DISPENSATION fra naturbeskyttelsesloven

Transkript

1 Jimmy Singerholm Dato: 11. september 2017 Hovedgaden 24 Sagsb.: Dorte Harbo 4440 Mørkøv Sagsnr.: 17/7884 Dir. tlf.: DISPENSATION fra naturbeskyttelsesloven Du har den 10. februar 2017 søgt om dispensation fra åbeskyttelseslinjen omkring Regstrup Å til at opføre henholdsvis et skur, to sheltere, en bålhytte, opsætte aktivitetspæle samt til at etablere en fiskeafsats og to trapper ved åen samt en bro over åen på ejendommen: Matr.nr.: Beliggenhed: Ejer: Ansøger: 11p m.fl. Regstrup By, Nr. Jernløse Hovedgaden 38, 4420 Regstrup Danske Baptisters Spejderkorps, Holbæk- og Regstrup Spejderne Jimmy Singerholm Det ansøgte kræver dispensation fra naturbeskyttelsesloven, fordi bygninger og installationer etableres inden for åbeskyttelseslinjen omkring Regstrup Å. Dispensation fra naturbeskyttelsesloven Holbæk Kommune, Plan og Åben Land, giver hermed dispensation fra åbeskyttelseslinjen, til at opføre/etablere følgende: En tilbygning/skur til den eksisterende spejderhytte, som skal anvendes til depot og opbevaring To sheltere En bålhytte 9 aktivitetspæle En fiskeafsats ved Regstrup Å To trapper ved åen En bro over åen Træhegn og platform Der er følgende vilkår for dispensationen, at bygninger og installationer ikke må opsættes på en sådan måde, så oprensning af Regstrup Å bliver besværliggjort eller forhindret at Danske Baptisters Spejderkorps opnår en aftale om byggeretsligt skel mod ejendommen Hovedgaden 36B, 4420 Regstrup og sti. Besøgsadresse: Kanalstræde 2, 4300 Holbæk 1/13

2 Ansøgningen Holbæk- og Regstrup Spejderne har udarbejdet et projekt kaldet Grønne Hjerte hvis formål er at udbygge området omkring spejderhytten i Regstrup til et attraktivt område, som byder på oplevelser for alle aktive mennesker i Regstrup og omegn. Det skal således være muligt for familier, dagplejere, børnehaver, skoler, spejdergrupper og de lokale kirker, at benytte grunden omkring spejderhytten til udflugter og aktiviteter. Grunden rummer på nuværende tidspunkt den eksisterende spejderhytte. For at give plads til flere aktiviteter, har Holbæk- og Regstrup Spejderne tilkøbet et areal på 650 m 2 fra ejendommen Hovedgaden 48 samt et areal på 363 m 2 fra ejendommen Hovedgaden 36B. De låner desuden et areal på ca m 2 fra ejendommen Nørupvej 6A. På nedenstående skitse ses hvilke aktiviteter, der ønskes på grunden: Nedenfor ses den samlede ejendom som Holbæk- og Regstrup Spejderne ejer og har råderet over: Besøgsadresse: Kanalstræde 2, 4300 Holbæk 2/13

3 Tilbygning/Skur For at kunne realisere de mange projekter, som tænkes ind på ejendommen, har du søgt om tilladelse til at opføre et nyt skur til grej. Skuret opføres i forlængelse af, og lidt forskudt i forhold til, den eksisterende spejderhytte. Skuret får et areal på ca. 34 m 2. Skurets højde følger den eksisterende spejderhytte. Væggene beklædes med træ. Besøgsadresse: Kanalstræde 2, 4300 Holbæk 3/13

4 Sheltere På et areal tilkøbet fra Holbæk Kommune søger I om tilladelse til at opføre 2 sheltere. Shelterne får hver et areal på m 2. Mod åbningen, er shelterne ca m i højden. Bag til er shelterne ca. 0,8 m i højden. Shelterne opføres i træ, og taget belægges med græstørv. Shelternes placering ses af nedenstående skitse: Besøgsadresse: Kanalstræde 2, 4300 Holbæk 4/13

5 Luftfoto der viser, hvor shelterne ønskes placeret. Der er tale om en omtrentlig angivelse. Princip skitse, der viser en shelter: Besøgsadresse: Kanalstræde 2, 4300 Holbæk 5/13

6 Bålhytte I søger om tilladelse til at opsætte en bålhytte. Bålhyttens mål fremgår af nedenstående situationsplan og bålhyttens udseende fremgår af tegning. Bålhytten opføres i træ. Bålhyttens omtrentlige placering fremgår af nedenstående luftfoto: Besøgsadresse: Kanalstræde 2, 4300 Holbæk 6/13

7 Aktivitetspæle I søger om tilladelse til at opsætte 9 aktivitetspæle i træ, som skal danne rammen om en række aktiviteter. Besøgsadresse: Kanalstræde 2, 4300 Holbæk 7/13

8 Luftfoto der viser omtrentlig hvor aktivitetspælene opsættes: Fiskeafsats og trapper Grunden ligger ned til Regstrup Å. For at give mulighed for at børn og voksne bliver mere bekendt med dyrelivet i åen søger I om tilladelse til at etablere en fiskeafsats, hvorfra I kan studere dyrelivet i åen. Fiskeafsatsen anlægges som en platform eller bro i træ, som placeres langs med brinken. Der opsættes et rækværk så det er sikkert at opholde sig på broen. For at give adgang fra fiskeafsatsen til åen etableres en trappe i forlængelse af fiskeafsatsen. Fiskeafsatsen bliver ca. 0,5 m bred og ca. 6 m lang. Den opsættes på pæle, som bankes ned i brinken. Der bliver ikke opsat pæle i selv åen. Trappen bliver ca. 4 m lang se skitsen på næse side. Fiskeafsatsen fremgår af nedenstående skitse: Besøgsadresse: Kanalstræde 2, 4300 Holbæk 8/13

9 For at give mulighed for en gåtur i åen søger I om tilladelse til at etablere en trappe i brinken ca. 30 m fra å-portalen. Trappen etableres for at gøre det sikkert at komme fra åen og op til arealet ved spejderhytten. Trappen etableres ved at der lægges to trin af planker i brinken. Der vil ikke blive etableret anlæg eller lignende i selve åen. Trappen får en længde på ca. 4 m. Trappen fremgår af skitsen nedenfor: På nedenstående luftfoto ses det, hvor fiskeafsatsen og trapperne etableres: Fiskeafsats Trappe Besøgsadresse: Kanalstræde 2, 4300 Holbæk 9/13

10 Bro over åen Ejeren af ejendommen Nørupvej 6A har stillet et areal til rådighed for spejderne, som I kalder Skoven. For at forbinde jeres egne arealer med skoven søger I om tilladelse til at anlægge en bro over Regstrup Å. Broen etableres i træ, og fastgøres til arealerne på begge sider af åen, og den støttes af pæle i åen. Da broen står i selve åen, skal I også have en tilladelse efter vandløbsloven. Skoven og broen ses på nedenstående skitse: Den delvis færdige bro ses på nedenstående foto: Besøgsadresse: Kanalstræde 2, 4300 Holbæk 10/13

11 Diverse Det er et ønske fra spejdernes side, at arealerne omkring spejderhytten, å-portaler mm. kan anvendes af andre grupper end spejderne. I har derfor etableret en adgang fra Hovedgaden med en platform og hegn, som byder brugerne indenfor på arealet. Hegnet og platformen er etableret i træ. Naturbeskyttelsesloven Ejendommen ligger indenfor naturbeskyttelseslovens 150 m åbeskyttelseslinje omkring Regstrup Å. Inden for 150 m af åen må der ikke placeres bebyggelse, opsættes campingvogne, skure eller lignende, lige som der ikke på etableres beplantning eller ske ændringer i terrænet. Formålet med bestemmelsen er at sikre åer som værdifulde landskabselementer og som levesteder og spredningskorridorer for plante- og dyreliv. Bestemmelsen skal administreres forholdsvis restriktivt. Plan og Åben Land kan meddel dispensation fra forbuddet mod at placere bebyggelse og lignende. I vurderingen af om der kan gives dispensation skal Plan og Åben Land se på, om der er tale om en å hvis omgivelser i øvrigt er uberørt af bebyggelse eller andre anlæg. Der kan også lægges vægt på, om projektet er med til af fremme borgernes adgang til naturen. Vurdering Ejendommen er beliggende i byzone inden for et område, som er tæt bebygget. Det er Plan og Åben Lands vurdering, at etablering af ovennævnte bygninger og installationer ikke vil være skæmmende for åen som landskabselement idet der i området generelt er bebygget tæt på åen. Der er i behandling af sagen lagt vægt på, at aktiviteterne på ejendommen kommer mange borgere til gavn samtidig med, at aktiviteterne er med til at synliggøre åens kvaliteter og fremme friluftslivet. Her ud over er der i behandling af sagen lagt vægt på, at en tilladelse til ovennævnte byggeri og aktiviteter ikke tilsidesætter de hensyn, som kommune skal varetage efter naturbeskyttelsesloven. Herunder hensynet til åen som landskabselement. Lovgrundlag Naturbeskyttelsesloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 951 af 03/07/2013 med senere ændringer. Dispensationen er givet efter 65, stk. 2, hvorefter kommunen kan gøre undtagelse fra bestemmelserne i 16 der omhandler sø- og åbeskyttelseslinjen på 150 m. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres på kommunens planportal mandag den 11. september 2017 og 4 uger frem. Besøgsadresse: Kanalstræde 2, 4300 Holbæk 11/13

12 Udnyttelse af dispensationen Dispensationen træder først i kraft, når klagefristen på 4 uger fra offentliggørelsen er udløbet. Rettidig klage har opsættende virkning medmindre Natur- og Miljøklagenævnet beslutter andet. Dispensationen vedrører kun forholdet til de generelle beskyttelsesbestemmelser i naturbeskyttelseslovens kapitel 2. En dispensation bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra den er givet. Tilladelser mv. fra andre myndigheder Sagen videregives til byggesagsbehandling, hvis der efter klagefristens udløb ikke er modtaget klage over afgørelsen. Sagen videregives desuden til behandling i Vandløb for en lovliggørende tilladelse til broen over åen. Hvis der sker arkæologiske fund i forbindelse med udnyttelse af dispensationen, skal du straks henvende jer til Museum Vestsjælland, Klosterstræde 18, 4300 Holbæk, tlf Museet er orienteret om dispensationen ved kopi af dette brev. Hvis der under bygge- eller jordarbejder konstateres en forurening af jorden, skal du straks underrette Holbæk Kommune, Miljømyndigheden, jf. 21 i miljøbeskyttelsesloven. Klagevejledning Denne afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet af enhver med retlig interesse i sagens udfald. Det kan bl.a. være dig, som adressat for afgørelsen, samt klageberettigede myndigheder og organisationer. Naboer er ikke klageberettiget i forhold til naturbeskyttelsesloven. Indgivelse af rettidig klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet over nærværende dispensation har som udgangspunkt opsættende virkning, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer andet. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, skal klagen være indgivet til Miljø- og Fødevareklagenævnet senest 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentliggjort, regnes klagefristen dog altid fra datoen for offentliggørelsen. Du skal klage via Klageportalen, ved at logge på med din NEM-ID på eller Der er direkte links til disse steder via forsiden af Miljø- og Fødevareklagenævnet hjemmeside hvor du også finder information om, hvordan man klager via Klageportalen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et klagegebyr. Gebyrets størrelse differentieres, alt efter om klager er en borger eller en virksomhed/organisation. Privatpersoner skal betale et gebyr på 900 kr. Virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på kr. Besøgsadresse: Kanalstræde 2, 4300 Holbæk 12/13

13 Indgives flere klager over samme afgørelse, opkræves der et gebyr for hver selvstændig klageskrivelse. Hvis flere klageberettigede indgiver en samlet klage, betales ét klagegebyr. Hvis blot en af klagerne er en virksomhed eller en organisation opkræves kr. Klagegebyret opkræves af Miljø- og Fødevareklagenævnet. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Gebyr skal indbetales inden for en af Miljø- og Fødevareklagenævnet fastsat frist. Hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af fristen, afvises klagen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Holbæk Kommune. Kommunen sender derefter din anmodning til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Miljø- og Fødevareklagenævnet afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelser kan indbringes for domstolene senest 6 måneder efter, at nævnets afgørelse er truffet. Du er velkommen til at kontakte undertegnede og få oplyst, om der er kommet en klage. Med venlig hilsen Dorte Harbo Landskabsarkitekt Kopi af afgørelsen er sendt som brev eller mail til: Ejerne af ejendommen Nørupvej 6A, 4420 Regstrup Danmarks Naturfredningsforening, Holbæk afdeling, dnholbaek-sager@dn.dk Museum Vestsjælland, Klosterstræde 18, 4300 Holbæk, plan@vestmuseum.dk, Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV, fr@friluftsraadet.dk, kreds14@friluftsraadet.dk Dansk Botanisk Forening, Sølvgade 83, København K, nbu_sj@botaniskforeningen.dk Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V, natur@dof.dk Holbæk Kommune, Vandløb, Kanalstræde 2, 4300 Holbæk, vandloeb@holb.dk Holbæk Kommune, Ejendom og Risiko, Erik Hamann, erhar@holb.dk Besøgsadresse: Kanalstræde 2, 4300 Holbæk 13/13