbejdes kommuneplantillæg, der udpeger området til potentielt vindmølleområde og fastsætter de overordnede rammer for arealets anvendelse. Lokalplanen skal bl.a. fastlægge møllernes præcise placering, min. og max. højde og udseende. I tilknytning til kommuneplantillæg og lokalplan skal der udarbejdes en miljøvurdering i henhold til miljøvurderingsloven. Miljøvurderingen og VVM redegørelsen udarbejdes som ét dokument. Vindmøllepark ved Kjellingbro - side 18/20

19 Offentlighedsfase og beslutningsproces Debatfase Politisk behandling Politisk Udarbejdelse behandlingaf kommuneplantillæg, arbejdes videre lokalplan, medvvm og - skal der arbejdes videre- skal der med planlægningen? planlægning for miljøvurdering projektet? Udarbejdelse Byrådet beslutter af kommuneplantllæg, om planforslag VVM-redegørelse, kan miljøvurdering godkendes og lokalplan Eventuelt lokalplan Byrådet ogbehandler indsigelser Eventuelt og VVM-tilladelse og byggetilladelse til opstilling Offentlig høring VVM tilladelse til opstilling af vindmøllerne VVM-redegørelse beslutter for vind-omøller i Manna Kær. tages endeligt af planerne skal ved- i 8 uger vindmøllerne Efter udarbejdelse af VVM, miljøvurdering, kommuneplantillæg og lokalplan forelægges planerne Byrådet, der beslutter om planerne kan godkendes og udsendes i 8 ugers offentlig høring. I offentlighedsfasen (8 uger) har alle mulighed for at komme med indsigelser og kommentarer til planforslagene og VVM redegørelsen. Efter offentlighedsfasen forelægges kommentarer og indsigelser Byrådet, der beslutter om planerne skal vedtages endeligt. Vindmøllepark ved Kjellingbro - side 19/20

20 Efter endelig godkendelse Debatfase Politisk behandling Politisk Udarbejdelse behandlingaf kommuneplantillæg, arbejdes videre lokalplan, medvvm og - skal der arbejdes videre- skal der med planlægningen? planlægning for miljøvurdering projektet? Udarbejdelse Byrådet beslutter af kommuneplantllæg, om planforslag VVM-redegørelse, kan miljøvurdering godkendes og lokalplan Eventuelt lokalplan Byrådet ogbehandler indsigelser Eventuelt og VVM-tilladelse og byggetilladelse til opstilling Offentlig høring VVM tilladelse til opstilling af vindmøllerne VVM-redegørelse beslutter for vind-omøller i Manna Kær. tages endeligt af planerne skal ved- i 8 uger vindmøllerne VVM tilladelse - evt. med krav til vindmøllernes drift (f.eks. skyggestop). Byggeanmeldelse Tidsforbrug fra debatfasens afslutning til VVM-tilladelse forventes at være minimum 8-10 måneder herefter byggeanmeldelse. Vindmøllepark ved Kjellingbro - side 20/20