Fri rörlighet och funktionshinder

Transkript

1 Fri rörlighet och funktionshinder 13. Oktober Nordatlantens Brygge Det grænseløse Norden og dets begrænsninger, København

2 Statsministerdeklaration fra 2013 Oktober 2013 udsendte de nordiske statsministre en deklaration, hvorefter Norden skal være foregangsregion for et grænseløst samarbejde for at skabe arbejdspladser og vækst. Følgende mål blev opstillet: - at arbejde for et åbent og velfungerende fælles arbejdsmarked - at skabe de bedst mulige forudsætninger for at nordiske virksomheder kan agere på tværs af grænserne i Norden - at sikre en, så vidt muligt, ensartet gennemførelse af EU-retlig lovgivning i Norden ved hjælp af en løbende dialog mellem de nordiske lande - at arbejde for at landene, når det er nødvendigt, kommunikerer indbyrdes, når nye love og regler bliver indført med henblik på at undgå at der opstår nye grænsehindringer. Det grænseløse Norden og dets begrænsninger, København

3 Overordnet om grænsehindringsarbejdet De tre søjler/pelare 1) Konkrete hindringer 2) Informationsarbejdet 3) Det forebyggende arbejde Det grænseløse Norden og dets begrænsninger, København

4 Søjle 1 - De konkrete hindringer I første række er det Grænsehindringsrådet, der arbejder med at tilvejebringe løsninger på konkrete grænsehindringer Nedsat af samarbejdsministrene med virkning fra 1. januar 2014 Det grænseløse Norden og dets begrænsninger, København

5 Grænsehindringsrådet - Baggrund i deklaration fra statsministrene - Består af ti medlemmer - Et medlem fra alle områder i Norden, et medlem fra samt generalsekretæren for Nordisk Ministerråd - Arbejder i første række med konkrete hindringer og det forebyggende arbejde - Prioritere grænsehindringer der opstår indenfor social-, arbejdmarkeds- og uddannelsesområdet Det grænseløse Norden og dets begrænsninger, København

6 Søjle 1 De konkrete hindringer II Det følger af Strategi och handleplan för nordisk mobilitet , at: Gränshinderrådet ska samarbeta med aktörer som nationellt kan bidra till att få gränshinder lösta för individer och företag i Norden. Detta samarbete innefattar informationstjänsterna, ministrarna, nationella förvaltningar och myndigheter, parlamentariker med flera. Det grænseløse Norden og dets begrænsninger, København

7 Beslut Gränshinder Grupp NR Gränshinderrådet NM R GS MR/ÄK Lösning Minister Förmöde Identificerin g Hallo Norden NMR s Generalsekretaria t Departement Regionala Informationtjänst Koordinerin g Gränshind er Databas Regionala Kommitteér Dokumentat ion Det grænseløse Norden og dets begrænsninger, København

8 Definition på grænsehindringer Inom ramen för det officiella Nordiska samarbetet avser begreppet gränshinder: Lagar, offentliga regler eller praxis som hämmar individers mobilitet eller företags möjligheter att verka över gränserna i Norden. Det grænseløse Norden og dets begrænsninger, København

9 Søjle 2 - informationsarbejdet Det følger af visionen for nordisk mobilitet i strategien, at der skal arbejdes for at: utveckla de nordiska informationstjänsterna Hallå Norden, Øresunddirekt, Grensetjänsten och Nordkalottens gränstjänst såväl nordiskt, nationellt, som gränsregionalt Det grænseløse Norden og dets begrænsninger, København

10 Hvad er Hallo Norden? Hallå Norden o Nordisk Ministerråds informationstjeneste o Kontorer i Danmark, Finland, Færøerne, Grønland, Island, Norge, Sverige og Åland o Hallo Norden forvaltes af Foreningen Norden, NAPA og NORA Det grænseløse Norden og dets begrænsninger, København

11 Vores mål Hallå Norden Det skal blive enklere at bevæge sig mellem de nordiske lande Borgere der krydser de nordiske grænser skal kunne finde frem i landenes regler og komme frem til de rette myndigheder De grænsehindringer som borgerne støder på i Norden skal indberettes til Nordisk Ministerråd og videreformidles til relevante aktører Det grænseløse Norden og dets begrænsninger, København

12 Hallo Nordens service til borgerne i Norden Hallå Norden Korrekt information når du behøver den! Nettet 2014: besøg Spørgeskema/Nordsvar 2014: personer Facebook Twitter Nyhedsbrev for embedsmænd og politikere Seminarer for sagsbehandlere (handläggare) Det grænseløse Norden og dets begrænsninger, København

13 Hallo Norden på nettet: Hallå Norden Hovedprincipperne bag Hallo Nordens tekster er at de er: 1) Korrekte 2) lette at forstå 3) målgruppeorienterede (rettet direkte til personer i konkrete situationer) 4) handlingsorienterede (læseren skal vide præcis hvad han/hun skal gøre efter at have læst teksten, og hvem man skal kontakte hvis der er tvivl.) Det grænseløse Norden og dets begrænsninger, København

14 Hvem kontakter os? Og hvad spørger de om? Hallå Norden o Kan jeg føde i et andet nordisk land? Hvilket statsborgerskab får mit barn? o Hvad skal jeg gøre hvis jeg vil studere i et andet nordisk land? Har jeg ret til studiestøtte? Kan jeg skrive eksamensopgaver på mit eget sprog? o Hvilke regler gælder for sygesikring, socialsikring og folkeregistrering i mit nye land? o Har jeg ret til samme hjælpemidler når jeg flytter til et andet nordisk land? o Jeg er i gang med et behandlingsforløb/står på venteliste til behandling. Kan jeg beholde tilknytning til mit hjemlands sundhedssystem? o Har jeg ret til pension fra et andet nordisk land hvor jeg kun har arbejdet, men aldrig boet? Hvordan finder jeg et arbejde? Hvilke rettigheder har jeg som arbejdstager? Hvor skal jeg betale skat hvis jeg skiftevis arbejder i flere lande? o Hvordan får jeg en bankkonto? Gælder min forsikring? o Kan jeg købe et hus i et andet nordisk land og købe en bil der er registreret dér? Det grænseløse Norden og dets begrænsninger, København

15 Henvendelser fra personer med funktionsnedsættelse Hallå Norden Planlægge inden flytningen Kan jeg søge støtte, bolig/gruppebolig, hjælpemidler, få kontaktperson, få oversigt over ydelser der svarer til hjemlandets før flytningen? Kan jeg få bevilget personlig assistance? Kan jeg få hjælp fra kommunen i mit hjemland og i mit nye land til at planlægge flytningen? Støtte/hjælpemidler Kan jeg få min handikapbil/hjælpemidler med til det nye land? Eller skal jeg ansøge om en ny? Kan jeg få min hjemmehjælp med til et andet land ved kortere ophold/permanent flytning? Hvor finder jeg information om støtteordninger? Det grænseløse Norden og dets begrænsninger, København

16 Henvendelser fra personer med funktionsnedsættelse Hallå Norden Job Kan jeg finde et job når jeg har brug for assistenter? Når jeg har en funktionsnedsættelse? Hvad gælder i tilflytningslandet? Hvordan får jeg overblik over hvilke behandlinger/medicin jeg kan få i tilflytningslandet? Jeg har gode rutiner og kontakt med min læge, kan jeg blive ved med at gå til opfølgning i mit hjemland? Kan vores søn der er autist komme i børnehave med det samme hvis vi flytter til et nyt land? Er han garanteret en børnehaveplads? Hvad er vores nye bopælskommune forpligtet til at yde af hjælp? Det grænseløse Norden og dets begrænsninger, København

17 Søjle 3 Det forebyggende arbejde Det forebyggende arbejde er beskrevet både i statsministerdeklarationen og i strategien, hvor det fremgår, at: Det är viktigt att arbeta förebyggande så att inte nya hinder uppkommer. Bristande kommunikation och samordning mellan de nordiska ländernas departement kan medföra att gränshinder vid vissa tillfällen uppstår när nya nationella regler införs. Det grænseløse Norden og dets begrænsninger, København

18 Søjle 3 Det forebyggende arbejde Projektplan med ni konkrete punkter 4 indsatser på EU-niveau 4 indsatser på nordisk niveau 1 indsats på nationalt niveau Det grænseløse Norden og dets begrænsninger, København

19 Søjle 3 Det forebyggende arbejde Hvis projektplanen udfoldes vil det medvirke til, at borgere og regeringer ikke havner i denne situation: Det grænseløse Norden og dets begrænsninger, København

20 Arbejde i de enkelte sektorer Ifølge Strategi och handlingsplan för nordisk mobilitet skal hver sektor og ministerråd i det nordiske samarbejde om at hjælpe med at løse hindringer og sætte mål. Blandt målene er bl.a. en række af de problemstillinger, der blev gjort opmærksom på i rappporten: Grænsehindringer i Norden på social- og arbejdsmarkedsområdet: Sammenfattende beskrivelse af grænsehindringer med løsningsforslag : 96 Det grænseløse Norden og dets begrænsninger, København

21 Eksempler på hindringer relateret til funktionsnedsættelser Hindringer fra ekspertgrupperapporten, der behandles i ministerråd A3: Personlig assistent vid flytt A5: Transporttjänster för funktionshindrade A6: Flytting med s.k. trygdebil bilersättning från kommunen till handikappade Det grænseløse Norden og dets begrænsninger, København

22 2 grænsehindringer der også rammer personer med funktionsnedsættelse Hallå Norden 1) Ledarhund, vid resa Idag behandlas personer som reser med ledarhund inom EU på samma sätt som turister som reser med sällskapsdjur. Detta innebär höga kostnader och långa behandlingstider för vaccinationer och intyg för hunden. 2) Flytt för institutionaliserade personer Enligt den nordiska konventionen om socialt bistånd och sociala tjänster ska de ansvariga myndigheterna samarbeta för att göra det möjligt för äldre eller institutionaliserade personer att flytta till det land där de har starkast personlig anknytning. Detta fungerar inte i praktiken på grund av oklarheter kring betalning och ansvar. Det grænseløse Norden og dets begrænsninger, København

23 Hvordan går vi videre? Hallå Norden Information Hvilken ekstra information har folk med funktionsnedsættelse brug for at vide INDEN de flytter? Hvordan får de kendskab til foreninger/muligheder i det nye land? Grænsehindringer Hvilke hindringer skaber de største problemer for det grænseløse Norden? Hvem ejer problemet? Er der en vilje til at påvirke/forenkle regelværket? Det grænseløse Norden og dets begrænsninger, København

24 Tak for opmærksomheden Nordisk Ministerråd Hallå Norden Det grænseløse Norden og dets begrænsninger, København