Socialudvalget. Referat. Dato 03. januar :00 Sluttidspunkt 17:45. Mødetidspun kt. Mødelokale 1, Vordingborg Rådhus

Transkript

1 Socialudvalget Referat Dato 03. januar 2017 Mødetidspun kt Sted Medlemmer Fraværende 16:00 Sluttidspunkt 17:45 Mødelokale 1, Vordingborg Rådhus Heino Hahn, Vibe Bøgvad, Jørn Elo Hansen, Eva Sommer-Madsen, Michael Larsen Ingen Bemærkninge r

2 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 1. Godkendelse af dagsorden Kvalitetsstandard vareudbringning Orientering - Opfølgning økonomi Vintersbølle Ældreboligerne Damsholte - LUKKET SAG Orientering fra formanden - januar Eventuelt...9 Bilagsoversigt...10 Underskriftsside...11

3 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: 16/ Område: Ledelsessekretariatet - Sagsbeh: Lena Milo Eriksen Kompetenceudvalg Socialudvalget. Lovgrundlag Lov om kommunernes styrelse. Forretningsorden for Socialudvalget i Vordingborg Kommune. Sagsfremstilling Dagsorden til mødet er udarbejdet og udsendt til Socialudvalgets medlemmer i henhold til den godkendte forretningsorden. Indstilling Administrationen indstiller, at det udsendte forslag til dagsorden godkendes. Beslutning i Socialudvalget den Godkendt. 2

4 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Kvalitetsstandard vareudbringning Sagsnr.: 16/ Område: Pleje og Omsorg - Sagsbeh: Susanne Johansen Kompetenceudvalg Kommunalbestyrelsen. Lovgrundlag Serviceloven 83. Sagsfremstilling I principafgørelse vedrørende hjemmehjælp, kvalitetsstandard indkøbsordning og rehabilitering, vejledes kommunerne til ændret praksis. Kommunerne er ikke forpligtet til at betale for vareudbringning, såfremt en borger selvstændigt kan bestille varer enten digitalt eller pr. telefon. Resumé: Serviceloven indeholder regler om hjælp eller støtte til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet, herunder indkøbsordning. For at være berettiget til indkøbsordning må borgeren ikke selv være i stand til at varetage indkøb, som følge af nedsat funktionsevne eller særlige sociale problemer. Indkøbsordning En kommune kan i sin kvalitetsstandard fastsætte, at borgere, der er i stand til at benytte tekniske redskaber, som f.eks. online supermarked eller telefonisk varebestilling, ikke kan modtage indkøbsordning. Hvis borgeren selv kan varetage opgaven og dermed er selvhjulpen, er borgeren ikke berettiget til at modtage praktisk hjælp. Serviceniveauet, som det er beskrevet i kvalitetsstandarden, skal fraviges, hvis borgerens behov nødvendiggør det. Kommunen skal altid foretage en konkret vurdering af den enkelte borgers behov for hjælp til indkøb. Det vil sige, at kommunen skal vurdere, om borgeren er i stand til at benytte de tekniske redskaber. Kommunen skal sørge for, at borgere, der ikke selv kan foretage indkøb, får bevilget den nødvendige praktiske hjælp til varetagelse af opgaven, herunder indkøbsordning. Hvis borgeren ikke er omfattet af personkredsen for praktisk hjælp, da borgeren selvstændigt kan bestille varer telefonisk eller via online supermarkeder, er kommunen ikke forpligtet til at betale for vareudbringning af varer bestilt telefonisk eller via online supermarkeder. Se mere her: Såfremt det besluttes at ændre kvalitetsniveau for vareudbringning, skal der foretages en konkret og individuel vurdering af behovet for praktisk hjælp til vareudbringning hos de berørte borgere. Det forventes, at en række borgere kan rehabiliteres og lære at bestille varer selv, og derfor kan visiteres ud af ordningen. Det vurderes, at det vil være muligt, at visitation til ordningen kan begrænses i fremtiden. En ændring i serviceniveau vil betyde, at Budget 2017 kan balancere bedre, end det ellers forventes at kunne. Og det vil være muligt at anvende budgetmidler til de svageste borgere. En ændring kan betyde øget omkostning til borgere, da ordningen hidtil har været gratis. Beslutning om at igangsætte processen kan formidles på Vordingborg Kommunes hjemmeside: Bilag: 1 Åben kvalitetsstandard vedrørende vareudbringning til voksne /16 Indstilling Administrationen indstiller, 3

5 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget at at revideret kvalitetsstandard for vareudbringning drøftes, og sagen sendes i høring i Seniorrådet og Handicaprådet. Beslutning i Socialudvalget den Indstillingen godkendt. 4

6 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Orientering - Opfølgning økonomi Vintersbølle Sagsnr.: 16/ Område: Pleje og Omsorg - Sagsbeh: Susanne Johansen Kompetenceudvalg Socialudvalget. Sagsfremstilling Socialudvalget ønsker månedlig opfølgning i forhold til udviklingen for Vintersbølle Vaskeri. Udvalgets seneste beslutning er, at økonomien skal balancere ved regnskabsårets afslutning. Såfremt økonomien balancerer, vil udvalget tage stilling til den fremtidige drift, og om der ønskes indgået en leasingaftale om ny rulle, eller der i stedet bør investeres i renovering af den gamle rulle. Månedens status er: - Mindreforbrug på kr. - Handleplaner følges. - Kvaliteten af leverancer er på plads, og de ændrede arbejdsgange fungerer tilfredsstillende. - Der er tilfredshed med samarbejdet kollegialt og med den daglige ledelse. - Alle medarbejdere er nu tilbage på arbejdspladsen efter svær sygdom eller operation. Fraværet, som de sidste år har været alt for højt - med 12.5 % i 2016 mod 11,5 % i 2015, er for november måned faldet til 0,4 %. Fraværet i november 2015 var 20,4 %. Såfremt økonomien balancerer ved årsregnskabets afslutning, og driften ønskes fortsat, vil eventuel leasing af ny rulle eller renovering af den gamle muliggøre tilpasning af personalets opgaver og vil kunne betyde en reduktion af takst for vask af borgertøj i løbet af Beslutningen træffes, når regnskabet er afsluttet, og der er taget stilling til fremtidig drift. Bilag: 1 Åben Vaskeri prognose efter november.xlsx /16 Indstilling Administrationen indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Socialudvalget den Godkendt. 5

7 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Ældreboligerne Damsholte - LUKKET SAG Sagsnr.: 16/ Område: Pleje og Omsorg - Sagsbeh: Susanne Johansen 6

8 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Orientering fra formanden - januar 2017 Sagsnr.: 16/ Område: Pleje og Omsorg - Sagsbeh: Susanne Johansen Kompetenceudvalg Socialudvalget. Sagsfremstilling Formanden orienterer om særlige indsatser, henvendelser og hændelser siden forrige udvalgsmøde. a) CASA Arkitekter henvendte sig 1. december med en hilsen til Vordingborg Kommune og en orientering om deres arbejde med plejecentre i Faxe Kommune. Her arbejdes med indretning og med at øge de stimulerende og aktiverende påvirkninger af det fysiske miljø. Arkitekt og indehaver fortalte bl.a. om sansehaver, sanserum, herrestue, spisestue og implementering af demenslandsbyer i eksisterende plejeboligbyggeri til glæde for demente. Henvendelsen blev besvaret af borgmesteren. Administrationen bemærker, at Afdeling for Pleje og Omsorg arbejder aktivt med by- og boligrum for den demente og for øvrige beboere på plejecentrene i Vordingborg Kommune. Indretning tager hensyn til dem, der bor i og gæster boligområdet med indretning af aktive gangarealer, aktivitetsområder der lever, områder til fordybelse og ro, sansehaver og uderum, der benyttes i dagligdagen, og hvor den demente eller kognitivt skadede har lyst til at være, uden at forlade by- og boligområdet. b) I forbindelse med oprettelse af Ældreministeriet har pressen haft opmærksomhed på kvalitet og de plejemæssige og sundhedsmæssige opgaver, der skal varetages og dokumenteres. 6. december fik en lektor, U.S., fra UCSJ taletid og berettede om resultater fra den PhD, hun skulle forsvare. Hun bekymrede sig om de svage ældres mulighed for at få den fornødne hjælp i et samfund, der reguleringsmæssigt er lagt an på, at den enkelte har sin frihed til at vælge og et krav om at skulle handle og have gennemslagskraft og skulle kunne selv. U.S. tilskriver bureaukratiske regler skylden for, at den enkelte medarbejder har vanskeligt ved at se den enkelte ældre løse opgaven og sikre fleksibilitet i hverdagen ved, at medarbejderen er givet fri. At det sker i et omfang af civil ulydighed. I Vordingborg Kommune følger pengene borgeren - også på plejecentrene, hvor der arbejdes efter de bevilgede indsatspakker. Medarbejderen kender den vejledende tid og de opgaver, borgeren er visiteret til og skal have hjælp til. De prioriterer, at vaner og ønsker for hverdagen og livet er velkendt og hvis muligt efterleves. De prioriterer, at den syge passes, plejes og behandles efter gældende regler og lovgivning og med mindst muligt bureaukrati. De tager hensyn til de svageste også i de tilfælde, hvor der ikke er pårørende. c) Tage-imod besøg ved sygeplejersker er en særlig indsats, Vordingborg Kommune er kendt for, Indsatsen er fuldt implementeret i daglig drift og udvikles fortsat. Indsatsen er indarbejdet i Region Sjællands anbefalinger til den tværsektorielle palliative indsats, og der bliver i 2017 arbejdet med anbefalingerne på tværs af regionen ifm. forskellige projekter. Tage-imod besøg målrettes alle borgere, der udskrives fra sygehus eller fra akut- eller aflastningsophold. Borgere besøges så vidt muligt tre timer efter udskrivelse og ved udskrivelser særligt sent på døgnet med et kort besøg i vagten fulgt af et besøg i næstfølgende dagvagt. Første besøg følges af et besøg inden for en uge efter udskrivelsen. I nogle situationer ønsker borgeren ikke andet besøg, og det undlades derfor, medmindre særlige forhold gør sig gældende. Da anbefaler sygeplejersken borgeren at tage imod besøget. Denne praksis vil blive indarbejdet i kvalitetsstandard for Tage-imod besøg d) 7

9 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Tidlig Opsporing Plus er nu i funktion i Præstø. Det webbaseret værktøj implementeres i alle distrikter efter to måneders stabil drift i Præstø. e) Det fremgår af finanslovsaftalen for 2017, at der afsættes midler til Socialudvalgets område En værdig ældrepleje er titlen: Der afsættes yderligere i alt ca. 2 mia. kr. frem til 2020 til at understøtte en værdig ældrepleje. Pengene skal bl.a. gå til at få bedre mad tættere på ældre medborgere samt til øget selvbestemmelse for plejehjemsbeboere i form af et klippekort til ekstra hjælp. Der er december 2016 ikke fremsendt yderligere til orientering. Det er derfor ikke muligt endnu at vurdere, hvilken indsats der yderligere kan prioriteres, og om Vordingborg Kommune vil få del i midlerne. Pleje- og Omsorgsområdet har iværksat flere særlige indsatser på ernæringsområdet, som en del af den fastlagte kompetenceudvikling og udvikling af de tilbud, Vordingborg Madservice kan levere til forskellige målgrupper. Indsatser finansieres både af Værdighedsmilliarden og over det ordinære budget. Der er bl.a. implementeret en målrettet indsats ift. tryksårsforebyggelse, med ernæringsscreening og kosttilbud målrettet forskellige borgergrupper. Hertil er der iværksat en særlig indsats for småtspisende og sondeernærede borgere, med tilbud om forskellige teknologiske løsninger fra hjælpemidler til madteknologi. f) Verserende sager. Indstilling Administrationen indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Socialudvalget den Godkendt. 8

10 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Eventuelt Sagsnr.: 16/ Område: Ledelsessekretariatet - Sagsbeh: Lena Milo Eriksen Beslutning i Socialudvalget den Udvalget ønsker at besøge Vaskeriet den 31. januar 2017 kl

11 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Bilagsoversigt 2. Kvalitetsstandard vareudbringning 1. kvalitetsstandard vedrørende vareudbringning til voksne (190526/16) 3. Orientering - Opfølgning økonomi Vintersbølle 1. Vaskeri prognose efter november.xlsx (189902/16) 10

12 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Underskriftsside Heino Hahn Vibe Bøgvad Jørn Elo Hansen Eva Sommer-Madsen Michael Larsen 11

13 Bilag: 2.1. kvalitetsstandard vedrørende vareudbringning til voksne Udvalg: Socialudvalget Mødedato: 03. januar Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /16

14 Kvalitetsstandard for vedrørende vareudbringning til voksne. 1. Hvad er ydelsens Lov om Social service 83. lovgrundlag? 2. Hvilket behov dækker ydelsen? Behov for hjælp til dagligvareindkøb, som borgeren ikke selv kan foretage ved telefonopringning eller bestilling digitalt. 3. Hvad er formålet med ydelsen? At tilbyde den nødvendige og tilstrækkelige hjælp til at borgeren kan opretholde fysisk og psykisk velvære At give mulighed for at de nødvendige dagligdags varer bringes til hjemmet At medinddrage borgeren i de enkelte funktioner med henblik på generhvervelse eller vedligeholdelse af færdigheder 4. Hvilke aktiviteter indgår i ydelsen? 5. Hvilke aktiviteter indgår ikke i ydelsen? 6. Hvem kan modtage ydelsen? Levering af dagligvarer. Ved behov at lægge varerne på køl/frys. Indkøb ved plejepersonale Borgere der er er visiteret til denne, efter en konkret og individuel vurdering foretaget af Visitationsenheden. 7. Ydelsens omfang? Der ydes hjælp til vareudbringning maksimalt 1 gang om ugen. Borgeren skal samle sine dagligvareindkøb hos én godkendt leverandør. Vordingborg Kommune betaler for en gang ugentlig udbringning af dagligvarer fra den godkendte leverandør som borgeren har valgt. 8. Er der valgmulighed med hensyn til leverandør? Borgeren skal vælge en af de af kommunen godkendte private leverandører. 9. Hvem leverer ydelsen? Ansatte hos privat leverandør. 10. Kompetencekrav til udføreren? Leverandøren skal udvise omhu og optræde ansvarligt. Leverandøren skal ved vigtige/akutte observationer af borgerens helbred kontakte Visitationsenheden eller hjemmeplejen i borgerens distrikt. Ligeledes skal der tages kontakt, hvis borgeren ikke er hjemme. Hvis der er behov skal leverandøren være behjælpelig med at lægge varerne på køl/frys. Leverandøren skal sikre at chaufføren/buddet taler forståeligt dansk. 11. Hvad koster ydelsen for borgeren? Ydelsen vareudbringning er gratis for borgeren.

15 12. Hvad er Kommunens kvalitetsmål? 13. Hvordan følges op på ydelsen? At hjælpen iværksættes senest 1 uge efter bevillingen er givet. At 90 % af borgerne er tilfredse med kvaliteten af ydelsen. At de bestilte varer leveres på fastlagte dage mellem kl og At der ved ferie og sygdom tilstræbes, ar det er den samme afløser, der udfører opgaverne. Borgerens funktionsniveau vurderes løbende af daglige hjælpere, ændringer rapporteres til visitationsenheden. Der foretages altid en revisitation ved ændret funktionsniveau, der varer mere end 8 dage. Revurderinger foretages løbende efter en konkret vurdering af aktuelle behov. 14. Borgerundersøgelse? I Vordingborg Kommune gennemføres mindst én brugerundersøgelse på hvert fagområde inden for en 4-årig valgperiode. Det betyder, at hvert fagområde mindst én gang hvert 4. år spørger brugerne, hvordan de oplever kommunens ydelser og services på området. 15. Er der særlige forhold at tage hensyn til? 16. Er der klagemulighed o- ver vurderingen af ydelsens omfang? Hjælperen er omfattet af Arbejdsmiljøloven under arbejde i borgerens hjem. Dette betyder at arbejdet skal udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt forsvarligt. Der kan klages over afgørelsen. Fristen for at klage er 4 uger fra modtagelsen af afgørelsen. Klagen kan være mundtlig eller skriftlig. Klagen rettes til Vordingborg Kommune Afdeling for Pleje og Omsorg Kommunen skal efter klagen er modtaget revurdere sagen indenfor 4 uger. Hvis kommunen fastholder afslaget, videresendes klagen til Ankestyrelsen.

16 Bilag: 3.1. Vaskeri prognose efter november.xlsx Udvalg: Socialudvalget Mødedato: 03. januar Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /16

17 Budgetopfølgning 2016 Centralvaskeriet - Centralvaskeri 0 Total jan feb marts april maj juni juli Budget (4203) Forbrug I alt Løn jan feb marts april maj juni juli Budget Forbrug I alt Materiale og aktivi. jan feb marts april maj juni juli Budget Forbrug I alt Administration jan feb marts april maj juni juli Budget Forbrug IT, biler, invent jan feb marts april maj juni juli Budget Forbrug I alt Bygning jan feb marts april maj juni juli Budget Forbrug I alt Indtægter jan feb marts april maj juni juli Budget Forbrug I alt Vaskeriet Løn Øvrig løn Div. Løn Særyd. 6. ferieuge Ferie Beford. Januar Februar Marts April

18 Maj Juni Juli August September Oktober November December Prognose Centralvaskeriet Janua Februa Mart Apri Ma Jun Jul Augus Septembe Oktobe Novembe Decembe

19 efter november august sept okt nov dec Realiseret august sept okt nov dec Realiseret Udbet. Afskedigelsesomk. august sept okt nov dec Realiseret august sept okt nov dec Realiseret august sept okt nov dec Realiseret august sept okt nov dec Realiseret Kommet energiregninger der ikke var forventet Køkken skal dog betale noget af disse- Indregnet i energibetaling fra køkkenet. august sept okt nov dec Realiseret Eks.timer Overarb. Udbetalt afsp. Ref, Timeløn WEB I alt BUDGET Visiteret

20 Over-/ underskud Fordelt pr. mdr Barselspulje, uniformer m.m. betalt via webbetaling Tilkaldevikarer Refusioner Timer og tillæg udbetalt fra afspadseringsregnskabet Udbetalt overarbejde Udbetalt ekstratimer Befordringsgodtgørelse Udbetalt søgnehelligdagstillæg Ferie med og uden løn, særlig feriegodtgørelse samt udskrivelse af feriekort m.m. Udbetaling af 6. ferieuge ved fratrædelse, samt ikke afholdt ved udgangen af ferieåret. Tilllæg for aften, nat, lørdage og søndage Fratrædelsesgodtg., jubilæumsgratiale mm, samt andre engangsbeløb til udbetaling AER, ATP, AKUT, tj.fri u/løn, udkontering af løn samt manuelt rettelse af fratrådt/tiltrådt person FAST LØN

21 Regnskabstal diff

22 nale