Landzonelokalplan nr. 65. Etape II - jordbrugsparceller i Sdr. Vinge

Transkript

1 Landzonelokalplan nr. 65 Etape II - jordbrugsparceller i Sdr. Vinge December 2006

2 Lokalplaninformation Hvad er en lokalplan? En lokalplan er et juridisk dokument som giver mulighed for at foretage større fysiske ændringer i vore vante omgivelser. En lokalplan kan fastlægge detaljerede bestemmelser for fremtidige arealanvendelser, grundstørrelser, bebyggelsesprocenter, bygningshøjder, veje-og stiforløb, ubebyggede arealer, friarealer m.v. Vedtagelsen af en lokalplan medfører ikke i sig selv et krav om handlepligt for grundejerne, ej heller på anden måde pligt til at realisere de vilkår der er indeholdt i planen. Men skal der foretages ændringer i de eksisterende forhold, f.eks. ved nybyggeri eller ved ændret anvendelse af bestående forhold, må det kun ske i overensstemmelse med intentionerne og bestemmelserne i lokalplanen. Hvad er et forslag til lokalplan? Kommunen har altid ret og undertiden pligt til at udarbejde en lokalplan. Pligten indtræder bl.a. ved større bygge- og anlægsarbejder og ved større udstykninger. Pligten til at udarbejde lokalplaner skal dels sikre en sammenhæng i den kommunale planlægning. Dels sikre offentlig indsigt og indflydelse på planlægningen. Alle lokalplaner udarbejdes som forslag som udsendes til offentlig debat i 8 uger. Debatten sigter på at bringe alle interessemodsætninger frem i lyset. Indsigelser til et lokalplanforslag skal indsendes skriftligt til kommunen inden den fastsatte tidsfrist udløber. Helhed i plansystemet Udviklingen i samfundet betyder ofte synlige forandringer i vore omgivelser. For at sikre en vis helhed i de tiltag der sker fra henholdsvis borgere, erhvervsliv og offentlig myndigheder kræves der en vis samordning af planerne. Lokalplaner skal, i henhold til planloven, udarbejdes i overensstemmelse med retningslinier i henholdsvis kommuneplanen og regionplanen. Kommuneplan og regionplan skal samtidig være i overensstemmelse med landsplanlægningen som varetages af Miljø- og Energiministeriet. I regionplanen fastlægges de overordnede mål og rammer for udviklingen i Viborg Amt. Rammerne omfatter bl.a. retningslinier for byudvikling, udvikling i det åbne land, regional service, arealreservationer til forskellige formål m.v. Regionplanen udarbejdes og godkendes af Viborg Amt. I Kommuneplanen fastlægges de overordnede mål for Hvorslev Kommune og de midler Kommunalbestyrelsens vil anvende for at nå målene. Kommuneplanen må ikke være i strid med regionplanen. Kommuneplanen består af 3 dele, hvor der henholdsvis gøres rede for udviklingsperspektiver og mål, de forudsætninger der ligger til grund herfor samt rammer for den fysiske planlægning i hele kommunen. Rammerne for den fysiske planlægning udgør de retningslinier som lokalplaner udarbejdes ud fra.

3 Indholdsfortegnelse Lokalplaninformation Hvad er en lokalplan Fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag Lokalplanens bestemmelser Lokalplanens formål...1 Lokalplanens område og zonestatus...1 Områdets anvendelse...1 Forebyggelse af miljøkonflikter...1 Udstykninger...2 Bebyggelsens omfang og placering...2 Bebyggelsens ydre fremtræden...3 Veje og stiforbindelser...3 Ubebyggede arealer...3 Tekniske anlæg...4 Servitutter...4 Påtaleberettiget...5 Vedtagelsespåtegning...6 Lokalplanens retsvirkninger...7 Matrikelkort Illustrationsmateriale Kommuneplan-Information Lokalplanens baggrund og formål Lokalplanens indhold og ide Lokalplanens forhold til anden planlægning Vedhæftet lokalplanen

4 Kommuneplan-Information Landzonelokalplan 65 for et område udlagt til jordbrugsparceller i Sdr. Vinge etape II Baggrund. I forbindelse med udarbejdelsen af den nye kommuneplan for Hvorslev Kommune blev der udlagt et område til jordbrugsparceller i Sdr. Vinge således for at åbne op for alternative bosætningstyper. Kommunalbestyrelsen ser etablering af jordbrugsparceller som et af midlerne til realisering af kommunens visioner om et øget befolkningsunderlag og har derfor foruden parceller i Sdr. Vinge også udlagt jordbrugsparceller i Aidt. Efterspørgslen efter jordbrugsparceller har været markant i både Aidt og Sdr. Vinge. Kommunalbestyrelsen har derfor udarbejdet et kommuneplantillæg som åbner op for etablering af 4 nye jordbrugsparceller i Sdr. Vinge, 6 nye parceller i Aidt og 8 parceller i Gerning. Lokalplanens ide og indhold. Intentionen med lokalplanen er at åbne op for en alternativ boligform for mennesker, hvis aktivitetsbehov i form af jordbrugsdrift og dyrehold ikke kan tilgodeses i traditionelle boligområder. Området i Sdr. Vinge giver mulighed for etablering af 4 individuelle parceller mellem m m 2 En jordbrugsparcel giver mulighed for et dyrehold med op til 2 dyreenhed. 1 dyreenhed svarer til, at der f.eks. må holdes 8 får med lam eller 1 ko eller 2 heste, dog højst 2 grise og maximalt 15 dyr pr. ejendom. For kaniner og fjerkræ højst 50 stk. Pelsdyr må ikke forefindes. Af hensyn til naturens vilde dyre- og planteliv er der i området forbud mod at anvende sprøjtegifte. Lokalplanens sammenhæng med anden planlægning Regionplan og Kommuneplanen Kommunalbestyrelsen har i overensstemmelse med Regionplanen udarbejdet et samlet kommuneplantillæg for kommunens planlægning for jordbrugsparceller. Kommuneplantillægget følger Regionplanens retningslinier for arealstørrelser og fysiske tilpasninger til lokalsamfund. Det fremgår af Kommuneplanen, at Kommunalbestyrelsen ønsker levende landdistrikter med råderum for privat initiativ og virkelyst samtidig med, at landdistrikterne også er attraktive bosteder. Nærværende lokalplan ses således ikke at stride imod Regionplanen, idet der i et mindre delområde er udpeget som særligt beskyttelsesområde, grundet områdets terrænforhold og nærhed til skov. Kommunalbestyrelsen er dog af den opfattelse, at inddragelse af dette areal vil være af underordnet i henhold til Regionplanens planintentioner for de særlige beskyttelsesområder. Vejplaner Vejadgang til ejendommene skal foregå via Lille Thorupvej. Forsyningsforhold Ejendommene skal tilsluttes Sdr. Vinge Vandværk. Ejendommene skal tilsluttes Elro. Ejendommen er ikke pålagt naturgas eller fjernvarme, således at ejendommen skal forsynes med individuel opvarmning. Spildevand skal ledes til et lavteknologisk anlæg som f.eks. nedsivningsanlæg, pilerensningsanlæg eller lignende løsninger.

5 Kommuneplan- Information Formålet med lokalplanen for jordbrugsparceller i Sdr. Vinge er: At give mulighed for, at området kan udstykkes til jordparceller til hobbylandbrug. Kommuneplan- Information Landzonelokalplan 65 for et område udlagt til jordbrugsparceller i Sdr. Vinge At fastlægge områdets udnyttelse, indretning, placering samt adgangsforhold. At sikre, at der i forbindelse med den fysiske udformning af ubebyggede og bebyggede arealer tages størst mulig hen- syn til omgivelserne. Høringsperiode Lokalplanforslaget har været fremlagt i offentlig høring i perioden 6. september 2006 til 1. november Det fremlagte forslag er uændret i den endelige godkendte lokalplan. Lokalplanens godkendelse betyder, at ejendomme, der er omfattet af lokalplanen, ikke må bebygges eller i øvrigt udnyttes på en sådan måde, der er i strid med lokalplanen og intentionerne bag lokalplanen. Dog kan eksisterende lovlige forhold fortsætte som hidtil. Redegørelse for lokalplanens forudsætninger Landzonelokalplan nr. 65 er vedtaget i Kommunalbestyrelsen den 20. december 2006.

6 Landzonelokalplan nr. 65 Etape II - jordbrugsparceller i Sdr. Vinge Udarbejdet i henhold til Lov om planlægning, (lovbekendtgørelse nr. 883 af 18. august 2004)

7 Landzonelokalplan nr. 65 Etape II - jordbrugsparceller i Sdr. Vinge Retsbindende Planbestemmelser 1 Lokalplanens formål At give mulighed for, at området kan udstykkes til jordparceller til hobbylandbrug. At fastlægge områdets udnyttelse, indretning, placering samt adgangsforhold. At sikre, at der i forbindelse med den fysiske udformning af ubebyggede og bebyggede arealer tages størst mulig hensyn til omgivelserne. 2 Lokalplanens område og zonestatus 2.1 Lokalplanområdet er afgrænset, som vist på kortbilag I og omfatter del af matriklen 6 av Vinge By, Sdr. Vinge. 2.2 Områdets zonestatus er landzone. 3 Områdets anvendelse 3.1 Området opdeles i 4 jordbrugsparceller, som vist på kortbilag ll. 3.2 Området må kun anvendes til boligformål samt hobbybetonet landbrugsdrift. På hver ejendom må kun opføres eller indrettes en bolig. 3.3 På hver ejendom må der, udover bolig, opføres en staldbygning, udhus eller lignende til f.eks. dyrehold. 4 Forebyggelse af miljøkonflikter 4.1 Der må på hver jordbrugsparcel holdes op til 2 dyreenhed. 1 dyreenhed svarer til, at der f.eks. må holdes 8 får med lam eller 1 ko eller 2 heste, dog højst 2 grise og maximalt 15 dyr pr. ejendom. For kaniner og fjerkræ højst 50 stk. Pelsdyr må ikke forefindes. Offentlig debatperiode fra 1 6. september 1. november 2006 Endelig vedtaget af Kommunalbestyrelsen den 20. december 2006

8 Landzonelokalplan nr. 65 Etape II - jordbrugsparceller i Sdr. Vinge Retsbindende Planbestemmelser 4.2 Der er ifølge Miljøloven tale om ikke erhvervsmæssig dyrehold. Den enkelte lodsejer skal sikre, at eventuel husdyrgødning opbevares og udspredes på betryggende måde. Overskydende gødning skal bortskaffes i overensstemmelse med de af Miljøministeriet til enhver tid gældende retningslinier herom. Møddingspladsen skal overdækkes, så der ikke opsamles unødige mængder regnvand i møddingen. Opbevaring af husdyrgødning må i øvrigt ikke give anledning til gener eller uhygiejniske forhold. Hvis gødningen opbevares i kompoststak, skal denne overdækkes med f.eks. halm. 5 Udstykninger 5.1 Det tilstræbes, at jordbrugsparcellerne får en størrelse på minimum m 2. og max m 2. Udstykningen skal ske efter principperne, som vist på kortbilag ll. 5.2 Der kan ikke ske yderligere udstykninger i området. 6 Bebyggelsens omfang og placering 6.1 Det samlede bebyggede areal på ejendommen må ikke overstige 400 m 2 bruttoetageareal, heraf maximalt 250 m 2 som boligareal. 6.2 Intet punkt af en bygnings ydervæg eller tagflade må være hævet mere end 8,5 meter over terræn, målt efter reglerne i Bygningsreglementet. 6.3 Bygninger må opføres i 1 etage med udnyttet tagetage. 6.4 Der pålægges en byggelinier mod skov og vej på 10 meter og mod naboskel på 5 meter. 6.5 Nybyggeri skal være placeret indenfor de udstykningsprincipper, der er angivet på kortbilag II og efter en samlet bebyggelsesplan. Offentlig debatperiode fra 2 6. september 1. november 2006 Endelig vedtaget af Kommunalbestyrelsen den 20. december 2006

9 Landzonelokalplan nr. 65 Etape II - jordbrugsparceller i Sdr. Vinge Retsbindende Planbestemmelser Nybyggeri skal indpasses i området, således at områdets karakter ikke lider skade. 6.5 Ved nybyggeri skal overskydende jord genanvendes indenfor lokalplanområdet. 7 Bebyggelses ydre fremtræden 7.1 Bebyggelse skal indpasses under størst mulig hensyntagen til de landskabelige forhold. Der må ikke anvendes reflekterende materialer. 7.2 Udvendige bygningssider skal udføres af teglsten som blank mur, pudsede eller vandskurede murflader, eller af træ. Facader kan beklædes med skifer-eternitlignende materialer. Ved udvendig beklædning med træ skal dette ske efter dansk træhustradition, således at der ikke anvendes runde bjælker og/eller krydsede hjørnekonstruktioner. 7.3 Tagflader skal fremstå med tegl, tagpap, eternit, betontagsten o.lign. 7.4 Solfangere kan tillades efter Kommunalbestyrelsens særlige godkendelse. 7.5 Ingen form for reklamering må finde sted uden godkendelse. 8 Veje og stiforbindelser 8.1 Vejadgang til ejendommene skal foregå via Lille Thorupvej. 9 Ubebyggede arealer 9.1 Terrænregulering indenfor området på mere end +/- 1,0 meter må ikke forekomme. 9.2 Indenfor lokalplanområdet eller på de enkelte ejendomme må der ikke være uindregistrerede transportmidler, herunder campingvogne, som ikke hyppigt anvendes som sådan for ejendommens beboere. Besøg til ejendommen af kortere varighed er undtaget. Offentlig debatperiode fra 3 6. september 1. november 2006 Endelig vedtaget af Kommunalbestyrelsen den 20. december 2006

10 Landzonelokalplan nr. 65 Etape II - jordbrugsparceller i Sdr. Vinge Retsbindende Planbestemmelser 9.3 Campingvogne, både m.v. kan kun tillades henstillet, hvor de anvendes aktivt af ejendommens beboere. 9.4 Der må ikke foretages motorkørsel med knallerter, motorcykler og/eller biler til markræs/leg. 9.5 Der må ikke være oplag af "bilskrot" i lokalplanområdet. Ved bilskrot forstås udtjente køretøjer og fraktioner heraf. "Bilskrot" i form af udtjente køretøjer skal håndteres som affald i henhold til lovgivning og respektive bekendtgørelser herfor. 10 Tekniske anlæg 10.1 Ejendommen er ikke pålagt naturgas eller fjernvarme, således at ejendommen kan forsynes med individuel opvarmning Spildevand: Spildevand skal ledes til et lavteknologisk anlæg som f.eks. nedsivningsanlæg, pilerensningsanlæg eller lignende løsninger. Ansøgning om spildevandsanlæg skal ansøges særskilt og dette i forbindelse med ansøgning om byggetilladelse Tagvand ledes til stenfaskine eller opsamles og anvendes til vanding Ejendommene skal tilsluttes Sdr. Vinge Vandværk Ejendommene skal tilsluttes Elro. 11 Servitutter 11.1 Tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af denne efter planens endelige vedtagelse Ejendomme i lokalplanområdet pålægges en deklaration om, at der ikke må anvendes kemiske ukrudtsbekæmpelsesmidler, herunder sprøjtegifte m.v. Offentlig debatperiode fra 4 6. september 1. november 2006 Endelig vedtaget af Kommunalbestyrelsen den 20. december 2006

11 Landzonelokalplan nr. 65 Etape II - jordbrugsparceller i Sdr. Vinge Retsbindende Planbestemmelser 12 Påtaleret 12.1 Lokalplanen erstatter de tilladelser efter Planlovens 35, stk. 1, som er nødvendige for lokalplanens virkeliggørelse jf. Planlovens 15, stk. 4 og giver tilladelse til opførelse af bygninger indenfor udstykningsfelterne Påtaleret vedrørende overholdelse af denne lokalplan har alene Hvorslev Kommunalbestyrelse. Offentlig debatperiode fra 5 6. september 1. november 2006 Endelig vedtaget af Kommunalbestyrelsen den 20. december 2006

12 Landzonelokalplan nr. 65 Etape II - jordbrugsparceller i Sdr. Vinge Retsbindende Planbestemmelser Vedtagelsespåtegning Således vedtaget af Hvorslev Kommunalbestyrelse til offentlig fremlæggelse d. 30. august Kurt Andreassen / Hanne Lykke Borgmester Forvaltningschef I henhold til 27 i Planloven har Kommunalbestyrelsen vedtaget lokalplanen endeligt d. 20. december Kurt Andreassen / Hanne Lykke Borgmester Forvaltningschef Offentlig debatperiode fra 6 6. september 1. november 2006 Endelig vedtaget af Kommunalbestyrelsen den 20. december 2006

13

14

15

16 Lokalplanens retsvirkninger Midlertidige retsvirkninger efter planloven Endegyldige retsvirkninger Når et forslag til lokalplan er offentliggjort efter planlovens 24, må ejendomme, der er omfattet af forslaget ikke bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der skaber risiko for en foregribelse af den endelige plans indhold. Efter udløbet af offentlighedsfasen, kan Kommunalbestyrelsen dog tillade, at en ejendom, der er omfattet af planforslaget bebygges eller udnyttes efter forslaget. Dog må der ikke være tale om større byggearbejder mv. Tilladelse kan dog ikke meddeles, så længe en indsigelse opretholdes efter 29 eller i tilfælde, hvor Miljøministeren har truffet beslutning efter 3, stk. 4 i planloven. Forbud mod bebyggelse eller anden udnyttelse af ejendomme indenfor lokalplanområdet der evt. kunne foregribe den endelige plans indhold er kun gældende indtil den endeligt vedtagne eller godkendte lokalplan er offentliggjort efter 30 og/eller højest 1 år efter forslagets offentliggørelse. Efter offentliggørelse af en endelig vedtaget lokalplan må der ifølge 18 i Lov om planlægning ikke retsligt eller faktisk etableres forhold indenfor lokalplanområdet, som er i strid med planens bestemmelser. Lovlig eller eksisterende bebyggelses anvendelse, som er etableret før offentliggørelse af lokalplanforslaget, kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke en handlepligt til at ændre lovlige bestående forhold i overensstemmelse med planen. Ejerskifte medfører heller ikke pligt til at ændre de eksisterende forhold. Retten til at anvende en ejendom i strid med lokalplanen bortfalder, hvis retten ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år ( 56). Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at dispensationen ikke er i strid med planens principper. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Når en lokalplan har udlagt en ejendom til offentlige formål kan ejeren efter 48 forlange ejendommen overtaget af kommunen, mod erstatning. I henhold til 47 i Lov om planlægning, kan der foretages ekspropriation af privates ejendom eller rettigheder over ejendomme, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af lokalplanen. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af denne. Andre private servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af planen. Byrådets afgørelser om forhold, der er omfattet af lov om planlægning, kan påklages til Naturklagenævnet under Miljø- og Energiministeriet, for så vidt angår retslige klager, ekspropriationsklager og landzoneklager, jf. 58. Klager skal være indgivet skriftligt inden 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt, jfr. 60.